全国水资源分区

350 300 250 200 150 100
50 0
338.71
180
K
92.49
79.21
31.8
A 31.38
D BC
33.2 F E
84.69 57.78
24.06
H
J
G
海河二级区人口密度对比表
人/km2
600
500
400
300
192
200
100
0 滦河及冀东沿海
298
海河北系
522 474
2.5有关问题的答复
• 三级区的划分
应掌握规模适中、总量适当的原则，规 模不宜过大或过小，以利于用指标系列进 行控制。
• 关于面积
行政面积以2000年各省统计年鉴为基础， 流域面积以水文年鉴为准，请流域机构对 所提面积进行协调节平衡，工作中注意资 料的完整性，成果为计算面积；
计算面积 (万km 2 )
94.25 15.77
4.18 0.43 3.72
5.43 6.17 29.70 6.64 2.09
11.83 5.73 8.96
11.23
3.81 0.46 2.45 0.98
二、工作安排及有关问题的答复
2.1总体安排
自上而下 自下而上 自上而下
2.2反馈情况
各流域机构—— 3次 各省、自治区、直辖市——2次
（10）西北诸河区
包括塔里木河等西北内陆河以及额尔齐斯河、 伊犁河等国际河流中国境内部分。
全国水资源分区情况表
编码 合计 A000000 B000000 C000000 D000000 E000000 F000000 G000000 H000000
J000000
K000000
一级区名称 二级区 三级区 计算面积(万km2)
编码原则
（1）科学性。依据现行国家标准及行业标 准，按建立现代化水资源信息管理系统的 要求，对分区进行编码，形成编码体系。
（2）唯一性。水资源分区及其对应代码， 可保证水资源分区信息存储、交换的一致 性`唯一性。
（3）完整性和可扩展性。分区代码既反映 各分区的属性，又反映分区间的相互关系， 具有完整性。编码结构留有扩展余地，适 宜延伸。
1.6全国水资源分区编码
(2)行政分区代码
由6位阿拉伯数码组成。自左至右第 1、2两位数码为省（自治区、直辖 市）代码；第3、4两位数码为地级 行政区（市、地、州、盟及直辖市 所属的区、县）代码；第5、6两位 数码为县级行政区（市、县、旗及 地级市所属的区）代码。各级行政 分区代码按GB/T 2260－1999执行。
10 77
954.53
9 82 302 950.4
10 82 10 38 11 37
17 63 10 73
1.5全国水资源分区
全国水资源一级区按流域水系划分为10个： （1） 松花江区
包括松花江流域以及黑龙江、乌苏里江、图 门江、绥芬河等国际河流中国境内部分；
（2） 辽河区 包括辽河流域、东北沿黄渤海诸河以及鸭绿
• 2002年4月初在东阳全国水资源综合规 划编制会议上再次下发《全国水资源综 合规划分区》，征求各流域机构和各省、 自治区直辖市意见；
• 2002年7月水规总院发文——《关于报 送全国水资源分区成果的通知》，请各 流域机构按照《全国水资源分区》的要 求，对有关分区成果进一步核实并将核 实后的成果于2002年8月5日前报送我院， 准备进行全国水资源分区电子地图绘制。
1.6全国水资源分区编码
（1）水资源分区代码
由7位大写英文字母和数字的组合码 组成。其中，自左至右第1位英文字 母是一级区代码，10个一级区代码 分别为A、B、C、D、E、F、G、H、 J、K；第2、3两位数码是二级区代 码，第4、5两位数码是三级区代码； 第6位数码或字母是四级区代码；第 7位数码或字母是五级区代码（其中 当四级与五级的数码大于9以后用字 母顺序编码）。
2.4电子地图基本要求
• 要求：反映水资源分区的边界、交点 位置和名称；
• 数据源：国家基础信息系统1：100万 地形数据库；
• 地图投影：采用以度为单位的经纬度 坐标；
• 存储方式：空间数据库分为4层存放数 据，各层包括一个或多个属性表，统 一采用ARC/INFO Coverage格wenku.baidu.com；
• 数据分层、命名
