基层社保经办机构能力建设途径选择及思考
基层社保经办机构能力建设的问题与对策
的软硬件系统建设的滞后 ，对经办工作 的效率有直接的影响。 二、优化基层社保经办机构 能力建设 的对策 加强能力建设是社保经办机构建设的关键 。针对基层社 保 经办机构存在 的问题 ， 我们要根据经办机构的性 质和职能 ， 做好Ｔ作定位 ，解决好相应的经办能力缺陷问题 ，达到提高 社保经办机构能力建设 的 目的。 （ 一 ）信息 系统 建设升级 。进 一步加 强社保信息 系统建 设 ，实行 白上而下 的统一管 理 ，构建统一 、集中 的大 系统 ， 集信息技术的资源优势 ，支撑各种业务经办 ，达到信息 资源 共享 的目的。争取尽早实现对法人信息和个人信息 的综合及 集 中化管理 ，通过建立社保 电子档案管理方式 ，及 时了解参 保个人或者单位法人的各种综合信息 ，从 而使 管理效率 得到 提高 。加大对硬件配套设施建设 的资金投入 ，并确保资金 足 额按时拨付到位 ，保证对系统建设 的财力支持 。扩 大系统的 应用范 同， 提高 系统 的应用水平 ， 完 善系统 的多项服务功能 。 （ 二） 管理体 系建设升级 。对 社保经办机 构的名称 和规 格进行统一 ，以便 于公众识别 。如在各地 级市 ，社 保经办机 构 的名称统一 为 Ｘ Ｘ 市 医疗 保险事 业管理局 ，ｘ ｘ市社会保 险 事业管理局 ，机构 的规格为 副县级或 者副处级 ，以方便 地区 间社保工作 的衔接 和经 办工作效 率的提高。通过管理模式设 计 ，形成领导决策 、专业管 理 、业务运行 以及 综合服务式的 管理 体系 ，做 到领 导负责重大决策 ； 专业管理层进行监督管 理 ； 业务运营层落实政策 ； 综合服务层负责对外服务。 （ 三 ）提高 经办人员素质 和Ｔ作效 率。社保经办机 构作 为社 保的窗 口服务 单位 ，责任重大。社保经办机构要主动增 强服务意识 ，加强对经办机构的现场管理 ，强化过程监督与 考核 ，提高经办机构的工作效率 。经办人员的培训应与丰 十 保 经办组织战略的近期安排和长期规划相适应 ，培训 内容应该 涉及业务知识 、组织机构 、公共管理 、操作流程等方面 。在 教员 、教材 、培训方法上都要进行创新 ，做到与时俱进 ，培 训结果要 同职业资质 、考核 、薪酬联系起来 ，以调动员工学 习的积极性 。对于地 区之间经办员工人数 的不平衡 ，上一级 管理机构应该合理调配经办机构人员人数 ，从 而使经办设施 的资源配置达到优化 ，最终 提高社保经办机构 的Ｔ作效率 。
如何发展基层社保的经办能力
如何发展基层社保的经办能力【摘要】随着经济竞争的激烈发展，我国人民的生活压力也在不断提升，为了保证我国人民的基本生活得到保障，基层社保问题成为了一个非常重要的问题。
基层社保不仅给老年人解决了一系列的基本问题，也为失业人员提供了一份生活保障，减轻了生活压力。
基层社保的社会意义是重大的，但在基层社保的经办过程中依然存在一定的问题。
本文首先阐述了基层社保的重要意义，进而分析了基层社保经办过程中存在的问题，最后具体研究了如何发展和提高基层社保的经办能力。
【关键词】基层社保；生活保障；养老保险；经办能力一、基层社保的重要意义（一）为我国老年人带来幸福保障目前，我国已经步入老龄化社会，老年人的人口数量的增加，不仅给抚养老年人的年轻人带来沉重的负担和压力，也给我国整体社会发展带来了沉重的负担。
基层社保是解决这一问题的重要策略，它可以给缺乏劳动能力的老年人一定的生活保障、医疗保障等，让老年人生病不再害怕，也不用跟儿女索取巨大的费用。
老年人有了基层保障的照顾，可以自己解决一部分生活开支，同时，也在一定程度上减轻了国家的社会问题压力。
（二）为我国年轻人减轻生活压力基层保障不仅会给老年人带来便利，也会给年轻人提供基本的生活保障。
对于生活收入并不高的年轻人来说，赡养老人、照顾子女、生活用度都是问题。
那么，基层保障可以给予年轻人一定的辅助，减轻其生活压力，也会让他们对工作和生活充满信心，也减少了治安威胁。
给人们的生活最基本的保障，也就是给社会发展最基本的保障。
所以，不可以忽视基层保障的作用。
二、基层社保经办过程中的主要问题基层保障在实际的经办过程中存在一些问题，这些问题导致了社保经办能力降低。
社保应该发挥出的有效作用没能发挥出来。
这是由于社保经办过程中的经办人员比较多而杂，社保经办环节缺少正规的规范流程等原因。
我们可以将基层社保的经办过程中的问题进行归纳和总结，主要表现为以下几点：（一）基层社保工作人员素质有待提高基层社保的工作人员是社保经办的主要力量，所以，工作人员的综合素质直接影响到了基层社保的经办能力。
完善基层社会保险经办管理服务的建议思考
完善基层社会保险经办管理服务的建议思考随着我国经济社会的快速发展，基层社会保险经办管理服务的重要性日益凸显。
作为保障人民群众基本生活的重要组成部分，社会保险经办管理服务必须不断完善，以提高服务质量和效率，保障人民群众的合法权益。
