浅析资源型城市产业转型的路径选择
关于资源型城市产业转型的分析
关于资源型城市产业转型的分析摘要：本文作者阐述了资源型城市产业转型的原因，分析了资源型城市产业转型面临的问题，提出了资源型城市产业转型与可持续发展的可行性路径。
关键词：资源型城市；产业转型；分析1 资源型城市产业转型的原因资源型城市是因自然资源的开发而兴起、以自然资源开发为主要职能，以资源型产业为主导产业、资源型经济特色突出的城市。
资源型城市的共同特征体现为城市的兴衰与资源的可开采储量密切相关，与该城市资源型产业在经济结构优化升级过程中的地位密切相关，与该城市资源型企业的市场竞争能力密切相关。
在资源开发的初期与中期，由于资源开发带来可观的经济效益，财政收人迅速增加，城市建设有了充裕的资金来源，建设速度较快。
同时，城市的基础设施建设主要为资源开发服务，资源型产业从业人口占城市人口的相当比重，但是在资源开发的后期，随着资源型城市产业结构单一、资源逐渐枯竭、开发成本上升、竞争力不强等问题，资源开发的效益下降，资源型城市的财政收入也呈递减趋势，城市建设速度往往也因资金不足而放慢。
同时，资源型城市对区域的吸引力和辐射力也逐步削弱。
随着资源开发的加深，资源型城市的环境问题也日益突出，在资源型产业收益下降的情况下，环境治理变得尤其困难，使环境效益下降。
资源型城市及其产业的产生和发展的特点决定了资源型城市可以依靠资源打造经济基础，但却不能依靠资源实现长期的可持续发展。
城市的可持续发展要求城市既要有当前支撑地方经济的产业，也要有作为未来经济支柱的替补产业，因此对于资源型城市而言产业转型势在必行，唯有如此才能摆脱与资源共兴衰的命运，从而实现该地区的可持续发展。
必须避免到了不可再生资源开发殆尽，或者在开采能力逐渐下降、开采成本提高，资源开采企业竞争优势下降，即到了衰退期甚至枯竭期时，才不得不进行产业转型。
2 资源型城市产业转型面临的问题资源的不可再生性和资源型产业固有的生命周期，资源型城市产业结构单一以及资源型城市人才资金的不足，使得资源型城市产业转型面临各种问题。
资源型城市转型升级的路径探究
资源型城市转型升级的路径探究随着时间的推移，全球许多城市都经历了从资源型城市(Resource-based Cities) 到服务型城市 (Service-based Cities) 的转型。
资源型城市是指主要依赖于单一或有限的自然资源（如石油、天然气、煤炭、木材等）生产的城市。
由于对个别资源的依赖，这类城市很难取得可持续的增长，并且在资源价格下跌或其它挑战的情况下，经济将受到严重的影响。
因此，许多资源型城市都在尝试转型升级，实现经济及社会结构的多元化。
本文将探究资本型城市如何进行转型升级，并分析其中的路径和方法。
一、转型前景前景在全球范围内，许多城市都有转型升级的好例子。
比如说，爱丁堡 (Edinburgh ) 在苏格兰作为一个历史悠久的旅游城市，吸引游客大量涌入。
瑞典的斯德哥尔摩也是一个著名的文化城市，以良好的创意产业和音乐、电影、艺术等活动闻名。
在中国，南京市在发展文化创意产业和现代服务业方面做了较多的努力，获得了较大的利润增长。
但是，不同的城市必须采取独特的转型路径和策略，这种策略性的转型需要考虑许多因素。
在决定转型路径和实施方法时，需要考虑以下三个主要因素：1. 市场需求由于市场需求的转变，部分地区的资源型城市不再满足市场的需求。
市场需求的转变可以转变为市场缺口 (market gap)，这将导致企业和投资者寻找新的经济增长点。
如由资源型城市转型至服务型城市，城市发展后能够拥有更高的生产技术和文化创意产业。
这类产业能够吸引许多投资者和年轻的创业者进驻城市。
因此，市场需求是引导资源型城市转型升级的重要因素之一。
2. 自然、人文环境及现有产业结构由于社会的不断发展，自然和人文环境对经济和管理结构的影响也逐渐明显。
工业产业的负面影响，如空气污染和水污染，对整个城市环境的影响非常明显。
当然，转型还受某些地区的社会文化结构的影响，这意味着有一些城市需要保护其特有的文化遗产。
3. 战略意愿及资本力量对于一出口依赖资源的城市，经济转型是一项艰巨且长期的任务。
研究我国资源型城市产业转型途径
研究我国资源型城市产业转型途径摘要：当前，资源型城市在发展过程中出现了许多问题，这些问题有的是自身原有的，也有的是伴随着发展而产生的。
遗憾的是，不仅资源型城市现存的问题没有得到解决，而且呈现出的矛盾愈演愈烈，这不仅仅需要国家和当地政府的大力支持，也需要企业及其他社会组织和阶层予以配合和倾心努力。
如果资源型城市不能找准时机采取对策以实施产业转型，各种问题和矛盾将被激化，最终导致资源枯竭甚至城市衰落。
因此，分析与研究资源型城市的产业转型就显得很有必要并且非常具有现实意义。
关键词：资源型城市产业转型产业产业结构一、产业转型的途径及方法产业转型的路径选择是产业转型研究的核心部分。
近些年来，国内许多学者对此进行了大量的研究，在分析转型的具体方法及路径之前，有必要先了解产业转型的路径大体上包括哪些内容。
张利泉、张重艳在研究西部民族资源型地区产业结构调整的问题中阐述了产业转型的路径选择应包括：优化产业结构，实现地方经济多元化；要“以工补农”促进农业的发展；还要引进人才、提高人口素质、培育创新型人才。