• 水资源分区是水资源规划的基础性工作，根据水 资源的自然、社会和经济属性，按照开发、利用、 治理、配置、节约、保护要求，将流域水系与行 政区划有机结合起来进行分区，以提高基础资料 的共享性和各种规划成果的可比性。进行水资源 分区的目的是为了研究和指导区域经济发展与生 态环境的协调，实现区域资源和经济的互补性， 利于社会经济和生态的良性循环,是一项非常重 要的基础性工作。
2.我国现行社会经济指标及水资源供需状况 均以行政区为单元统计，分区要兼顾行 政区划的完整性。如果行政区内分区过 多、过细，不仅增加地方统计工作量， 也会因资料分解而降低精度。
1.3水资源分区基本原则
3.要满足并协调各项专业规划的基本要求， 如防洪规划、水力发电规划、水资源保 护规划、生态环境建设规划等。区划中 应重视自然地理，包括气候、地形、地 貌等条件。
海河南系
徒骇马颊河系
海河三级区人口密度对比表
人/km2
900
800
813 768
700
600
549
500
400
300
180 168
193
200
107
102
100
01
2
3
4
5
6
7
8
803
308
9
10
827 675 631 486 285
230
11 12 13 14 15 16
1.6全国水资源分区编码
江中国境内部分；
（3）海河区 包括海河流域、滦河流域及冀东沿海；
（4）黄河区 （5）淮河区
包括淮河流域及山东半岛沿海诸河；
1.5全国水资源分区
（6） 长江区
含太湖流域
（7）东南诸河区
（8） 珠江区
包括珠江流域、华南沿海诸河、海南岛及南 海各岛诸河；
（9）西南诸河区
包括红河．澜沧江、努江、伊洛瓦底江、雅 鲁藏布江等国际河流中国境内部分以及藏南、 藏西诸河；
污染物控制指标拟定 水污染防治及水资源保护对策措施
保护资源 治理污染
节约 用水
污水 回用
增加供给 方案
其它 水源
开源 工程
水量平衡
合理配置研究 各种组合方案供需分析 各种方案集比较判别与优化
合理配置
水质平衡
总体布局与实施方案
规划实施效果评价
1.2全国水资源分区原则与方法
水资源分区的重要性
• 在各类自然资源的开发、利用、治理、保护过程 中，根据自然地理、资源、社会、经济等特征对 区域分区，各分区具有基本一致的自然资源、社 会经济及开发治理条件。
2.二级区以保持河系的完整性为原则， 并参照了中国水资源利用分区的II级 适当调整，共划分为80个。
1.4水资源分区的基本方法
3.三级区在征求各流域机构、各省 （自治区、直辖市）和专家意见 的基础上，共划分为214个。
4. 计算分区单元的确定，可在三级 区的基础上以行政区划（省、自 治区、直辖市或地级市）来划分。
• 本次规划一级分区按长江、黄河、淮河、 海河、珠江、松花江、辽河、东南诸河、 西南诸河、西北诸河等十大区域进行，以 重点经济区和重点城市为重点。各流域和 区域规划应根据自身特点，突出重点。
1.1水资源分区的作用
《任务书》审查意见：
同意规划范围。当前应抓紧完善全 国水资源分区的划分工作，规划编制工 作按照统一的分区进行。
开发利用潜力 节水、污水处理回用 及开源潜力与方案
节约用水规划 潜力估算
节水规划的制定
减少需求 方案
调整 结构
提高 效率
合理配置的 可能方案集 方案组合
开发利用评价 开发利用程度 开发利用水平与效率 开发利用存在问题
需水预测 水资源需求态势 需求抑制措施和方案
水污染防治与水资源保护 水功能区划、入河污染物总量控制方案
5. 流域与各省、市也可根据当地的 特点和工作需要细化到四级区或 五级区。
全国各类分区情况表
序号
名称
1 全国水资源分区
2 全国水资源评价分区
3 全国水资源利用分区
4 中国农业水利简明区划 5 全国综合农业区划系统
6 全国土地利用分区表 7 全国地形、地貌类型分区 8 各河流所处地形、地貌类型分区
一级区 二级区 三级区 面积(万km2) 10 80 214 953.25
二、工作安排及有关问题的答复
2001年7月中旬下发全国水资源分区系统(征 求意见稿)
• 要求各省一式2 份分别向流域委、水规总 院报送各省分区系统（含表、图）；
• 要求各流域委报送流域分区系统和各省行 政分区系统；
2001年10月底在北京召开第二次流域机构 会议，研究反馈意见，布置下一步工作
二、工作安排及有关问题的答复
