关于“代理记账”案例分析

关于“代理记账”案例分析

一、关于代理记账

代理记账是指将本企业的会计核算、记账、报税等一系列的会计工作全部委托给专业记账公司完成，本企业只设立出纳人员，负责日常货币收支业务和财产保管等工作。代理记账的定义《会计法》第36条明确规定：“不具备设置条件的应当委托经批准设立从事会计代理记账业务的中介机构代理记账。”

代理记账单位和委托单位是两个经济实体，在财务管理上应严格分开，代理记账业务要经委托单位和代理记账单位双方签订的合法手续，才能开展代理记账业务。

二、实行代理记账的好处

第一、费用节省，享用专业团队的服务。

第二、运用计算机技术，高效，低差错率。

第三、政府审批，专业正规，保障经济责任，免除企业后顾之忧。

第四、避免因会计人员变动造成企业不必要的经济损失，同时也节省了专职会计住房、社会保险开支。

第五、避免专职会计技能单一，影响会计质量。

三、代理记账在我国存在的问题

第一、宣传力度不够；

对于《会计法》代理记账的宣传力度不够，造成目前许多小型经济组织、特别是广大的个体工商户，对“代理记账”了解甚少，认识不足，理解不够。使得代理记账并未大范围的发挥作用。

第二、对于“代理记账”的措施不是很得力；

当前对于应当委托代理记账的小型经济组织和应当建账的个体工商户而言，主要存在两方面的问题，一是应当建账而不建账的现象十分普遍，二是许多“受托代理记账人”不具备合法资格。这不仅干扰了法律的严肃性，而且容易派生出许多其他问题。

第三、双方的会计资料交接不够规范；

代理记账单位在接受委托单位的会计原始凭证及资料时，没有办理交接手续；会计档案保存时间较长，没能及时将会计档案移交给委托单位保管及办理有关交接手续。

第四、受托人的法律地位问题存在问题；

在代理记账法律关系中，受托人的法律地位问题，应该说一直没有得到彻底的解决，实践中争议很大。

第五、代理费用未有合法的收取依据；

代理记账业务收费虽然不高，但没有合法的收费依据。这使得很多代理记账中介机构的收费不合理，收费偏高。

第六、代理记账行业本身存在问题。

经调查，很多较小的代理记账公司记账并不规范，会计科目的设立不准确，对于业务的纪录不准确，凭证不真实；很多代理记账公司的会计人员并不清楚被代理企业的日常经营状况，只是根据企业提供的一些资料入账，有时还故意作假使账实不符。在报税方面，因为税务系统报税时间集中，要求代理记账公司账务处理也要集中，使得代理记账的业务难以扩大。

第七、代理记账会计从业人员本身存在的问题

目前我国代理记账业从业人员的文化水平参差不齐，差异比较大，不同学历的人员从事同样的工作，一些学历较高的可能会有不平衡心理，导致不认真工作或者流动频繁。有的从业人员对于代理记账工作并不认真，只是对代理单位的账务进行简单处理，致使企业会计核算不细致、不具体，遗留许多难以消除的隐患。另外，有的从业人员在代理记账工作一段时间后，专业能力和社会关系都得到加强，而面对收入相对较低的代理工作，他们就会选择离开，有些离开的从业人员会把公司原有的客户带走，对代理记账公司的业务造成了影响。

四、针对于代理记账存在的问题所应采取的解决措施

第一、宣传力度的解决

新修订的《会计法》目前正处于推广宣传阶段，我们应当借《会计法》宣传的东风，大力宣传代理记账的积极意义和重要作用，进一步突出代理记账的法律地位，增强人们，特别是一些规模较小的经济组织及个体工商户对代理记账的认

识，努力开创代理记账新局面。

第二、对于“代理记账”的措施不是很得力的解决

关于代理记账的推动及实施，我们认为除了有关部门单位大力宣传以外，应当由税务部门牵头推动其实施。一是税务部门同规模较小的单位组织，特别是一些规模较小的经营组织和个体工商户联系紧密，推广工作力度大；二是税务部门本身有这方面的经验，一方面，税务部门在建制建账上有着丰富的经验，另一方面，前几年税务部门曾进行过组织、督促小型经济组织及个体工商户建制建账工作，只是由于种种原因没有坚持下来；再有就是现有的税务师事务所可以马上开展这项业务。当然，代理记账仅仅靠税务部门一家是不够的，其他符合法律要求的中介组织和机构，也应当积极开展这方面的业务，为代理记账创造必要的条件。