至于如何转型，一些学者认为转型要根据城市发展的生命周期，在发展的不同阶段采取有针对性的对策。
处在幼年期的资源型城市，要在资源产地和城市发展的规划上下功夫,城市不一定要建立在资源产地，应科学规划和定位以实施避规转型；对于中年期的资源型城市，应提前做好转型准备，这可以利用资源优势来调整产业结构并争取实现资源的优势转换；而对于老年期的资源型城市，可利用积累下来的资金、技术和人才带动其他产业发展，把重心转移到非资源型行业的发展中。
考虑上面的观点，从城市发展的生命周期的角度来看，产业转型的关键时期是资源型城市的中年期，而在这个阶段转型的主导力量是政府，转型的关键是政府的经营能力。
因为城市的竞争力是在政府制定并实施完善的各项制度的基础上提高的，城市生态环境和综合环境建设也是通过政府建立完善的生态和地质环境综合防治机制来完成的，城市的社会服务体系和基础设施建设更是由政府来规划的。
资源型城市产业转型的途径
资源型城市产业转型的途径摘要：本文以典型资源型城市-----鸡西为例,深入分析了鸡西拉长煤炭产业链，实现煤钢、煤电一体化，发展非煤产业等实现产业转型的具体途径。
关键词：资源型城市、产业转型、途径按照与原来资源产业有无直接产业关联，资源型城市产业转型有两条基本途径：一是发展接续产业，延伸产业链，实行“小转型”，二是发展替代产业，实行“大转型”，彻底摆脱对原来资源的依赖。
下面以煤城鸡西为例探讨资源型城市产业转型的途径。
一、拉长煤炭产业链1、原存问题产业附加值低：链条残缺，按实现产值计算，鸡西资源开发型产品中“原”字号产品在1995年高达70%。
2000年以前，鸡西一半以上的煤炭作为原煤外销，附加值极低。
资源型城市都是随着资源发掘在偏僻的矿产地建立的，许多资源型城市除矿业外，其他产业没有形成气候；在地理区位上又处劣势，区位条件差。
许多资源产品后续加工业被放在其他中心城市，使资源型城市成为纯粹的资源供给地，资源产业链条被人为分割，严重影响了资源型城市的产业结构升级和转型，使其难以发展成为综合性城市。
2、转变战略在鸡西，有人初步统计，如果把原煤留住，只需经过初次加工，一吨原煤立刻就能增值60元，更别说经过深加工了。
怎样让遍地的“黑煤”变“黄金”？鸡西人走出了一条延伸产业链的道路。
早在20世纪90年代初期，鸡西就制定了“利用资源、深度开发，依靠科技、优化发展”及“资源转化、结构转化、城市转型、内联外引”发展战略。
2000年以来，鸡西在延长煤炭产业链，提高附加值方面作了极大的努力，投资6.5亿元，实施了26项重点技改项目，拉长了煤炭深加工产业链。
在这一过程中，重点加强了“煤转焦，煤转油、煤转气”，形成—条完整的煤——焦——气——油产业链，不仅提高了煤炭就地转化能力，还提高了产品附加值。
煤转焦:在政策和市场的强力作用下，短短几年时间，鸡西就建立了多座现代化的焦化厂。
到2004年底，鸡西焦炭生产能力猛增至160万吨。
资源型城市转型发展路径研究
资源型城市转型发展路径研究随着世界经济的发展和国际贸易的加剧，资源型城市经济结构单一，资源环境依存度高，面临着诸如资源枯竭、能源消耗、污染等问题，迫切需要进行转型发展。
本文将从资源型城市的概念入手，分析资源型城市转型发展面临的问题，探讨资源型城市转型发展的路径。
一、资源型城市概念及其特点资源型城市，指依赖资源开发和产业化，形成的经济型城市。
这种城市一般分布在资源丰富的地区，主要指有石油、天然气、煤炭、金属矿藏等资源的城市。
资源型城市具有以下特点：1、经济结构单一：过度依赖资源开发，缺乏多元化产业。
2、资源环境依存度高：资源开发和环境污染并存，导致生态系统的破坏。
3、城市规模较小：由于高度依赖资源开发，因而城市规模有限。
4、城市基础设施相对薄弱：由于长期以来单一的经济结构，城市基础设施没有得到充分建设，设施相对薄弱。
二、资源型城市转型发展面临的问题1、资源枯竭: 由于资源开采量巨大，加之技术水平不断提高，很容易导致资源枯竭。
2、能源消耗: 资源型开发模式会导致大量的能源消耗，加大了环境负担。
3、环境污染: 资源型产业难以避免环境污染，对生态环境的危害很大。
4、社会矛盾: 单一的经济结构可能会导致居民收入水平较低，社会矛盾容易产生。
三、资源型城市转型发展路径1、加强环保措施：资源型城市应该采取环保措施，减少污染，保护生态环境。
2、多元化产业结构：资源型城市应该尽快发展多元化产业，降低对单一资源的依赖。
3、建设公共基础设施：资源型城市应该加大对公共基础设施的投入，提升城市运行效率。
4、创新科技成果：资源型城市应该加强科技创新，推广节能环保新技术，提高资源利用效率。
5、扶持民间经济：资源型城市应该加大对民间经济的扶持力度，鼓励小型企业、农村经济等的发展。
四、案例山东省烟台市烟台市是“国家资源型城市”、“中国黄金城市”，拥有百色沙滩等著名旅游景点，旅游业、渔业和沿海工业成为烟台的三大支柱产业。
在旅游业发展的同时，烟台市也加速发展海洋经济、机械制造业等多元产业，实现了从传统的资源型城市向多元化城市的转变。
资源型城市产业转型的六大路径
资源型城市产业转型的六大路径资源型城市产业转型的六大路径1. 多元化发展资源型城市通常依赖某一种资源产业作为主要经济支柱。
然而，这种单一产业依赖使城市在面临资源枯竭或国际市场波动时容易陷入困境。
