美国总统权力的演变及其根源
美国总统选举背后的政 治博弈
美国总统选举背后的政治博弈《美国总统选举背后的政治博弈》美国总统选举，这一备受全球瞩目的政治盛事，其背后是一场错综复杂、充满权谋与策略的政治博弈。
每四年一次的选举，不仅仅是两位候选人之间的竞争，更是不同政治势力、利益集团和意识形态之间的激烈较量。
要理解这场政治博弈，首先得从选举制度说起。
美国总统选举并非简单的普选，而是采用选举人团制度。
这种制度使得一些关键的“摇摆州”成为了各方争夺的焦点。
候选人需要在这些州展开激烈的竞选活动，争取选民的支持，因为这些州的选举人票在决定最终胜负中往往起着至关重要的作用。
在竞选过程中，资金是一个关键因素。
候选人需要筹集大量的竞选资金来进行宣传、组织活动和雇佣团队。
而这些资金的来源往往是各种利益集团和富豪的捐赠。
这就引发了一个问题：候选人在接受这些资金的同时，是否会在未来的政策制定中向这些金主倾斜？这无疑是政治博弈中的一个重要环节。
政党在总统选举中扮演着极其重要的角色。
民主党和共和党都有自己的核心价值观和政策主张，各自拥有一批坚定的支持者。
然而，为了赢得选举，政党也会根据当时的社会形势和选民心态进行策略调整。
在选举期间，两党会互相攻击、揭露对方候选人的丑闻和政策缺陷，试图降低对方在选民心中的形象。
候选人的个人形象和能力也是政治博弈的重要方面。
他们需要在演讲中展现出自己的领导才能、政策智慧和人格魅力，以吸引选民的支持。
同时，他们还要应对各种突发情况和媒体的刁难，保持冷静和自信。
媒体在总统选举中具有巨大的影响力。
各大媒体通过报道、评论和民意调查来塑造公众对候选人的看法。
一些主流媒体可能会因为自身的立场和利益倾向而对某位候选人进行更有利或不利的报道。
社交媒体的兴起更是为候选人提供了直接与选民互动的平台，但同时也带来了虚假信息传播和网络攻击的风险。
政策议题是选民关注的核心，也是候选人博弈的重点。
经济政策、医疗保健、移民问题、环境保护、外交政策等都是热门议题。
候选人需要提出符合选民期望的政策主张，并在辩论和竞选活动中有力地阐述和辩护自己的观点。
美总统权力交接期的风风雨雨
美总统权力交接期的风风雨雨作者：暂无来源：《读报参考》 2021年第5期当地时间1月20日，美国总统交接总算尘埃落定。
回顾特朗普与拜登前后两任美国总统在此期间发生的各种“故事”，其实在美国历史上也并非没有先例。
罗斯福与胡佛：反目成仇四个月1932年11月，主打振兴经济纲领的罗斯福以472票对59票的压倒优势击败在任总统胡佛，当选为美国第32任总统。
但根据当时的美国宪法，总统交接要等到1933年3月。
对于胡佛来说，这是非常难堪的过渡时期。
早在1932年总统大选之前，胡佛政府面对经济危机却放任不管的政策导致民怨四起，民众纷纷将大萧条的原因归结于他。
人们把用破铁罐、纸板和粗麻布搭起的棚户叫做“胡佛屋”，失业者手里提着装破烂的口袋叫做“胡佛袋”，露天过夜的人用旧报纸裹着取暖叫做“胡佛毯”……但胡佛在经济危机愈演愈烈时，却宣称“经济形势在好转”。
美国作家埃里克·劳赫威在《冬季战争》一书中写道：“在那段时间（从罗斯福胜选到接任总统）里，胡佛试图说服罗斯福放弃新政，他确信这只会导致灾难。
”这种主张显然无法得到罗斯福的认同，两人的矛盾迅速激化了。
早在竞选期间，罗斯福与胡佛就展开过激烈的人身攻击。
罗斯福公开咒骂胡佛是“肥胖、怯懦的阉鸡”，胡佛则形容罗斯福是“披着毛毯的变色蜥蜴”。
按照美国政治惯例，总统竞选结束后，两人至少应该恢复表面的友好，以共同应对漫长的总统权力交接。
刚开始时，罗斯福与胡佛也试图弥合关系。
罗斯福刚当选总统不久，两人就达成协议，同意组成外债委员会，处理美国对欧战争借款问题。
但胡佛习惯以“过来人”身份说教，这种态度显然让罗斯福非常不满，何况在处理美国经济危机问题上，两人观点全然相左。
随着双方矛盾的激化，罗斯福多次拒绝胡佛提出的“共商国是”，并在接任总统之前就推出自己的应急财政经济计划的提议。
罗斯福与胡佛的冲突一直持续到总统就职典礼的前一天。
3月3日，胡佛邀请罗斯福及其家人在白宫喝下午茶。
但这场私人聚会进行得非常糟糕。
美国总统任期制的历史背景
美国总统任期制的历史背景美国作为当今世界的超级大国，其政治制度中的总统任期制有着深远的历史背景和复杂的形成过程。
在早期的美国，政治制度的设计并非一蹴而就。
在建国之初，美国的先驱们面临着诸多的选择和挑战。
他们试图在借鉴欧洲政治经验的同时，探索出一条适合新大陆的政治道路。
英国的政治传统对美国产生了重要的影响。
在英国，君主的权力在历史的演进中受到了各种限制和约束。
这种对权力制衡的理念深深地烙印在了美国建国者的心中。
他们担心过度集中的权力可能导致专制和腐败，因此在设计政治制度时，极力避免出现不受约束的权力。
美国的联邦制也是总统任期制形成的重要因素。
各州在联合成为一个国家的同时，又希望保留一定的自治权。
这就需要一个相对稳定而又有限的中央权力机构，总统作为国家的最高行政长官，其任期的设定需要在满足国家治理需求的同时，平衡各州的利益。
美国建国初期的社会经济状况也在一定程度上塑造了总统任期制。
当时，美国的经济以农业为主，社会结构相对简单。
随着工业化的推进和经济的发展，社会变得日益复杂，对政府的管理能力和效率提出了更高的要求。
总统任期的长短需要适应这种变化，以确保政策的连续性和稳定性。
政治思想的发展也为总统任期制提供了理论基础。
启蒙运动时期的思想家们，如孟德斯鸠、洛克等，强调权力分立和制衡的重要性。
他们的思想被美国的建国者们所吸收和运用，体现在总统任期制以及整个政治制度的设计中。
在实际的政治运作中，经验和教训也不断推动着总统任期制的完善。
早期的政治实践中，出现过权力滥用和政治动荡的情况，这促使人们思考如何通过合理的任期设置来保障政治的稳定和民主的运行。
此外，民众的意愿和社会的期望也在影响着总统任期制。
美国人民渴望有一个能够代表他们利益、有效治理国家的领导人，但同时又担心权力长期集中在一人手中可能带来的危害。
