湖南湘西州经济发展现状及对策初探

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对湘西州循环经济发展模式的思考

源利用率和农业生产效益，可以从根本又上改善农村生活环境．
图２家庭型循环经济发展模式物流关系
湘西州农村采用上述循环经济模式，
关键在于沼气池的建设．要注意应与农户“ 一改厕、厨、圈” 改改等措施结合，富沼气池建设的内容，高丰提
展循环经济的几种可行模式．
关键词：西州；环经济；展模式湘循发中图分类号：０１５Ｆ６．文献标志码：Ａ
，一
１湘西州的经济发展现状及问题
湘西土家族苗族自治州地处湖南省西北部，为“ 、、、咽喉” 地，素湘鄂渝黔之辖吉首、溪、凰、泸凤古丈、花垣、保靖、永顺、山８个市县，龙属于传统的老、、、、地区，济基础较为薄弱．２０少边山穷经自０４年省政府决定加快湘西地区开发以来，西州经济克服自然、础条件不足，持了较快增长，０４２０湘基保２０－０９年ＧＤＰ的平均增长速度超过了１％．１特别是在２００９年国际金融危机、西州非法集资事件等的冲击下，坚克湘攻难，现了经济的平稳较快发展．而，制于历史、理环境等因素，西州的发展与全省平均水平和优实然受地湘势区域经济发展比，有较大的差距．还与此同时，其发展模式的考察也反映出，对湘西州在发展中尚存在一

湘西州经济发展滞后的原因及对策研究1

湘西州经济发展滞后的原因及对策研究车丕湘湘西土家族苗族自治州（以下简称“湘西州”）成立于1957年9月，地处湖南省西北部，与湖北、贵州、重庆三省市接壤，素有“湘、鄂、渝、黔咽喉”之称，是湖南省唯一的少数民族地区，也是唯一列入西部大开发的地区。

全州总面积15486平方公里，人口273.93万，其中少数民族人口占75.5%。

辖龙山、永顺、保靖、古丈、花垣、泸溪、凤凰7县和吉首市。

改革开放以来，特别是西部大开发政策提出以来，湘西州的经济得到了长足的发展，但与全国、全省及周边地区相比较，差距仍然明显。

一、湘西州经济发展滞后的现状(一)交通建设滞后，成为制约经济发展的最大瓶颈。

建州51年来,全州累计完成全社会固定资产投资452.44亿元，建成了一批交通、水利、能源等基础设施重点项目，极大地改善了城乡基础设施条件。

但交通仍然是阻碍发展的瓶颈。

一是出境不畅。

与外界连接通道大多为三级以下公路，境内无航空港，最近的机场距离州府吉首100多公里。

湘西州进出境完全依赖于铁路运输，由于弯多洞长，难以提速，目前铁路运输量已不堪重负；罗依溪、吉首南站、新凤凰等地站点稍增大货运能力，略增加货运吞吐量；国家改造线路速度不及发展速度。

升级改造中的吉（首）凤（凰）公路，凤（凰）铜（仁）机场公路都难以支撑湘西的发展。

到目前为止，全州没有1公里的高速公路，常（德）吉（首）高速公路在建设中，远水难解近渴。

二是西境内道路等级低、路况差。

境内四级、等外级公路占86.8%，等级公路仅为全省平均水平的30%左右全州1536.787公里乡道中，列入州公路局管养的骨架乡道仅39.037公里，州地方道路管理处管养的骨干乡道692.051公里，无人管养的805.669公里，占全州乡道总里程的51%。