为了实现产业转型，资源型城市需要通过多元化发展来降低对资源产业的依赖。
多元化发展可以包括开发其他产业，如制造业、服务业、高技术产业等，以实现产业结构的转型和升级。
2. 创新驱动创新是资源型城市产业转型的关键。
资源型城市在过去的发展中往往缺乏创新能力，依赖传统的资源开采和加工方式。
通过注重科技创新、技术升级和产品研发，资源型城市可以打破现有的产业格局，培育新兴产业，提高产业附加值。
政府可以提供支持政策和资金，鼓励企业增加研发投入，培养创新人才，促进创新创业生态系统的形成。
3. 资源转型资源型城市产业转型的一个重要路径是资源的转型利用。
资源型城市往往拥有丰富的自然资源，但传统的资源开采和加工方式可能对环境造成严重破坏。
资源转型可以通过发展清洁能源产业、节能环保技术和循环经济等方式来实现。
这样不仅可以减少对原始资源的依赖，还可以提高城市的环境质量和可持续发展水平。
4. 人才引进与培养产业转型需要大量的技术人才和创新人才来支撑。
资源型城市应加强人才引进和培养，吸引高端人才和高素质劳动力到城市发展新兴产业。
资源型城市还需加大对本地人才的培养力度，提高人才的创新能力和技术水平。
政府可以制定优惠政策来吸引人才，优化教育资源配置，建立科研机构和高等教育机构，提供创新创业平台，培养人才的创新精神和创业意识。
5. 资本市场改革资本市场的健康发展对资源型城市产业转型至关重要。
资源型城市通常在资源领域具备一定的竞争优势，然而在其他产业领域的资本供给相对不足。
资源型城市应加大对资本市场的改革力度，吸引更多的投资者参与到新兴产业的投资中。
政府可以推动股权融资和债券市场的发展，加强审慎监管，维护市场秩序，提高金融服务质量，为产业转型提供良好的金融环境和投融资支持。
资源型城市如何转型发展
资源型城市如何转型发展第一篇：资源型城市如何转型发展资源型城市如何转型发展资源型城市如何走上科学发展之路，这是一个非常需要进行理论研究和实践探索的问题。
产业结构单一、生产方式粗放、自主发展能力不强、市场竞争力较弱是资源型城市普遍面临的困难。
一些资源型城市由于经济社会发展长期依赖资源，抑制了人们的创造能力，结构调整缺乏内在动力，并且带来了生态恶化、收入差距悬殊等社会问题，加大了可持续发展的难度。
山西省晋城市是一个典型的资源型城市，经济发展长期倚重于煤铁资源。
近年来，晋城市坚持从资源型地区的实际出发，积极探索资源型城市转型发展之路，全力加快新型工业化进程，有力地促进了全市经济社会又好又快发展。
一、加快调产，增创优势，在优化结构中构筑支柱产业新格局近年来，晋城市始终把转型发展放在经济工作的突出位置，集中力量狠抓四个重点。
1.改造提升传统产业，努力提高煤炭产业集中度。
根据省政府的安排部署，坚定不移地推进煤炭企业兼并重组。
重组整合之后，全市保留矿井129座，产能规模为1.12亿吨，平均单井规模由32万吨提升到87万吨。
在此同时，我们还及早规划新建玉溪煤矿1000万吨，东大800万吨，沟底、沁和各500万吨，国投一期400万吨等几个现代化的骨干矿井，力争把我市打造成为全国最大的优质无烟煤生产基地。
2.做强做大优势产业，增创经济发展新优势。
按照“依托煤、延伸煤、超越煤”的思路，在延伸煤炭产业链上下功夫作了三篇文章。
一是大力发展煤化工产业。
在稳步建设高浓度氮肥项目的基础上，将工作重点转向发展以醇醚燃料为主的碳一化工，形成煤肥电和醇醚烃及精细化工并举的产业链条，实现由主要生产化肥向现代煤化工转变。
二是大力发展煤层气产业，加快了煤层气开发利用步伐。
到2008年底，已建成地面煤层气抽采井2621口，年抽采能力达到22亿立方米以上。
全市累计建成煤层气发电厂21座，总装机容量18万千瓦；同时建成煤层气加气站5座，累计改装煤层气汽车3000余辆，市区内出租车全部改装成为双燃料汽车。
资源型城市向新型工业化道路转型的思考与选择——德兴市产业转型路径初探
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Ｋｅ ｗｏ ｄ ： ｘｎ ｔ ； ｓ ｕ ｃ ｄ ｂ ｓｄＣｉ ； ｗ ｄ ｓ ａｉａｉｎ Ｉ ｄ ｓｒａ ｒｎ ｉ ｏ ｙ ｒ ｓ Ｄｅ ｉｇＣｉ Ｒｅ ｏ ｒｅ － ａｅ ｔ Ｎｅ Ｉ ｕ 仃ｉｌ ｔ ：ｎ ｕ ｔｉｌ ａ ｓｔ ｎ ｙ ｙ ｎ ｚ ｏ Ｔ ｉ
中共 十七 大报 告 从 我 国 经济 发 展 的实 际 出发 ，
产资源成为该市经济发展 的重要支点 ，为建立和完
善该市现代工业体系、促进该市经济发展发挥了重 要作用。 然而， 德兴市在发展中同样面临资源型城市 发展 困境 ： 矿竭城衰 、 产业结构单一 、 城市基础设施
靠科技进步来提高资源利用效率 ， 二是依靠经济结 条件薄弱、 环境污染突出、 矿业城市社会保 险工作滞
源型 城市 之一 。２ 纪 ５ Ｏ世 ０年代 以来 ， 得天 独厚 的矿
将 “ 转变经济增长方式”调整为 “ 转变经济发展方
式 ” 增长” 发展” 。“ 与“ 的差异 ， 其核心意义在于强调 经济结构的调整 ，强调发展模式从粗放的数量扩张 型 向集约的效率提升型转型 ； 就其内涵而言 ， 一是依
铜 矿 所 在 地 ， 国家 “ 属 十一 五 ” 间公 布 的 ｌ８座 资 期 １