4.水资源分区参照了1980年以来制定的水资 源评价分区和水资源利用分区，以利于 同原有评价分析成果之间的可比性，同 时考虑了水资源管理的要求。
5.三级区的划分应掌握规模适中、总量适当 的原则，规模不宜过大或过小，以利于 用指标系列进行控制。
1.4水资源分区的基本方法
1. I级区保持大江大河的整体性。拟采 用中国水资源评价分区的I级区，即 将全国划分为松花江区（简称）、 辽河区、海河区、黄河区、淮河区、 长江区、东南区、珠江区、西南诸 河区、西北诸河区10个区。
尼尔基以上
A010200 A010300 A020000 A020100
内蒙古 内蒙古
呼伦贝尔 呼伦贝尔
内蒙古 呼伦贝尔
黑龙江 大兴安岭
黑河
齐齐哈尔
尼尔基至江
桥
A020200
内蒙古 呼伦贝尔
兴安
黑龙江 黑河
齐齐哈尔
大庆
吉林
白城
江桥以下
A020300
黑龙江 黑河
齐齐哈尔
大庆
内蒙古 兴安
通辽
吉林
白城
松原
1.2全国水资源分区原则与方法
水资源分区是在一个时期内 相对固定并带有一定强制性的分 区模式，以利于在一个相当长的 时期内各项水利规划都采用统一 的基本资料，也有利于不同时期 规划成果的参照与比较。
1.3水资源分区基本原则
1.为水资源评价、水资源开发利用评价以及 供需平衡、水资源配置服务，因此首先 应保持七大江河及主要水系的整体性， 以利于对流域、水系、水资源量及水资 源利用进行分析。
1.6全国水资源分区编码
计算分区代码：由水资源分 区和行政分区所组合成的单元， 计算分区代码由13位数码组成， 自左至右第1～7位数码表示计算 分区所属水资源分区代码；第 8～13位数码表示计算分区所属 的行政分区代码。
1.6全国水资源分区编码
编码顺序
水资源一级区按照由北向南并 顺时针方向编序；
10
80 214
953.31
松花江区 8
18
92.49
辽河区
6
12
31.38
海河区
4
15
黄河区
8
29
淮河区
5
15
长江区
12 45
东南诸河区 7
11
珠江区
10 22
31.82 79.21 33.17 180 24.06
57.78
西南诸河区 6
14
84.69
西北诸河区 14 33
338.71
全国水资源一级分区对照表
全国水资源分区
水利部水利水电规划设计总院
提纲
一、全国水资源分区 二、工作安排及有关问题的答复 三、全国水资源分区与水功能区划 对照
一、全国水资源分区
1.1水资源分区的作用
全国水资源综合规划任务书提出：
• 本次规划按照全国统一的分区进行，流 域与行政区域要有机结合，保持行政区域 和流域分区的统分性、组合性与完整性， 并充分考虑水资源管理的要求。
《技术大纲》审查意见：
同意全国水资源综合规划分区成果。 该成果考虑了与以往分区的延续性，保 持了流域分区与行政区域的完整性与组 合性，能够满足水资源评价和规划的需 要。
水资源规划信息系统
总则 提出总要求 提出总思路 提出基本要求
水资源分区
全 总国 体水 结资 构源 及综 相合 互规 关划 系编
制
水资源评价 资源量核算 资源利用上限界定 资源转换规律与参数
2.3说明及要求
• 全国统一的水资源分区设定到 三级分区，三级以下分区由流 域机构协商各省（自治区、直 辖市），根据工作需要扩展；
2.3说明及要求
• 表1、表2中的计算面积是根据各流域机构、 省（自治区、直辖市）报送的相关资料（有 缺项），并结合以往有关成果初步核定列出 的参考计算面积。要求各流域机构与有关省 （自治区、直辖市）协商后，根据全国水资 源综合规划进度要求，完成表1及表2中各计 算分区（包括一级区套省级行政区，二级区、 三级区套省、地两级行政区）及其计算面积 的填齐和核定工作，并核实表1中各级分区 的名称和界线，核实结果报送水利部水利水 电规划设计总院。
水资源二级区、三级区、四级 区及五级区按照先上游后下游、 先左岸后右岸顺序编码。
表1
全国水资源分区与行政区划对照表
水资源分区
行政区划
一级区
二级区
三级区
编码
省级
地级
编码
松花江
8 额尔古纳 河
18 呼伦湖水系
A000000 A010000 A010100
内蒙古 兴安
呼伦贝尔
嫩江
海拉尔河 额尔古纳河 干流