在这个过程中，我们应该充分发挥基层社会保险经办管理服务的作用，创新服务模式，提升服务水平，做好服务工作。
本文将结合我国实际情况，对完善基层社会保险经办管理服务进行建议思考，以期为相关部门提供参考。
一、加强人才队伍建设作为基层社会保险经办管理服务的主体，人才队伍的建设是至关重要的。
只有建立一支素质过硬、业务过硬的人才队伍，才能提高服务质量和效率。
因此，我们建议相关部门在人才队伍建设方面，要做到以下几点：1. 加强培训。
定期组织培训班，提升员工的业务水平和服务意识，确保他们能够胜任各项工作。
2. 激励员工。
建立绩效考核机制，根据员工的表现给予相应的奖励和惩罚，激励员工积极工作，提高服务质量。
3. 定期评估。
开展绩效评估，优秀的员工可以晋升或加薪，不称职的员工可以及时改进或调整工作。
4. 定期调研。
定期对员工进行调研，了解他们的需求和建议，及时解决存在的问题，保持员工的积极性和工作热情。
二、优化服务流程在基层社会保险经办管理服务中，服务流程的优化是提高服务质量和效率的关键。
因此，我们建议相关部门在优化服务流程方面，要做到以下几点：1. 简化手续。
简化申请和办理手续，减少繁琐的流程，提高服务效率。
2. 提高办理速度。
加强内部协作，优化工作流程，提高办理速度，缩短等待时间。
3. 完善服务标准。
建立明确的服务标准和流程，使服务更加规范和规范，确保服务质量。
4. 强化信息化。
推广使用信息化技术，实现服务信息的共享和互联，提高服务效率和准确性。
三、加强监督管理在基层社会保险经办管理服务中，加强监督管理是确保服务质量和效率的重要保障。
因此，我们建议相关部门在监督管理方面，要做到以下几点：1. 建立监督机制。
提高社会保险经办管理服务能力的几点思考
提高社会保险经办管理服务能力的几点思考摘要：社会保险制度是我国一项利国利民的重要社会政策，国家通过立法采取强制手段，通过多渠道加强资金的筹集和整合，对劳动者在不同阶段进行资金补偿，进一步减轻劳动者的压力。
国家通过制度性保障营造良好的生活环境，所以社会保险经办机构是完善和实施社会保险各项措施的重要基础，当前只有提高社会保险经办机构的管理和服务能力，才能够进一步完善我国社会保障制度，是实现我国和谐社会，推动我国居民民生保障的重要手段。
关键词：社会保险；经办；管理服务能力引言近年来，随着我国参保人员的不断增加，对我国社会保险经办机构管理服务提出了更多的挑战。
为了进一步提高经办机构管理服务的效率和质量，必须要加强整体服务水平的管控，为群众提供优质高效的服务，才能实现社会保险事业的稳定发展。
1社会保险经办机构管理服务存在的问题1.1机构设置不科学我国现行的社会保险机构体制机制在不同地区并不统一，我国地大物博，很多地区在社保经办机构管理时没有完善的管理体制，在设置相关机构时也缺乏科学性和系统性，很多组织机构过于分散，没有有效的管理能力，这样就导致了当前社会保险事务被进一步削弱。
只有实现多险种业务的统一办理，实现一体化运行，才能减少居民在社保服务中存在的阻碍，很多地区社会保险经办仍然存在多头管理，这样不能明确每一个部门的责任，也容易出现业务交叉，信息共享难度大，在分割和管理时，很难形成系统化管理，一旦出现问题就会出现推诿扯皮，不能真正加强参保人员和个人之间的有效连接，增加了许多业务以及信访负担，给我国社保经办机构带来了诸多挑战。
1.2工作人员能力不足社会保险机构经办人员需要了解足够的社会保险知识，从群众的角度出发，按照当前的实际情况做好各项机构管理服务，但是很多社会保险机构经办人员大多没有经过系统的培训，对于社会保险的意义以及如何开展相关业务技能缺少足够的支撑，也没有系统的政策和法规进行指引，这样就会导致在人才选拔能力测评和只及晋升上存在诸多影响。
如何提高社会保险经办管理服务能力水平思考
如何提高社会保险经办管理服务能力水平思考发布时间：2021-07-20T10:04:55.473Z 来源：《基层建设》2021年第13期作者：高雪辰[导读] 摘要：随着时代与经济的发展，我国社会保险事业不断发展。
河南能源化工集团义马煤业集团股份有限公司社会保险中心河南三门峡 472300摘要：随着时代与经济的发展，我国社会保险事业不断发展。
社会保险是一项重要的保障政策，当劳动者因生病、失业、年老等没有经济来源时，社会保险可以为其提供基本生活保障。
社会保险经办机构是实施该项政策的组织者，社会保险经办管理服务能力直接关系劳动者的切身利益。
近年来，社会保险经办服务朝信息化、网络化的方向发展，社会保险经办模式发生了根本性的变化。
文章就当前社会保险经办管理服务存在的问题展开探讨，并提出社会保险经办管理服务能力的提升策略，旨在使社会保险经办管理更好地服务于社会。
关键词：社会保险；经办管理；服务能力引言随着生活水平的不断提高，人们对社会保险政策的关注度也在不断提高。
我国社会保险体系的建立主要是从九十年代开始，为适应当时的经济发展趋势，考虑到广大人民群众的需求，我国设立了各类社会保险经办部门，但是在我国的社会保险事业发展过程中，因为政策的不够完善，历史遗留问题较多，一些办理流程的繁琐，造成整体的服务体验下降。
