2016-2018形势与政策-绪论-概述
形势与政策绪论概述PPT课件
案例：“作始也简，将毕也巨”
1945年4月，在“七大”的预备会上，毛泽东引用庄子 的话说：“我们中国《庄子》上有句话说‘其作始也简 ，其将毕也必巨’，现在我们还没有‘毕’，已经很大 了”。以此说明我们党历经艰辛，不断发展壮大的态势 。“星星之火，可以燎原”。新生事物开始时其势虽微 ，但是因为它合乎历史发展前进方向，必然具有远大前 途。
回顾历史，90年前中国共产党诞生之时，党员只有五 十几人，面对的是一个灾难深重的旧中国；90年后的今 天，我们党已成为在全国执政60多年、拥有8000多万 党员的世界上第一大党，中国人民已拥有一个欣欣向荣 的社会主义祖国。这个巨大变化，是中华民族发展的一 个历史奇迹。“合抱之木，生于毫末；九层之台，起于 累土”。1956年2月，董必武重访中国共产党第一次全 国代表大会会址时，泼墨挥毫，写下了“作始也简，将 毕也巨”八个遒劲大字，其蕴含的深刻哲理令人深思。
形势与政策
2020/10/1
无论你是否正确地认识它，无论你 是否愿意接受它，也无论你怎样评价它 ，形势与政策总是在我们周围发生、发 展着并影响和制约着人们的社会活动。
2020/10/1
形势与政策课 将为我们提供一个 看中国、看世界的 窗口。
2020/10/1
形势与政策课是大学生的一门必修课，是高校政 治理论课的重要组成部分。
2009年7月，日本主要８家汽车生产 厂家在美国的市场占有率达到46.6%的 历史最高纪录，首次超过美国的福特、 通用和克莱斯勒三大汽车厂商。也是在 一年，曾经的世界汽车工业之都——底 特律，被评为“全美最悲惨城市” （《福布斯》评选）。 多年来，正是因为日本正确认识和把 握了全球汽车产业所面临的形势，采取 了改进技术、降低能耗、政府扶持和海 外当地制造等一系列政策和举措，才抢 占了汽车产业发展的先机。
形势与政策 绪论
、是大国
（）地大（万平方公里）；
（）人口多（亿）；
（）经济块头大（世界第二大经济体）；
（）外汇储备多（年月统计万亿美元）；
（）市场大，世界第一大贸易国。
年世界各国经济排名
年世界各国人均排名，中国排
例：年国内形势与政策内容浏览：
课堂活动：
教育部社会科学司关于印发《高校形势与政策教育教学要点》的通知
基本理论，即马克思主义的形势观和方法论
基本形势与政策
当前形势与政策
热点问题
学生回答：谈谈你最想了解的形势与政策。
（梳理后作为本学期教学内容参考）
本学期规定内容：《形势与政策》九大专题
第一讲追寻中国梦
第二讲十八届三中全会
第三讲当前经济与农村改革发展
备注：如课堂演讲不能进行，请在上课三天告知老师，按情节轻重扣分。
请准备一本课堂练习本
小结与作业
课堂小结
风声，雨声，读书声，声声入耳；家事，国事，天下事，事事关心。
本课作业
课后任务：、每个人确定自己的活动或者选题。、老师确定主讲、内容和具体时间安排。
本课教学后记（课堂设计理念，实际教学效果及改进设想）
第一、年，原国家教委颁布了关于《思想政治教育课程》的要求，在总结专题教育的基础上，将其规范为《大学生思想修养》、《人生哲理》、《法律基础》、《形势与政策》和《职业道德》五门课程。
第二、年，《中共中央关于进一步加强和改进学校德育工作的若干意见》和《中国普通高校德育大纲》中把《思想道德修养》、《法律基础》、《形势与政策》统一规定为“思想品德课”，并提出高校思想品德课和马克思主义理论课这“两课”是高校育人的重要德育途径，是“对学生进行思想政治教育的基本环节，是每个学生的必修课。”
2018春形势与政策大纲(11.17) (1)
