(完整版)铁路项目总体应急预案

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为了认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事故应对法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国消防法》、《建设工程安全生产管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律、法规，保证项目的安全生产工作落实到实处，增强参建人员在突发事故中的应对能力，根据相关要求，结合项目实际情况，特编制《×××××铁路工程×××标应急预案》，于2014年月日经项目部安全生产领导小组审议通过，现予以公布，自公布之日起实施。

望所有参建人员认真对本预案进行学习，并积极参与项目组织的各种演练活动。根据项目施工生产进度及参建人员的建议，项目安质部要对本预案进行修订，经过审议后重新发布。

项目经理：

2014年月日

目录第一章总则2

1.1.编制目的2

1.2.编制依据2

1.3.适用范围2

1.4.总体应急救援预案体系2

第二章应急救援组织体系4

2.1.应急救援组织体系框图4

2.2.应急救援领导小组的分工及职责5

2.2.1.组长职责5

2.2.2.副组长职责6

2.2.

3.对外联络组职责6

2.2.4.应急救援队职责6

2.2.5.风险评估组职责6

2.2.6.现场抢救组职责6

2.2.7.技术处理组职责7

2.2.8.后勤保障组职责7

2.2.9.善后工作组职责7

2.2.10.事故调查组职责7

第三章运行机制7

3.1.预防与预警7

3.1.1.危险源清单7

3.1.2.危险源监控8

3.1.3预警9

3.2.应急响应9

3.2.1.应急响应的分级9

3.2.2.应急响应流程9

3.3.应急预案的启动10

3.4.信息报告10

3.4.1.信息报告程序10

3.4.2.事故报告的方式10

3.4.3.方法10

3.4.4.要求10

3.4.5.报告内容11

3.5.先期处置11

3.6.应急结束11

3.7.后期处置11

3.7.1.善后处理11

3.7.2.事故调查11

3.7.3.总结、整改12

3.8.信息发布12

第四章应急保障12

4.1.通信与信息保障12

4.2.应急救援队伍保障13

4.3.应急装备保障13

4.4.经费保障14

4.5.交通运输保障14

4.6.医疗卫生保障14

4.7.人员的安全保障14 第五章培训与演练15

5.1.培训内容15

5.2.训练与演练15

第六章附则15

6.1.奖惩15

6.2.应急预案管理16

6.3.实施16

总体应急预案

第一章总则

1.1.编制目的

为提高企业应对风险和防范事故的能力，正确处置安全事故应急工作，有效预防、及时控制和消除安全事故的危害，最大限度减少人员伤亡和财产损失，保证生产经营顺利进行，根据国家有关规定结合集团公司实际，制定本综合应急预案。

1.2.编制依据

编制本预案的依据是《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》、《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等法律、法规、标准和有关规定。

1.3.适用范围

1.3.1.本应急预案适用于：中铁××局××铁路工程项目施工、生产、生活场所，突然发生且已经造成或者可能造成重大人员伤亡、重大财产损失，有重大社会影响或涉及公共安全与安全事故的应急处置工作。

1.4.总体应急救援预案体系

错误!

减少突发事故造成的人员伤亡和危害。

不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段，切实加强应急救援人员的安全防护和科学指挥。

1.5.

2.统一领导，协调有序

项目部统一领导整个项目安全生产应急管理和事故应急救援协调指挥工作，各个作业班组服从项目部的统一指挥，分别负责本作业班组内的安全生产应急管理和事故应急救援协调的具体工作。

项目部认真履行安全生产责任主体的职责，建立安全生产应急预案和应急机制。

各个作业班组按照条块结合、以块为主的原则，落实应急响应岗位责任制，明确责任人及其指挥权限。

1.5.3.平战结合，快速响应

尽可能在本项目内部职工构成的救援队伍的基础上，加强装备配备和其他专业培训，做到一专多能。发挥经过培训的兼职应急救援队伍的作用，并主动接受各种社会力量参与应急救援。

应急救援队伍坚持“平时搞防范，战时搞救援”的原则，平时时刻做好应对灾害的思想准备、物资准备、经费准备，加强培训与演练，到事故发生之时，招之即来，来之能战，战之能胜。

第二章应急救援组织体系

2.1.应急救援组织体系框图

应急救援领导小组下设应急救援办公室，设在项目安质部，安质部长兼任办公室主任负责日常工作开展。

2.2.应急救援领导小组的分工及职责

2.2.1.组长职责

2.2.1.1.确定启动和结束应急预案。

2.2.1.2.按照《预案》程序，组织、协调、指挥重特大安全事故应急救援和事故的上报；

2.2.1.

3.根据事故发生状态，统一部署应急预案的实施工作；

2.2.1.4.随时掌握《预案》实施情况，并对《预案》实施过程中的问题采取应急处理措施；

2.2.1.5.在项目辖区范围内紧急调用各类物资、设备、人员等力量。

2.2.1.6.决定是否向外部请求支援。