州公路局管养的乡道属国养性质，养护资金保障，路况较好，道路畅通；地方管养的乡道，可维护正常通行；无人管养的乡道，路况较差，基本上属晴通雨不通。

三是通村任务十分艰巨。

湘西考察调研总结报告

湘西考察调研总结报告湘西是一个位于中国湖南西南边陲的地区，具有丰富的自然资源和独特的民族文化。

为了深入了解湘西的经济发展、文化传承和当地居民的生活状况，我们进行了一次调研考察。

本报告将简要总结我们的调研结果和发现。

一、经济发展湘西地区的经济主要以农业为主导，其中茶叶、脐橙和辣椒等农产品是该地区的重要特色产业。

我们在考察过程中发现，湘西的茶叶产业具有明显的竞争优势，其产品质量和口感深受消费者喜爱。

同时，一些农民通过种植茶叶，成功实现了脱贫致富的目标。

然而，由于交通不便和市场营销渠道有限，一些农产品的市场销售依然面临着困难。

二、文化传承湘西地区是中国少数民族聚居区，拥有丰富多样的民族文化。

我们在调研中了解到，湘西地区的少数民族仍然保留着品牌传统的婚俗、节日庆典和民间艺术等。

然而，随着现代生活方式的进入，一些传统文化正在逐渐消亡。

我们认为，保护和传承湘西的民族文化是非常重要的，政府和社会应加大相关的政策支持和投入，鼓励年轻一代积极参与和传承湘西的传统文化。

三、生活状况湘西地区的居民大多数仍然生活在相对贫困的环境中。

虽然政府通过一系列的扶贫政策取得了显著成效，但仍有一部分人民仍然处于贫困状态。

我们建议，政府应继续加大力度，改善基础设施建设，提高农村地区的教育、医疗等公共服务水平，同时推动农村产业结构调整，提高农民的收入水平。

四、旅游发展湘西地区拥有得天独厚的自然风景和人文景观，具有很大的旅游发展潜力。

调研中，我们发现一些景区的基础设施有待改善，服务水平也需要提高。

我们建议，政府应加强对旅游地区的管理与规划，提高服务品质，打造一些独特特色的旅游产品，吸引更多的游客前来湘西观光旅游，推动地方经济发展。

总之，湘西是一个既有自然资源又有独特文化的地区，经济发展和文化传承面临一些挑战和问题。

政府和社会应加强政策支持和投入，提升基础设施建设，改善群众生活状况。

同时，积极推动旅游业的发展，充分利用湘西地区的旅游资源，推动地方经济的繁荣。

湖南经济发展现状及未来趋势分析202

湖南经济发展现状及未来趋势分析202湖南经济发展现状及未来趋势分析湖南省，位于中国中南部，是中国大陆内地面积第七大省，拥有丰富的自然资源和人力资源。

经济发展一直是湖南省重要的议题，如今湖南经济正处于强劲增长的过程中。

本文将分析湖南经济的现状以及未来的发展趋势。

湖南省的经济增速在过去几年一直保持较高水平。

根据数据显示，2019年湖南省实现地区生产总值为3.85万亿元，同比增长8.1%。

这使湖南成为中国中部唯一一个经济总量突破3万亿元的省份。

湖南省的经济增长主要得益于制造业、服务业和农业的发展。

特别是制造业，它占湖南省经济的重要组成部分，为湖南的经济增长做出了巨大贡献。

湖南省的制造业正逐步转型为高技术产业。

湖南自主创新能力的提高，极大地推动了制造业的发展。

湖南省政府积极鼓励企业加大科研投入和技术创新，不断提高产品质量和技术含量。

湖南已成为了中国的电子信息、航空航天、新能源和高端装备制造业的重要基地。

随着人工智能、大数据和5G技术等的不断升级，湖南的制造业将迈入更高级别的发展阶段。

此外，湖南的服务业也取得了显著的发展。

随着城市化的进程不断推进，湖南的服务业正迅速壮大。

旅游业、金融业和文化创意产业是湖南服务业的重要组成部分。

湖南的自然风光和丰富的文化资源吸引了大量的游客，从而推动了旅游业的繁荣。

金融业的不断创新以及中小微企业的蓬勃发展，为湖南省经济注入了活力。

同时，文化创意产业在湖南也有着良好的发展基础。

湖南优秀的传统文化和文艺人才为文化创意产业提供了丰富的资源。

未来，湖南经济的发展趋势仍然乐观。

一方面，湖南省将进一步加大对高技术产业的支持。

湖南政府将促进创新驱动发展，培育更多的高新技术企业，并推动技术与产业的紧密结合。

另一方面，湖南还将积极推动农业现代化，提高农业的科技含量和效益。

湖南省将加快农村人居环境改造，提高农民的生活品质。

此外，湖南还将加强与国内外的合作，拓宽对外开放的广度和深度。

湖南将积极参与“一带一路”倡议，加强与周边国家和地区的交流与合作。

作为湘西的主人请你为湘西的发展提出合理化建议考点

作为湘西的主人请你为湘西的发展提出合理化建议考点
作为湘西的主人,我认为以下几点是湘西发展的合理化建议：
1. 加强旅游业发展：湘西拥有得天独厚的自然风光和独特的民族文化,可以借助旅游业的发展来推动区域经济的发展。

政府可以出台一系列旅游扶持政策,吸引更多的游客前来湘西旅游,同时要加强旅游设施的建设和管理,提升游客的游览体验。

2. 改善基础设施：湘西地区基础设施建设相对滞后,需要加大投资力度,进行基础设施建设。

特别是要加快农村公路、城市道路、供水、供电等基础设施的建设和改善。

3. 推动产业升级：湘西区域的主要产业是农业和林业,要着眼于推动产业升级,发展现代农业和林业,探索适合湘西地区的绿色生态产业模式。

此外,还可以引入一些高技术产业,引导企业转型升级,提升产品质量和附加值。

4. 增加文化交流：湘西地区素有“山水秀美,人文荟萃”的美誉,政府可以加强与全国和海外的文化交流,推广湘西的民族文化和旅游资源,吸引更多的游客前来湘西旅游和文化交流。

5. 强化环境保护：湘西地区是我国生态环境脆弱的区域之一,必须加强环境保护工作。

政府可以出台环境保护政策,加强环境监管和执法力度,为湘西的发展提供更加健康、可持续的生态环境保障。

湘西旅游经济发展现状分析及其对策研究

湘西旅游经济发展现状分析及其对策研究摘要：当前经济发展日新月异，人们生活水平逐渐提高，旅游成为人们的一项重要消费，旅游业也随之发展起来。

文章主要以凤凰古镇为例，从凤凰古镇的历史文化角度分析湘西旅游经济发展现状，并给出当地应大力开发旅游资源、相关部门应更注重游客服务的建议。

关键词：凤凰古镇；旅游文化；经济发展中图分类号：f592 文献标识码：a 文章编号：1674-1723（2012）11-0107-02湘西，自古以来就是颇具有民族底蕴和文化底蕴的，因此，旅游发展前景也很广阔，同时带动了经济的发展，以及对将来能够更好的发展研究一定的对策。

因此，本文以湘西凤凰古镇为例来具体分析湘西旅游经济发展现状以及研究对策。

一、湘西旅游经济发展现状分析民族文化是每个民族在发展与演变过程中对人们做出的巨大贡献，对历史文化的发展起着重要的作用，也与人们的生活息息相关，同时也是物质文化发展的需求，这些共同创建了人类历史文化的发展，也为湘西旅游经济发展奠定了一定的基础。