后、 社会就业压力沉重等。 资源型城市如何在发展过 程中逐渐减少对资源开采的依赖 ，选择适合 自身特 征的可持续发展道路是该市不可回避的问题 。 １ 国内外资源型城市转型 的研究与实践
资源型城市产业转型的障碍分析与路径选择
１ 资源 型城市产 业转 型的 障碍 分析
１ １ 产业结构 非均衡性 ．
资源型城 市产业 比例严 重失调 ，第二产 业是 主体 ，第
一
１ ３ 人 才 匮乏 ．
随着知识 经济 时代 的到来 ，自然 资源和 一般劳动 力资
源的作用相对 下降 ，人才 资源特别是 创造 型人才 资源成为 最重要 、最宝 贵的资源 ，人才是 资源型城市转 型核 心因素。 而资源型城市多 处 于偏 远地 区和经济欠 发达地 区 ，生活环
虽然将煤 炭等行 业下 放 给地方 ，但 是 由于 资源价 格低 廉 ， 许多企 业负债 累累 ，扩大 再生 产所 需 资金根 本无 法补 充。 近几年虽然情况有 所好转 ，但 由于长期 的历史 欠账 ，企业
有高度 的依赖性 。资源型城 市高度依赖 资源 型产 业 ，造成
产业结构单一 、城 市经济畸形 发展 的局 面，随着资 源趋 于 枯竭 ，资源型城市 的经济 、社会 、环 境 问题 逐渐 加重 ，不 可避免 的走向衰退 。资 源型城市 的产业转 型 已经成 为 了具 有普遍性的重要 问题 ，是 资源型城 市实现 可持续发展 的核 心 问题 ，其实质就 是要使资 源型城市 摆脱刘 不可再 牛资源
计划价格出售 或无偿调 拨 ，这些城 市的地方 利益存很 大程 度 上通过政府 补贴 的形 式得到 实现。这样便 使资源 型产业
资源型城市的技 术人 员主要集 中在传统 行业 ，其它 专业技
术人 员也 主要集 中在 医疗卫生 和教育机 构等 ，高新 技术人
及其所支撑的城 市形成 了相对独 立的运行 系统 ，区域 父联
往往 会 造 成 大 面积 地 表 塌 陷 、土 地 被 毁 、水 和 大 气 被 污 染 、
资源型城市经济转型的路径与模式
资源型城市经济转型的路径与模式摘要：近些年，我国社会高速发展，经济水平不断进步。
作为国家重要的能源资源战略保障基地，资源型城市转变经济发展方式是促进区域协调发展和建设生态文明的重要任务。
从基础设施、人力资本和制度环境三个子系统协同演化的新视角，提出不同成长阶段条件下资源型城市经济转型的模式选择：成长型城市，采取以基础设施转型为导向的“雁阵式”发展模式；成熟型城市，采取以人力资本转型为导向的“螺旋式”发展模式；衰退型城市，采取以制度环境优化为导向的跨越式发展模式；再生型城市，采取以新要素集聚为导向的“断尾式”发展模式。
其研究结论不仅可以为我国资源型城市经济转型提供理论基础，而且能够为公共政策调整提供可资借鉴的依据。
关键词：资源型；城市；经济转型；路径引言在城镇化不断加速推进的背景下，如何破解在原有发展过程中，以资源换资本、换成长空间的资源型城市面临的迫切困境，为未来的有效转型设计科学合理的规划路径，是新发展阶段、新发展理念的重要实践命题。
资源型城市是特定时代特定经济发展理念下的产物，目前已经难以适应经济新常态下的城市运转和成长需要，围绕城市建设来实现资源型城市空间、产业、技术、能源等方面重新布局，也是该命题的一项行之有效的途径。
1资源型城市高质量转型发展的阻力资源型城市高质量转型发展的阻力有以下几个：一是目标模糊，未能理顺发展思路，出现转型盲目、效率较低等现象，并不能充分利用当地的各类资源；二是创新乏力，资源型城市发展视野较窄，创新力度较弱，这就会降低资源型城市的经济效益；三是发展格局有待优化，协调发展质量较低，资源型城市因布局不合理而无法在经济建设中全面发力，影响当地资源综合利用成效；四是资源型城市绿色经济有待发展，在低碳发展的道路上阻力重重；五是缺乏保障机制，这会阻滞资源型城市高质量转型发展。
2资源型城市发展旅游业的现状近年来，旅游业从一种时尚的行为变成了人们最常见的休闲活动。
这与国家的大力推动有直接关系，旅游产品也不再局限于名胜古迹、名山大川，有各种短线游、长线游产品供消费者挑选。
山西省资源型城市转型路径浅析
决策参考
文章编号：1006－4877（2010）01－0035－02
山西省资源型城市转型路径浅析
杜丽哲
（山西大学经济与工商管理学院，山西 太原 ０３０００６） 摘 要：分析了山西省资源型城市的现状和转型所面临的障碍，提出几种转型路径以推进资源型城市的转型进程， 从而实现城市可持续发展。 关键词：资源型城市；经济转型；可持续发展 中图分类号：Ｆ２９０ 文献标志码：Ａ
SONG Wen-ping
（1st Dam Branch of Shanxi Fenhe River Irrigation Administration Bureau, Taiyuan 030002, China） Abstract: According to the status quo of sustainable utilization of water resources in China’s cities, in this paper, the author introduced some problems existing problems such as serious pollution and waste, groundwater overexploitation, irrational price system and technological backwardness in development in China’s water utilization. Also the author proposed some countermeasures on these problems to promote the sustainable utilization of urban water resources. Key words: city; water resource; sustainable utilization