2018春形势与政策大纲国内篇第一章新起点上的历史性会议：十九大精神解读一、总结：过去五年的工作和历史性变革二、聚焦：新时代中国特色社会主义思想和基本方略三、开启：全面建设社会主义现代化国家新征程第二章稳中求进：经济发展转向高质量阶段一、增长速度换挡：2017年国民经济发展概况二、优化资源配置：深入推进“三去一降一补”三、经济进入新常态：十九大报告经济亮点第三章监察全覆盖，解读国家监督体制改革一、完善监督体系：中央决策国家监察体制改革二、稳步推进：明确国家监察体制改革战略部署三、依法改革：制定国家监察法提供法治化保障第四章建设美丽中国：加快生态文明体制改革一、节约资源：推进绿色发展二、大力治污：着力解决突出环境问题三、优化保障体系：加大生态系统保护力度第五章聚焦“三农”：实施乡村振兴战略一、战略总要求：坚持农业农村优先发展二、建立健全体制：促进城乡融合发展三、以人为本：调动农民积极性四、扩大范围：加快推进农业农村现代化第六章克难前行：开创两岸关系崭新前景一、曲折中前进：两岸关系的历史回顾二、困局待解：两岸关系的现状分析三、潮流不可阻挡：从十九大看两岸关系前景第七章全方位布局：中国特色大国外交一、合作共赢：中国特色的大国外交理念形成二、构建人类命运共同体：中国外交新任务体现大国担当三、促进国际合作：引领全球化力求世界平衡发展国际篇第八章局势堪忧：东北亚风云变幻一、频繁试验：朝核问题恶化二、“萨德”入韩：引各方强烈抗议三、安倍晋三连任：“修宪”成为争议热点第九章分化严重：欧洲局势难言乐观一、难民危机：席卷欧洲大陆二、恐袭事件频发：安全局势持续恶化三、土耳其：入欧之路艰难四、加泰罗尼亚独立：分离主义隐忧浮现第十章慢步增长：世界经济喜忧参半一、世界经济：复苏乏力二、全球经济发展：机遇和挑战并行三、新兴经济体：引领世界经济复苏增长第十一章沟通密切：开启中美关系新时代一、习近平会见特朗普：推动中美关系健康稳定向前发展二、特朗普访华：为中美关系创造良好机遇三、中美关系：扬帆远航正当时附录 2017年下半年国内外时政要闻。
《形势政策论》课件
欢迎使用本PPT课件，本课程将介绍形势政策的定义、重要性、分类、制定原 则、实施方法、评估与调整、以及案例分析。
什么是形势政策
1 定义
形势政策是指在特定的政治、经济、社会、文化背景下，依据国家和社会的发展需要， 对相关政策进行全面、系统的总体谋划、战略设计和具体措施的制定。
2 重要性
形势政策是国家治理和发展的重要基础，有助于维护国家安全、促进社会稳定和经济繁 势政策的实施需要多方合作， 包括政府、企业、社会团体及个 人。
监测分析
形势政策的实施需要不断监测和 分析形势变化，及时调整政策。
信息共享
形势政策实施需要建立信息共享 平台，分享各方的经验和信息。
形势政策的评估与调整
1
制定目标
明确形势政策目标和评估标准。
2
收集数据
收集相关数据进行分析和评估。
3 分类
形势政策可以分为外部形势政策和内部形势政策。
形势政策的制定原则
科学性
制定形势政策需要依 据客观的数据和分析， 而非主观臆测。
灵活性
形势政策需要具有可 塑性、灵活性，能够 随着形势的变化和发 展做出相应的调整。
开放性
制定形势政策需要考 虑吸收外界经验和建 议，形成共识。
实效性
形势政策需要能够实 现可行的目标，产生 有意义的效果。
3
评估结果
通过数据分析和评估结果，调整和完善形势政策。
形势政策的案例分析
房地产政策
制定房地产政策，过度调控，导致房价虚高、市场萎缩。
防疫政策
在新冠病毒疫情爆发后，制定及时而严格的防疫政策，有效遏制疫情蔓延。
对台政策
采取和平、发展、两岸一家亲的政策，促进两岸和平发展和经济合作。