第三、对于双方的会计资料交接不够规范的解决

委托单位的原始凭证及资料交接时，必须填写《会计原始凭证、资料移交表》，代理记账单位、委托单位的经手人和单位负责人均在移交表上签字，移交表一式两联，代理记账单位和委托单位各执一份。代理记账单位接收原始凭证及资料后，委托单位需要时，必须及时办理原始凭证及资料的移交手续，防止会计资料丢失，分清代理记账单位和委托单位的资料保管责任。

第四、对于受托人法律地位的解决

尽快明确在代理记账过程中受托人的法律地位问题。我认为，代理记账本身只是一项单纯的账务处理工作，受托代理记账人员既非委托人内部会计人员，也不是财务会计报告的审计人员，因此，受托代理人不应当同时履行会计监督职能或审计职能。他们所能负责的只是对原始凭证进行形式上的审核，而非实质上的审核，当然也不可能深人实地去进行账实核对工作，否则，就有可能超出代理记账的范围。那么，由于委托人提供原始会计资料而生成的有关财务会计报告及相关资料出现虚假或不实，自然就应当由委托人承担相关责任，包括法律责任。当然，如果这种虚假或不实是由于受托人的过失所造成，那么，他不仅耍承担相关责任，而且还要负责赔偿因此而给受托人造成的损失。

第五、关于代理费用收取的解决

代理记账工作是为委托人服务的，应按照法律规定的标准合理收费，可以保证代理人和受托人各自的利益，以便维持双方的长久合作关系以及代理记账工作

更好地展开。

第六、针对代理记账行业本身存在问题的解决

首先，代理记账机构应制定健全的内部控制制度和具体的操作规范，并严格执行有关规定。严把质量关，执行严格的四级复核检查制度，明确经济责任，以减少会计的差错，保证对委托单位的及时服务。其次，代理记账机构应努力扩大服务范围，提高工作质量。比如：对客户投资方向提出中肯的参考意见，利用税收知识，帮助企业有效利用好税收政策；对客户经营业务进行财务分析并找出客户在经营过程中的问题，提供合理意见，帮助企业步入良性循环；收集整理客户在经营中所需要的信息，及时将对企业经营产生影响的财务、税收等相关政策的变化通知企业，更好的服务企业等等。最后，提高员工待遇、稳定职工队伍。

第七、针对代理记账会计从业人员本身存在的问题的解决

首先，要树立正确价值观，强化职业道德意识；正直、客观、独立、保密、技术标准、业务能力、道德自律是会计人员必须具备的品质能力，要把诚信放在首位，以诚信为做人标准，一名优秀的会计人员不仅要有一流的专业知识，更要有一流的职业道德水平，严格规范会计行为，严格履行法定的职责，忠于职守、坚持原则，保证会计工作质量。其次，加强后续教育，不断增加新知识；后续教育与提高会计人员素质有着必然的联系，通过后续教育可以提高会计从业人员的业务能力和职业道德水平，使之更好地适应经济发展要求。通过大规模的培训，提高会计队伍的道德、业务和整体素质，以定期的继续教育学习更新知识，才能扭转会计队伍的不利局面。最后，加强高层次学历教育和多元化教育。代理记账行业的会计从业人员学历参差不齐，学历较低的会计人员会影响到代理记账的工作质量，因此应该重视从业人员的学历教育。高等会计教育的水平决定着会计人员的素质和工作质量，并将在一定程度上影响社会经济的发展。会计教育既要重视加强高层次学历教育，同时也应该开展多元化教育，使会计人员的学历水平及知识素养得到全面的提高。

五、总结

做好代理记帐工作，它不仅是对受托人素质的要求，也是对委托人会计常识的规范，同时更要求业务双方的良好合作关系。因为代理记账业务作为一种