黑龙江省资源型城市转型发展模式及路径选择
资源型城市产业转型与可持续发展是一 个全球性问题 , 也是一个世界性难题。党的 十九大明确提出要支持资源型地区产业转型发 展，进一步明晰国内外资源型城市转型发展问 题 , 总结转型发展模式以及政策共性与差异 , 对于加快我国以创新驱动为支撑、以信息化为 手段的产业转型发展具有重大意义。
一、黑龙江省资源型城市发展的困境 （一）城市整体规划缺乏科学性 , 现代化 水平低 1. 依矿而建 , 缺乏长期规划 黑龙江在最初开采资源的时候主要是为 了给工业的发展挖掘丰富的能源和原材料 , 而 且以前在开采上没有较高的机械化水平 , 大 部分劳动力都是人力。如大庆市 , 就是由于油 田的开采而建立起来的城市 , 从开始一直到 1979 年 , 大庆市二万多平方公里的地域割裂 分散 , 没有集中的中心城区。从另一层角度来 看 , 这种城市虽然经济发展较好 , 但是在城市 长远规划上较为缺乏 , 城市中有很多功能都不 健全。 2. 与现代化水平不符 , 缺少竞争力 资源型的城市一般会被资源定型 , 这样的 城市很容易经历一个波峰到波谷的时期。在 黑龙江资源丰富的地区 , 可通过开采开发获得 很丰富的资源，经济得到很大的发展 , 随着资 源的减产 , 这样的城市经济就会严重下滑。如 2014 年的时候 , 石油在减产 , 油价在下降 , 黑 龙江省大庆市经济就出现了负增长状态 , 人们 一度怀疑大庆市未来发展。还有鹤岗的煤炭出 现减产问题后 , 煤炭工人得不到工资 , 出现虽 然上访但无结果等事件 , 充分的反应出黑龙江 省资源型城市没有了竞争的优势 , 而且经济上 也没有了活力。 （二）产业单一 , 经济发展后劲严重不足 资源型城市是以资源为主 , 都是由于地区 资源开发而建立的城市 , 整个城市的资源成为 城市的主导。由于资源型城市的特殊性 , 而造 成了他们的产业比较单一 , 对于整个城市的持 续发展是有着很大影响的。人们对于生态环境 保护更加注重后 , 大兴安岭的木材开发已经停 止 , 这样会造成产业缺乏 , 对于整个地区的经 济会出现退化。 因此 , 在城市资源不同的情况下 , 最终导 致的结果基本相似 , 整个城市的发展势头逐渐
煤炭资源性城市产业转移路径探讨
煤炭资源性城市产业转移路径探讨[摘要]资源产业与资源型城市的发展规律，使得资源型城市必然要受资源、市场因素的影响。
资源型城市在其由成熟期转变为衰落期的过程中普遍面临许多问题，严重阻碍了城市化发展进程和经济的一体化发展。
文章分析了淮南煤炭资源的现状，寻求适用于淮南煤炭资源型城市产业结构调整的方针政策，实现淮南由煤炭资源型城市向综合型城市转变，从而达到城市经济可持续发展和环境的可协调发展。
[关键词]资源型城市；产业转移；路径一、资源型城市的内涵及国家的初步界定资源型城市是指以资源为主导产业的资源开发开采自然资源的兴起和城市，它的主要功能是为社会提供以矿物质和资源为基础的早期加工产品。
国家组织有关专家对资源型城市的界定进行了具体的认定工作，主要是根据发生学原则、动态原则以及定性与定量相结合原则等，选取采掘业产值占工业总产值的比重达10%以上、采掘业产值规模达2亿元以上、采掘业从业人员占城镇从业人员的比重达5%以上和采掘业从业人员规模达2万人以上等四项指标，初步界定资源型城市的范围。
①全国资源型城市共计118座，占全国城市总数的18%，而淮南就是其中之一。
二、淮南煤炭资源型城市的形成与发展现状淮南煤炭资源丰富，煤炭开采历史悠久，是全国基础能源供应基地之一，为安徽省乃至华东地区、全国经济社会发展做出了历史性重要贡献。
虽然当前淮南煤炭资源的可采储量还有百亿吨，但是由于煤炭不可再生的特点，决定了如果不进行产业转型，任何煤炭资源型城市都会在未来矿竭城衰。
近年来，淮南市为实现经济社会的可持续发展，千方百计地发展非煤电工业，大力调整经济，推进产业转型，但距离经济转型目标的真正实现还面临种种挑战。
三、淮南煤炭资源型城市当前可持续发展中存在的问题（一）生态环境问题日益突出资源性城市生态环境整体上十分脆弱，淮南在当前与将来相当长的一个工业转型期内，工业污染控制和减排任务相当艰巨，而历史遗留煤矿生态问题还没得到根本解决；城市环境基础设施建设也相对滞后。
黑龙江省资源型城市产业升级的难度分析及路径选择——以大庆、伊春、鸡西为例
为破解转型难题 提供 了先行先试 和宝贵启示 ， 但 总体上说 ， 实践答 卷尚不够充分 。 二是 资源型城市经济转 型还缺乏建立 在实践之上的完整 、 系统 的科学理论 的指导 ， 缺乏 一套 “ 一管 几十年” 的顶层设计和符合资源型城市社会经济发展规律的 政策体系 。