因此需要对于整个社保服务体系进行规范。
1当前社会保险经办管理服务存在的问题1.1专业人才资源匮乏随着社会经济的发展，社会保险覆盖面进一步扩大，群众的参保意识逐步增强，就业人员的就业结构发生重大变化，灵活就业及个体劳动者逐渐增多，致使社会保险经办机构工作量逐渐增加，每天参保、续保、关系转移人员络绎不绝。
其中，有的参保人员对社保政策并不了解，需要社会保险经办人员详细讲解，这在无形中增加了社会保险经办人员的工作难度。
随着社会的发展，社会保险经办管理工作又发生了新的变化，各项改革工作的深入推进，新政策的实施和新业务的开展，信息化水平的提高，“互联网+人社”的稳步实施，社保经办模式由传统模式向互联网模式转变，这对社保经办人员而言是前所未有的考验和挑战。
提高社保机构经办能力的思考与建议
提高社保机构经办能力的思考与建议市社保局能力建设是社会保险经办管理的生命线。
随着社会保险事业的快速发展，当前社会保险经办工作面临着许多新情况、新问题、新任务，社会保险经办工作比过去任何时候都繁重。
推进社会保险事业的落脚点是加强社会保险经办系统能力建设，这已经成为各级社会保险经办机构落实民生问题、实现服务于民的一项重要任务，是在经济社会发展进程中充分发挥社会保险的“稳定器”、“减震器”和“调节器”作用的必然要求。
一、提高社保机构经办能力的必要性和紧迫性经过多年努力，各级经办机构的组织、思想、作风建设得到加强，管理服务水平明显提高，较好地完成了党和政府赋予的社会保险经办任务，为维护劳动者权益、促进经济发展和维护稳定做出了积极贡献。
但是，随着经济和社会发展，特别是在人口老龄化、城镇化和就业方式多样化的形势下，经办工作范围、内容、对象和方式都发生深刻变化，管理体制、工作机制、管理水平、工作条件和人员素质等与形势发展不相适应。
加强经办能力建设，实现社会保险经办的规范化、信息化和专业化，显得尤为重要和迫切。
二、我市社保经办机构的现状与存在的困难分析（一）我市社会保险经办能力建设工作现状。
宜宾是四川省属的地级市，是国家历史文化名城、万里长江第一城和中国酒都，中国西部地级城市中经济增长最快和发展潜力最大的城市之一全市幅员13298平方千米，辖八县二区。
2009年末，全市总人口534.93万人，其中，非农业人口99.44万人，农业人口435.49万人。
2009年我市城镇基本养老保险、工伤保险和生育保险参保人数分别为49.98万人、27.17万人和17.6万人，征缴金额分别为19.07亿元、6856万元和1727万元。
全市全年按时足额为13.79万名企业离退休人员发放15.95亿元养老金，为工伤人员和生育人员支付5726万元和1061万元待遇。
一个与经济社会发展水平相适应、多层次、全覆盖的社会保障制度体系已初步建立。
加强社会保障机构运营能力建设的几点思考
加强社会保障机构运营能力建设的几点思考社会保障机构在为社会提供服务和保障方面起着至关重要的作用。
为了更好地满足人民的需要，加强社会保障机构的运营能力建设是非常必要的。
本文将从几个方面对加强社会保障机构运营能力建设进行思考和探讨。
1. 提升人员素质社会保障机构的运营能力与其工作人员的素质密切相关。
因此，加强人员培训和提升是必不可少的。
可以通过组织专业培训，提供相关知识和技能的研究机会，使工作人员不断提高自己的专业水平和能力。
同时，也可以加强对工作人员的激励和奖励，鼓励他们积极参与工作，提高工作效率和质量。
2. 强化信息化建设随着科技的发展，信息化已经成为社会保障机构运营的重要手段。
加强信息化建设，可以提高工作效率和服务质量。
通过引入先进的信息技术设备和系统，可以实现信息共享、数据管理和业务处理的自动化和标准化。
同时，加强网络安全保护，确保信息的安全和可靠性。
3. 加强机构间合作社会保障机构通常由多个部门或机构组成，彼此之间的合作非常重要。
加强机构间的合作，可以提高资源的共享和利用效率。
通过建立良好的沟通渠道和工作机制，可以实现信息共享、协同工作和问题解决的快速响应。
同时，也可以通过组织交流活动和经验分享，促进机构间的研究和创新。
4. 加强对社会需求的调研社会保障机构的运营应该根据社会需求进行调整和优化。
因此，加强对社会需求的调研是非常重要的。
通过开展问卷调查、座谈会等方式，了解人民的需求和意见，及时调整工作重点和方向。
同时，也可以通过与相关部门和机构的合作，获取更全面和准确的社会需求信息。
在加强社会保障机构运营能力建设的过程中，我们应充分发挥法律背景和专业知识的优势，采取简单明了的策略，避免法律复杂性的困扰。
同时，我们要保证所有内容都可以得到确认，不引用不可证实的内容。
以上是加强社会保障机构运营能力建设的几点思考，希望能对相关工作有所启示和帮助。
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基层社保经办机构能力建设的问题与对策