湘西自古以来就是少数民族的聚集地，主要为土家族和苗族这两个民族，这两个民族有一定的文化底蕴，具有奇妙的建筑特色，同时也沉积了很深很深的历史文化。

当前，随着经济的发展，同时也伴有旅游经济的发展，所以人们对湘西文化底蕴的挖掘也日益加强，湘西旅游经济的发展，人们对湘西的文化也进行了加强研究，湘西文化是一笔宝贵的财富，是历史文化遗产。

其中，湘西文化以凤凰古镇为最具代表性。

作为民族文化旅游开发现状分析：（一）作为民族文化旅游开发对象的几种县级开发类型1.旅游热点县。

此类县知名度较大，开发业较早，旅游开发的投入较大，旅游的各种设施也比较健全，游客量比较稳定，成为了湘西民族文化旅游的热点，例如：凤凰古镇。

2.重点文物县。

此类县有省级重点保护文物，例如：龙山的里耶，但由于区位等各种原因，旅游开发的资源十分有限，游客较少，客流量不稳定。

3.新兴开发县。

此类县的开发和出名都是相对较晚的，但是资源却很丰富，宣传炒作力度大，成为新的旅游热点，但是基础设施等方面不是很见健全，需要进一步的完善和完整。

湘西州和铜仁市发展研究

湘西州和铜仁市发展研究一、两地扶贫政策对比（一）发展生产脱贫方面铜仁力度更大一是资金支持比例湘西略高。

湘西按扶贫资金总量70%的比例支持建档立卡户发展生产，铜仁产业发展资金按总资金55%的比例支持。

二是资金支持额度铜仁更大。

湘西给予建档立卡户800元—2000元/人产业帮扶资金，提供人均1-5万元、最长3年的小额信用贷款贴息，补贴90%农业保险。

铜仁组建合资公司融资200亿元,为贫困人口提供人均5万元、4万元、3万元的贴息贷款；市级统筹安排6亿元产业项目风险补偿金。

三是集体经济发展政策铜仁更优。

湘西每个贫困村安排10万元-50万元用于发展村级集体经济。

铜仁每个村投入50万元作为股金入股龙头企业、专业合作社，当年有条件的预脱贫村安排100万攻关项目资金。

（二）乡村旅游脱贫方面铜仁政策更具体一是省级层面均出台了总体规划。

湖南省出台了《乡村旅游提质升级计划》；贵州省实施景区旅游扶贫示范工程、“百区千村万户”乡村旅游扶贫、旅游扶贫品牌培育、旅游扶贫精准营销、智慧旅游扶贫建设、旅游扶贫人才培训等六大工程。

二是旅游扶贫政策铜仁更具体。

湘西实施了乡村旅游脱贫工程，重点建设60个乡村旅游重点村，推进300个传统村落保护，打造6大村寨群，带动10万人脱贫。

铜仁出台了现代高效农业示范园区星级景区评定标准和质量等级管理办法及评分细则等,启动实施了园区景区化“十个一工程”。

（三）转移就业脱贫方面两地各有特色一是两地均出台相关政策。

湘西出台《转移就业脱贫工程指导意见》；铜仁出台《关于大力发展产业和扶持就业扶贫攻坚行动实施方案》。

二是具体补助政策各有差异。

两地在创业担保贷款贴息、职业培训补贴、创业培训补贴等方面政策大同小异。

在劳务协作试点交通费补助、中介和跟踪服务补贴、一次性岗位补贴等方面，湘西分别给予最高400元、300元、1000元的补贴，铜仁没有相关政策。

在公益性岗位补贴、公益性岗位社会保险补贴方面，湘西执行的是《湖南省就业和失业登记管理试行办法》，对农村建档立卡贫困劳动力未另行制定政策；而铜仁执行的是《贵州省公益性岗位管理办法》规定，有具体的公益性岗位补贴政策和公益性岗位人员社会保险补贴政策措施。

湘西州矿产的开发及其发展对策

湘西州矿产的开发及其发展对策姓名：徐玉霞班级：商学院08级经济学班学号：20084083045湘西地处湖南西部，自古以来对外界都保持着一种神秘感，湘西是人才辈出的地方，历史悠久，文化源远流长；凤凰是中外闻名的旅游度假胜地；湘西赶尸更是将湘西的神秘追至到最极点。

湘西风景秀丽，正所谓山清水秀，湘西蕴藏着巨大的能量，这里矿产资源极其丰富，本文主要探讨我国重点金属成矿区带之一的“湘西—鄂西成矿带”内之湘西州域。

湘西土家族苗族自治州位于湖南省西北部，是湖南省进入国家“西部大开发”的唯一地区。

湘西州矿产资源丰寓，锰、铅、锌、铝、钒、磷等主要矿种储量大，其中锰的探明储量居全国第二位。

近年来，湘西州围绕“壮大龙头企业、发展配套产业、延长产业链条、培育产业集群”的思路，大力发展矿业产业集群，使全州工业经济呈现出良好的发展态势。

湘西州境矿产资源丰寓，且主要矿种储量大。

至08年截止，全州已发现矿产地85处，其中，黑色金属矿产41处，有色金属矿产160处，贵金属矿产10处，能源矿产68处，非金属矿产199处，地热矿泉水6处；已发现矿产地中，大型矿床12处、中型矿床26处、小型矿床73处、矿点374处。

