村务公开典型材料

我们青川寺村共有310户，人口1185人，耕地面积1380亩。2004年，全村实现农村经济总收入1960万元，农民人均纯收入4399元。近年来，村“两委”坚持一切从群众利益出发，积极推行村务公开，坚持做到公开内容全面、形式灵活、程序规范，为全村“三个文明”健康协调发展创造了良好的环境。我村先后被评为“省级文明单位”，支部、村委多次被县委、县政府授予“五好村党支部”和“模范村民委员会”等荣誉称号。我们的主要做法是：

一、抓住热点，公开内容全面化随着农村改革的不断深入和农村经济社会的持续发展，群众关注的热点问题也在不断变化和转移，村务公开的内容也必须适应形势发展的要求，有针对性地进行调整和规范。近年来，在村务公开内容上，我们始终坚持“凡是群众关心的、凡是群众想知道的、凡是群众有疑虑的”都要公开。在具体工作中做到了三个延伸：一是由侧重于财务公开向村公共事务公开延伸。

由过去只对财务进行公开转变为对村“两委”会议的决策、计划生育政策的落实、救灾救济款物的发放、农业税费使用、困难户减免、土地调整、土地征用补偿及拆迁、水电费标准及收缴、干部工资及补贴、招待费以及涉及村民利益、村民普遍关心的问题等事项的全面公开，真正做到村务公开横到边，纵到底。二是由侧重于办事结果公开向办事标准、办事程序公开的延伸。把群众关心的内容全部交底亮相。如在宅基地安排上，村“两委”根据村民申请，公开本村谁家符合条件建房，宅基地安排在哪里；在计划生育问题上，谁家可以生一胎，谁家符合生二胎条件，让群众心中有数。特别是村里重大问题，坚持决策民主化、程序公开化。我村砖窑厂在决定经营方式时，召开了村民代表会议，请大家决策。代表们讨论认为：个人经营，集体收入可能会受影响。

因此村“两委”采纳了代表们集体管理的意见，公开聘用了管理人员，砖厂的经济效益明显提高，年产值都达到200多万元，上交集体纯利润30多万元，而且十几年来长盛不衰。砖窑厂的大小事情，干部知道、代表知道，村民也能说出个一二三。三是由一般性问题公开向实质性问题公开延伸。根据村经济实际情况和群众要求，对窑场承包、沙地、河滩拍卖，农村机动地和“四荒”地发包等都实行“阳光操作”，公开招租、拍卖、承包，全程接受群众监督。到目前为止，村里没有出现一件因涉及农民切身利益而出现问题。

二、注重实效，公开形式多样化在公开的形式上，针对不同性质的问题采取不同的公开方式，工作取得了明显实效。一是利用公开栏，坚持长期全面公开。我们在沿街路旁，建设了高标准的村务公开栏，作为向群众公开的主阵地。坚持每月15日为公开日，对村务、财务及党务等需要公开的内容，一律在这一天集中上墙公开。二是利用召开村民大会、村民代表会议、党员大会等形式，深入详实地公开。在多年的工作实践中，我们认准了一个理，支部、村委和全村人就是一家人，有事公开化，让群众明白，与群众商量，什么事都好办。每次新的村委会产生后，我们都按规定每10户推选一名村民代表，村民代表就是干群连心的纽带和桥梁。有事先向他们公开，通过他们再向村民宣传，比贴“明白纸”都明白。村民亲切地称他们为“小喇叭”。

事前与代表商量，事中请代表监督，事后公开透明，实际上是一个全面公开的过程。村“两委”在办理所有的村级事务中，都尊重代表的意见和建议，坚持做到群众要求的积极做，群众同意的认真办，群众想不通的缓办，群众不同意的坚持不办。支部村委是建议者，民主决策后，“两委“是落实者，2002年村“两委”为壮大集体经济，增加村民收入，决定发展大棚养蚕，可村民就是不乐意，村“两委”没有硬性的安排，而是及时召开了村民代表会议，

统一了认识，提高了村民发展养蚕的积极性。一星期时间，我村就落实桑园200亩。

三、强化监督，决策程序民主化一是严格民主理财。财务问题是群众普遍关心的问题，许多矛盾都从这里引发，多数情况下，不是因为财务不清，账目不明，而是公开不及时，透明度不高，群众有疑问造成的。经过民主选举，我们成立了民主理财小组，组长由村民代表担任，掌管着一枚民主理财专用章。每月底，理财小组都对村里大小帐目进行审核，下帐的发票上都要加盖民主理财专用章。对于不合理的开支，理财小组有权拒绝盖章，不盖专用章的发票一律不准下帐。当月帐目情况，下月5日前一定张榜公开。谁对公开的事项不明白，可以请村民代表解释，也可以到村里询问。真正做到了群众明白，干部清白。二是落实民主监督。推选成立了由村民代表组成的村务公开监督小组，“两委”成员定期向监督小组述职，根据评议结果，确立出优秀、称职、不称职三个档次，对群众意见较多的限期改正，连续两次不称职的提请村民代表会议讨论调整。三是坚持民主决策。

村里对研究决定的事项，首先由村“两委”提出方案，再召开村民代表会议或村民会议进行民主决策，最后由村委会在规定的时间内，向村民如实公开，接受村民的监督。在实践中我们深刻体会到，民主决策的过程就是村务公开的过程，公开加民主大问题就没有，村务公开、民主决策、民主管理、民主监督，这些工作干好了，就是村务工作的稳压器、降压阀。2002年我村被评为省级文明单位，支部村委一班人对进一步发展倍感压力。在努力做好各项工作的同时，我们决定建设办公楼。这一想法在村民代表会议上通过后，我们重点围绕如何建设展开了讨论。最后大家形成了一致意见，通过了建设方案。建楼实行对外公开招标，中标人必须事先交齐15万元押金，保证工期、保证质量，竣工一年后如数返还。建设过程中，每个环节都由支部、村委会同村民代表集体研究。3层楼盖下来，粗略计算，从工到料节省费用10多万元。村里其他事务，包括沙场、河滩拍卖，个别管理人员的聘用都要走民主程序，坚持公开透明，决不搞一个人说了算。

四、村务公开民主管理工作的开展，促进了全村“三个文明”健康快速发展通过落实村务公开和民主管理，我村的“三个文明”建设得到快速发展。一是密切了干群关系，增强了村“两委”的凝聚力和战斗力。在连续两届的换届选举中，村“两委”成员均以高票当选，我也在两次选举中当选党支部书记，并兼任村委会主任。面对村民的信任，我们深刻认识到是村务公开民主管理使我们赢得了群众的拥护和支持。二是形成了良好的村风，提高了干部群众的素质。

深入开展村务公开和民主管理，使干部得到了锻炼，群众的素质得到提高，全村形成了学法守法、移风易俗、邻里团结、尊老爱幼、家庭和睦、勤劳致富的良好村风。三是促进了经济和社会事业的快速发展。几年来，通过村务公开和民主管理，顺利完成了桑园发展、种植业调整、道路硬化、办公楼建设，丰富了群众的精神文化生活，促进了经济和社会事业的快速发展。

今后，我们将继续完善村务公开和民主管理的各项制度，创新工作模式和运行机制，为把我村建设成和谐平安的小康村而努力奋斗！