总之，美国总统任期制的形成是多种因素共同作用的结果。
它既反映了美国的历史传承和政治文化，又适应了社会发展的需要。
美国总统大选民主制度的权力交接与演变
美国总统大选民主制度的权力交接与演变在现代政治体系中，民主制度被广泛应用，其中美国总统选举是最具代表性的案例之一。
每四年一次的美国总统选举既是权力的交接过程，也是一种政治制度的演变。
本文将探讨美国总统大选民主制度的权力交接与演变。
一、权力交接的背景与流程在美国，总统选举的权力交接是明确规定的程序。
首先，选举胜利者在选举结果揭晓后，开始进行过渡期的准备工作。
这个过渡期的时间通常从选举日到新总统就职的前一天。
过渡期内，当选总统会组建过渡团队，对政策议程进行规划以及与政府机构进行接触，以确保平稳的政权移交。
然后，在新总统的就职典礼上，前总统与新总统正式完成权力的交接。
这个仪式象征着一届总统的结束以及另一届总统的开始。
这是一个庄重而庄重的场合，以示国家政权的平稳过渡。
二、无缝的权力交接民主制度的一大优势就是实现了总统的无缝交接。
无论选举结果如何，美国政府都能保持连续性和稳定性。
这种平稳的权力交接有助于维护国家的利益和稳定，同时确保政策的连贯性和执行力。
三、权力交接的演变随着时间的推移，美国总统大选的民主制度在权力交接方面发生了一些演变。
例如，过渡期的时间已经逐渐延长，以便新总统能够更好地了解政府机构，并与之进行合作。
这有助于确保新政府的顺利上任。
另外，信息技术的进步也对权力交接产生了影响。
今天，通过互联网和社交媒体，选举胜利者可以更快地与过渡团队进行沟通，并更好地准备过渡工作。
此外，权力交接的要素逐渐扩展，不仅涉及政府机构的交接，还涉及到传统媒体、社交媒体和国家安全等方面的交接。
这些演变确保了权力的顺利过渡，同时反映了现代社会的复杂性和多样性。
四、民主制度下的权力交接的意义民主制度下的权力交接是一个国家政府的重要组成部分，具有深远的意义。
首先，权力交接可以保证国家政权的连续性，避免政治真空和权力真空的出现。
这有助于维护国家稳定和社会秩序。
其次，权力交接是一个政府的合法程序，为新总统的上台提供了合法性基础。
美国总统制度的历史发展和政治演变
美国总统制度的历史发展和政治演变第一章：总统制度的起源美国总统制度的起源可以追溯到1776年美国独立的时期。
当时，美国通过《独立宣言》宣布脱离英国，成立了一个独立的国家。
但是，美国的统治很快面临了一些问题。
首先，美国的议会制度无法有效地应对国家的需求。
此外，美国政府也无法提供充足的军事和经济援助，以支持其在国际上的地位。
因此，美国政治家开始考虑一种更有效的政府管理制度。
1797年，在美国制宪会议上，代表们最终决定采用总统制度。
总统制度基于分权的原则，将国家的大权分成行政、立法和司法三个独立的部门。
其中，总统担任行政当局的最高负责人，掌管整个国家行政管理的工作任务。
第二章：总统制度的演变虽然总统制度起初被认为是一种完美的治理方式，但随着时间的推移，它也不断地发生演变。
在19世纪初期，美国政府中出现了两个重要的政治派别：民主党和共和党。
这两个政治党派的出现，对总统制度产生了深远的影响。
在19世纪50年代和60年代，民主党联合上一个南部州的奴隶主，试图推翻以两个党派为基础的制度。
共和党的出现和扩张，帮助确保了这种结构的稳定性。
在随后的几十年里，美国总统制度一直保持着稳定的发展路径。
第三章：总统制度的重大改革自20世纪初以来，美国总统制度已经经历了许多重要的改革。
其中，一些改革是由政治或社会演变引起的，而另一些则是通过改革政策和立法实现的。
19世纪末和20世纪初，美国政府开始建立一个现代化的行政部门。
这些改革在行政审批和管理、财务管理和统计分析等方面产生了深远的影响。
此外，20世纪初期，美国总统制度的几个重要部分也发生了变化。
1901年，美国领导人威廉·麦金莱被刺杀后，美国政府实行了一项保障总统能够继任的新政策。
20世纪50年代和60年代的民权运动，也对美国总统制度产生了深远的影响。
这次运动使得美国政府在各个层面上进行一系列的改革，以实现少数民族的平等地位。
在这期间，美国政府建立了许多机构，以帮助实现公民权利和社会正义。
美国总统选举制度
利益集团与超级政治行动委员会的作用
国际形势和外交政策是总统选举的重要议题之一，候选人的立场和表现将影响选民的选择。
国际政治环境
美国的对外政策包括贸易关系、外交关系、国际安全等议题，候选人的政策主张将影响选民的投票意愿。
对外政策
国际政治环境与对外政策的影响
04
美国总统选举的案例分析
形象塑造
肯尼迪在辩论中成功地塑造了年轻、有活力和有远见的形象，而尼克松则被塑造成老派和守旧的代表。
独立战争后的政治局势与宪法制定
联邦党人主张建立一个强有力的联邦政府，维护商业利益和贵族地位。
联邦党人与民主共和党的斗争
联邦党人
民主共和党人主张限制联邦政府的权力，保障人民自由和民主权利。
民主共和党人
联邦党人和民主共和党人之间的斗争一直持续到19世纪初，两党交替执政，形成了美国政治的二元对立格局。
两党斗争
随着时间推移，选举制度逐渐完善，包括确立了预选制度、选民资格限制和选举人制度等，以保障选举的公正性和有效性。
选举制度的发展
选举制度的起源与发展
独立战争的影响
美国独立战争结束后，各州开始建立独立的政府机构，并对政治体制进行改革。
宪法的制定
1787年，美国宪法制定，规定了联邦政府和各州的权力范围，同时也确立了总统选举制度。
提名程序
总统候选人在全国范围内进行巡回演讲和宣传，同时也会在社交媒体和广告中展开各种形式的宣传和营销。
竞选活动
总统候选人提名与竞选活动
大选日
美国大选日通常在奇数年的11月第一个星期二举行。
选民投票
选民在大选日前往投票站投票，投票时需要表明自己的政治倾向和意见。
大选日与选民投票
选举结果确认
美国总统与国会的关系演变
美国总统与国会的关系演变美国作为一个实行三权分立制度的国家，总统与国会之间的关系一直是其政治体系中的核心议题。