基层社保经办机构能力建设的问题与对策作者：杨飞来源：《青年与社会》2014年第03期【摘要】社会保险经办机构是代理国家履行社会保障义务的受托人，是服务性公共部门。
相对于社会保障事业的快速发展，社保经办机构的能力建设还相对滞后，诸如信息化建设相对滞后、业务剧增下人员负荷过重及机构管理体制不够完善等问题。
有基于此，针对性的进行信息系统与管理体系的建设升级及提高经办人员素质和工作效率，对基层社保经办机构能力的建设提升，帮助颇大。
【关键词】基层社保经办机构；服务能力建设；社保近十年来我国社会保障事业发展取得重大突破，在此期间，我国的社会保险体制日益完善，医疗、养老等主要的社保项目日渐丰富并开始向农村地区扩展，制度覆盖面与基金征缴额逐渐提高。
但是，我国的社保经办机构的发展却相对缓慢，基层社保经办机构的能力之差尤其突出，普遍存在信息化建设不足、人员负荷过重和运行机制不畅等诸多问题。
加强我国基层社保经办机构的能力建设是我国建设服务型政府的重要内容，是维护我国社会安定团结和确保人民群众利益的迫切要求，同时有助于提高我国整体的社保经办机构能力建设，意义重大不容忽视。
一、基层社保经办机构能力建设存在的问题随着我国社会保险事业的迅猛发展，特别是社保事业向县级以下城镇的发展，以及社保工作中出现的各种问题，使得基层社保经办机构面临着巨大的挑战，经办机构管理出现了信息化系统滞后等一系列问题，严重影响了社保工作的运行效率和服务效率。
（一）信息化系统还相对滞后。
随着社保事业的发展，社保经办机构的工作将更多的依赖计算机信息系统的支持。
通过对信息管理的系统化，可以使经办机构的业务得到更好的规范和监督。
但是就信息系统的现状来看，经办机构的计算机系统建设普遍滞后，对目前日渐提高的经办要求无法适应；各种信息系统进行分散管理互不兼容，难以达到信息共享的目的；信息系统功能不够完善，具备多功能服务系统中的子系统还需要进一步的开发，不能提供一站式的服务。
加强社会保险经办机构能力建设的几点思考
加强社会保险经办机构能力建设的几点思考随着我国经济的发展和人民生活水平的提高，社保经办机构承担着越来越重要的角色。
然而，在保障人民群众享受社保福利的同时，也面临着诸多问题和挑战。
因此，本文就如何加强社会保险经办机构能力建设，提高工作效率和服务质量，进行几点思考和探讨。
一、培训机构人员的专业能力社保经办机构是保障人民群众福利的重要组成部分，因此，其工作人员需要具备专业、全面的能力和素质。
保险经办机构应当对员工进行持续培训，提高他们的专业水平，使其能够更好地完成工作任务。
具体来说，可以从以下几个方面对员工进行培训：1.政策法律方面的培训社保是法定福利，因此机构工作人员需要精通相关政策和法律法规，完善自身工作标准和流程，避免犯错。
此外，还需要加强工作人员与相关资源部门的对接，及时更新相关政策法规变动的信息，做好信息的传递和解释。
2.专业技能方面的培训除了掌握政策与法律的基本知识外，员工还要具备一些专业技能，如计算机应用、涉外交往、思维能力和语言表达等，这些都是保险经办机构员工必不可少的能力。
因此应将这些要素通盘考虑，针对机构工作具体要求，进行有的放矢的培训。
二、引入先进的信息系统信息化是社会生产力的体现，也是保险经办机构的重要基础。
信息化管理可以提高工作效率、降低成本、优化服务，提升机构的核心竞争力。
要做好保险经办机构的信息化建设，需要从以下几个方面开展工作：1.信息系统规范化应推广信息技术，逐步建立规范化的信息管理体系，减少类型不一、表达方式不一致等问题，增强系统操作效率。
对数据管理中出现的问题进行深度调研分析，必要时开发新的系统，以满足建设需求。
2.操作人员培训培训操作人员对信息系统的掌握以及数据的管理，培养他们的信息化素质，提高操作效率和服务水平。
不断改进职工的技能和创新能力，发挥员工的主观能动性，让保险经办机构不断发展。
三、以人为本，提升服务质量社会保险是社会福利事业的重要组成部分，加强服务质量的建设是十分必要的。
如何发展基层社保的经办能力
维权途径
为群众提供有效的维权途径，如投诉举报、法律援助等，保障其合 法权益不受侵害。
03
发展基层社保经办能力的策略
优化经办流程
简化流程
通过合并、取消、下放等方式，减少不必要的环 节和手续，提高经办效率。
标准化管理
务对象的不同需求。
服务质量
03
建立服务质量评价机制，对服务过程进行监督和评估，及时发
现问题并改进。
强化人员培训
培训内容
针对基层社保经办人员的实际需求，制定培训计划和课程，包括 政策解读、业务操作、沟通技巧等。
培训方式
采用多种培训方式，如集中培训、在线学习、案例分析等，提高 培训效果。
培训考核
对培训人员进行考核，确保培训成果转化为实际工作能力。
发展基层社保经办能力的必要 性
提高经办效率
优化流程
培训与指导
通过简化业务流程、减少不必要的环 节，提高经办效率。
加强对基层社保经办人员的培训和指 导，提高其业务水平和操作熟练度。