全州已发现矿种63个，其中35个矿种探明一定储量。

探明储量在湖南省有一定分量的有锰、汞、铅锌、铝、锌、钒、磷、紫砂、陶土矿、含钾页岩10种。

其中锰、汞、铝、紫砂陶土矿居全省之首。

锰的探明储量：3106．57万吨，远景储量575.5万吨，居全国第二位，多分布于花垣县境内。

花垣民乐锰矿区为中国南方最大的锰矿床，有“东方锰都”之称。

铝土矿工业储量为全省之冠，占全省储量的72.8%。

锌矿储量1100万吨。

非金属矿有磷、陶土矿等，其中磷矿储量达1亿吨。

已探明的汞金属远景储量居全省第一位，全国第四位。

除此之外，湘西州还发现了放射性矿产资源。

为了尽快的挖掘湘西矿藏的潜力，湘西州各级政府也做出了很多的努力。

在2008年，湘西州就与北京科技大学签订协议，试图借助北京科技大学的人才和智力优势，着力解决湘西矿产开发和循环利用以及深加工等重大课题，力争在锰、锌、铝、钒等矿产资源的开发利用方面取得新突破，形成一批有影响力的自主创新成果。

湘西州基础设施项目建设投融资现状分析与建议

湘西州基础设施项目建设投融资现状分析与建议湘西州位于湖南省西北部，地处偏远山区，基础设施建设一直是该地区的重点工作。

然而，由于地理条件的限制和经济发展水平的不足，湘西州的基础设施建设存在一些问题和困难。

本文将对湘西州基础设施项目建设的投融资现状进行分析，并提出相关建议。

首先，湘西州的基础设施建设投融资面临的主要问题是资金缺乏。

由于地区经济相对落后，政府财力有限，无法支撑大规模的基础设施建设。

另外，由于地理条件复杂，建设成本较高，吸引民间资本参与投融资也存在一定的难度。

因此，解决资金缺乏问题是当前湘西州基础设施建设的首要任务。

其次，湘西州基础设施建设中还存在投资过度和投资不均衡的问题。

基础设施建设需要大量的资金投入，但投资过度可能导致资源浪费和效益低下。

另外，投资不均衡也是一个突出问题，即地区间基础设施建设水平差距明显。

为了解决这些问题，应该合理规划项目投资规模，优化投资结构，确保资源的最优配置。

再次，湘西州基础设施建设中存在政府和市场之间的关系不协调问题。

政府作为基础设施建设的主导者和监管者，应该扮演好促进和引导市场主体参与投融资的角色。

然而，在现实中，政府往往过分干预市场，导致市场主体投资积极性不高。

为了解决这个问题，政府需要更多地依靠市场机制，充分发挥市场配置资源的能力，提供合理的投资回报预期，吸引更多的社会资本参与基础设施建设。

最后，为了改善湘西州基础设施建设的投融资现状，需要采取一系列的举措。

首先，加大政府投入力度，提高基础设施建设专项资金的拨付力度，增加对基础设施项目的财政补贴。

其次，引入社会资本参与基础设施建设，推动政府和社会资本合作，建立健全PPP、BOT等投融资模式，分担基础设施建设的风险和负担。

同时，还可以引入外资，扩大对外开放，吸引外资参与基础设施建设。

此外，还应该加强投融资监管，建立完善的投资评估和审批制度，确保投融资的合规性和项目的可持续性。

总之，湘西州基础设施建设的投融资现状面临一些困难和问题，但通过加大政府投入、引入社会资本和外资参与、优化投资结构和加强监管等多方面的努力，可以改善湘西州基础设施建设的投融资现状，推动地区经济的快速发展。