这种关系并非一成不变，而是随着历史的发展、社会的变迁以及政治环境的变化而不断演变。
在美国建国初期，总统与国会的权力相对较为平衡。
当时的政治理念强调对权力的制约与平衡，以防止任何一方权力过度膨胀。
总统的职责主要集中在执行法律和管理国家的日常事务，而国会则负责制定法律和监督政府的运作。
在 19 世纪，随着美国经济的发展和领土的扩张，总统的权力逐渐有所增强。
尤其是在战争时期，总统往往能够获得更多的权力来应对紧急情况。
例如，在南北战争期间，林肯总统采取了一系列强有力的措施，包括暂停人身保护令等，以维护联邦的统一。
进入 20 世纪，特别是在两次世界大战和经济大萧条的背景下，总统的权力进一步扩大。
富兰克林·罗斯福总统在应对大萧条时推行了“新政”，通过一系列的政策和措施来刺激经济、提供就业和改善社会福利。
这一时期，总统在经济和社会政策领域的影响力显著增加，国会在一定程度上对总统的决策给予了支持。
然而，总统权力的扩大并不意味着国会的作用被削弱。
国会仍然拥有立法权、财政权和监督权等重要权力。
在一些情况下，国会会对总统的权力进行制约和制衡。
例如，国会可以通过拒绝批准总统的预算案或法案来表达对总统政策的不满。
冷战时期，美国总统在外交和国防政策方面的权力相对较大。
总统在处理国际事务时往往具有较大的决策权和行动权。
但国会也通过各种方式参与和影响外交政策的制定，如举行听证会、审批对外援助款项等。
21 世纪以来，随着信息技术的飞速发展和社会的多元化，总统与国会之间的关系变得更加复杂。
在反恐战争、医疗改革、环境保护等诸多问题上，总统和国会之间经常存在分歧和博弈。
总统与国会之间的关系还受到政党政治的深刻影响。
当总统所在的政党同时控制国会两院时，总统的政策推行往往较为顺利。
但如果国会由不同政党控制，总统与国会之间的冲突和妥协就会更加频繁。
美国新旧总统的权力移交史
美国新旧总统的权力移交史作者：暂无来源：《廉政瞭望》 2021年第3期文赵衍1月19日是特朗普总统任期的最后一天，“他将从清晨工作到深夜，会打若干电话，还会召开若干会议”。
一反常态的特朗普在任期的最后一天仿佛斗败的公鸡，留存骄傲但甚少发声。
在特朗普担任总统的1460天里，他几乎时时刻刻出现在公众视野之中，要么在白宫举行媒体记者发布会，要么在推特平台保持“一日十更”的高频率。
然而，自国会大厦暴力“勤王”事件发生后，特朗普就罕见地进入了为期两周的静音状态。
据白宫工作助手称，在骚乱发生后的两周里，特朗普总统并不愿意召开最后一次内阁会议、最后一次新闻发布会、最后一次新冠疫情通报会，因为这些会议会时刻提醒他和民众——特朗普将不再是美国总统。
《华盛顿邮报》则将特朗普的状态形容为“在接受现实和保持幻想中摇摆不定”，据高级政府官员匿名透露，特朗普会在前一秒感叹自己即将去佛罗里达快乐地打高尔夫，下一秒向周围人询问，“你认为还有机会留下来吗？”特朗普的“最后一天”最后24小时，特朗普仿佛一个即将退休的孤独老头，在无可奈何之间又多了几分不甘。
1月19日下午，特朗普发表了告别演讲。
在离职演讲中，他历数自己在职4年期间的“丰功伟绩”，包括实施税收改革、退出“糟糕可怕”的太平洋伙伴关系协定（TPP）和“没有未来”的巴黎气候协定、修建美墨边境墙、修改《北美自由贸易协定》等；在外交关系上，他着重强调了自己为中美贸易博弈做出的突出贡献；在新冠疫情方面，他表示其政府创造研发疫苗的“医学奇迹”，并实现了疫情期间的经济复苏和繁荣。
特氏风格依然贯彻在特朗普最后一次公开发言中——充满了自夸和甩锅。
在发言中，特朗普保留着他最后的倔强，丝毫未提及拜登，而是用“新政府”指代自己的对手。
和往届总统相似，“有权不用，过期作废”，特朗普在离开白宫的最后几个小时特赦多达143人，其中包括前白宫首席战略长斯蒂芬·班农。
班农曾是特朗普的幕僚军师，在特朗普大选期间立下汗马功劳，但由于非法挪用“美墨边境墙”项目资金被捕。
从美国总统就职演说看美国的变与不变
《美国研究))2005年第2期从美国总统就职演说看美国的变与不变资中筠(内容提要]美国43位总统的就职演说，从头读去，二百多年的美国历史发展轨迹就逐步浮现出来。
其中既可以看出贯穿始终的、作为美国立国的原则和精神，也可以看出每一个阶段的变化。
不变的是宪法至高无上的地位和基本社会制度，在此框架内，内政外交逐步演变。
在每个历史转折点，总统个人作用有多大?总的说来，应该是“时势造英雄”。
美国的制度决定了个人的权力和作用有限。
不过开国元勋们个人取向可以对国家奠基产生较大的影响，华盛顿尤其如此。
如果说，美国独立和美利坚合众国的成立是历史的必然，应该说，有华盛顿这样的开国元勋是美国人的幸运。
从方今的小布什回头看华盛顿，美国已经走得很远了。
关键词：美国历史与社会文化总统就职演说立国原则宪法尽管宪法没有规定，美国总统从第一任华盛顿开始，发表就职演说已成惯例。
当然，与一切政治家的宣言一样，其中免不了虚词浮藻和自我吹嘘，但是大体上还是表达了当时的主要关注点和政策取向。
把美国有史以来43位总统的就职演说集结成书，从头读去，美国二百多年的历史发展轨迹就逐步浮现出来。
其中既可以看出贯穿始终的，作为美国立国的原则和精神，也可以看出每一个阶段的政治演变过程。
从方今的小布什回头看华盛顿，美国已经走得很远、很远了。
·8·美国研究整个美国历史是连续的渐变过程，内部改革和对外扩张(包括领土和势力两方面)也是逐步而连续的。
但为方便计，可粗略分为几个阶段：(一)从华盛顿到麦迪逊，是开国奠基时期。
① 美国建国的独特之处是先有相对独立的各州，然后在自愿的基础上建立联邦。
维系一个统一国家的纽带全靠一部宪法。
这就确立了宪法在美国至高无上的地位，是立国之本，也是国家存续的命脉。
华盛顿的就职演说要言不烦，中心就是要按宪法行事。
他坚信这部经过“才华横溢，正直高尚的爱国志士”充分讨论，精心制定的宪法能保证维护刚刚建立的自由政府，这一政府的优越性将会赢得人民的拥戴和全世界尊敬。
初二历史美国总统制的形成及特点
