当下中国志愿者发展现状分析

当下中国志愿者发展现状分析

志愿者：联合国将其定义为"不以利益、金钱、扬名为目的，而是为了近邻乃至世界进行贡献活动者"，指在不为任何物质报酬的情况下，能够主动承担社会责任并且奉献个人的时间及精神的人。根据中国的具体情况来说，志愿者是这样定义的："在自身条件许可的情况下，在不谋求任何物质、金钱及相关利益回报的前提下，合理运用社会现有的资源，志愿奉献个人可以奉献的东西，为帮助有一定需要的人士，开展力所能及的、切合实际的，具一定专业性、技能性、爱心性服务活动的人。"

摘要：17世纪中期，国外就已经有了志愿服务，它是源于宗教信仰的一种自发行为。相对而言，中国起步比较晚，大概在20世纪50年代才开始有志愿服务。志愿服务的内涵定义决定了它会给社会发展带来深远影响。但是，由于社会环境、历史背景、人文价值等客观因素，中国志愿服务的发展受到了一定程度的限制。

关键词：志愿者;激励;参与

一、现状

(1)政策法律环境。目前，我国政府对于志愿者工作的政策、法规支持主要是从法规、部门政策、团体章程和国家领导人和部门领导人的支持四个方面体现出来。如：志愿者注册制度和志愿者实践储蓄制度，提交有关为志愿者立法的议案，出台义工激励政策。这些一定程度上优化了组织志愿者管理的法律环境，提高了社会对志愿者的认可度。近年来大批量的志愿者被召用，相关的法律法规也相继出台。

(2)人文空间环境。首先，我国增加了很多法定假期，并且调整延长了其中的一些假期;劳工法也对工作时间做了进一步的规定，对职工的权益加强了保障;而学校也逐渐将学生的校外实践与参加公益服务达到一定时间的项目认定为必要学分;这些从侧面来讲，使人们有了更多的时间和空间去"学雷锋，做好事"了。另一方面，随着我国城市化建设的不断前进，公共基础建设成果显著，适合开展公益活动的场所也是越来越多，越来越好;再加上网络的飞速发展，志愿服务与公益发展不但能在实体空间中不断壮大，更能在虚拟世界中衍生。

二、存在问题

(1)缺乏科学经营管理。实现科学的经营管理要满足三要素：专门的管理者，长远的发展计划和稳定充足的经费来源。当下的真实情况是，当有大型活动时，政府部门只能抽调人员来兼任组织活动，组织者工作量繁重，人浮于事，效果就可想而知。

(2)社会认可度较低。一方面，没有营造好宣传教育的社会氛围。民众对志愿服务的认知很浅，基本就停留在"学雷锋，做好事"的层面上。另一方面，组织的活动质量不高，留下了负面的影响。

三、措施

(1)做好前期宣传。志愿者本着无偿奉献的精神来参加服务，但同时也要尽力去协调好工作与志愿服务之间的关系。考虑到从面试、培训、分配岗位等流程要跨越相当长的一个时间段，有一定数量的志愿者因为工作原因而放弃。所以，组织志愿服务方要通过有多种平台，且在活动前的比较长的时间段去做好志愿服务招募的宣传，争取吸引尽量多的志愿者来参与其中，从而减低因志愿者流失造成的管理风险。另外，预测志愿者的来源机构，组织可以通过沟通取得支持，便于为志愿者"放行"和找来更多的志愿者资源。

(2)拓展招募渠道。志愿者文化的高度包容性和提倡重在参与的精神内涵，为了保证志愿者的数量和质量，应当全面地拓展志愿者的参与渠道。不同类别的人在志愿服务的同时，也获得不同种类的精神回报。

(3)均衡人力资源。均衡，不仅指志愿者人力资源配置的均衡，也是对志愿者遴选时"才"与"德"之间的均衡。纵观大型的运动赛事，志愿者人力资源缺乏，岗位分配不协调是常有的事。一般的解决方案是，当某岗位人员稀缺时，经过组织方讨论研究，可以向志愿者提供一些优惠政策来吸引更多志愿者加入。当然，志愿者首先应以奉献服务的精神为先，积极配合赛事服务。

(4)弥补硬件不足。第一，赛事志愿者是一个稳定性差而庞大固定的群体。在有限的时间空间里，很难做到为志愿者们提供菜单式的培训。在条件有限的情况下，主办方应该采用一些灵活多样的方式去弥补客观条件的不足。例如，将志愿者手册编制得更加细致明确实用并提供电子版，从而弥补培训时间过短，或是因为另有事错过培训等因素造成的不良效果。又譬如，主办方组织牵头选出志愿服务小组长，搭建好交流平台，在学习交流和培训服务过程中，形成有机的整体，共同进步的互助团队。

(5)注重能力培养。志愿服务过程中，会遇到一些预想不到的情况，需要志愿者灵活地处理。所以，除了要对基本技能进行培训外，还要注重志愿者的能力培养，例如，

应变能力、协调能力、沟通能力等。能力的提高比基础技能对于志愿者有更加重要的意义。当然，培训的时间长度显然是不足以实现能力提高的：一方面，政府应该提前注意潜在志愿者群体的挖掘、鼓励、培养;另一方面，志愿者自身也应该把志愿服务过程当作对自身能力培养的一个过程。

总而言之，组织方在志愿者招募培训过程中，应遵循一般规律和借鉴成功赛事经验的同时，更要根据自身的实际情况，变通处理，这样才有可能达到最优的组织效果。

>参考文献：

[1]杨文豪，王兴怀.大型体育赛事中大学生志愿者――道德提升的影响因素[J].体育成人教育学刊，2014(6).

[2]崔开云.近年来我国非政府组织研究述评[J].东南学术，2003，(3)：149-154.

[3]从宁丽.析日本体育志愿者的培养体系及实施现状[J].成都体育学院学报，2002，(1)：43-45.

四、技术要点和应用

森林抚育采伐的技术要点包括始伐期、采伐强度、重复期的确定和采伐木选择等，因抚育采伐种类不同而有异。任何森林或林种均可施行抚育采伐，方法不同，原则一致。在天然林中，密度、树种和起源不同的立木混生在一起，互相竞争，通过抚育采伐，可淘汰非目的树种与劣质的林木，保持林分适宜的密度，为目的树种的快速成长创造良好条件。在人工林中，树种、密度虽已确定，但随着林分的生长，林木对营养空间的要求不断增大;通过抚育采伐，可及时调整林分密度，保证林木有一定的营养空间。

在同龄林内，各种抚育采伐皆可应用，并可在全林地均匀一致地施行。异龄林多应用更新，因更新期常等于轮伐期，似无时间空隙实施抚育采伐;实则在均匀择伐的"林窗"中，由于天然下种时期接近，也会形成年龄相近的树群或树丛，对之可视为同龄林施行抚育采伐。在防风林内，通过森林抚育采伐，可调节林分的水平和垂直结构，以增强其防护效能。抚育采伐可改善林分的光照，为母树结实创造良好条件。