湘西自治州城市化进程及影响因素分析的开题报告

湘西自治州城市化进程及影响因素分析的开题报告
一、选题背景
城市化是当前我国经济社会发展的重要趋势之一，推进城市化进程已成为实现现代化的必要条件。

然而，我国城市化进程不平衡、不充分、不协调的问题依然存在。

湘西自治州是一个处于相对落后地区的地方，其城市化进程面临着一系列的挑战和问题。

本文将选取湘西自治州为案例，分析其城市化进程及其影响因素，为当地城市化
的发展提供理论和实践上的支持和参考。

二、研究目的
本文旨在探究湘西自治州城市化进程，深入分析其影响因素，旨在为湘西自治州未来城市化发展提供科学的指导和参考。

三、研究内容和方法
1. 研究内容
本文将分析湘西自治州城市化进程及其影响因素，包括城市化的现状、问题和发展趋势等方面。

具体内容如下：
（1）湘西自治州城市化进程的历史背景和现状分析。

（2）湘西自治州城市化的发展问题和挑战。

（3）湘西自治州城市化的影响因素分析。

（4）探索湘西自治州城市化的可持续发展路径。

2. 研究方法
本文将采用实证研究和文献综述相结合的方式，通过统计数据、文献阅读和调研等方法，深入探讨湘西自治州城市化进程及其影响因素。

四、研究意义
本文将为当地政府和企业等相关单位提供参考，指导当地城市化的发展，推动湘西自治州经济社会的进一步发展。

同时，本文也将为学术界提供相关研究案例，拓展湖南省城市化发展的研究领域，为理论研究和实践探索提供支持。

湘西州非公有制经济发展现状调

三、促进我州非公有制经济又好又快发展的几点建议
（一）树立真服务观点，加大真扶持力度，从思想观念上消除体制性障碍。主管部门、职能部门和执法部门从思想观念上，认识发展民营经济的重要意义，结合我州实际，修改和完善促进民营经济发展的相关政策和配套措施。同时清理废除职能部门、垄断行业“霸王”条款不合理规定以及“歧视”政策，为民营企业创造良好的公平竞争环境。使促进民营经济发展的好政策得到真正落实。
（四）要积极争取国有商业银行的支持。制定向湘西州相对政策倾斜的优惠办法，扩大湘西州贷款比例，并与国有商业银行一道，建立整套合于我州民营企业特点的信用等级评估和授信制度。加快民营企业援信审批和贷款审批的速度。在最佳时段内，把贷款投放给民营企业。
（五）要充分发挥信用合作社等其他金融机构的作用。农村信用合作社等集体经济性质的金融组织在我州民营经济发展中充分发挥了他“小、快、灵”的重要作用。我们要大力支持、积极配合这类金融机构业务开展，并与其建立较为紧密的协调机制，更好的为民营经济发展服务。要为民营企业开辟多种融资渠道。发展民间投资公司和企业债券市场、典当行业和金融租贷业务。要在条件成熟时组建本地、面向民营经济的股份制金融机构（即：组建专门服务州内企业的商业银行）。
（二）加大整治力度，从根本上消除民营经济发展的环境性障碍。整治“四乱”，规范“四权”，重点治理那些有审批权、收费权、检查权、执法权的单位及执法人员。对不利于民营经济发展环境的人和事要坚决进行整治。同时认真清理有关文件、规定，及时调整、废止那些与现行法律法规相抵触、与非公有制经济发展相悖的文件、规定、习惯性做法，完善政策，健全制度，标本兼治。
（三）自身素质阻碍发展
这次调查发现，我州民营企业家自身素质亟待提高：一是企业家（业主）文化、专业素质不高，据资料表明，我州规模企业家在创业初期的文化普遍偏低，具有大中专的不足2%，高中文化不足25%，60—70%为初中小学文化。真正具有高级技术职称的在1%以下，中级职称的不到10%，绝大多数无任何职称。二是部分企业家思想素质不高，法制观念淡薄，社会责任感不强，存在不良享乐消费观。三是管理水平落后，多为家族式管理，不规范随意性强，好大喜功。四是人才缺乏，但又不能放开胆子用人，既使是在企业做大后，仍是老板自己一人唱独角戏。五是经营无长远规划和目标多为短期行为，抵御市场风险能力弱。六是企业产品科学技术含量不高，多为高能耗、高污染的产品，缺乏创新、缺乏市场拓展力和竞争力。

湘西州招商引资的现状、问题、前景分析及建议

【键词】关湘西州；招商引资；因素；问题
一
、
近五年湘西州招 Байду номын сангаас引资的现状
近五年以来，湘西州抓住我国加入ＷＴＯ和实施西部大开发战略的历史机遇，全面推进对外开放，招商引资工作取得了显著成绩，招商引资的规模、质量、效益都有很大提高。１招商引资规模稳步扩大。、实际招商引资规模从２００２年的５９亿元增加到．
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湘西州招商引资的
现状 ◆问题 ◆前景分析及建议
李连华中南大学行政管理学院湖南长沙杨艳玲湘西州商务局４０８１０３湖南湘西５０２３０３
产业集聚度不高，现代物流业尚不发达，商务成本相对较高，资源配置的承载能力不强，思想观念比较落后，涉外经济管理人才不足，投资促进体系还不完善，法制建设、执法能力、监督制度、行政管理体制还不健全。２招商引资将面临更加激烈的竞争。、国内的外资梯度转移中，中西部地区为抢占国际、国内资本流入的先机，纷纷采取更加宽松的政策吸引外商投资，地区间的竞争Ｅ趋激烈。特别是随着 ” 兴东北老ｌ振工业基地 ” ” 和中部崛起 ” 战略的实施，这些地区吸引外商投资的力度加大，西州湘面临的竞争更加激烈。
坝代商业ＭＯＤＲＵＩＥＳＥＮＢＳＮＳ
２招商引资的软硬件不足。沿海发、与达地区相比较，３Ｉｌ全＇＃快发展开放型经济１ｔ、的意识和理念还较淡薄，同时，招商引资的法制环境、政务环境、信用环境等还不能完全适应进一步扩大对外开放的要求。３、外资的来源地和区域投向较为狭窄。香港、澳门、东南亚、韩国等国家和四、招商引资的政策建议地区在湘西州投入的外资占总的外商投资为了更好的招商引资，让外资在湘西的７％以上，美国、日本、欧盟等发达国州经济的发展中发挥更大的作用，建议采５家在湘西４『＇的投资较少。１、取以下措施：１优化吸引外资的环境，、健全招商引三、湘西州招商引资的前景分析资的政策保障体系。据 “ 根又好又快发展 ” 随着西部大开发向纵深推进，中国一战略、深化改革和扩大开放的要求，努力东盟自由贸易区、长三角、泛珠三角等区构建与国际通行规则接轨的法规和政策体域经济合作的启动以投资环境的改善，湘系，创造公平公正的法制环境。西州吸引和承接国际资本流入和东部地区２强化吸引外资的产业导向，续拓、继外资梯度转移的能力将会逐步增强，使湘展外商投资新领域。全面开放基础产业和西３『＇、１招商引资总体上面临较为有利的国内制造业，积极开放服务业，逐步开放资本外环境。市场；除国家禁止进入的领域外，所有领（一）面临的有利因素：域一律向境内外投资者开放；鼓励外资进１、国际直接投资趋于活跃，制造业、入垄断行业和领域，参与垄断行业改革。服务业国际产业加快向发展中国家转移。３拓展招商引资的方式，、鼓励外商在国际资本流动和产业转移呈现加速向包括湘西州新建企业。充分发挥外商新建投资中国在内的发展中国家分流的趋势，术企业在促进技术进步、调整产业结构等方技资本投资扩张，外商对传统产业技术改造面对国内企业的带动作用，继续鼓励外商和高新技术产业投资增加。以合资、合作、独资方式来湘西州兴办企２区域经济合作快速发展，、区域内投业。鼓励现有外资企业以利润再投资、增资增长成为资本流动的新特点。东盟自由资等方式扩大招商引资规模。圃贸易区等区域经济一体化市场的逐步形成，较大幅度地降低区域内资本流动的将ｆ考文献】参成本，促使投资更多地在整个区域内进１、李岚清等主编《中国利用外资基础行，我国与东盟以及相关国家和地区的自知识》Ｍ中央党校出版社、中国对外［】由贸易安排逐步实施，将对湘西州招商引经济贸易出版社，１９５年４月９资产生积极影响。２王绍熙等主编《国对外贸易概论》、中３、国内招商引资区域布局出现变化，对外经济贸易大学出版社１９年７，９６月外商投资梯度转移趋势将更加明显。随着５、何玉润《外商投资企业转移定价－５沿海地区资源环境约束的逐步加剧，外商税收管理》经济科学出版社出版，，投资 “ 西进”的趋势也正在加快。湘西州２０年１０６２月作为中西部的结合部，承接境外和东部地４招商引资项目可行性研究与经济、《区资本和产业转移的能力在中西部地区具评价实用全书》吉林文化音像出版社，有较为明显的优势，有望成为沿海发达地出版，２０年ｆｌ０；５７１区的产业转移基地、生产配套基地、农产品加工基地和劳动力输出基地。【者简介】作（二）面临的不利因素：１李连华系中南大学行政管理学院研１、吸引外商投资的整体竞争力不强。究生，单位：湘西州商务局湘西州经济发展整体水平还相对较低、区２、杨艳玲，单位：湘西州商务局位环境相对较差、产业配套能力较弱以及