2016《形势与政策》
《形势与政策》课程论文深入我国经济发展姓名：赖思倩学号： 201510102550系别：管理系班级：会计12班指导老师：宋娜完成时间： 2016年5月18日感想：一、国民经济运行平稳。
中国经济保持中高速发展，缓中趋稳、稳中有进，结构持续优化，新经济快速发展。
一季度国内生产总值158526亿元，按可比价格计算，同比增长6.7%。
分产业看，结构调整加快，向服务业和中高端制造业提升趋势明显。
二、农业经济发展稳定。
国家大力实施“藏粮于地”、“藏粮于技”的发展战略，加强耕地保护，促进农业科技创新，夯实国家粮食安全基础，保护及调动种粮积极性。
据调查，2016年全国稻谷意向种植面积增长0.3%，小麦增长0.4%，玉米下降0.9%，棉花下降18.8%。
目前，主产区苗情正常。
一季度，猪牛羊禽肉产量2244万吨，同比下降3.1%，其中猪肉产量1466万吨，下降5.9%。
三、工业生产缓中趋稳。
受市场有效需求不足、去产能继续推进等因素影响，工业总体增速仍处低位，但受益于企业补库存和投资增速回升，3月份以来生产活动有所加快，企业效益有所改善。
一季度，全国规模以上工业增加值按可比价格计算同比增长5.8%，增速比2015年全年回落0.3个百分点，比今年1-2月份加快0.4个百分点。
四、国定资产投资增速回升。
今年以来，国家密集出台一系列稳增长、调结构、增效益的政策措施，加大关键领域投资的力度，带动投资增速回升。
五、城乡居民消费平稳增长。
一季度，社会消费品零售总额78024亿元，同比名义增长10.3%（扣除价格因素实际增长9.7%），比2015年全年回落0.4个百分点，比今年1-2月份加快0.1个百分点。
其中，城镇消费品零售额66920亿元，同比增长10.2%，乡村消费品零售额11105亿元，增长11.0%。
六、外贸增速先降后升，双向投资持续增长。
受外需持续低迷、大宗商品价格低位运行等因素影响，高技术服务业同比增长104.3%，在高技术服务业中，数字内容及相关服务、信息技术服务实际使用外资同比分别增长241.7%和208.2%。
-28形势与政策-绪论-概述
党的一大会址
及一 相、 互形 关势 系与
政 策 的 基 本 特 征
2020/12/4
会师井冈
案例：“车道山前必有路，有路就有丰田车”
美国一直被比作“车轮上的国家”， 汽车需求量大，汽车工业也是美国的支 柱产业。在70年代以前美国汽车产业独 步全球。然而，上世纪70年代末80年 初，日本小汽车对美国的“入侵”势头 越来越猛。
形势可分为产业发展形势、就业形势、物价形势、金融和贸易 形势，等等。
2020/12/4
形势的基本特征
第一，客观性与可知性的统一
➢存在于人的意识之外，又可以为人的意识所反映。
第二，变动性与稳定性的统一
➢前进性是形势基本的、主导的方面
第三，相关性与规律性的统一
➢形势变化、发展的结果与影响与其各要素之间具有必然的联系。
可驾驭性 形势的发展总有一个量变到质变的过程，一些看似 偶然的事件背后，往往有其必然性。因此，形势 变化、发展是可以认识、预见，也是可以驾驭的 。
2020/12/4
及一 相、 互形 关势 系与
政 策 的 基 本 特 征
案例：“其兴也勃焉，其亡也忽焉”
1945年9月3日，为纪念抗战胜利，蒋介石巡视重庆市街。在当 天的日记中，他记载道：“沿途民众其发乎内心之一种情绪，对余 所表示敬慕爱戴之精神，狂欢热烈，实非笔墨所能形容。”得意之 情，跃然纸上。然而，短短4年后，曾经踌躇满志的蒋介石却写道： “时至今日，由余养育完成之党国，而由余之手毁灭之，此境此情 将何以堪？”在“叹息不止”之时，自感“为人唾弃，为世讥刺， 其耻辱悲惨于兹为甚”。
