关于大力发展文化产业的建议.

关于大力发展文化产业的建议

第一，发展文化产业是经济社会发展的大趋势。文化产业是国际公认的21世纪最有发展前途的“朝阳产业”。当代世界发达国家都把文化产业作为支柱产业摆在优先发展的位置。美国、日本等发达国家，居民文化消费已经占总消费额的30%以上。

我国人均GDP已经超过了2000美元，消费结构升级特别是文化消费支出比重增加，文化消费从形式到内容的深刻变革，将给文化产业发展注进强大的动力。近年来，广东、山东、河南、浙江、云南等省份都把文化产业作为立省产业，制定规划，突出特色，出台政策，加大推进力度，抢占竞争制高点。一些大的文化企业团体逐步形成，重点园区、景观以及各类文化产品大批涌现。黑龙江省目前固然没有先进省份发展快，但也出现蓬勃发展的苗头。出版业、影视业、动漫产业等等，已经开始逐步壮大。这些都证实，中国已经进进文化产业高速发展的时代。

第二．我区拥有发展文化产业良好的区位条件。文化产业发展最明显的规律就是它的依附性，人口聚居的城市特别是特大型城市地区就是文化产业布局的首选。比如，深圳市的大芬村，北京通州区的宋庄，是全国两个著名的文化产业园区，都靠近大城市同时又位居城市边沿，兼靠近消费人群又规避了高地价、高本钱的压力。而我们区，就具有这样的先天条件。既是哈尔滨的一个区，同时又拥有江南各区所不具备的发展空间，地产价格相对较低。假如，我区高出发点规划园区，抓紧建设完善的基础设施，抓好文化产业发展服务，同时辅以相应的扶持政策，吸引江南各区，包括全省甚至全国的文化企业、艺术家进区，是完全可行的。

第三，拥有可以利用的具有自身特征的文化积淀。文化产业的发展，关键是要有自身的文化底蕴，特别是本土文化中特有的符号，与众不同，无法替换，构成自身竞争上风。

呼兰是萧红的故乡，可以据此发展文学创作、交流、培训、编辑、出版等产业。

加快呼兰河畔广播影视基地推进力度，满足广大人民群众日益增长的精神文化需求，带动旅游等相关产业发展。

我区拥有地理信息产业园、十几所高校的专业教师、文化艺术界的精英和骨干等形成了一个巨大的“人才库”。为此开展创意大动员，激发全民创意热情，推动创意产业市场化进程。

哈尔滨艺术氛围浓厚，可以引进赵本山刘老根大舞台、少数民族舞蹈、俄罗斯芭蕾舞，常年表演。也可以邀请我省本土声乐专家、艺术家进区开办学校，吸引全国的声乐爱好者。引进冰雪画、板画画家进区，发展拥有我区自身特色的美术产业。

我省目前还拥有一些像电影制片厂、群众艺术馆等文化机构及一些文化市场，可以创造条件，吸引他们搬迁到我区内，利用园区内更好的条件发展，将原址开发房地产。

第四，呼兰区拥有良好的机遇。目前，黑龙江省在大力发展文化产业方面有所觉醒，但省内特别是哈尔滨各区尚未动起来，特别是全省在文学创作、绘画艺术品、文艺表演等方面还处在文化“事业”层面，还没有发展成为“产业”。这块市场还是真空。文化产业与其它产业拥有同样的法则，谁先占领这块市场，谁就赢得竞争的主动。后来者只有用数倍的代价才能夺回市场。与此同时，省市部分已经开始动起来，推动文化产业加快发展。在这个时候，我们呼兰区先声夺人，拿出行动来，占领市场，就会使其它各区看而生畏。

目前，文化产业发展存在的主要题目是，一是思想观念不够解放，熟悉不到位。二是基础设施薄弱，文化载体欠缺。因此，我们迫切希看我区尽快辟建和规划一个文化产业园区，我以为应该重点推进以下几项工作：

一是把文化产业发展纳进我区发展总体战略。应该讲，近几年我区在文化产业发展上做了可贵的工作，如修缮了萧红故居，规划了呼兰河园，我们还有了卢禹舜美术馆等。但我以为还应该加大力度，高出发点、大视野地来看待我区文化产业的发展。要抓紧制定专项规划，立足于哈尔滨市、全省、东北甚至是全国来规划呼兰区的文化产业。

二是要全局谋划，重点突破，打造呼兰区文化精品基地。文化产业的集聚化是其发展的重要规律，只有通过建设文化产业基地，进行园区化治理，创造优良的发展环境，才能缩短创意的时间，降低生产本钱，形成竞争上风。2004

和2006年，国家文化部分两批命名了78家国家文化产业示范基地。呼兰区也应该抓紧规划建设文化产业园区，争取纳进国家示范基地，获得支持。

三是要引进市场机制。文化产业的发展，园区的建设，必须抓好市场对接。有计划、有重点地引进艺术院校、国内外大的文化机构团体、引进有实力的艺术品营销公司、著名的画廊，在园区内设立艺术品、原材料中心批发市场，开办中英文门户网站，纳进旅行社观光线路，与冰雪节、哈洽会等著名大型展会联动，利用冬夏两季积极承办省内、国内文艺界重要的会议和活动，有效聚集人流，不断塑造集聚区的品牌，进步着名度，为招商引资拓宽渠道，推动文化产业的发展。

四是要制定扶持政策。要按照高定位发展的要求，在园区刚开始起步时，制定优惠政策，在注册、土地、税收、房产租售等方面，形成低本钱洼地，使文化创意资源快速涌进我区。同时积极向市、省、国家申请支持，在相关政策扶持上给予帮助。对著名文化产业公司进进园区，应该积极鼓励，搞好服务，借其形象宣传园区的上风。

2009年5月