改进作风、提高效能、优化环境

庆阳市食品药品检验所深入开展“改进作风、提高效能、优化环境”主题活动实施方案

为全面贯彻落实市第三次党代会、人代会和全市经济工作会议精神，切实解决作风建设、效能建设、环境建设方面存在的突出问题，促进全市经济社会转型跨越、科学发展，我所积极响应《庆阳市食品药品监督管理局深入开展“改进作风、提高效能、优化环境”主题活动》精神，进一步提高食品药品检验服务质量，塑造良好的社会形象，推动全市食品医药经济又好又快发展和保障人民群众饮食用药安全，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，认真贯彻落实市第三次党代会、人代会和全市经济工作会议精神，紧紧扭住发展第一要务，牢牢把握稳中求进、好中求快的总基调，以思想教育、服务群众、提高效能、监督检查、严肃执纪为抓手，着力解决干部作风方面影响发展环境的突出问题，使各级干部的思想认识明显提高、工作作风明显改进、行政效能明显提升，努力创建争先进位的工作环境、优质高效的服务环境、宽松和谐的创业环境、充满活力的发展环境，为全市经济社会转型跨越、科学发展提供有力保证。

二、主要任务

（一）着力解决思想作风方面“低、旧、僵”的问题。纠正解

决看事站位低、谋事起点低、干事标准低，贻误发展机遇，跨越发展意识不强的问题；纠正解决因循守旧、墨守陈规、求稳怕乱，创新发展意识不强的问题；纠正解决思想僵化，“重上轻下”、重审批、轻服务，重管理、轻监督，服务意识、环境意识不强的问题。

（二）着力解决工作作风方面“庸、懒、散”的问题。纠正解决工作只求过得去、不求过得硬，业务不精、能力平庸，落实不到位、效率低下等慢作为问题；纠正解决精神萎靡、消极懈怠，不学习、不思考，工作敷衍塞责、推诿扯皮等不作为问题；坚决纠正自由散漫、迟到早退，工作期间上网聊天、玩游戏，党员干部参与赌博、私驾公车等违规违章问题；严肃查处工作责任心不强、履行职责不到位甚至玩忽职守、失职渎职，造成重特大责任事故等违纪违法问题。

（三）着力解决领导作风方面“假、浮、霸”的问题。纠正解决欺上瞒下、投机取巧，虚报浮夸、弄虚作假的问题；纠正解决工作安排部署多、督促检查少，执行政策消极应付、措施不力，导致重点工作进展慢、政策落实不到位的问题；纠正怕担风险、怕负责任，对所内部矛盾、所群体矛盾不重视、不解决，导致越级上访的问题；纠正作风霸道，特权思想严重，民主气氛不浓厚，闹不团结的问题。

（四）着力解决纪律作风方面“奢、贪、腐”的问题。坚决纠正贪图享受，吃喝玩乐，公务活动奢侈浪费的问题；严肃查处利

用职权为亲属、朋友经商、办企业谋取非法利益的问题；严肃查处违规插手工程招投标等市场经济活动的问题；严肃查处挤占、挪用、截留、套取惠民资金的问题。

（五）着力解决环境建设方面“卡、梗、阻”的问题。纠正解决变相设置审批事项、擅自设立审批项目、违规增加收费项目和提高收费标准的问题；严肃查处巧立名目，吃、拿、卡、要，不给好处不办事、给了好处乱办事，“开门招商、闭门宰客”的问题；纠正解决乱检查、乱评比，增加企业和基层负担的问题；严肃查处人为设置障碍，教唆、煽动群众无理取闹，扰乱公共秩序，阻挠重点工程建设的问题。

三、领导组织

组长：张宏伟

成员：郑阿利、颜建东、张晋峰、刘建春

四、工作措施

（一）强化思想教育

1、开展环境建设大讨论。要紧紧围绕优化食品药品检验行风、改进工作作风、提高工作效能、优化发展环境这一主题，认真开展大讨论，着力破除一切不利于开放开发、妨碍食品药品检验发展的思想观念，牢固树立时不我待、只争朝夕的机遇意识。

2、加强思想道德建设。组织开展市情教育、荣辱观教育、岗位廉政教育和“老区精神”教育，大力弘扬党的优良传统和作风，引导党员干部不断增强责任意识、公仆意识，树立良好的思

想道德风尚，自觉践行社会主义荣辱观，始终保持奋发向上的精神状态，真正做到珍惜机遇、珍惜岗位，开拓创新、真抓实干，爱岗敬业、无私奉献。

（二）改进服务方式

1、开展“四走进”活动。要讲工作中心下移，坚持走进科室、走进诊所、走进医院、走进企业，开展大走访、大调研，研究解决实际困难和问题，真正做到情况在一线了解，问题在一线解决，经验在一线总结，形象在一线树立。

2、畅通联系业务渠道。各科室要建立落实定期接访、及时阅读被检单位（个人）来信来访制度，办好政风行风热线，与被检单位（个人）零距离接触，面对面化解矛盾，把被检单位（个人）反映的问题解决在基层，解决在萌芽状态。对于检单位（个人）反映的问题，能够当场答复的当场答复，不能当场答复的必须在15日内将办理情况告知信访人。凡调查的信访事项，必须在60个工作日内办结。

（三）提升行政效能

1、推行阳光政务。完善落实所务公开，收费项目、收费标准、办事流程、服务承诺、干部推荐、职称评审、评优选模等向社会媒体公开，努力创造公平公正、公开透明的办公环境。

2、提高服务质量。全面实行微笑所务制度，建立落实首问负责、服务承诺、考核评议、奖励激励、追究问责等相关制度，切实解决“门难进、脸难看、事难办”的问题，着力构建和谐优

雅的所务环境。

（四）优化社会环境

1、优化政策环境。深入开展“政策落实年”活动，紧盯省、局支持药检所发展的各项政策，加强与省局、市局的联系，抓好政策的对接争取。保持各项政策连续性和稳定性，对于省、市局出台的促进发展所各项政策必须执行到位。完善政策落实约束机制，加强监督检查，解决执行政策措施不力、落实政策不到位等问题。

2、优化所务环境。建立落实所务环境建设长效机制，加大所内、周边环境整治力度，加强职工工作、学习、生活等方面的安全防范措施建设，积极营造平安和谐的所务环境，全力维护职工人身和所内财产安全。

五、方法步骤

这次主题活动，从2月下旬开始，到12月中旬结束，主要分安排动员、查找问题、整改落实、总结提高四个阶段。

（一）安排动员阶段（2月28日至3月10日）

1、学习讨论。组织全所职工干部学习《庆阳市食品药品监督管理局深入开展“改进作风、提高效能、优化环境”主题活动实施方案》以及市有关精神文件，明确思想，统一认识，切实强化开展主题活动的责任性。

2、制定实施方案。各科室要要依据《庆阳市食品药品检验所深入开展“改进作风、提高效能、优化环境”主题活动实施方