信息化手段
利用信息化手段，如电子化办公、在 线服务平台等，减少纸质材料和人工 操作，降低时间成本。
提升服务质量
服务意识
强化基层社保经办人员的服务意 识，提高服务态度和质量。
便民服务
提供便捷、高效、人性化的服务 ，如预约服务、上门服务、延时
服务等。
反馈机制
建立有效的反馈机制，及时了解 并解决群众在社保经办过程中遇
到的问题和困难。
保障社保权益
政策宣传
加强对社保政策的宣传和解读，提高群众对社保权益的认识和保 护意识。
监督检查
关于提升基层经办能力服务的几点思考
关于提升基层经办能力服务的几点思考基层经办服务能力直接关系到就业政策的落实，关系到群众就业的基本保障。
近年来，江西省人社部门充分利用市场机制，积极推行购买服务、委托业务办理等多种举措，推进形成一门受理、协同办理、资源统筹的综合服务平台，建立首问负责、一次性告知、限时办理等制度，优化完善经办流程，不断推动全省人社一体化平台在基层的实际应用。
2021年，重点实施了10个“一件事”打包办、20个高频事项提速办、30个异地事项跨省办，协同推进特殊情况上门办、服务下沉就近办，积极探索“免申即办”，以社会保障卡为载体推行“一卡办”，切实提升了基层人社经办服务水平。
一、基层人社经办服务总体情况从总体情况来看，县区层面都是统一入驻本级行政中心的服务大厅、统一设立人社经办窗口、统一进行管理，通常采取“在编人员带班，聘用人员经办”的管理模式；乡镇层面均设立了乡镇（街道）便民服务中心，人社经办服务设立了1—3个窗口，由乡镇统一管理，由人社部门负责业务培训指导。
其中，两级窗口聘用人员经费主要有三种来源：一是由用人单位承担；二是由县区财政统筹承担；三是由用人单位和县区财政共同承担。
用人单位承担聘用人员经费的县区，也存在几种不同情况，如：江西乐平市通过补助资金招标第三方购买服务来解决聘用人员经费问题；江西宁都县、铜鼓县、修水县通过公益性岗位、大学生见习等方式利用政策补贴解决部分聘用人员经费问题；还有的县区建议通过制订政策从就业资金（创贷奖补资金）中列支聘用人员经费。
二、存在的困难和问题因层级和专业分工欠发达，基层经办工作“块块”特性明显。
乡镇工作直接面对群众，常规工作量多，落实要求细，存在“分工不分家”的特点，这使得当前基层人社经办服务工作面临多种压力和挑战。
“忙闲不均”现象较为普遍近年来，由于脱贫攻坚转向乡村振兴，窗口服务内容也有了变化，因业务不一和信息化水平参差不齐，导致“忙闲不均”；县乡窗口大部分都是聘用人员经办，存在有活就干、推着才走、不积极不消极，导致“忙闲不均”；乡村振兴、城镇化工作方面常规工作多、落实工作多、群众工作多，使得人手紧张，导致“忙闲不均”。
广西社会保险经办机构能力建设问题探讨
广西社会保险经办机构能力建设问题探讨【摘要】本文围绕广西社会保险经办机构能力建设问题展开研究，首先从研究背景和研究目的入手，探讨了广西社会保险经办机构现状分析和能力不足问题。
接着提出了对策建议，包括加强人才培养、完善管理制度等方面。
探讨了广西社会保险经办机构能力建设的重要性，并提出实施路径。
在总结了广西社会保险经办机构能力建设的必要性，展望未来发展，并对研究结论进行了总结。
本文旨在为广西社会保险经办机构的发展提供参考，促进其能力建设，提高服务水平和管理效率，推动社会保障事业的可持续发展。
【关键词】关键词：广西社会保险、经办机构、能力建设、现状分析、问题探讨、对策建议、重要性、实施路径、必要性、未来发展、研究结论总结1. 引言1.1 研究背景随着广西社会经济的快速发展和人口老龄化的加剧，社会保险制度在广西的发展扮演着越来越重要的角色。
广西社会保险经办机构作为社会保险制度的执行主体，承担着社会保险的管理、运营和服务等职能。
目前广西社会保险经办机构的能力建设仍存在一些问题和挑战。
广西社会保险经办机构在制度建设方面存在不足，管理体制和运作机制不够完善，导致保险服务质量参差不齐，制度执行效率低下。
人员素质和管理水平不高，缺乏专业化、高效化的人才队伍，影响了服务质量和效率。
信息化建设水平较低，信息系统不够完善，难以满足社会保险管理的需求。
本文旨在分析广西社会保险经办机构能力不足的问题，探讨能力建设的提升对策，以期为广西社会保险经办机构的发展提供参考和建议。
通过研究能力建设的重要性和实施路径，提出解决问题的方法，推动广西社会保险经办机构向现代化、专业化、高效化方向发展。
1.2 研究目的广西社会保险经办机构作为保障人民群众基本生活权益的重要组成部分，其能力的提升对于社会发展和民生改善具有重要意义。
在现实情况下，广西社会保险经办机构存在着一些能力不足的问题，如缺乏高素质的管理人才、信息系统不完善、服务水平不高等。
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浅析加强社会保险经办机构能力建设的思考
欢迎来到站，今天本网站为大家提供了加强社会保险经办机构能力建设的思考，希望朋友们读后有所收获!