湘西自治州经济发展与民主法制建设初探

Vol.33No.5M ay 2012第33卷第5期2012年5月赤峰学院学报（汉文哲学社会科学版）Journal of Chifeng University （Soc.Sci ）湘西自治州地处湖南西北部、云贵高原东侧的武陵山区，与湖北省来凤县、贵州省松桃县、重庆市秀山县毗邻，辖吉首市、泸溪县、凤凰县、花垣县、保靖县、古丈县、龙山县、永顺县8县（市），总面积1.55万平方公里,总人口276万人。

其中少数民族占总人口70%左右，是一个以土家族、苗族为主的民族聚居区。

2001年，中央实施西部大开发战略，湘西被列入全国西部大开发范围，给湘西自治州的发展带来了极好的机遇。

湘西州政府抓住机遇，大力加强法制建设，为湘西州的经济发展提供了一个良好的法制环境。

但湘西州地处湖南大西部，少数民族思维、习惯根深蒂固，百姓民风民俗与法律法规之间存在差异，人们法律意识相对淡薄，从而使湘西州的法制建设存在一些困惑和问题，成为湘西州经济发展的一大瓶颈。

笔者就如何加强湘西地区的民主法制建设、维护司法公正，如何让法制建设保障湘西州的经济发展和社会进步等方面谈一些粗浅的看法和建议。

一、湘西经济发展和法制建设现状（一）湘西州经济发展状况1.发展速度有所加快。

2010年，湘西自治州生产总值达到303.4亿元，比上一年增长8.3%；五年年均增长12.4%，比上五年高出3.9个百分点。

其中第一产业增加值49.3亿元，年均增长5%；第二产业增长值121.2亿元，年均增长13.5%；第三产业增长值132.9亿元，年均增长14.4%。

人均生产值由5026元增加到12033元。

2.产业结构有所调整。

2010年产业结构由21.3：34.1：44.6调整为16.3：39.9：43.8；非公有制经济占生产总值的比重由52.3%提高到65.3%；城镇化率由28.5%提高到37%，外出务工人员达50万人。

3.质量和效率有所提升。

2010年财政总收入达到32.2亿元，比上年增长18.4%；年均增长28.2%，提前三年完成“十一五”规划目标；财政支出104.1亿元，年均增长28.2%；规模工业利税达到22.8亿元，年均增长29.6%。

