采煤作业规程编制、审批、贯彻、实施、复审管理制度(标准版)

When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors.

（安全管理）

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采煤作业规程编制、审批、贯彻、实施、复审管理制度(标准版)

采煤作业规程编制、审批、贯彻、实施、复

审管理制度(标准版)

导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。"安全第一"

的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。

为更进一步规范我矿作业规程编制、审批、贯彻、实施、复审工作，使作业规程能有效地指导井下生产作业、施工组织及规范作业人员现场操作，真正实现安全有效，特制定本管理制度：

一、作业规程编制：

1、作业规程编制必须严格遵守《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《煤矿安全监察条例》、《煤矿安全规程》等国家有关安全生产的法律、法规、标准、规章、规程和相关技术规范。

2、坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，积极推广、采用新技术、新工艺、新设备、新材料和先进的管理手段，提高经济效益。

3、作业规程的编制必须严格按照“一工程，一规程”，严禁无规程组织施工。

4、由矿技术负责人组织，对作业规程进行编制，并做到：内容齐全、语言简明、准确、规范；图表满足施工要求，采用规范图例，内容标准齐全，比例恰当，图面清晰，按章节顺序编制等。

5、作业规程编制前由安全技术科组织各科室及其施工单位负责人对开工地点及邻近煤层进行现场勘查，既可以检查现场的施工条件，预测施工中可能遇到的各种情况，便于有针对性地制定作业规程，同时又明确施工的程序和任务，为作业规程编制做好准备工作，确保作业规程更加符合现场实际。

6、编制作业规程时，规程的工程质量等标准，均应高于或等同于《煤矿安全规程》、安全监测监控标准、机电设备标准，不得低于国家行业工程质量检验评定标准。

7、作业规程的编制必须根据经矿总工程师批准的地质说明书及施工现场地质条件变化的勘察资料。

8、技术科在作业规程编制前一个星期，将巷道设计开口位置、断面规格、支护设计、掘进长度、顶板管理、探放水设计等，以文字形式，并绘制巷道布置示意图，提供到各相关科室，各科室依据技术科提供资料，凡涉及各自业务范围的相关内容，具有针对性、可行性、适用性编制作业规程。各科室负责编制作业规程相关内容：①生产技

术科：负责规程中巷道布置、工作面布置、支护设计、矿压观测、顶板管理，探放水设计、技术措施以及相关图纸。②安监科：负责编制作业规程中生产系统中的通风系统、压风、综合防尘、防灭火、一通三防管理制度，安全技术措施以及相关图表。③机电科:负责编制作业规程中的供电、开关、电缆选择、整定值计算、电缆校验、排水、设备布置，各工种操作规程，安全技术措施以及相关图表。④监控室：负责编制作业规程中的安全监控、通讯，安全技术措施以及相关图表。

9、各科室将各自的编写内容在一星期内编制完善后，交与技术科，技术科负责对相关内容进行汇总、排版、出初稿。

二、作业规程审批：

1、技术科将作业规程汇总编制后，由生产技术科科室人员、施工队组负责人进行预审，上报矿总工进行初审。

2、作业规程预审后，由矿总工负责组织，并由生产副矿长、安全副矿长、机电副矿长、调度室、生产技术科、安监科、机电科、监控室、施工队负责人等相关科室进行集体会审，对会审提出的意见，各科室在针对涉及各自的内容所提出的意见，再进行修改补充。

3、作业规程修改补充后，再进行集体审查同意后，由生产副矿长、安全副矿长、总工程师、矿长等科室负责人在审批表上签注审查同意

意见。

4、作业规程经矿领导审批后，然后报矿相关业务部门进行审批。

三、作业规程贯彻：

1、作业规程经矿相关业务部门审批后，对作业规程贯彻学习，必须在工作面开工之前完成。

2、作业规程由编制人负责贯彻学习，由施工队组负责人组织作业人员，作业人员学习后，经考试合格方可上岗，考试合格人员的考试成绩应登记在本规程的培训学习签到记录表上。

3、因事假未能参加培训学习以及新招工人，必须进行补课，并经培训考试合格补课者签字后，方可入井参加作业。

4、未参加作业规程培训或者考试成绩不合格者队长不得安排上班，并由调度室负责监督。

5、从开工之日起，技术科每月必须对施工队组组织一次培训、学习作业规程，重点学习补充修改内容和根据现场多发的“违章”现象，强调的内容，重新学习应有记录。

6、作业规程的编制和贯彻执行作为安全检查重要内容，各科室应对作业规程执行情况进行定期和不定期的监督检查，进行全过程，全方位的管理，实行有效的检查考核。

7、在检查过程中若有与规程要求不相适应的内容，必须及时反馈调度室，给施工单位下达问题通知单，限期整改并对问题整改情况进行复查，以保证施工单位完全按照作业规程的要求组织施工，如有规程不满足现场需要的情况，应及时补充。

8、队组干部在井下随时都应监督、检查、纠正与作业规程要求不符的内容，并把检查问题作为班前、会后的主要内容。

四、实施

1、已批准的作业规程，提前三天，由队长组织全体职工，技术员向职工、干部传达贯彻，经考试合格、签字后方准进入工作面作业。未听取的要进行补课，做到人人皆知，考试不及格的要停工学习，直到补考及格后，方准下井工作。

2、特殊工种要持证上岗。

3、技术、安全部门要经常深入现场，检查规程的落实、执行情况，对不认真贯彻、执行作业规程的停止作业或按违章处理。

五、作业规程复查：

1、作业规程应当实行动态管理，在作业规程实施过程中，必须随时注意现场情况，当工作面现场情况发生变化时，应根据现场实际情况，对规程及时进行修改、补充、变更与作业现场不符的内容，补充