题 的解决都受到其 他相关领 域 、 部分、 方面问题 的制约和影
响。例如 ， 实施产业结 构调整 ， 就 会 涉 及 到 发 展 和 改 革 委 员 收 稿 日期 ： ２ ０ １ ３ — ０ ７ — １ ８
基金项 目： ２ ０ １ ２年 度 黑 龙 江 省 哲 学社 会 科 学青 年 项 目的 阶段 性 成 果 （ １ ２ Ｃ ０ ６ １ ）
作者简介 ： 路 欣（ １ ９ ８ ４ 一 ） ， 女， 黑龙 江大庆人 ， 副科 ， 讲师， 硕 士研 究生 ， 从 事行 政管理研 究； 赫明刚（ １ ９ ８ ２ 一） ， 男， 黑龙 江伊春 人， 中级 经济师， 从事行政 管理研 究。
关键词 ： 资 源型 城 市 ； 产业 ； 升级 ； 路 径
中图分类号 ： Ｆ ２ ６ ０
文献标志码 ： Ａ 文章编号 ： １ ６ ７ ３ — ２ ９ １ Ｘ（ ２ ０ １ ３ ） ３ ３ — ０ ０ ４ ８ — ０ ２
一
、
黑龙 江省 资源 型城 市产业 升级 的难 度分析
会、 丁业 和信息 化委员 、 财政局 、 国资 委等经济部 门 ， 人力 资 源和社会保 障局 、 审计 局 、 环保 局 、 安监 局等 服务 和监管 部
级 的难 度 并 开展 资 源 型城 市产 业 升 级 的路 径 研 究对 于全 国 开展 资 源型 城 市转 型 更 具 有 先 驱 和 前 导 的 意 义 。 大 庆 、 鸡
资源型城市经济转型的路径与模式
资源型城市经济转型的路径与模式郑辉孙晓华龙睿摘要：作为国家重要的能源资源战略保障基地，资源型城市转变经济发展方式是促进区域协调发展和建设生态文明的重要任务。
从基础设施、人力资本和制度环境三个子系统协同演化的新视角，提出不同成长阶段条件下资源型城市经济转型的模式选择：成长型城市，采取以基础设施转型为导向的“雁阵式”发展模式；成熟型城市，采取以人力资本转型为导向的“螺旋式”发展模式；衰退型城市，采取以制度环境优化为导向的跨越式发展模式；再生型城市，采取以新要素集聚为导向的“断尾式”发展模式。
其研究结论不仅可以为我国资源型城市经济转型提供理论基础，而且能够为公共政策调整提供可资借鉴的依据。
关键词：资源型城市；经济转型；协同演化；模式选择作者简介：郑辉，大连理工大学经济管理学院博士研究生；孙晓华（通讯作者），大连理工大学经济管理学院教授、博士生导师；龙睿，上海财经大学商学院硕士研究生。
中图分类号：F124.5；F299文献标识码：A文章编号：1671-8402（2022）01-0061-14引言资源型城市是以本地区矿产、森林等自然资源开采和加工为主导产业的城市。
随着宏观经济由高速增长转向中高速增长的新常态，资源型城市面临着低端产能过剩、经济增长停滞和环境污染加剧等突出问题，经济转型发展的任务异常艰巨。
对于不同类型的资源型城市来说，尽管所处的成长阶段不同，转型过程中面临的障碍因素各异，但其背后的核心要素是存在共性特征的。
一般地，资源型城市为了摆脱对资源开采和加工业的过度依赖，需要吸引资本基金项目：国家自然科学基金青年项目“能源错配下中国工业绿色升级的演化路径、机制设计与政策优化”（72004018）；国家自然科学基金面上项目“面向突破性技术的创新生态结构优化与治理体系设计研究”（72074043）。
61和人才要素的不断汇聚。
在这一过程中，基础设施能够为要素流动提供便利条件、人力资本能够为产业创新升级提供动力、制度因素则能够为转型发展提供政策性保障，三者协同演化是资源型城市经济转型的前提。
资源型城市经济转型的路径与模式
资源型城市经济转型的路径与模式摘要：资源型城市是伴随着城市化建设、城镇水平不断发展过程中，对某一类城市发展所依据的资源形成的特有名词。
资源型城市的经济发展大多依赖于该城市周边所存在的重要资源，这些资源往往会对一个国家的经济发展、工业生产、基础设施建设产生重要的影响；资源型城市其主要的资源包括了金属类资源，非金属类资源等矿产资源，煤炭资源，石油资源，钢铁资源，这些资源为城市的发展带来了巨大的效益，但同时背后也隐藏着深刻的危机，大量资源型城市所拥有的资源具有不可再生性，这类资源在枯竭之后，该城市就会陷入资源枯竭期，在没有资源作为支撑的情况下，城市也会从迅速发展的时期逐步衰败陷入后退，因此对该类城市进行转型迫在眉睫。
关键词：资源型城市；经济转型升级；城市打造；路径模式探究引言资源型城市是随着国家进入经济发展过程中，根据不同城市所拥有的具有较为重要意义的资源所形成资源密集型城市。
该类城市的重要特点之一就在于，城市的发展极度依赖该城市所盛产的某种资源，这类资源可以是煤炭，石油，天然气，钢铁等等资源，这些资源是国家在工业发展、基础设施建设、经济发展中所必备的关键性资源，也因此这些城市可以凭借着资源的红利进入迅速发展的时期，带来城市经济增长和人口的快速进入，但背后也隐藏着深刻的危机。
在资源枯竭之后该类城市会快速的衰退下去，大量企业外流、人才外流，导致城市空心化，最终城市发展退化，所以对该类资源型城市进行经济转型，以适应当下社会的发展趋势，同时也是本文所讨论到的重点问题。