侧重表现为事物的动态趋势，需要进行理性分析。
形势是客观事物静态和动态、现状和趋势的统一体。 从语源上看,“形势”就是指某种事物在一定阶段所呈现出 的基本状况和变动趋势。
2018概论知识点总结
2018概论知识点总结一、政治领域2018年，中国政治生活始终紧跟党和国家工作大局，全面贯彻党的十九大和中央经济工作会议精神，全面落实中央领导重要指示，保持了政治经济社会发展的良好态势。
在外交领域，中国积极参与全球治理，推动构建人类命运共同体。
特别是在中美贸易摩擦的背景下，中国坚定捍卫自己的正当权益，积极参与国际合作，为全球经济增长和国际贸易多边化作出了积极贡献。
二、经济领域2018年，中国经济延续了稳中向好的发展态势，经济结构和增长动力迅速优化，国内生产总值高速增长，质量效益持续提升。
中国经济增速有所放缓，但依然保持了6.5%左右的较高水平，对全球经济增长贡献率超过30%。
在供给侧结构性改革和深化改革方面取得了积极进展，经济增长质量和效益得到大幅提升。
三、社会领域2018年，中国社会保持了稳定和谐的态势，各项社会事业取得了明显成效。
在教育、医疗、养老等方面，政府不断加大投入，改善了民生福祉，提高了民生保障水平。
在扶贫攻坚和生态环境保护方面，中国也取得了积极成果，大力推进生态文明建设，实现了国土绿化、环境治理和生态保护的显著成果。
四、文化领域2018年，中国文化领域取得了丰硕成果，文化产业快速发展，文化创新持续涌现。
大量优秀作品和文化产品走出国门，为世界提供了更多更好的中国文化产品和服务。
在文化事业改革和发展方面，中国一直坚持文化自信，坚决维护国家文化安全，积极推进文化体制改革，加强文化市场建设，推动文化产业发展。
2019年展望2019年，中国将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实十九大和中央经济工作会议精神，深化供给侧结构性改革，扎实推进三大攻坚战，努力实现全面建成小康社会目标。
同时，中国也将继续深化改革开放，扩大对外开放，加强国际合作，推动构建更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的全球经济新格局。
在新的一年里，中国也将继续全面推进供给侧结构性改革，提高经济发展的质量和效益，加大关键领域和关键环节改革力度，不断释放中国经济的内生动力。
1形势与政策——绪论
孙中山先生所说的“世界潮流，浩浩荡荡，顺 者则昌，逆之者亡”。 这里的 “潮流”就是指历 史发展的规律和世界形势发展变化的根本走向、总 体趋势。
及一 相、 互形 关势 系与
政 策 的 基 本 特 征
政 策 的 基 本 特 征
案例：“作始也简，将毕也巨”
1945年4月，在“七大”的预备会上，毛泽东引用庄 子的话说：“我们中国《庄子》上有句话说‘其作始也 简，其将毕也必巨’，现在我们还没有‘毕’，已经很 大了”。以此说明我们党历经艰辛，不断发展壮大的态 势。“星星之火，可以燎原”。新生事物开始时其势虽 微，但是因为它合乎历史发展前进方向，必然具有远大 前途。
及一 相、 互形 关势 系与
政 策 的 基 本 特 征
——形势与政策之间的联系 首先，形势是制定政策的客观依据，又是检验
政策的客观标准。握形势的现状和发展趋势，是制 定政策和执行政策的内在要求。政策必须建立在对 于形势的正确认识之上，必须以客观实际情况为依 据，才能以实现政策目标。
其次，政策对形势发展具有强大的推动作用。 正确的政策是促进形势发展的重要手段，是发展有 利形势的重要推动力量。政策对形势的发展所起的 作用有“正向”与“反向”之分。