湘西州经济林产业发展存在的问题及对策

柱产业，是该州今后经济林产业发展的重点。将１发展经济林产业的重要性１１富民强州的需求．
展，经济林发展速度加快，使品种结构业得到了有效调整。
油桐等传统品种种植面积减少．优质干鲜水果、本药材栽木培面积迅速扩大。以湘西柑、猕猴桃为主的水果产业发展迅速，中槿柑５３其．３万ｈ猕猴桃生产基地由１９ｍ，９８年的６００ｈ展到２０ｍ发０５年的６６６６ｍ以黄柏、仲、蒿、６．７ｈ；杜青百合为主的药材种植面积２万ｈ；ｍ以油茶、油桐为主的木本
民奔小康，促进了社会主义新农村建设。年来，西州近湘
经济林产业得到了很大的发展，但从适应市场、业化和高产效持续经营等方面来看，遇与挑战并存【因此，机３。如何将湘西ＪＩ有特色的经济林产品建设成具有市场竞争力的支Ｊ富、
湘西州有土地总面积１４８．ｈ，中林业用地面８８８６ｍ其５
积１１５１１８ｍ有得天独厚的发展经济林产业的自然件１９．ｈ，
和社会条件。来年，着宜林荒山的消灭、近随高效林业的发
油料面积逾１０万ｈｏ外，西州还有板栗、ｍｚ此湘核桃、花椒等
２１．３万ｈ油桐４００ｈ茶叶５３３３ｍ泸溪槛柑多ｍ，０ｍ，３．３ｈ。次在湖南省优质水果评比中荣获金奖，过了Ｉ００１认通Ｓ９０

湘西山区发展林下经济的调查与思考

湘西山区发展林下经济的调查与思考林下经济是充分利用林下土地资源和林荫优势从事林下种植、养殖等立体复合生产经营，从而使农林牧各业实现资源共产、优势互补、循环相生、协调发展的生态农业模式。

泸溪县集体林权制度改革完成后，林农对发展林业，依靠林业致富的热情高涨，但全县林业的生产水平仍比较低。

就泸溪县来讲，全县180多万亩林地亩平均产出仅5元左右，不到耕地的5%。

因此，林业部门必须要把如何保护林农发展林业的热情，提高林业综合效益纳入到重要的议事日程上。

泸溪县位于湖南省西部，隶属湘西土家族苗族自治州。

属于中亚热带季风性湿润气候，气候温和，雨量充沛，无霜期长，土地肥沃，自然资源丰富，森林覆盖率高达45.2%。

县城白沙镇号称“中国氧吧”县城。

县境处于武陵山脉和雪峰山脉过渡地带，地形以低山丘陵为主。

号称“七山半水分半田，一分道路和庄园”的地形为林下经济的发展提供了极大的空间。

然而，目前泸溪县林下经济虽然有了初步的发展规模，但仍处于林农自发摸索阶段，缺乏让林农循之有效的发展模式。

为此，我们就泸溪县的林下经济进行了调查，以期探索出适合本县乃至湘西山区的林下经济发展之路。

一、泸溪县林下经济发展现状分析近10年来，泸溪县实施了退耕还林、长防林建设、世行贷款造林、八百里绿色行动等几大林业重点工程建设，新造林24.2万亩，新增有林地面积28.32万亩。

这些森林优势的形成，为发展林下经济提供了得天独厚的条件。

尤其是2009年集体林权制度改革后，林地进入流通领域，可进行租赁、流转，泸溪县的林下经济发展开始走向多元化，目前主要有以下七种模式。

1.林农模式主要有林粮间作、林烟间作和林菜间作等。

如全县30多个柑桔产业合作社共发展桠柑10万余亩。

桠柑成长初期，在柑桔空地中种植红薯、花生、马铃薯等，亩收益达到500余元。

这样既弥补了果树生长的先期投入不足，又增加了土地肥力，促进了林木生长。

达岚镇、合水镇、武溪镇、浦市镇、八什坪乡等乡镇部分村民利用退耕还林后期巩固项目探索农林复合经营模式，发展林农间作，在林间套种烤烟，实现林农双赢，亩增收2000余元。

湘西州金融支持乡村振兴现状、不足及建议

湘西州金融支持乡村振兴现状、不足及建议作者：任洋来源：《中国集体经济》2022年第10期摘要：金融是经济发展的重要因素之一，精准脱贫、乡村振兴离不开金融要素的投入。

湘西州金融部门通过四大“金融+”措施，精准支持农村经济发展，加大有效信贷投放，切实改善农村金融服务。

当前金融支持乡村振兴存在配套机制不健全，金融支持意愿不强;金融体系不完善，金融支持广度不够;产业基础不牢固，有效承载主体不足等问题，在此文章基础上提出了针对性建议。

关键词：湘西州;金融支持;乡村振兴2017年10月18日，习近平总书记在党的十九大报告中提出乡村振兴战略，2018年中央一号文件对于解决实施乡村振兴战略“钱从哪里来的问题”有全面规划，明确提出“要加快形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局”。

近年来，湘西州金融部门通过四大“金融+”措施，精准支持农村经济发展，切实改善农村金融服务，下活金融支持乡村振兴棋局，为乡村振兴战略实施做出积极贡献。

2018年4月，吉首市率先脱贫摘帽，2019年，湘西州剩下的7个深度贫困县全部脱贫摘帽。

2020年末全州顺利接受了多项国省检查验收，1110个贫困村按时出列，65.6万贫困人口实现稳定脱贫。

十八洞村、菖蒲塘村成为全国精准扶贫样板，全国易地扶贫搬迁论坛全面推介“湘西经验”。

2020年湘西州荣获全省“实施乡村振兴战略先进市州”称号，龙山县、泸溪县荣获全省“实施乡村振兴战略先进县市区”称号。

一、湘西州金融支持乡村振兴现状金融是经济发展的重要因素之一，精准脱贫、乡村振兴离不开金融要素的投入。

近年来，湘西州采取四大“金融+”措施，在政策支持、产业提质、基础配套、产品创新等工作上精准发力、持续用功，以金融之力攻脱贫之坚，以金融之力助乡村振兴。

（一）“金融+政策支持”，以政策导向之力助乡村振兴1. 中央层面。

2021年中央一号文件强调要加大对机构法人在县域、业务在县域的金融机构的支持力度，鼓励银行业金融机构建立服务乡村振兴的内设机构，开发专属金融产品支持新型农业经营主体和农村新产业新业态。

