一建法规王竹梅讲义

建设工程基本法律知识

1Z301000 建设工程基本法律知识

【各章分值分析】

【考情分析】

章节2011 2012 2013 2014 2015 1Z301000 建设工程基本法律知识21 22 17 24 19 1Z302000 施工许可法律制度11 8 10 10 15 1Z303000 建设工程发承包法律制度15 13 15 13 7 1Z304000 建设工程合同和劳动合同法律制度19 16 18 15 24 1Z305000 建设工程施工环境保护、节约能源和文物保护法律制度4 4 5 11 10 1Z306000 建设工程安全生产法律制度21 17 26 18 23 1Z307000 建设工程质量法律制度25 25 28 18 18 1Z308000 解决建设工程纠纷法律制度14 25 11 21 14 合计0 130 【内容框架】

第一节1010 法律体系

第二节1020 法人制度

第三节1030 代理制度

第四节1040 物权制度

第五节1050 债权制度

第六节1060 知识产权制度

第七节1070 担保制度

第八节1080 保险制度

第九节1090 责任制度

第一节1010 法律体系

1.我国法律体系基本框架（7大类）

【易混点】

【出题方式】

■考某种法律部门包含哪些具体的法（多选题）

■考某种具体的法，属于哪一个法律部门（单选题）2.法的形式（共七类）

3.法的效力层级

■宪法至上

■上位法优于下位法

■特别法优于一般法

■法优于旧法

4.法的冲突

情况处理方式

1 同级别地方法规>同级别或下级地方政府规章（同级别人大制定的比政府制订的效力大）

2

（更重视人大、地方）

3 由国务院裁决

4 由国务院裁决

情况规定

一般规定■别法优于一般法■新法优于旧法

同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时由制定机关裁决（谁制定就由谁定）

6.法的备案和审查

项目内容

哪些法需要备案·法规

·地方性法规

·自治条例和单行条例、规章

哪些法不需要备案·宪法·法律

备案时间公布后30日内

7.审计结论对合同效力有无影响

项目内容

对合同效力的影响·审计结论与工程决算价款不一致时，不影响合同关系·一般情况下不能作为处理合同纠纷、合同结算的依据

可将审计结论作为判决的依据（两·双方在合同中明确约定以审计结论作为结算依据

类）·合同约定不明确，或合同约定无效时

第二节1020 建设工程法人制度

1.法人的条件（四条件）

■依法成立

■有必要的财产或经费

■有自己的名称、组织机构和场所

■能够独立承担民事责任

3.法人的分类

2.法人资格的获得

3.项目经理部的法律关系

■项目经理与施工单位之间是委托代理关系

■项目部不具有法人资格，所以无法独立承担民事责任

■项目经理部行为的法律后果由企业法人承担

分公司没有法人资格,子公司具有法人资格

【出题方式】有关项目经理部的典型案例

■项目经理未按时完成施工任务，责任应由施工企业承担，而不是项目经理本人承担，也不是由项目经理部承担

■项目经理签字的材料款，如果不按时支付，材料供应商应当以施工企业作为被告，而不能直接告项目经理个人，也不能告项目经理部

第三节1030 建设工程代理制度

1.代理的法律特征（四个特征）

■代理人必须在代理权限范围内实施代理行为

■在授权范围内可有独立的意思表示

■代理人应该以被代理人的名义实施代理行为

■代理行为的法律后果归属于被代理人

2.代理的种类（三种）

3.不得委托代理的活动

■依照法律规定或双方当事人约定，应当由本人实施的民事法律行为，不得代理（比如婚姻、授课等）

■建设工程承包活动不得委托代理（不得转包、不得肢解发包、不得将主体施工分包）

4.招标代理机构的资质条件（三条件）

■有营业场所和资金（有钱）

■有专业技术力量（有技术）

■有可作为评标委员会成员的技术、经济方面的专家（有人才）

招标资质认定级别很高,是国务院或省级建设行政主管部门

5.【知识扩充】连带责任（债务）的特点

■连带债务人每一方都有清偿全部债务的义务

■债权人可以向任一债务人要求任意比例的债务

■连带债务人在履行了全部债务后，其它债务人与债权人的债务关系结束

■履行债务超过其应承担份额的债务人，有权向其它债务人追偿

6.代理行为的终止

委托代理行为终止条件法定代理或指定代理终止条件

■代理期满或完成

■取消代理关系

■代理人死亡

■代理人丧失民事行为能力■一方或两方的机构终止■被代理人恢复民事行为能力

■被代理人或代理人死亡

■代理人丧失民事行为能力

■指定代理的单位取消指定

■被代理人与代理人之间的监护关系消灭

项目内容

概念行为人不具有代理权，但以他人的名义与第三人进行法律行为

项目·自始未经授权·超越代理权

·代理权已终止

后果·被代理人予以追认，则转化为有权代理

·被代理人不予追认，则为无权代理，责任由无权代理人承担

特例本人知道他人以本人名义实施民事行为而不作否认表示的，视为同意代理

8.表见代理

项目内容

概念虽无代理权，但表面上足以使人相信有代理权的行为

性质表见代理是无权代理，但是有效代理

构成三要素·须存在足以使相对人相信行为人具有代理权的事实或理由·行为人本人存在过失

·相对人为善意

后果·代理行为有效，是为了保护善意相对人的合法权益·被代理人在承担责任后，可向无权代理人追偿

特例相对人知道行为人没有代理权却与行为人实施法律行为，代理行为无效（相对人不是善意）

【案例解析】

9.特殊情况代理的责任承担