三是具体政策，也称部门政策。 从横向看，政策又可分为对内与对外两大部分。
及一 相、 互形 关势 系与
政 策 的 基 本 特 征
政策的基本特征
第一，阶级性和政治性。 政策是一种政治措施和手段，属于上层建筑范畴，其实质是 阶级利益的观念化、主体化、实践化反映。 第二，权威性和强制性。 在一定的范围被对公众行为具有普遍的约束力。同时，政策 是通过国家的行政力量使人们遵从，因而也具有强制性。 第三、价值取向与实践性。 目标取向是政策的灵魂。同时，政策具有实践性的特征。
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顺应形势、把握政策，提高科学判断形势的能力与
贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性。
形：形体、形貌、形容、形骸、形状、形式、形态、地形
侧重表现为事物的静态形象，可以直观
势：权力；表现出来的情况，样子：姿势、气势、山势
侧重表现为事物的动态趋势，需要进行理性分析。
形势是客观事物静态和动态、现状和趋势的统一体。
立场问题支配着每个人的言论和行为，站
在不同的立场上就有对事物不同的态度、不同
的观点。
只有站在人民大众和国家的立场上，注意维 护全局的利益，对事物的认识才能符合实际，其 结论才是正确的 。
其次，要树立正确观察分析形势的基本观点
（1）实事求是的观点 （2）普遍联系的观点 （3）历史的、发展的观点
（4）实践的观点
当今国际总体形势
欧洲联盟，简称欧盟（EU），是一个集政治实体和经济实体于一
身、在世界上具有重要影响的区域一体化组织
欧盟现有28个成员国，（2013 年7月1日克罗地亚正式加入欧 盟后为28个）人口5亿， GDP16.584万亿美元。欧盟的 宗旨是‚通过建立无内部边界 的空间，加强经济、社会的协 调发展和建立最终实行统一货 币的经济货币联盟，促进成员 国经济和社会的均衡发展‛。
当今国际总体形势
当今世界正处在大发展、大 变革大调整之中。和平与发展 仍然是时代主题，求和平、谋 发展、促合作已经成为不可阻 挡的时代潮流。世界多极化不 可逆转，经济全球化深入发展 ，科技革命加速推进，全球和 区域合作方兴未艾，国与国相 互依存日益紧密，国际力量对 比朝着有利于维护世界和平方 向发展，国际形势总体稳定。
当今国际总体形势
世界政治格局多极化趋势不断发展，但一超多强的格局仍未改变
当今国际总体形势
世界政治格局多极化趋势不断发展，但一超多强的格局仍未改变
当今国际总体形势
世界政治格局多极化趋势不断发展，但一超多强的格局仍未改变
当今国际总体形势
世界政治格局多极化趋势不断发展，但一超多强的格局仍未改变
当今国际总体形势
客观性 形势最基本的特征是客观实在性。无论你是否 正确地认识它，无论你是否愿意接受它，也无论你 怎样评价它，形势总是在我们周围发生、发展着并 影响和制约着我们的生活和工作。 规律性 形势的规律性，是指影响形势变化、发展的各要 素之间具有某种必然的联系。形势的规律性，决定 了形势是能够被认知和驾驭的。 孙中山先生所说的‚世界潮流，浩浩荡荡，顺 者则昌，逆之者亡‛。 这里的 ‚潮流‛就是指历 史发展的规律和世界形势发展变化的根本走向、总 体趋势。
从语源上看,“形势‛就是指某种事物在一定阶段所呈现出
的基本状况和变动趋势。
在社会历史领域，形势是社会事物的现状和发展态势的 综合反映，主要是指国际国内政治、经济、文化、国防、外 交等各个领域的现状及其变化情况，也包括国际国内发生的 重大事件以及公众对这些事件的态度等。 从广义上来讲，世情、国情、党情、社情和舆情等，都 可以视为形势。