初二历史美国总统制的形成及特点初二历史：美国总统制的形成及特点美国总统制作为世界上最早并且至今仍在运行的总统制度之一，其形成过程与特点值得我们深入研究。
本文将从历史背景、制度形成、独特特点等方面进行论述。
一、历史背景美国总统制的形成与美国独立战争以及建国初期的经历密切相关。
在独立战争胜利后，美国的建国者们需要确定国家的政治制度，避免过度集中的权力。
这是因为他们对英国王室的统治方式感到不满，希望确保公民的自由和权利。
二、制度形成1. 独立宣言和权利法案的影响：独立宣言中提出了人民平等和追求幸福的理念，而权利法案则将这些理念明确写入法律。
这些正式文件奠定了美国总统制的基本原则。
2. 制衡思想的体现：美国建国者受到了启蒙思想的影响，他们希望通过建立分权制衡的政治结构来防止权力的滥用。
因此，他们将政府的权力划分为立法、行政和司法三个独立且互相制约的分支。
3. 行政部门的建立：美国首任总统乔治·华盛顿的上任标志着行政部门的建立。
他制定了内阁制度，任命了各个部门的首脑，形成了一个由总统领导的行政机构。
三、独特特点1. 总统的选举方式：美国总统由选举团选举产生，而非直接选举。
选举团中的选举人根据各州的选民投票结果来确定总统和副总统。
2. 任期限制：美国总统的任期为四年，可以连任一次，但不能连任超过两届。
这一任期限制可以保证总统的权力不被滥用，避免长期担任总统导致的个人威权主义。
3. 分权制衡：美国总统制通过将权力分散到立法、行政和司法三个分支中实现制衡。
这种制度设计确保了各个分支的权力平衡，防止某一分支过度集中权力。
4. 第一修正案的保障：美国宪法第一修正案保障了公民的基本自由和权利，包括言论自由、宗教自由、出版自由等。
这一修正案的保障使得美国总统制成为一个民主、自由的政治制度。
总结起来，美国总统制的形成源于建国者对权力过度集中的反思，旨在确保公民的自由和权利。
其特点包括选举制度的独特性、任期的限制、分权制衡以及公民自由的保障等。
美国总统与国会的权力之争及趋势
美国总统与国会的权力之争及趋势课程：西方比较政治班级：国政1002班2012年5月15日美国总统与国会的权力之争及趋势【摘要】美国总统与国会之争是来源于美国独创的宪政体系，两者在行政权力、立法权、对外权力等方面展开竞争。
由于国会和总统权力的根本属性、国会的政党属性、总统行政方面的优势以及大众传媒的发展和美国个人主义的传统使得总统在权力方面相对国会有扩张之趋势。
【关键词】美国总统国会权力趋势去年，发生于美国政府的预算之争吸引了全世界人民的目光，由于长时间无法得到国会的批准，行政部门因为得不到拨款甚至已达接近关门的地步。
幸运的是，美国共和党民主党就政府预算最终达成协议避免了政府的关门。
这次的时间在许多国家看来似乎是不可思议的，但不仅仅反映了美国的两党之争，也反映了美国行政部门与国会的权力制衡。
在美国的建国先贤们看来，防止权力腐败和权力滥用的最佳方法是分权制衡，以行政、立法、司法三权的体制的建立保障了美国几百年的政治的稳定和发展。
在这三权中，司法由于其特殊性往往超脱于行政立法之上，因而较少参与行政立法之争，而行政和立法机关由于在其职能上的重叠性以及一定程度上的矛盾性使得二者在几百年来始终处于权力斗争的阶段。
而总统在与国会的竞争中也越来越处于上风并逐渐弱化国会。
一. 美国总统与国会之争自美国建国以来，美国总统和国会的斗争不停究其根源，两个权力的斗争的始作俑者在于美国宪法。
美国宪法所规定的总统及国会在行政、立法、司法、对外等方面的权力及在后来实践中所引申扩张出的权力直接导致了总统与国会的冲突。
美国总统与国会的权力之争大致表现为以下几个方面：（一）行政权根据美国宪法规定，总统拥有行政大权，除管理美国联邦政府的行政机构、处理行政事务，总统还有权组阁，任命政府高级官员，但总统任命的高级官员，必须经参议院出席议员的一半以上同意。
国会对总统组阁权的牵制是国会与总统制衡在行政方面的主要表现。
然而国会的这项权利也不断在收到总统的挑战。
美国总统的权力到底有多大
美国总统的权力到底有多大作者：来源：《新传奇》2019年第32期美国在两次世界大战中成为了全球性大国，冷战时期美苏的核对峙使总统在外交事务中的作用和立场以及支撑他的军事力量显得格外重要。
总统对核力量的唯一和最终决定权使其成为“能够摇撼整个地球”的职位。
“我们正在拿枪指着自己的脑袋！”在特朗普宣布对墨西哥加征關税后，共和党议员表达强烈反对，认为这是总统对关税权力的“滥用”，将考虑投票限制总统权力。
那么，美国总统权力有多大？总统的权力扩张史200多年前，不少建国者在制定1787年宪法时就曾对设立行政长官的必要性表示怀疑。
美国总统的职权在总统职位的设计中受到了必然的限制，比如总统要独立于立法之外，总统不能终身任职等。
根据宪法前三条的规定，立法、行政和司法权分属国会、总统和法院，各分支相互平等、分享权力，不会让一个人或一个部门去承担权力和责任。
正如美国体制的总设计师詹姆斯·麦迪逊所言，要“用野心来牵制野心”。
美国总统权力的变化和其带来的结构性转变以20世纪为界，一个重要原因是“雄辩的总统”的出现。
20世纪30年代，罗斯福在任期内经历了“大萧条”和第二次世界大战两次危机，成为美国历史上唯一一位连任四届的总统。
他广泛地运用广播开拓魅力和表达个性，进一步扩大总统作用，削弱宪法对政府的限制。
这使罗斯福成为一个神话，人们开始将总统与“英雄”“上帝”等形象联系起来，要求总统起到更大的作用。
与此同时，美国在两次世界大战中成为了全球性大国，冷战时期美苏的核对峙使总统在外交事务中的作用和立场以及支撑他的军事力量显得格外重要。
总统对核力量的唯一和最终决定权使其成为“能够摇撼整个地球”的职位。
总统与国会之间的权力斗争美国宪法第二条规定，总统是国家元首、行政首脑和三军统帅，是美国对内对外的最高代表，集大权于一身。
因此，美国总统被视作世界上最有权力的人。
不过，两党制的存在使总统在位期间一直面临来自对立党派力量的制约。
比如，总统一旦有滥用职权或者违法嫌疑，众议院可以开启弹劾总统的程序。
从美国总统的选举制度看美国的民主
