浅谈企业信息化与管理的必要性

浅谈企业管理与信息化建设的必要性（陕北矿业包头运销公司杨志强）

【内容摘要】：管理的本质是让企业的各项经营活动保持平衡并获取利润，信息化是为这种平衡提供一个环境、或者说是工具。随着经济全球化和信息化的迅速发展,企业信息化建设的需求日益紧迫, 我国已有许多企业开展了信息化建设实践,但成功率不高,究其原因,在很大程度上是由于缺乏正确的信息化理念的指导。信息化给企业能带来什么？这是一个讨论了很多次的问题。信息化可以给企业带来管理提升与财务效益，管理提升与财务效益两者不相冲突，是因果的关系，管理提升能促进财务效益。本文主要分析了信息化建设与企业管理的必要性，并将存在的主要问题和建议的措施作简单介绍。

关键词：企业信息化内部管理信息化的体现

企业的信息化有三个层面的内容，第一个层面是数据的信息化，第二个层面是流程的信息化，第三个层面是决策的信息化。据不完全统计，我国企业中实现上网的只占所有企业的20-30％，全部实现CAD、OA、MIS系统的企业不足10％，作为企业电子商务最核心的ERP系统，目前已实现的企业仅占2.9％。我国加入WTO，如何提高企业信息化水平，提高国际竞争力，成为各方关注的焦点。

一、信息化对企业内部控制的影响

1. 对内部控制环境的影响。控制环境是对建立和实施企业内部控制具有重要影响的各种要素的总称。控制环境的构成要素是多方面的，主要包括：企业的治理机制、组织结构和权责分派体系、企业管理者的素质、品行和管理哲学、企业文化、人力资源政策和实务等。

2. 对目标设定的影响。内部控制是一个人为制造的系统，而设定目标是任何一个人造系统的首要环节。企业信息化虽对企业产生深远的影响，但并未改变其总体目标，只是在各项内控活动内容和具体目标范围上会有所拓展。

3. 对风险管理诸要素的影响。风险是普遍存在的，企业在日常的生产经营

总会面临着来自内部或外部的风险。特别是信息化条件下，企业间竞争愈演愈烈，企业的经营风险也在不断增加，内部控制的执行显得非常必要。可见，事件识别、风险评估、风险回应这三个风险管理要素是提高企业内控效率和效果的关键。在信息化的条件下，信息技术的应用，改变了企业的业务流程，降低了传统方式下人工错弊的风险。但是，与此同时，信息系统的应用，将使得企业信息的采集、处理和运用更加依赖信息技术和信息系统的实施效果。而信息系统条件下，信息在生成和传输的过程中又产生了新的风险，这些都增加了信息化条件下内部控制执行的难度。因此，在信息化条件下，企业应该特别关注与信息、信息系统方面的事件识别、风险评估和风险回应。因为在信息化条件下，信息系统失灵导致重要信息的遗失或泄漏，都将给企业造成不可估量的损失。这就要求企业建立起良好的信息技术治理机制，减少引起带来损失或灾难的可能性。

从另外一个角度来说，企业也应该积极利用信息技术，作为事件识别、风险评估和风险回应的有效工具。利用信息化条件下的高数据处理能力，企业可以搜集和处理大量涉及企业风险方面的有关数据、信息，设立风险识别和评估模型系统，为企业风险的识别和评估提供基础。而且，企业可以利用信息系统强大的数据处理功能支持，构建起自身的数字神经系统，提高企业对数字等相关数据的敏感度，对相关数据的异常变动可能存在的问题做出一个积极、有效、及时的风险回应。

4. 对控制活动的影响。控制活动是企业为了保证管理指令能够得到有效执行而制定实施的控制政策与程序。由于控制活动必须根据企业的业务流程情况和具体的控制点进行设置，而企业信息化极大影响了企业的业务流程和具体控制点，因此，控制活动必然受到企业信息化的直接影响。信息化环境下的控制活动分为两部分：自动化业务控制和信息系统控制。自动化业务控制是指以计算机程序为主要方式的信息系统中，业务的经营控制都是由计算机程序自动完成的。自动化业务控制的对象仍然是企业的生产经营过程，但其形式和手段均发生了较大变化。信息系统控制是企业对信息系统作为一个整体而为保证其系统正确性、完整性和安全性而采取的控制措施，其对象是企业的信息系统，包括计算机软硬件资源、应用系统、数据和相关人员等信息系统的组成要素。自动化业务控制和信息系统控制对控制活动有着不同的要求，使得对传统的控制活动均产生了变化。

5. 对信息和沟通的影响。为识别、评估和回应风险而有效地管理组织并实现其目标，组织的各个层次都需要信息。管理层建立信息系统来获取、捕捉、处理、分析和报告有关的信息，将他们转变为行动的指南。信息是沟通的基础，沟通须满足各个团体和个人的预期，使他们能有效地执行其职责。

6. 对监督的影响。监督是对企业风险管理要素的存在、运行和结果进行适

时评估的过程。在这个过程中，内部控制要适应变化的环境，在企业得到贯彻落实，就需要对内部控制的监督。

二、当前企业管理信息化存在的主要问题

长期以来，政府十分重视企业管理信息化工作，将此作为“以信息化带动工业化”战略中的重大举措，大力推动企业，尤其是国有大中企业，积极采用企业资源计划(ERP)、供应链管理(SCM)和客户关系管理(CRM)等先进信息化管理系统。为指导该项工作的健康发展，2001年我们在江苏省计划发展委员会的支持和参与下，对省内100多家大中型企业管理信息化的应用现状和今后打算进行了问卷调查，并对重点企业进行了深入地实地考察。

1．相当数量企业对实施先进信息化管理系统的重要性认识不足，实施此类系统的主动性不强，系统实施仍然处于自发状态，存在一定盲目性。

2．企业改制和现代企业制度建设进程比较缓慢，企业的落后管理模式与信息化管理系统的先进管理理念相冲突，观念更新、企业业务流程重组和组织重组的任务非常繁重。

3．企业信息化管理系统的软件市场较为混乱，市场制度建设滞后；软件价格高，对环境要求高，超出相当数量企业的经济承受能力和管理基础环境；软件商的服务与企业的要求有较大差距，在实施过程中，企业需要依赖于软件商提供更全面和完善的服务，但大多数软件商提供的服务仍然停留在“以我为主”的理念，缺乏实施信息化管理系统的专业咨询机构。这样，在系统实施过程中企业缺少可依赖和可靠的指导者、权益维护者和风险分担者，不利于系统的推广应用。此外，还缺乏软件开发人才和应用人才。

4．政府对信息化管理系统应用的引导和支持不够系统、不够有力。存在多头管理的情况，计委、经贸委、科技管理部门等都分别有自己的鼓励和扶持政策，相互协调不够。

三、推进企业管理信息化的措施和途径

针对上述情况，为实现企业管理信息化的战略目标，应进一步明确推动先进信息化管理系统应用的最终目标是提高企业的竞争力，而政府的推动应侧重于营