形势与政策课的学习方法
知识层面： 了解国际、国内的基本形势及其变化； 了解党的基本理论、路线、纲领和经验； 了解我国改革开放和社会主义现代化建设的基本 形势、任务和发展成就； 了解党和国家的重大方针政策、重大活动和重大
改革措施。
形势与政策课的学习方法
能力层面： 运用唯物辩证法的观点分析社会政治现象及 其关系的能力，能够认清国内外形势，全面准 确的理解党的路线、方针和政策。
当今国际总体形势
一、当前世界格局的雏形
稳定与变动
当今国际总体形势
一、当前世界格局的雏形
稳定与变动
当今国际总体形势
稳定与变动
世界政治格局多极化趋势不断发展，但一超多强的格局将长期存在
（一）美国是当今世界唯
一超级大国
但其国际影响力呈总体下 降趋势； 全球霸权主义战略未变。
当今国际总体形势
世界政治格局多极化趋势不断发展，但一超多强的格局仍未改变
具体政策
为贯彻基本政策而制定的具体行动准则。它体现和服 从于总政策和基本政策，是实现基本政策的手段和方法。 如：计划、条例、法规、章程、说明、措施、办法、细则
、项目，等等
政策的特点
第一，权威性和强制性
第二、原则性与灵活性的统一
第三、稳定性与变动性的统一 第三、具有目标取向性
形势与政策是一对矛盾的统一体。 首先，形势是制定政策的 客观依据，又是检验政策的客 观标准。把握形势的现状和发
形势与政策
无论你是否正确地认识它，无论你 是否愿意接受它，也无论你怎样评价它 ，形势与政策总是在我们周围发生、发
展着并影响和制约着人们的社会活动。
形势与政策课 将为我们提供一个 看中国、看世界的 窗口。
形势与政策课是大学生的一门必修课，是高校政
治理论课的重要组成部分。
“识时务者为俊杰”
帮助同学们树立正确的形势观、政策观，从而
展趋势，是制定政策和执行政
策的内在要求。政策必须建立 在对于形势的正确认识之上。
形势与政策是一对矛盾的统一体。 其次，政策对形势发展具有强 大的推动作用。正确的政策是 促进形势发展的重要手段，是 发展有利形势的重要推动力量
。政策对形势的发展所起的作
用有“正向”与“反向”之分 。
首先，要端正观察分析形势的立场。
形势的分类：
空间：国际形势、国内形势，整体形势、局部形势；
时间：当前形势、未来发展形势 领域：经济形势、政治形势、文化形势、社会形势、生态 形势、外交形势和安全形势等。 同时，每一个大类下面还可以作进一步的细分，例如经济
形势可分为产业发展形势、就业形势、物价形势、金融和贸易
形势，等等。
形势的基本特征
当今国际总体形势
世界政治格局多极化趋势不断发展，但一超多强的格局仍未改变
（五）‚金砖国家‛ （巴俄印中南BRICS） 概念已被世界接受， 并产生着深刻影响 。
当今国际总体形势
世界政治格局多极化趋势不断发展，但一超多强的格局仍未改变
（六）发展中国家，特别是新兴国家和中
等国家的发展，也加速了世界格局多极化
人 民 解 放 军 攻 占 南 京
及一 相、 互形 关势 系与 政 策 的 基 本 特 征
案例：“作始也简，将毕也巨”
1945年4月，在‚七大‛的预备会上，毛泽东引用庄 子的话说：‚我们中国《庄子》上有句话说‘其作始也 简，其将毕也必巨’，现在我们还没有‘毕’，已经很 大了‛。以此说明我们党历经艰辛，不断发展壮大的态 势。‚星星之火，可以燎原‛。新生事物开始时其势虽 微，但是因为它合乎历史发展前进方向，必然具有远大 前途。 回顾历史，90年前中国共产党诞生之时，党员只有 五十几人，面对的是一个灾难深重的旧中国；90年后的 今天，我们党已成为在全国执政60多年、拥有8000多万 党员的世界上第一大党，中国人民已拥有一个欣欣向荣 的社会主义祖国。这个巨大变化，是中华民族发展的一 个历史奇迹。‚合抱之木，生于毫末；九层之台，起于 累土‛。1956年2月，董必武重访中国共产党第一次全国 代表大会会址时，泼墨挥毫，写下了‚作始也简，将毕 也巨‛八个遒劲大字，其蕴含的深刻哲理令人深思。