湖南湘西州工业企业的现状分析及发展对策

二、工业企业陷入困境原因分析
１．结构不合理。主要表现在：（）产业结构不合理，层次低下，湘西州工业大多数产业均为技术含１量低，劳动密集性强，加工粗糙简单的传统产业。（）企业组织结构不合理，散、小、差状况严重。（）２３产品结构不合理。名优产品少，一般产品多，精加工产品，粗加工产品多，畅销产品少，滞销产品多。２．体制不顺，机制不活。至２０年底，全州整体转制（由工厂制转为公司制）的企业只有三十多０１即家，其余都属纯国有企业。这些企业基本沿袭计划经济时期的老一套，产权不清、责任不明，大锅饭、平
新型工业化的一大难题。截至２０年底，全州全部国有及年销收入５０万元以上非国有企业２７家（中０１，３４其
国有企业２５家，集体企业３）００家，职工人数４８人，固定资产原（５３６万元（中国有企￣４５９５５６６ｉ３９￣２其ｋ７１
关键词：工业企业；现状分析；发展对策中图分类号：Ｆ４２０文献标志码：Ａ文章编号：１７。０（０６１。０５０６２５９：０）１３３４＇．０
业结构；解决体制和机制问题；提高经营管理水平；开展技术创新；优化企业发展环境。
一
、
湘西州工业企业的现状分析
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２０第１期０６年１（总第３５期）
边疆经济与文化
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湘西州生猪产业发展现状及可持续发展建议

高疫情监测、疫情报告和快速处置能力,做到快检、快报、快处置。

三是高强度做好检验检疫和执法监督工作。

结合区域生猪调运规定,合理布局动物检疫申报点,提高检疫申报出证便捷度。

全面落实生猪屠宰“两项制度”和动物屠宰场检验检疫制度,对动物交易调运、屠宰加工、肉食品流通等环节实现检验检疫全覆盖,有效杜绝私屠滥宰等违法违规行为,坚决防止未经检验检疫合格的肉食品进入市场流通。

四是高水平做好防疫技术创新工作。

加强与农业院校关于动物疫病防控的产学研协作,开展动物疫病预防、控制、扑灭和动物检疫检测方面的科技攻关,提高重大动物疫病防控科技支撑水平。

3.3走稳走实以生态理念引领的养殖业绿色发展之路多措并举推动畜禽养殖污染治理从末端治理向综合治理转变、从单纯的废弃物治理向与生态文明建设相结合转变。

推进科学治污,切实督促、指导养殖场和养殖户改进生产工艺,全面推广粪污处理、生物利用等先进处理工艺,大力推进以畜禽粪便为基础养分的有机肥生产。

构建生态种养有机结合的养殖模式和推广体系,大力推广“农牧结合、种养平衡”的生态养殖模式,推动“粪进园、肥入地”,形成“猪—沼—果、猪—沼—菜、猪—沼—林”等种养一体化生产,实现经济效益、社会效益、生态效益的统一。

3.4大力推动以本地品牌为主的养殖业品牌建设品牌的关键在于质量,要立足畜禽资源优势和产业发展状况。

突出特色生猪、蛋鸡等主导产业,对现有优势产业、优势产品和名优特畜产品进行筛选,支持有条件的企业和生产基地开展“三品”认证,科学制定全市畜牧品牌发展规划确定品牌培育方向,多措并举加快地方特色品牌培育。

一是用好公共农用品牌。

充分用好“永州之野”这个农用品牌,大力整合散、小畜禽养殖户,在保障质量的前提下充分用好“永州之野”这个农用品牌,做好对接外市、外省等需求地信息沟通,实现产销资源共享。

二是推进畜牧示范园区建设培育品牌。

高度重视畜牧业园区化建设,把创建一批高起点、高标准、高水平的畜产品质量安全生产示范园区作为提升畜牧业整体竞争力,推动畜牧业向园区化发展的重要措施抓紧抓实。

湘西地区三大产业发展初探

作者：郑自军[1];傅家旺[2];田定湘[3]
作者机构： [1]湖南工业大学传播系副教授;[2]湖南冶金职业技术学院讲师;[3]湖南工业大学经济管理学院副教授
出版物刊名：民族论坛
页码： 10-11页
主题词：地区产业发展;湘西地区;经济欠发达地区;地区经济发展;产业化水平;知识化程度;工业化;第三产业
摘要：发展是硬道理，湘西区划调整落脚点是三大产业的布局与发展，但三大产业各有千秋甚至密切联系。

农业是其他产业发展的基础，任何时候都不能抛弃；工业兴州，近年湘西已明确了新型工业化是实现富民强州的第一推动力；而以旅游为龙头的湘西第三产业，其欣欣向荣的势头更是让越来越多的人来到湘西、爱上湘西。

然而，长久以来，受自然条件及其他因素制约，湘西地区经济发展相对滞后，一直是湖南省经济欠发达地区。

大湘西地区产业发展很不平衡，三个产业结构比不协调，农业产业化水平相对低下，工业集约化、体系化、集群化、知识化程度低，。