美国总统的选举制度与美国的民主08 历史张林2008102013摘要：总统选举制度是美国政治制度中的重头戏，也是美国国家运转的核心内容。
美国的政治制度又是西方民主制度中重要的一种。
所以，本文试从美国总统选举制度与民主之间的关系出发来论证美国总统选举制度存在的原因和必然性。
关键词：美国；总统选举制度；民主美利坚合众国从一建立便确立了联邦制的国家结构形式和总统共和制的政体，这是在当时的历史条件下，各种力量博弈斗争和妥协的结果。
一、美国总统选举制度的内容与历史演变在1787年制宪会议上，代表们坚决反对总统选举实行普选制。
他们担心将会使官职太集中。
太强大，将会破坏联邦制和分权制的原则。
于是制宪者就设计出一种新颖的制度，叫选举人団制，宪法规定总统由各州选派的选举人选举产生。
这是一种间接选举制度。
1787年宪法第二条规定的总统选举办法如下：第一，正副总统由各州选派的选举人选出，而不是由选民直接选出。
第二，各州选派选举人的方式由各州自定第三，各州选举人人数与该州在国会两院议员人数相等。
第四，选举时以州为单位，组成选举人团进行投票，获得过半数票者当选。
第五，选举时正副总统由一张票选出，得票最多且过半者为总统，次多者为副总统。
第六，总统资格的条件限制：本土出生的公民，年满35岁，在美国居住14年以上。
但是，美国总统选举制度随着时间的推移也不断的在完善，不断地提出宪法修正案，尤其是政党制度产生以后，总统选举又加进了许多党派因素，因此，美国总统选举制度一直在改革。
首先是总统选举投票方式的演变。
1787年宪法规定正副总统由一张票选出，得票最多且过半者为总统，次多者为副总统。
但1792年政党政治出现后这个办法行不通了，因为这种方法有可能出现正副总统分属两个政党的现象，这时，会因为政见不同而造成混乱。
另一方面，两人同属一个政党，遇有得票相等时，也会出现问题。
这些说明宪法有漏洞，所以1803年提出宪法第十二条修正案，改为用两张票分别选举正副总统，同时规定，如无人得票过半，众议院由五人中选出一人为总统改为由三人中选出一人为总统。
美国的政治制度与制度变革历程
美国的政治制度与制度变革历程美国是世界上最具代表性的民主国家之一，特别是其政治制度备受瞩目。
这篇文章将从美国政治制度的起源和演变、制度变革的历程、制度变革的挑战、以及政治制度的未来展望等多个角度，对美国的政治制度进行探讨和分析，希望能让读者对美国的政治制度有更深入的理解。
一、美国政治制度的起源和演变美国政治制度的起源可以追溯到1776年美国独立宣言的颁布，这标志着美国开始了其独立自主的政治制度建设。
美国政治制度的核心是建立在普选制度和分权制度基础之上的。
美国联邦政府的建立，也是一个推动美国政治制度发展的关键因素。
美国宪法的颁布，则是美国政治制度的重要里程碑，宪法规定了美国的政治体制、宪法权利和义务等重要内容。
这些规定，对于美国的政治体系和政治文化的形成产生了深远的影响。
二、美国政治制度的变革历程美国的政治制度在发展演进的过程中，并不是一成不变的。
在美国政治的发展过程中，要说最重要的制度变革，非选举制度变革莫属。
选举制度变革可以说是美国政治制度发展的中心脉络之一。
在美国民主的发展过程中，选举制度一直起着至关重要的作用。
美国选举制度的发展实际上是一个渐进的过程，其发展经历了近三个世纪的时间。
首先，在美国早期，选举是由地方政治机构（特别是州政府）负责的。
在那时，选举活动往往是由宗教组织和地方政府主导的，并且不是普世的。
1850年，美国实行了普选制度，意味着所有美国成年公民都有权参与选举。
在此之后的几十年里，随着技术的发展和政治机制的改进，美国选举制度的改革也在不断深化和扩大。
例如，1900年代中期的初选制度的实施，形成了一套新的选举机制，增强了选民的自主权，使政治格局发生了变化。
另一个重要的变革是政府去行业化，减少各部门之间的内耗。
这在20世纪60年代得到了明显的体现。
在此期间，美国政府进行了一系列改革，包括联邦机构的职能重组，以及专业管理人员的聘用等。
这些改革有助于提高政府效率，使联邦政府在其治理范围内敏锐反应，并依法行政。
美国总统如何产生的
美国总统选举过程美国的总统选举每4年举行一次，主要包括预选、党代表大会、总统候选人竞选和全国选民投票4个阶段。
预选阶段通常于大选年2月份的第三个星期二在新罕布什尔州拉开帷幕，到6月份结束，主要是民主、共和两党推选参加各自全国代表大会的代表，这些代表将在党代会上提出本党的总统候选人。
美国两大政党的全国代表大会通常在七八月份举行，确定该党的总统、副总统候选人，并通过竞选纲领。
大会往往长达数天，投票上百次。
代表大会之后，总统竞选正式开始。
代表大会结束后，选出的总统候选人即开始在全国展开历时数月的争取选票的竞选运动，其中包括到各州作竞选旅行、广泛会见选民、发表电视演说、进行电视辩论等。
总统候选人为竞选而耗费巨资，使尽各种招数。
根据美国宪法，总统不是由国会选举，也不是由选民直接选举，而是由选民选派的选举人选举。
每个州的选举人数同该州在国会两院中的议员总数相等。
目前全国50个州的总统选举人总数为538票。
若要当选总统，至少需要获得270张选举人票。
因此，各州选举其总统选举人的日子也叫总统选举日（一般是在选举年的11月）。
全国选举后，在大选中获胜的总统候选人要通过各州总统选举人组成的选举人团的投票表决，在一个州中获得选票最多的总统候选人便赢得该州全部选举人票。
在11月2日选举投票结束之后，大选进入认证选票阶段。
每个州认证选票总数的最后期限可能不同，但是所有州的最后计票结果都必须在12月13日前出来。
这一天，选举团成员在各自州的首府开会，投票选举总统和副总统。
会议结果产生“选举证书”送到国会。
国会则在2005年1月6日将召开一个特别联合会议，宣读选举证书，并宣布大选的正式胜利者。
如果没有一个候选人获得绝对多数选举人票，众议院将选举总统，而参议院将选出副总统。
美国历史上只有1824年的大选候选人没有获得多数选票。