、多边主义和国际关系民主化的进程。 但单极与多极、霸权主义强权政治与 国际关系民主化之间的矛盾和斗争依然深 刻复杂。
当今国际总体形势
世界政治格局多极化趋势不断发展，但一超多强的格局仍未改变
（七）中国的综合国力逐渐增强，国际影响力愈来愈大。
当今国际总体形势
二、经济全球化深入发展
当今国际总体形势
三、大国关系进行深刻调整 冷战后，大国关系进出新的特点：
第一，客观性与可知性的统一
存在于人的意识之外，又可以为人的意识所反映。
第二，变动性与稳定性的统一
前进性是形势基本的、主导的方面
第三，相关性与规律性的统一
形势变化、发展的结果与影响与其各要素之间具有必然的联系。
第四，复杂性与可驾驭性的统一
形势的变化发展是可以被认识、预见的，也是可以驾驭的。
形势的基本特征
及一 相、 互形 关势 系与 政 策 的 基 本 特 征
政策是国家、政党为实现一定历史时期的奋斗目
标或完成一定任务，依据一定的价值标准而制定的行
动依据和准则，是领导和管理社会的手段。
政策分类：总政策、基本政策、具体政策 路线 方针 政策
总政策
社会主义初级阶段的基本路线：“领导和团结全
国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则
及一 相、 互形 关势 系与 政 策 的 基 本 特 征
变动性
形势作为客观环境综合反映‚指示器和晴雨 表‛，最显著的特点之一是变动性。‚祸兮福所 倚，福兮祸所伏‛。在一定条件下，弱势可以转 化为强势，强势可能转化为弱势。 可驾驭性 形势的发展总有一个量变到质变的过程，一些看 似偶然的事件背后，往往有其必然性。因此，形 势变化、发展是可以认识、预见，也是可以驾驭 的。
当今国际总体形势
欧洲联盟，简称欧盟（EU），是一个集政治实体和经济实体于一
身、在世界上具有重要影响的区域一体化组织
2009年10月20日，希腊政府宣 布当年财政赤字占国内生产总值的 比例将超过12%，远高于欧盟设定的 3%上限。随后，全球三大评级公司 相继下调希腊主权信用评级，欧洲 主权债务危机率先在希腊爆发。 2010年3月进一步发酵，开始向‚欧 洲五国‛（葡萄牙、意大利、爱尔 兰、希腊、西班牙）蔓延。
当今国际总体形势
四、综合国力竞争日趋激烈
当今国际总体形势
四、综合国力竞争日趋激烈
及一 相、 互形 关势 系与 政 策 的 基 本 特 征
党的一大会址
会师井冈
案例：“车道山前必有路，有路就有丰田车”
美国一直被比作‚车轮上的国家‛， 汽车需求量大，汽车工业也是美国的支 柱产业。在70年代以前美国汽车产业独 步全球。然而，上世纪70年代末80年初， 日本小汽车对美国的‚入侵‛势头越来 越猛。 2009年7月，日本主要８家汽车生 产厂家在美国的市场占有率达到46.6% 的历史最高纪录，首次超过美国的福特、 通用和克莱斯勒三大汽车厂商。也是在 一年，曾经的世界汽车工业之都——底 特律，被评为‚全美最悲惨城市‛ （《福布斯》评选）。 多年来，正是因为日本正确认识和 把握了全球汽车产业所面临的形势，采 取了改进技术、降低能耗、政府扶持和 海外当地制造等一系列政策和举措，才 抢占了汽车产业发展的先机。