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二是对政策法规要准确把握。
养老保险经办中的政策法规繁多，大部分的跨度时间长。
针对这一实际情况，经办人员应该在点上吃透精神实质，面上搞好上下衔接，点面结合，这样就能融会贯通，提高准确理解、宣讲和把握政策规定的能力。
三是对政策法规要认真执行。
社保经办人员清楚了各种法规、政策、制度、流程、标准，应用起来就得心应手，准确到位，事半功倍。
在经办中，社保经办人员既要讲究职业道德，恪守政策底线，还要结合实际;既坚持原则，又要对政策法规灵活应用。
在政策执行中做到既不透支，也不结余，防止执行政策偏差，给人民群众和国家利益造成损失。
社保经办机构是执行政策法规的主体，这就要求社保经办机构应该是一个精干、合理、高效的组织机构。
因此社保经办机构要科学设置岗位，合理配置人
1。
提高社会保险经办管理服务能力的几点思考
提高社会保险经办管理服务能力的几点思考作者：罗俊鑫来源：《人事天地》2013年第07期党的十八大报告用较大篇幅阐述社会保障工作，明确提出了“全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系”的总目标。
尤其是报告中提出“健全社会保障经办管理体制，建立更加便民快捷的服务体系”，这在党代会的政治报告中尚属首次。
党中央把社会保险经办管理服务工作提到了前所未有的高度，为加强社会保险经办管理服务体系建设和提高经办管理服务能力指明了方向，这也明确要求我们必须加强社会保险经办管理服务体系建设，努力提高经办管理服务能力。
社会保险经办管理服务能力强不强，不仅直接关系到党和国家社保大政方针政策能否得到全面、有效的落实，也直接关系到广大参保人员能否得到高水平、高效率的服务，更关系到全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系目标的实现。
笔者就如何提高社会保险经办管理服务能力，作以下几点思考。
思考之一：推进经办资源整合是提高经办管理服务能力的要求社保经办资源整合，就是把现有的企业养老、医疗、失业、工伤、生育、城乡居民养老、机关事业单位养老保险按不同险种分设的经办机构统一整合成为一个机构，实行“多险合一”业务统一经办、统一管理，这是健全社保经办管理体制的首要任务，也是提高社会保险经办管理服务能力的客观要求。
长期以来，我国社会保险经办机构按险种分设，机构繁多，职能重复。
从人力资源社会保障部社保中心统计公布情况看，至2011年底，全国32个省、市、自治区、新疆兵团社会保险经办机构共8109个（包括企业养老、医疗、失业、工伤、生育、城乡居民养老、机关事业单位养老保险机构），广西共有社保经办机构436个。
这种按险种分设、多头管理的经办管理模式，造成经办资源分散，信息不能共享，行政成本高，经办能力和经办效率低，群众办事多处跑抱怨多，已严重影响社会保险经办机构的经办管理能力和社会公信力，也不能满足社会保险事业不断发展和人民群众多层次、多样化的社会保险需求。
按照统一、精简、高效的原则，推进经办资源整合，实现社保业务“多险合一”经办，势在必行。
对加强社会保险经办机构能力建设的几点思考
对加强社会保险经办机构能力建设的几点思考一、当前社保经办机构自身能力建设存在的主要问题统筹城乡社会保障体系建设,首先应加强社保经办机构自身建设。
从当前情况来看,社保经办机构建设存在问题较多,亟需解决的问题集中表现在以下方面:一是人员非常紧缺。
据有关资料显示,我国社保经办人员共有12万人,要实现有序管理至少需要76万人,人员紧缺的问题特别突出。
以璧山县社保局为例,编制26人,临聘人员5人,具体负责城镇职工、征地农转非人员和超龄人员、机关事业单位、农民工和村居两职干部养老保险业务,人均管理对象达万人,工作压力非常大。
若遇新业务经办,人员满盘安排、连轴转才能完成基本经办,即便如此,参保群众对该局的服务仍然有意见。
随着城乡居民养老保险和事业单位养老保险试点改革工作的开展,尤其是城乡居民养老保险业务,全县60岁以上城乡未参保人员就达8万多人,工作压力又大大提升。
二是服务压力较大。
参加社会养老保险人群中弱势群体特征明显,涉及破产、关闭和下岗职工较多,这部分人员因为利益调整,有些不理解当前的参保政策,如果经办人员经办速度稍迟缓,就有可能向经办人员提出疑问,有的直接向有关部门投诉。
经办人员压力极大。
三是政策宣传工作难度大。
近年来,国家陆续出台了一些惠民政策,虽然经办机构采取了很多措施,做了很多工作,但由于部分群众对社会养老保险经办机构职能、职责不了解,对商业保险和社会养老保险的区别不清楚,加之社会各阶层、各年龄段群众对政策的理解差异和关注政策不够等原因,政策宣传效果不够好。
以20XX年璧山县开展的“两类人员”参保政策宣传为例,社保局在电视台、璧山报等新闻媒体宣传的基础上,还采取会议培训、致学生家长一封公开信、设立24小时咨询、电视专访解读政策、印发大量宣传单等方式开展广泛的政策宣传,但效果仍然不够好,有些群众甚至还认为会上当受骗。
四是软件开发滞后。
随着统筹城乡社保体系的日趋完善,更多群体将逐步纳入基本养老保险,但业务管理软件开发滞后,业务等软件现象比较突出。
加强社会保险经办机构能力建设的几点思考
通过不断加强社会保险经办机构能力建设，提高服务水平和效率，推动社会保险制度的不断完善和发展 ，为构建和谐社会、实现全面小康作出更大的贡献。
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随着社会保险制度的不断完善，社会保险经办机构作为服务广大参保人 的重要机构，其能力建设对于提高社会保险服务水平、促进社会公平与 和谐具有重要意义。
社会保险经办机构能力建设的背景