在1月20日总统任职典礼前的几个星期里，新总统可以敲定内阁名单，连任总统则可以考虑第二届任期的方向。
■大选举团制度选举团指的是一批“选举人”，他们由各州的政治活动家和政党成员提名，由538名选举人组成，分配在50个州以及首都华盛顿特区。
美国总统选举历史与趋势分析
美国总统选举历史与趋势分析美国总统选举，作为全球瞩目的政治事件，不仅影响着美国的未来走向，也在一定程度上对世界格局产生着深远的影响。
要深入理解这一选举制度的演变和未来趋势，我们需要回顾其历史，并对当前的政治环境和社会动态进行综合分析。
美国总统选举的历史可以追溯到美国建国初期。
1789 年，乔治·华盛顿当选为美国第一任总统，开启了这一重要的政治进程。
早期的选举相对简单，主要依赖于政治精英之间的协商和妥协。
随着时间的推移，选举制度不断发展和完善。
1800 年的总统选举标志着政党在选举中的作用逐渐凸显。
托马斯·杰斐逊领导的民主共和党在这次选举中战胜了联邦党，成为美国政治舞台上的重要力量。
19 世纪中叶，随着美国领土的扩张和人口的增长，选举的规模和复杂性不断增加。
南北战争前后，奴隶制问题成为选举中的关键议题，也导致了美国政治的分裂和重组。
20 世纪初，进步主义运动兴起，对选举制度进行了一系列改革，包括扩大选举权、规范选举程序等。
妇女在 1920 年获得了选举权，进一步扩大了选民基础。
在现代，电视和互联网的出现极大地改变了选举的方式和策略。
候选人通过电视辩论和网络宣传来争取选民的支持。
例如，1960 年约翰·F·肯尼迪和理查德·尼克松的电视辩论被认为是选举史上的一个重要里程碑，电视形象在选举中的重要性开始凸显。
从选举的程序来看，美国总统选举并非直接普选，而是采用选举人团制度。
选民先投票选举出本州的选举人，然后由选举人代表选民投票选举总统。
这种制度在历史上曾引发过争议，例如 2000 年的总统选举中，小布什和戈尔在佛罗里达州的选票争议，最终通过最高法院的裁决才确定了选举结果。
在选举过程中，竞选资金一直是一个重要的因素。
早期的竞选资金主要来自于富有的个人和利益集团的捐赠。
随着法律的规范和监管，虽然一定程度上限制了资金的来源和使用，但仍然存在着各种规避手段和灰色地带。
美国20世纪政治体制的演变与发展趋势
美国20世纪政治体制的演变与发展趋势在20世纪的美国历史上，政治体制的演变和发展可以说是非常复杂、曲折的。
从总统制度的确立到国内外各种政治事件的冲击，都在不断地推动着美国政治体制的变革和发展，呈现出不同的趋势和特点。
本文将从五个方面来探讨美国20世纪政治体制的演变和发展趋势。
一、总统制度的确立美国宪法规定总统制为国家的政治制度，成为美国政治体制中的核心。
在1776年，美国独立宣言掀开了美国政治制度的序幕。
美国宪法于1787年制定并于次年正式生效，这是内战前美国历史上最重要的基本法表述，确立了总统制度。
西奥多·罗斯福时期，美国总统作为国家领袖的角色被进一步加强，而美国总统的外交与国防职能也被进一步界定。
总统制度成为了美国政治体制中的核心。
二、联邦制度的构建美国政治体制中的联邦制度是政治体系的又一大特色。
美国宪法为保护权利分配权力的基本概念制定了联邦制度，这使得联邦政府和州政府有各自的权力。
不过，这种制度也导致了在一些政策上的分歧和竞争。
在20世纪初期，美国国会开始制定联邦政府及其部门的政策，并将这些政策扩展到其他各州。
在20世纪80年代，特别是里根政府时期，联邦政府的权利经过了进一步的扩张，这使得一些有争议的政策被推进。
但也引起了州权运动，一些州开始反对联邦政府的强制干预。
因此，在20世纪美国政治体制的发展中，联邦制度的构建呈现出了一种复杂而曲折的趋势。
三、政党制度的发展美国政治体制的一个特点就是政党制度的发展。
自汉密尔顿和杰斐逊时期以来，美国政治体系就分化成了两大政党：民主党和共和党。
在20世纪初期，两党逐渐成为了互相竞争的大党，其中共和党在华盛顿最顶端的政治体系中占有绝对优势。
到了20世纪40年代，民主党逐渐崛起，民主党政权在1950年代巩固了自己的权力，并成为美国的主要政党。
但随着时代的推移，各种利益集团、内讧和派别之间的分裂，使得政党系统越来越分散，而这也在一定程度上导致了美国政治体制中政治动荡的出现。
“无冕之王”——浅析美国总统“帝王般的权力”
即行使 立法 “ 三权分立”的政治体制中，美 实上 当议 会提 出 的法案 （ 权 ）与 总统意 愿相悖 时 ，除非议会 拥 权 ，从原本作为立法机构的国会那里 国总统是 行政 权力 的最 高持 有者 ， 因 分 一杯 羹 。尤 其是 立 法否决 权 和委 托 此就 不 能指望 行政体 系 内对 总统 的行 有压 倒性 的优 势 ，否 则总 统极有 可能 废掉 ”这个 法 案。 成功 动用 否决权 “ 立法权 ，使得美国总统对国会通过的 为 出现 制 约。 虽然美 国 司法部在 水 门 因为如果总统退 回法案，那么国会复 法 案拥 有几 乎是 生 杀 予夺 的权力 ，还 事件的时候确实表现得很有骨气，但 议 时必须在 参众 两院均 取得 三分之 二 能够在行政体系内设立新的机构。至 是 单 靠 它是 不 能成 事 的。那 么其 他 两 以上的票数才能强制通过，考虑到美 于 一 向标 榜 “ 独立 ” 的美 国司法 ，其 权效果如何 呢？先来看司法，美 国最 国两 党制格 局 的悠久历 史 ，以及 总统 最 高法 院法 官的任命 也 同样 是 由美 国 高法院是司法权的持有者，同时最高
不禁让人感到奇怪 ：为什么在一个号 是美 国总统越过或操纵 国会使 美 国 称 是全 世界 最 民主 的 国家 里 ，总统会 陷入 战 争状态 的两个著 名 事例 。 拥有被美国国父们称之为 “ 与英国国 由此看来 ，美 国总统作为 国家