一、资源型城市的深度概念解析资源型城市的最大特点就在于该城市所在地周围存在有大量工业生产所需资源，这些资源可以是金属类矿产资源，非金属类矿产资源，煤炭资源，石油资源等等，这些资源对国家的工业发展，经济发展具有着重要的作用，因此这类资源型城市在早期可以凭借着此类资源快速崛起，发展基础设施建设完善化，拥有大批的人才，经济的发展速度快，拥有大量的资金进行前期投入，但在资源逐步消耗直至枯竭后，此类城市就会陷入产业转型困难，缺乏其他产业发展的前景，同时又由于资源的大量开发，造成当地的生态环境破坏，严重使其城市适居性不断下降，大量人口和人才外流。
吉林省资源型城市发展接续产业的路径选择
吉林省资源型城市发展接续产业的路径选择摘要：由于城市兴起是靠资源开采，吉林省大部分资源型城市的经济发展主要依赖于资源的开采和加工，部分城市的资源已处于枯竭期，而接续产业又没有发展起来，造成经济发展失衡，产业结构单一的难题很难在短时间内得到解决。
关键词：吉林省；资源型城市；产业转型一、吉林省资源型城市特征（一）资源型城市比重大吉林省是资源型城市聚集的省份，共有29个县市列入，其中地级市5个，即辽源、白山、松原、通化和延边州，县一级除了原有的九台、舒兰和敦化外，还有国家重点扶持边境贸易口岸珲春、白山市管辖的临江等。
吉林省资源型城市数量多，分布区域范围广，主要资源类型有矿产资源和林业资源，如辽源为煤矿资源型城市，松原为石油资源型城市，白山等为林业资源型城市。
（二）资源型城市在吉林省经济发展中地位重要资源型城市的发展，为吉林省经济发展做出巨大贡献。
工业化建设时期需要大量的物质、资金和人才，而资源型城市，由于兴起和发展比较早，为工业化的最终完成奠定了坚实的物质基础。
（三）资源密集型产业作为国民经济的主导产业吉林省资源密集型产业大部分为高耗能产业，消耗大量资源，破坏生态环境。
采掘业和原材料工业在工业总产值中比重大。
2011年，吉林省采矿业原煤消费量为1962.9万吨，占全部工业企业的20.4%。
二、吉林省资源型城市发展接续产业的现状及问题（一）产业结构单一，经济发展失衡吉林省的资源型城市是以资源型产业发展起来的城市，有依赖石油开采和石油加工为主的松原，有依赖煤炭开采和加工为主的辽源，有以森工为主的抚松、敦化等，还有金属城市磐石等。
这些城市的资源密集型产业占资源型城市工业产值的比重相当大。
如松原市的吉林油田分公司油气产量当量五年累计达到3470万吨，比前五年增加720万吨。
石油化工、电力、机械制造等仍是松原市的主导产业。
石油化工、天然气化工一直在产业发展的低端徘徊，拉长产业链的难题很难在短时间内得到解决。
例如辽源市，辽源是依托煤炭资源发展起来的工业城市，长期以来以煤为主导产业，其他产业也都是为煤炭开采服务的机械加工和为矿区居民生活服务的轻工业，产业层次低，企业规模小，经济发展缺少支柱产业和骨干企业的支撑。
资源型城市产业转型六大路径
资源型城市产业转型六大路径随着全球经济的发展和市场竞争的加剧，传统的资源型城市产业面临着巨大的挑战和转型的压力。
为了实现可持续的发展和提高区域经济竞争力，资源型城市必须加快产业转型，寻求新的经济增长之路。
本文将介绍资源型城市产业转型的六大路径，为资源型城市的产业升级提供参考。
一、高端制造业：高端制造业是资源型城市转型的重要路径之一。
该产业具有高附加值、可持续的特点，能够提高城市经济的创新能力和产业核心竞争力。
通过合理的资源配置和技术改进，资源型城市可以向高端制造业转型，制造出高品质的产品和服务，为城市经济注入新的活力。
二、节能环保产业：节能环保产业是全球经济发展的趋势和重要方向，也是资源型城市转型的重要路径之一。
该产业具有节能减排、降低环境污染、保护生态环境的特点，能够提高城市发展的可持续性和国际竞争力。
通过政府的引导和市场的推动，资源型城市可以发展节能环保产业，使其成为城市经济的重要组成部分。
三、现代服务业：现代服务业是资源型城市产业转型的重要路径之一。
该产业具有较高的附加值和知识密集度，能够提高城市的文化软实力和吸引力。
通过发展金融、物流、信息等服务业，资源型城市可以促进经济转型和城市发展的高质量。
四、文化创意产业：文化创意产业是资源型城市产业转型的重要路径之一。
该产业具有创意性和文化性的特点，能够提高城市的文化品位和特色，加强城市的品牌效应。
通过挖掘地方文化资源，发掘文化创意人才，资源型城市可以开发文化创意产品和服务，实现经济转型和文化发展的双重目标。
五、数字经济：数字经济是资源型城市产业转型的新路径之一。
该产业具有数字化、智能化、网络化的特点，能够提高城市的产业升级和数字治理水平。
通过建设智慧城市、推进工业互联网、发展数字文化等，资源型城市可以实现数字经济的变革和创新，引领经济转型和城市发展的新方向。
六、健康产业：健康产业是资源型城市产业转型的新路径之一。
该产业具有“健康中国”战略背景下的重要性，能够提高城市人民的健康水平和生活品质。
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导 产业 形成 紧 密的产 业链 ，产 业关 联度 大 ，给产 业转 型带 来 极大 的困 难 。产业 结构 单一 导致 经济 结构 失衡 ，第二产 业 比重 过大 ，第 一和 第三 产业 比重 较小 ，严 重制 约 了资源 型城 市 的综合 发展 。随 着 自然 资源 的开发 殆尽 ，而产 业结 构没 有得 到及 时调 整 ，必然 会 带来 大量 企业 的破产 和庞 大