当前，我国社会保险经办机构在服务能力、信息化水平、人才队伍建设 等方面存在不足，难以满足日益增长的社会保险服务需求。
03
社会保险经办机构能力建设的意义
通过提高人员素质、优化服务流程、加强信息化建设等措施，全面提升社会保险经办机 构的服务能力和水平。
对未来发展的展望
社会保险经办机构能力建设的未来发展方向
随着社会保险制度的不断完善和信息化技术的快速发展，社会保险经办机构能力建设将朝着更加高效、便捷、智能的 方向发展。
未来发展的重点任务
加强人员培训和队伍建设，提高社会保险经办机构的服务水平和效率；推进社会保险信息化和数字化建设，实现社会 保险服务的智能化和便捷化；加强与社会各界的沟通与合作，共同推动社会保险事业的发展。
05
社会保险经办机构能力建设的 保障措施
政策支持与引导
制定社会保险经办机构能力建设发展规划
01
明确发展目标、任务和措施，为经办机构能力建设提供政策依
据。
完善相关法律法规
02
加强社会保险经办机构能力建设的法制保障，明确经办机构的
职责、权利和义务。
出台激励政策
03
通过税收优惠、财政补贴等政策措施，鼓励和支持经办机构提
规范操作
制定详细、规范的操作流程和标准，确保经办人员在办理业务时能够准确、高效 地完成各项任务。
关于社会保险经办机构经办能力建设的几点思考
２ ． ６ 法 律 法 规 不 到 位
社会保 险稽核作为社会保险经办机构唯一的执法职能 ． 至今未 有 配套 的规章条例作保 障。《 社会保险法》 虽 已颁布实施 ， 但是在 内容 上 并未提及 到社 会保险稽核 ， 社会保险稽核 的依据依然是 《 社 会保险稽 核办法》 。基于此 ， 社会保险稽核只是受 委托执法 ， 不过是执行部 门政 策而 已 ． 必然导致社会保 险执法缺乏法律 保障 ． 从而 大大减弱 了社会 保险 的执法 能力 ． 给社会保 险政策 的贯彻 落实带来障碍 ． 严 重制约着 经办能力
一 一
２ 社会保险经办机构经办能力建设现状
２ ． １ 自身建设不完善 社会保险经办机构一般都是副职级 的事业单位 ， 且无行 政管 理职 能， 经办工作协调推进较难 ； 伴 随社会保险事业 的纵深发展 ， 经办需 求 与人员 紧缺矛盾 日渐加剧 ： 社会保 险经办机构 的工作性 质 、 工作 内容 基本相 同。 但是各地经办 机构的名称却 不尽相 同 ： 社会保 险经办机 构 工作经费通常按一般性行政机关来预算拨付 ，导致工作经费 紧张等 。 这些都在不同程度上 影响着社会保 险经办机构的经办能力。 ２ ． ２ 业 务 管 理 不规 范 社会保险业务管理规范不健全 ． 严重制约着社会保险经办业务 的
３ 提 升 社 会保 险经 办机 构 经 办能 力 的 几 点 建 议
３ ． １ 政府重视 ． 增强人力财力 社会保 险工作 是一项 全面、 系统 的社会工程 ， 需要有 充足的人力 、 财力做支撑 社会保险经办机构的编制确定 多是在 上个世纪 ８ Ｏ 年代 ． 随着社会经济 的发展 ． 尤其在 统账结合模式 确立后 ． 人员 紧缺现象 明 显． 增加编制迫在眉睫。同时 ． 各 级政府应优化 财政支出结构 ， 加大对 社会保障事业的投入 。 首先 ． 完善省 级统筹制度 ， 明确地方财政对社会 保险补贴的额度或比例。 其次 ， 简化资金周转环节 ， 加快 缴拨速度 。 设 立社会保险储备基 金 ， 以便应对支付危机 。 再次 ， 对社会保 险经办工作 在机构设置 、 权 限划分 、 业务指标 和管辖原则 等方面 ， 做 出宏 观规定 ， 便于各地逐 渐趋 于同一 ３ ． ２ 科学 绸缪 ． 规范职 能设置 社会保 险经办 机构是建立服务 型政府 的重要环节 ． 是 维护社会和 谐稳定的主力军 ． 因此应 在全 国范围内统一机构设 置 、 理顺机构层级 ， 将社会保险经办机构 改建 为独立 的由政府直接领导 的国家行 政机关 同时 ， 要 统一单位 名称 ， 省级 以下应统称为社会保 险事务 管理中心 ； 统 管理模式 ． 所有 社会 保险部 门均 参照或依 照公 务员管理 ： 统一 编制 配置 ．市县级社会保 险部 门均按 ２ ０ ｏ ｏ人／ 人的管理 比配备人员 编制 ． 努力建立一支以中级 职称为 主体 ， 高级职称为骨干 ， 适应 经济发展 、 技 术进步需要 的复合 型专业人才 队伍 。 ３ ． ３ 着眼长远 ． 优化业务流程
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摘要：党的十八大强调，社会保障这一基本制度的构建为人民的基本生活提供了一定的保证，与此同时实现社会资源平等分配的大目标。
基层社保经办机构的建立推动了我国社会保障事业发展的进程，提高了社会保障体系的完整度，例如医疗、养老等社保项目开始向农村地区延伸。
但是我们必须认识到与发达国家相比，我国基层社保经办机构的事业发展较为迟缓，加强基层社保经办机构能力的建设已经是经办机构工作者主要的工作项目之一[2]。
关键词：基层社保经办机构；思考；建设；途径
加强对基层社保经办机构的建设工作，使其服务能力不断提高，这样基层社保经办机构就可以有效的将自身的职能发挥出来，人民群众利益得到保障的基础上，维护我国社会的和谐安宁。
本文作者积极对我国基层社保经办机构的现实情况进行思考，发现其能力上存在很大的欠缺，例如信息化构建的力度相对缺乏，工作人员的工作压力过大，以及运行的机制过于陈旧死板等。
作者在本文中列举了目前基层社保经办机构能力建设中存在的问题[1]，并积极思考，归纳出一些使基层社保经办机构能力得以有效健全以及提升的途径。
一、解析当下基层社保经办机构能力建设中存在的不足
目前我国社会经济不断增长，人民的“投保”意识日益强化，此时推动了我国社会保险事业的发展进程，社保事业逐渐向县级以及县级以下的镇街基层群体迈进，范围的扩大使基层社保经办机构能力建设发明存在的问题浮出水面，此时基层社保经办机构运行的效率以及服务的质量处于低水平的状态中。