王 有类 似 之处 ，它也 同样 类似 于土 耳 元首 和行 政首 脑 ，掌握 了军权 、行 政 其 皇帝 、鞑靼 可汗 ” 的权力 （ 还是 权 和 实 质 上 的 外 交 权 ，并 且 能够 影 这 在美国建国初期、总统还没有侵蚀议 响 立 法 权 和 司 法 权 的行 使 。 作 为 由 会 的权 力 的年代 ），是 “ 出来 的君 各 州 投 票 得 出 的 选 举 人 团选 上 的 总 选 主 ”？ 要理 解这 个 现象 ，需要 首先 了 统又不 需要 向国会 负责，只 需要 向 美 国人 民负责。 虽然还 比不上真 正 解一下美国总统都有什么样的权力。 美 国的政治制度 把 国家的对 内
美国总统行政权的演变与原因
美国总统行政权的演变与原因在行政方面，总统有权处理国家事务和联邦政府的各种工作。
他可以发出对联邦机关有法律约束力的政令，有权选任所有行政部、院、署、局等机关首长（须经参议院认可），以及其他数百名联邦政府高级官员。
总统是美国武装部队的总司令，可召集各州的国民警卫队为联邦服务。
宣战权虽属国会，但在一些情况下总统往往越过国会不宣而战。
在战争和紧急情况下，经国会授权，总统还可拥有更大的权力。
由于殖民时期的历史原因及自由的美利坚民族精神，美国人民抗拒专制独裁统治，因而一直极力限制总统的行政权力。
总统行政权力扩张经历了漫长的时间，从海斯总统开始，经历几代总统的努力，逐渐遏制了国会对行政权力的干涉，削弱国会的权力，扩大行政权力，权力中心逐渐向总统倾斜，最终进入了以总统权力为重心，总统为主导地位的时期。
而富兰克林·罗斯福是这一新格局的奠定者，在经济萧条、社会体制动荡的背景下，罗斯福采取一系列强硬措施，将权力逐步集中在总统手中。
首先，罗斯福改革行政机构，通过建立大批行政机构来扩大总统权力。
如联邦贸易委员会、预算局等。
通过争夺国会对特定领域的管辖权，从而扩大总统的权力范围，极大程度的削弱了国会的权力。
通过对外政策的制订和实施，扩张总统行政权力。
总统拥有对外事务权，但是在三权分立的体制下，其对外事务和重大决策应该通过国会，受到国会的制约。
罗斯福和威尔逊在任期间，为了避免国会的干涉，都采取了规避措施，罗斯福采用偷梁换柱的手法，而威尔逊则先斩后奏取得过会认可。
同时，他常利用行政命令和行政协定的方法摆脱国会的干涉，因为行政协定不经参院同意就可直接生效，而相比之下，法案和条约都必须经过国会的批准。
总统通过这种规避手段实际上获得了独立处理对外事务的权力。
联邦政府集权化同时也反映出总统权力的集权化，是总统权力扩张的体现。
因此，在19世纪早期，在当时的社会背景下，法院在支持集权联邦制的同时，也是对总统权力集权及扩张的支持，不过仅限于对经济的干涉。
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总之，宪法的缔造者相信权力当然是必要的，但 权力也是危险的，只有保持各机构间适度的权力平 衡，才能正确地实施权力，同时制约掌权者滥用权 力。 依据这一思想，美国宪法最重要的原则就是建立 “权力分立”的限权政府。 三权名义上是独立平等的，但在实践中三权的地 位有一个演变过程。
二.总统权力的历史演变
美国总统权力的演变及其根源
文科研修部
陈建平 cjp599@
本专题内容
一、选题依据
二、总统权力的演变及其原因 三、总统行政权力扩张几个方面的具体表现
本专题内容
一、选题依据
二、总统权力的演变及其原因 三、总统行政权力扩张几个方面的具体表现
世界史教学的重点
“孔屑”废票为何可以重新清点 (2000.11.21 10:58:09) 在这次美国大选的选票之争中，有一个词的出现频率 特别高，那就是“孔屑”一词。所谓孔屑，就是那些应被打孔机从选票上打掉的 纸屑。不要小看了这些纸屑，小布什和戈尔眼下的厮杀与它们有很大关系。在佛 州棕榈滩县最初开始的机器点票中，有数千张选票由于没有掉落下这样的孔屑而 被当作废票。在以后对这些“废票”的重新清点时，戈尔得票率高于布什。
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
华盛顿因为“放弃权力而获得了权力”
第一届国会里有18名制宪会议代表。
华盛顿任内，更多是和国会一起完善总统制
度。 更多表现为二者之间的磨合。 日程安排 总统称谓
总统称谓
主持参议院的副总统亚当斯主张用“合众国
总统与自由的保护者殿下” 众议院希望称为“合众国总统” 华盛顿本人则倾向用“尊敬的阁下：合众国 总统与自由的保护者”
中央仅设邦联国会，不设行政长官
国会权力有限，缺少征税权 各个州仍保持近乎主权国家的地位 邦联体制无法起到保国安民的作用
3.创立总统制
各州均感到必要改变松散软弱的邦联体制，建立一
个强有力的中央政府。 同时，为了防止行政部门的总统成为共和制中一个 像英国国王那样的“民选君主”，又作出了种种限 制。避免凌驾于法律之上的无法无天式的特权人物 的出现 正如美国“宪法之父”麦迪逊所言：“防止把某些 权力集中于同一部门最可靠的办法就是给予各部门 的主管人抵制其他部门侵犯的必要的法定手段和个 人的主动。在这方面，防御规定必须与攻击的危险 相称，野心必须用野心对抗。”
宪法“缔造”了一个具有很大的权力，但又受到国会多方制
约的总统职位 根据《美国宪法》规定，总统拥有监督法律执行权、政府官 员任免权、宣布紧急状态权、立法倡议权、议案否决权、委 托立法权、外交承认权、缔结条约权、战争权（不含宣战权） 等。 宪法授予总统上述权力的同时，也给予了限制，比如，政府 高级官员的任命需经参议院批准；对总统否决的议案，参众 两院有权经2／3以上议员同意而重新通过。对总统最大的致 命的限制是《美国宪法》授予国会拥有罢免包括总统在内的 政府官员的权力，众议院“独自拥有弹劾权”； 参议院“独 自拥有审判一切弹劾案的全权”
四年一次的总统选举充满戏剧性
欧洲观察家——英国人布赖斯勋爵旅居新大
陆期间惊奇地发现，美国总统选举中竟然充 满了各种“谩骂和污蔑”，他告诉英国人， “只有设想到对英国议会670个议员的全部攻 诘集中于一个人头上的情景，才能理解那猛 烈程度”
1948年杜鲁门
2000年计票争议
2000年计票争议
世界史教学中，美国史内容占很大比重
必修一
7．欧美资产阶级代议制的确立与发展
