关于调整浙江省现行定额人工单价

附件一：
关于调整浙江省现行定额人工单价的通知
建建发[2009]135号
各市建委（建设局）、发改委、财政局、绍兴市建管局，义乌市建设局：
为维护建设工程发、承包双方的合法权益，合理确定工程造价，经研究，决定对本省2003版计价依据的定额人工单价作如下调整：
一、调整范围
浙江省行政区域内的建筑、装饰、安装、市政、房屋修缮、园林绿化及仿古建筑等工程按现行2003版计价依据计算工程造价的，均按本文件规定，调整定额人工工日单价。

二、调整内容
浙江省2003版计价依据中的一类人工工日单价调整到31元，二类人工工日单价调整到34元，三类人工工日单价调整到39元。

上调定额人工单价后，施工取费费率应作相应调整，具体费率由省建设工程造价管理总站另行发文公布。

定额人工工日单价调整自2009年7月1日起执行。

各地在执行过程中遇到问题，请及时向省建设工程造价管理总站反映。

浙江省住房和城乡建设
厅
浙江省发展和改革委员
会
浙江省财政
厅
二○○九年五月二十六日附件二：
关于《浙江省建设工程施工取费定额》
（2003版）费率调整的通知
浙建站计（2009）28号
各市建设工程造价管理站（处、办）、义乌市造价站：
根据浙江省住房和城乡建设厅、浙江省发展和改革委员会、浙江省财政厅《关于调整浙江省现行定额人工单价的通知》（建建发[2009]135号）文件精神，经测算，上调定额人工单价后，施工取费费率作相应调整，现将费率调整及有关问题通知如下：
一、《浙江省建设工程施工取费定额》（2003版）及有关取费计价文件中相关费率采用系数调整办法，系数调整后的费率保留位数与原定额相一致。

具体调整系数见附件。

二、编制招标控制价时，施工组织措施费、综合费用应按弹性费率的中值计取。

三、本通知自2009年7月1日起执行。

附件：费率调整系数表
浙江省建设工程造价管理总站
二〇〇九年六月二十六日
去年以来，建设市场人工和材料价格出现持续大幅度波动，对我市的工程建设成本产生较大影响。

为推动建筑业的健康发展，维护建筑市场秩序，正确引导发、承包双方合理确定工程造价，根据浙江省建设厅建建发〔2008〕163号《关于加强建设工程人工、材料要素价格风险控制的指导意见》，结合杭州市实际，现就杭州市建设工程人工和材料要素价格风险控制的动态管理
提出以下贯彻意见：
一、发、承包双方应充分考虑工期、市场等因素的影响，在招标文件和合同中明确约定人工、材料价格要素调整的种类、风险承担范围以及价款结算调整方法。

二、材料要素价格的风险控制及价款调整方法按照市建委杭建市〔2008〕44号、市财政局杭财基〔2008〕211号《关于杭州市本级财政性投资项目工程材料价格异常波动结算调整的指
导性意见》的规定执行。

三、市建设工程造价和投资管理办公室应根据政府的价格政策和市场行情，定期测算发布人工价格指数和建筑工种人工成本信息，以适应建设工程不同主体对工程计价和人工价格结算的需要。

四、相关人工价格名称解释和使用范围
1、人工价格指数:是反映建设市场人工价格在不同时期相对波动趋势和变化幅度的动态指标。

该价格指数作为建设工程发、承包双方施工合同价约定和合同价款结算动态调整的参考依据。

2、建筑工种人工成本信息:是造价管理部门定期收集、整理并发布的建筑劳务市场价格行情。

它是引导建筑劳务市场合同双方合理确定建筑工人（或农民工）劳务工资水平的基础，是建筑业企业合理支付工人劳动报酬、调解处理建筑工人劳动工资纠纷的依据，可作为企业投标报价的参考依据。

五、采用工程量清单计价方式进行招标投标的工程，各投标单位在编制投标文件时应按照“企业自主报价，市场竞争形成价格”的原则，合理确定各项清单项目综合单价中的人工消耗量及人工单价，确保报价中的人工费总体水平符合市场实际水平。

六、发、承包双方签定施工合同时，应明确约定双方承担的人工价格风险范围、幅度以及价款结算调整方法。

人工价格波动的风险承担幅度一般为15%，发、承包双方价款结算时可按照工程造价管理部门发布的人工价格指数，当价格涨跌在约定的幅度范围以内，结算人工价格不作调整；当价格涨跌超过约定的风险幅度范围以外，人工价格结算可按合同约定的调整方法办理。

除合同另有约定外，实行合同价动态调整的人工费采用价格指数法调整计补价差，具体方法为：
1、人工费价差计算公式
①当施工期人工价格指数相对于编制期人工价格指数的比值上涨超过15%时，人工费价差= （合同工期内各期人工价格指数平均值／编制期人工价格指数－115%）×人工费总额。

②当施工期人工价格指数相对于编制期人工价格指数的比
值下跌超过15%时，人工费价差= （合同工期内各期人工价格指数平均值／编制期人工价格指数）－85%）×人工费总额。

〔注：公式中的“人工费总额”，是指按原合同口径计算的结算造价的人工费（包括合同价及联系单调整部分的人工费），人工费中不包括机上人工。

“编制期人工价格指数”，是指投标截止日所在月份由工程造价管理部门公布的人工价格指数〕
2、人工费价差计取相应规费和税金。

3、由于承包方原因延误工期而遇人工价格上涨的，延误期间的价格上涨费用由承包方自行承担；反之，因价格下降造成的价差则由发包人受益。

非承包方原因延长工期而遇人工价格上涨的，延误期间承包方可以顺延计补价差；反之，因价格下降造成的价差则由承包人受益。

七、根据市场人工价格大福波动的情况，使用现行概算定额和预算定额编制工程概算、预算时，其人工费可采用系数法调整。

人工费系数由市建设工程造价和投资管理办公室根据省市建设
行政主管部门发布的政策性文件和实际市场人工费情况进行测
算后发布，人工费系数法调整的具体计价方法另行发文规定。

八、2007年10月1日之前已竣工或者发文之日前已办理竣工结算的工程，人工费一律不再调整；2007年10月1日以后竣工并且尚未办理竣工结算的工程或者发文之日前已签定合同的
在建工程，原合同中对人工价格风险承担范围以及价款结算调整
方法已有明确约定的按约定执行，原合同未约定或约定不明确的，可以由发、承包双方依据本文件规定的方法，及时协商签定补充合同，作为工程结算的依据之一；发文之日以后的招投标工程，发包方应根据本文件的精神，按照招标文件示范文本进行明确，并在签订的施工合同中对市场人工价格涨跌风险的承担范围和调整方法予以明确约定。

九、招投标管理部门应严格建设工程招标文件备案审查，尤其是要强化对拟签订合同主要条款中关于人工、材料要素价格风险控制条款的审查工作。

如无相关条款，应督促招标人增加人工、材料要素价格风险控制条款及超过约定风险幅度时的调整方法，否则不予备案。

十、本市范围的政府投资的建设工程项目，应按照本文件规定的风险承担范围以及价款结算调整方法进行相关合同条款的
约定。

其他不同资金来源的建设工程项目参照执行。

十一、为保障农民工权益，进行人工费补差的工程在结算时应附农民工工资支付清单。

十二、本实施意见由杭州市建设工程造价和投资管理办公室负责解释和日常管理。

杭州市建设委员会
二○○八年十月二十三日。