1.信息化能力建设的工作力度薄弱。
如果基层社保经办机构的业务办理工作在信息管理的体系中运行，那么此时的业务就会实现规范化的发展目标，当然与此同时基层社保经办机构也在严格的监督管理中运行发展。
但是我国的情境不容乐观，大部分经办机构并没有在工作中使用计算机技术，换句话说基层社保经办机构的信息化系统的构建工作普遍落后。
此时经办机构的信息资源得不到统一的整合以及管理，分散管理的机制在很大程度上制约了经办信息资源互相渗透的脚步，此时资源共享的目标很难落到实处。
尽管有些基层社保经办机构已经加强了信息化系统能力的构建工作，但是信息化体系各个细节之间紧凑性不高，是对使用权限这一方面做了限制，在这种情形下，经办机构各个信息系统实现相互交融的目标就会有一定的难度。
另外有些社保信息资源多次被建设，致使信息化资源的达不到有效利用以及合理分配的目的。
2.缺乏完善的基层社保经办机构管理机制。
目前群众对基层社保经办机构的认识度以及重视度缺乏，是因为经办机构名称不一致的缘故，例如重庆市北部新区社会保险局作为社会保险局的医保经办机构又名为萍乡市医疗保险管理；重庆市江津区的社保机构叫重庆市江津区社会保险局，医保经办机构叫重庆市江津区医疗保险管理中心。
基层社保经办机构管理机制的不健全。
最终会造成财政资金利用不科学，资源短缺以及经办工作效率低下的后果。
3.工作强度大，机构工作人员处于超负荷的工作状态中。
目前我国人民“参保”意识不断提高，参保人数有了大幅度提升，但是基层社保经办机构的工作人员数量基本没有发生变动，此时经办人员的工作量加大是毋庸置疑的事实，在我国大部分经办机构的工作人员处于超量符合的工作模式中。
但是此时经办机构的经费投入却处于不变的水平中，在这种模式中经办机构的硬件建设相对匮乏。
除此之外经办人员大多数为事业编制的，他们认为这一“铁饭碗”不会丢掉，此时工作人员工作的主动性以及积极性调动不起来，致使基层社保经办机构的业务办理以及财务资金管理的工作效率一直低迷。
其实经办机构工作人员的工作质量直接牵连着我国社保事业发展的优劣程度。
二、通过巩固党的执政基础加强能力建设力度
社会保险机制是经国家批准后颁布实施的，它是对那些残疾、失业、工伤以及劳动力缺乏群体的经济补偿。
因此基层社保经办机构在能力建设的工作中应该巩固以及落实我国党的
执政基础，践行党的政策路线为我国基层群众的基本生活，例如饮食、衣着、居住环境以及交通运用等方方面面提供基本的保障。
这就需要我国基层社保经办机构在能力建设的进程中处理好经济成本与经济效益之间的关系，对社会生活模式做出科学有效的调整与组建，例如对失业以及下岗的群体，确定他们拥有一定劳动力的前提下，基层社保经办机构为他们提供合适的就业职位。
总之只有在学习以及巩固我国党的执政基础，明确我国当对社保工作提出的政策方针，那么此时基层社保经办机构的能力得到高效的构建以及大幅度的提升，在此基础上，基层社保保险的覆盖率愈发蔓延，基层群众对经办机构的认可度越来越高，参保的金额增长带动了经办机构事业的发展。
三、优化基层社保保险管理的制度
完善基层社保保险管理制度，首先必须具备改革创新理念，继而改善保险管理机制的基础条件，即必须清楚的理解基层社保经办机构设置以及发展的性质。
近些年伴随着我国社会主义市场经济的不断扩建，基层社保经办机构的性质发生了一定的扭转，从最初的社保公司转化为具有差额拨款特征的事业单位，最后演化为全额拨款属性的事业单位。
当性质不断的优化，我们可以间接的得出结论：基层社保保险管理制度得到调整以及改善。
除此之外还可以通过对社保资源进行整合管理的途径使基层社保经办机构能力得到强化，这就需要在一定物质条件的保证下，对社会保险费用征收的机制进行改革，此时税务管理部门以及劳动保障监察部门共同参与进对社保资源整合的工作流程中。
在这种模式下，社保经办机构能够精确的确立参保人数以及有关事业单位缴费系数，在税务机构的配合下实现有的个体缴费部分可以通过事业单位代缴的目标，当然参保个体也可以不采用上述的缴费途径，自己亲自到社保经办机构的财政部门自行完成参保的缴费工作项目。
四、提升经办机构工作人员的综合素质
经办机构工作人员的综合素质水平直接的影响他们工作能力的高低，而他们工作能力的水平又与基层社保经办机构的能力建设状况产生牵连。
社保业务办理以及窗口的服务单位就是社保经办机构了。
因此在此工作的人员承担的工作压力以及职责是重大的。
为了有效的提高经办机构工作人员的综合素质，首先要使他们树立以及健全为参保居民全面服务的观念，在经办机构人员进行业务办理的工作中对其实施现场管理的机制。
当然仅仅做到上述两点是很难提升全面提升经办机构工作人员的综合素质，必须对其进行长期且定期的培训工作，使他们对近阶段经办机构事业发展的战略有清晰的认识与了解，当然与此同时工作人员也知道了长期发展规划中应该注意的事项，例如积极鼓励基层群体选择金额大的投保层次，大力宣扬“多投入，大回报”的参保理念。
其次考核机制的确立使工作人员树立严谨的工作作风，提升自身的职业道德水准。
最后对于那些工作量大，工作人员短缺的经办机构，可以通过招聘的形式保证经办机构的工作效率以及工作质量。
总之，通过提升经办机构工作人员的综合素质的渠道，可以使基层社保经办机构的能力提高层面与档次，此时经办机构的资源得到优化以及运用，推动了经办机构事业发展的进程。
五、结束语
基层社保经办机构的确立使我国参保人员的基本利益得到了有效的保障，与此同时它为我国和谐社会以及小康社会的构建贡献力量。
因此全面提高我国基层社保经办机构的能力建设力度是义不容辞的，做好信息化体统的建设以及升级工作，在工作流程中落实管理机制，另外在素质高，技能强工作人员的积极配合下，我们相信我国基层社保经办机构能力提升是指日可待的[3]。