（2）说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力 结构，比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。 必修二 6．罗斯福新政与资本主义运行机制的调节 （1）了解1929～1933年资本主义世界经济危机爆发的原因、 特点和影响，认识罗斯福新政的历史背景。 （2）列举罗斯福新政的主要内容，认识罗斯福新政的特点， 探讨其在资本主义自我调节机制形成中的作用。 （3）以第二次世界大战后美国等国家为例，分析当代资本 主义的新变化。
1840年，辉格党人哈里森当选总统。
辉格党反对扩大总统权力，维护国会主导地
位。
约翰· 泰勒(1841年4月6日——1845年 3月4日）
“将总统职位拯救回来”
众议院有动议要称他为“因前任总统去世而
将总统职位的权力和责任移交给您的副总统” 一听到哈里森去世消息就迫不急待让一位法 官主持了他的就职仪式， 10天内就搬进白宫。
詹姆斯· 诺克斯· 波尔克(1845年3月4 日——1849年3月4日)
民主党人，安德鲁· 杰克逊的好友
1844年大选时，在杰克逊影响下，原非候选
人的波尔克得到提名，并在大选中击败辉格 党人亨利· 克雷当选，成了美国第一个“黑马” 总统。 进一步巩固总统权力
扎卡里· 泰勒(1849年3月5日--1850年7 月9日)
1.华盛顿任内，总统职位的规范
这一期间国会与总统的冲突因为华盛顿个人魅力而化解 了。 在一个传统上对强大中央权威持有敌意的政治环境下， 建立起一个统一的联邦政府。这其中包含了一个强有力的总 统。这在当时的美国特别引人注目，换句话说，难度特别大。 因为行政权力一直是美国公众不信任的对象。如果不是因为 华盛顿的巨大声望和他的行为规范，建立这样的职务是不可 能的。
争取总统提名时，为击败竞争对手，不得不
向国会内本党要人做出一些承诺。由此总统 成为国会的附庸。
门罗和昆西· 亚当斯也无法恢复总统职 位失去的力量
詹姆斯· 门罗
（1817年3月4日 1825年3月4日）
约翰· 昆西· 亚当斯 (1825年3月4日-
-1829年3月3日)
4.1829年到内战，总统权力的兴 起
以总统权力的演变为线索，通过对总统权力
的剖析，从历史的角度来看待美国政治制度 的产生、发展及其历史影响，有助于我们理 解政治变革是社会历史发展多种因素共同作 用的结果；理解从专制到民主、从人治到法 治是人类社会一个漫长而艰难的历史过程； 理解推动人类政治文明进程的民主思想与实 践是一个不断变化的历史过程。
本专题内容
一、选题依据
二、总统权力的演变 三、总统行政权力扩张几个方面的具体表现
一、总统制度的创立
1、殖民地时代的政府机构 总督（国王任命 ）权力极大，包括对立法的 否决权、建立法庭和任命法官，让立法 机构休会甚至解散立法机构等 议会 上院（总督任命） 下院（民众选举产生） 仅有拨款权 许多美国人由此得出一个结论，自由受到的威胁往往来自行
政权力，而立法权则是自由的保证
2.邦联体制的困境
小州长，大议会 独立后，各州的宪法几乎都设定了权力弱小的州长
和权力强大的议会。
“行政、司法和立法权威现在是人民怀中的孩子，
但对于前两者来说，人民就像是孩子的继母，立法 机构仍受到特别的偏爱，所有好的珍贵礼物都扔到 了它的手中。”
邦联体制的困境
二、选修
（二）近代社会的民主思想与实践 4．构建资产阶级代议制的政治框架
（3）知道美国1787年宪法中关于国家政治
体制的基本规定，比较美国资产阶级共和制 与英国资产阶级君主立宪制的异同，认识民 主制度因国情各异而必然呈现多样化的基本 特点。
（四）中外历史人物评说
3．欧美资产阶级革命时代的杰出人物 （2）概述华盛顿在美国独立战争中和建国初
亚伯拉罕· 林肯(1861年3月4日--1865 年4月15日)
共和党人
1852年辉格党瓦解，共和党兴起（共和党的
群众基础还是辉格党人）。主张限制总统权 力。 林肯任内， 奴隶制矛盾激化， 内战爆发。
林肯在战争期间极大扩大了总统的权力。
“仁慈的独裁者”。 但在与战争无关的事务上，林肯几乎完全遵
从国会的意愿。
我国早期驻美总领事黄遵宪，美国总统选举
是 “怒挥同室戈，愤争传国玺， 大则酿祸乱，小亦成击刺”， “至公反成私，大利亦生弊”。
总统制度的介绍，主要集中在必修一 第8课
三权分立，相互制衡≠三权平衡 在美国二百余年历史演进中，三权分立，相互制衡
的发展实际上是不平衡的，有时甚至严重失衡。大 体上来说，19世纪末以前，国会在政治生活中占据 主导地位；19世纪末20世纪初以来，总统逐渐成为 联邦政府的权力中心，明显地取得对另外两个部门 的优先地位。20世纪60年代，总统的权力达到极盛， 成为“帝王”般的统治。
最终决定用“合众国总统”
2.约翰· 亚当斯 (1797.3.4—1801.3.3) 分歧开始
华盛顿之后，政党兴起
联邦党人、华盛顿的副总统亚当斯当选总统，
着力扩大总统权力 民主共和党人杰斐逊当选副总统，反对扩大 总统权力
3.民主共和党当政期间总统权力 的弱化1801~1829
托马斯· 杰斐逊 (1801年3月4日--1809年3月3
辉格党人 ，主张限制行政权力。仅16个月病
故
米勒德· 菲尔莫尔(1850年7月9日—— 1852)
继任总统，同约翰· 泰勒一样，不愿将权力交
给国会，在事实上沿续了巩固总统权力的做 法。
富兰克林· 皮尔斯 (1853年3月4日— 1857年3月3日)
詹姆斯· 布坎南 (1857年3月3日 ——1860) 总统权力扩张的势头暂时中止。 奴隶制的存废问题成为 国内政治的焦点。
期的主要事迹，评价其历史贡献。
世界舆论关注的焦点
美国总统是世界上最有权力的人，曝光率非
常高 现代美国总统既是国家元首又是政府首脑， 也是军队的总司令。实际上，美国总统兼有 日本的天皇和首相、英国的国王和首相、法 国的总统和总理所具有的权限和责任。
“地球上最强有力的职位，能够移动和摇撼
整个地球”