ＸＮ Ｏ Ｇ Ｕ ＩＮ Ｎ Ｃ Ｎ
２ １ 年 第 ４期 ０ １
浅析资源型城市产业转型的路径选择
Ｂ 旺 志
（ 中共 涟 源 市委 党 校 ，湖 南涟 源 ４ ７ ０ ） １ １ ０
摘 要 ：资源型城 市依 靠 自然资源发展 的特性 ，决定了产业转型是其发展到一定阶段 的必经之路。但在 资源型城 市发展 的 过 程 中会 面 临 资 源 枯竭 、产 业和 经济 结构 失 衡 、人 才 和 资金 不 足 等 问题 ，他 直接 制 约 资 源 型城 市 的发 展 和 转 型 。 因此 ，找 出这 些 问题 的 原 因 并对 症 下 药 ，制 定 对 策 加 快 资 源 型城 市 的 转 型 实现 其健 康 的发 展 显得 很 有 必要 。本 文 试 图 以资 源 型 城 市 涟 源 市 为 例 ，探 讨 资源 型城 市转 型的 路 径 选择 。 关 键 词 ：资 源 型城 市 产 业 转 型 路 径 选择
失业人群 ，给社 会造 成巨大 的冲击和 压力 。以涟源市 为例 ， 境 内关 闭 的桥 头河 、斗 笠 山两 家煤 矿 居 民区 有居 民近 ３４ ． 万人 ，除政 府 安置 和 退休 职 工 的生 活 问题 基 本解 决 以外 ， 还 有很 大一 部分 人处 于失 业和 半失 业 的状态 ，面临 再就 业
一
、
自然 资 源 的逐 渐 枯竭 决 定 了资源 型 城 市转
型 的必 然 性
资源型 城市 是指 因 自然 资源 的开 采 、建 设 、兴起 并发 展壮 大 ，且 资源型产 业 在工 业 中 占有 较大份 额 、成为 主导 产业 的城 市 。以湖 南 中部城 市涟 源为 例 ，它就 是 一个典 型 的资 源型 城市 ，素称 “ 中煤 海 ” “ 材之 乡 ” “ 色 湘 、 建 、 有 金属之乡 ”和 “ 金属之 乡 ” 非 ，是湖 南重要 的能源 原材料 基 地 ，世 界最 大 的触 煤生 产 基 地 。其 中煤 炭 资源 尤 为 丰 富 ， 可采储量 ４３ ．６亿 吨 ，占全省 原煤 资源 的十分之 一 ，年产 原 煤 ５ ０万 吨以上 ，是 全 国 １ ０个 重点 产煤县 市之 一 。煤 炭 ０ ０ 产 业是 涟 源 的支 柱产 业 ，年 产 值 约 ７ ０亿 元 ，税 收 近 ２亿 元 。围绕 煤炭 资源发展 煤炭 、煤 电、煤 化 、煤机 四大产 业 。 资源 开发 一般 会经历 四个 阶段 ：形 成 期 、成长 期 、成熟 期 和衰退 期 。当 资源型 产业 开始 形成 时 ，政府 进行 大 量 的人 力 、财 力和 物力 的投 入 ，慢慢 形成 了这 一地 方 的支柱 产 业 和 主要 经济 增长 极 ，并 带 动其 周边 地 区的发 展 ，也就 形 成 了资源型 的城 市 。通过 快速 的 成长之 后 ，资源 型 产业 的生
三 、资 源 型 城 市转 型 之 路 的路 径 选择
资 源型城 市 主要 提供 能 源及 其初级 加 工产 品 ，技术 含 量不 高 ，自身 资金 积累 能力 较差 ，不 足 以承担 产业 转 型所 需 要 的大 量资本 。在 中国工 业化 进程 的过程 中 ，为 了保 证 经 济快 速发 展 ，政府 对 资源 价格进 行 管制 ，使 资源产 品 价 格 长期 难 以反映 其价 值和 市场 供 求变化 ，导 致 资源 型城 市 利益 大量外 流。 同时资源 型城市 由于生活 环境 、工作条 件 、 福 利待遇 等 各方 面条 件相 对较 差 。难 以对高层 次 人才 形成 吸 引力 ，大量 人 才 涌入 发达 地 区 ，形 成 了 巨大 的 剪 刀差 。 人才 和资 金 的不足 ，对 资 源型城 市产 业转 型和 升级 的造 成 很 大 的障碍 。
问题 。 ３人 才 和 资 金 缺 乏 ．
产 规模达 到最 高 点 ，产业 的市 场扩张 范 围也趋 最 大化 ，此 时 资源型 产业 处于 成熟期 。但是 随着 资源 的不 断开 发 也就
慢慢 接近枯 竭 ，资 源型产 业规 模不 断缩 小 ，大 量 的资 源型 企业 破产 、倒 闭 ，众 多工 人需 要 重新就 业 ，这个 时候就 进 入 了衰退期 ，它 将威 胁到 整个 城市 的存 在和 发 展 。处 于 同 地 区的 冷水江市有 “ 界锑都 ”和 “ 世 有色 金属之 乡 ”之 称 。 但 是 经 过 长 期 的 资源 开 采 ，资 源 已 接 近枯 竭 ，２ ０ ０ ９年 ３ 月 ，冷水江 市被国 务院批准 列入全 国第二批 资源枯 竭城 市。 由于 一些 资源 完 全 枯 竭 ，冷 水江 近 几 年共 关 闭涉 锑 企 业 ｌ １家 ，煤 炭 企 业 １ ７家 ，铁 矿 ２家 。如 何 突 破 资 源 困 局 ， １ ７ 让城 市获得重 生 ，成为 冷水江 市面临 的头等 大事 。 因此 ，资 源型城 市 在资 源 大规模 开 发 的 同时 ，如果 不 能 建立 替代 的新 兴产 业 ，随着 资源 的枯 竭 ，城 市将 逐步 衰 退 甚至 消亡 ，国内外 存在 很多 这样 的事 例 。如 果 能成 功实 现 产业转 型 ，城市 就 能继续 保 持繁 荣和发 展 ，并 逐步 发展 为综合 型城 市。