公路施工图预算编制

浅析公路施工图预算编制

摘要：施工图预算编制是对工程项目施工图纸设计后的的所用的材料、设备、人工以及机械台班等的造价、预算费用编制。它往往根据图纸具体设计、当前产生定额费用等来进一步确立出工程项目所编制的具体内容，同时它也是最后所敲定的工程造价重要文件根据。

关键词：公路工程；施工图预算；图纸设计

一、施工图预算的编制过程

（一）准备阶段工作

准备工作要做好资料、数据的整理、搜集、统计等工作，其中涵盖了工程项目的地质勘探数据、地形测绘、明确施工图纸设计及附注、多种标准资料技术档案图集、探查施工路线以及施工公路路线所拟定树木的赔偿情况与通车运行情况的具体设定等的施工组织设计。也就是说，前期阶段务必做好各个管理部门以及方案具体确立、研究部门的组织工作，利用走访各个部门了解相应的情况，对工程的各个部门提供的有利数据，设计出工程各个施工阶段的定额费用标准。如工程量的计算规则标准、地方性材料费用等的编制标准、有利数据等，从而确立编制具体研究方案。

（二）掌握施工图纸与计算工程量及套用定额单价

计算工程量时的前期工作，要求务必掌握或熟悉工程定额的总说明与册说明以及附注等。而于此同时，除了要掌握工程计算量的统一计算规则，还要在此基础之上，了解工程各个施工单位的专业

图纸的图解表达内容、变更设计、交叉工程与隐藏工程等的具体设计施工方案等的含义，才能使得具体设计编制人员准确无误的编制出和计算出工程的合理套用单价，避免出现漏项引发的重计、套错等错误。另外，预算编制工作人员，还要深入了解现场的施工工艺、工序、熟悉市场的材料价格波动信息等，积极深化学习新技术、新工艺，增长业务技能知识，从而防止工作出现重大偏差。

（三）计算其他各项费用以及取费标准

对于其他各项费用的计算中，往往存在诸多问题，因此对于取费的相应标准，要结合编制施工图时间去设定资费、取费的相应指标，这是因为取费标准的设定决定着自身工程的合法经济效益，确保国家公路工程施工建设方的财产利益。

二、预算编制中常见的主要问题

（一）工程量计算规则明确程度差和工程量计算有偏差

工程量是公路建设工程的施工图预算编制的重要因素。设计人员应当严格按照《公路工程预算定额》中所明确的主要项目内容的具体相关设定、规定，去结合自身工程掌握具体计算规则，从而便于工程各阶段的定额分析。如运算定额中的路基工序中，常常需要人工挖掘土方，其主要以天然密实土作为计量当为，包括诸多土方动工工序，如挖掘、装土、装运、卸车以及空回等工序；再如，桥涵的砌筑，此时工程量为砌体的建筑体积，包括了砌筑的砂浆体积，而内容却又涵盖了砂浆的配料、搅拌、运砂浆、砌体养护、砌筑等程序。因此，这些这些工程工序要在预算定额分析中，仔细加以考

虑，避免工程量计算有过大的偏差，影响整个工程的预算资费实施标准的现象产生。

（二）预算编制过程产生漏项以及重复计价现象发生

当工程所设计的施工图如果不能考虑出工程量的覆盖程度的严密性，就会产生计算漏项现象发生。如路基填筑前，应当考虑清理表土、压实情况、边坡与路拱的整修情况等，如果对这些情况未加以考虑，就会使工程造价产生的结算费用偏低；当考虑套用定额过程时，必须重视隐藏工程的机构安排，如工程施工过程中，往往由于工序、工艺的关联性，常常将一个工程量涵盖在另一个工程量内。如，路基土石数量在最后的汇总预算时，将挖沟和截水沟的挖方量已经进行了预算，但在排水工程时的施工，存在过重复计价的现象，导致造价成本偏高。

（三）定额抽换与换算不明确

在砌筑工程中对砂浆用途不了解造成定额抽换不明确。如浆砌块石实体式台、墙中，5号砂浆砌块石，设计为7.5 号砂浆砌块石，仅需将5 号水泥砂浆换为7.5 号水泥砂浆，定额中10 号水泥砂浆为勾缝用，不应换为7.5 号水泥砂浆。

三、提升公路工程项目预算编制的准确性方法

（一）准确采集基础数据，增强编制依据的可信度

公路工程预算编制工作需要采集大量的基础数据，以作为预算编制的依据。如材料市场价格的相应资料，在采集时必须保证其可信度。有资料显示：材料费用占建筑安装费的40%，有的高达50%～

60%，因此，数据采集是否深入，资料是否齐全，将直接影响到预算的编制质量。各种数据不仅要全面，而且要准确，以确保概预算编制所依据的基础资料的可信度，从而有效控制工程造价。

（二）校对工程量与确立合理施工方案

工程量的完善明确程度，与施工图预算编制人员的自身业务技能素质以及其认知熟悉程度有关。由于诸多客观原因，当前有些工程量和预算定额的标准产生不相对应，标准不相陪陪的现象发生。这是，如果设计编制人员如果对所编制内容不予熟悉，没有详细查阅、校对图纸的具体施工工序等，就会对施工的建筑结构安排、材料的选购、项目新工艺的实施情况等都没有一个完全认知的熟悉深度，从而使所编制的文件实施的可靠性程度大大降低。因此，编制人员应该严格凭借自身的工作经验，严格校对工程量的具体数量，完善工程量的明确程度，保证做到工程实施动工起来达到无误、不漏项，从而增强文件的执行力度。

（三）补充定额的选用和编制

补充定额对于预算编制人员来说，也非常关键、重要，它是预算编制人员的主要基础工作之一。随着公路建设的迅猛发展，像新技术、新工艺、新方法机制务必会产生。而这时，也同样会产生预算定额缺项的现象发生。因此，首先要对新技术、新工艺以及新方法机制进行充分的调研工作，对材料不同而施工工序大致相同的施工结构安排，可参考类似的结构定额对其进行适当调整和更新，从而弥补额定的补充。总之，预算编制人员要熟悉工程的每一个作业

实施的新工艺、新方法，清楚结构安排，为施工图预算编制的定额补充，确立准确的编制准则。

（四）做好造价分析

目前，公路工程概预算编制，基本上已经实现电算化，为保证预算编制质量，还要进行造价分析和验证。在工程的优化方案比选时，造价分析可提供技术经济分析结果。

造价分析主要包含两方面的内容。首先是工程项目自身各个阶段造价的合理性；其二是有关联的或类似施工作业的结构安排是否合理。而具体分析过程为：将预算出的结构，按照工程的各个结构部位去计算出各自的经济指标，先分析出这些经济指标是否和所相应的项目施工条件以及工程量是否匹配，尽可能地分析出内在关联性质，看其是否合理；而当发现存在差异时，要及时查找原因，找出相同点喝异同点，从而圈定出分析范围。当然，这时的造价分析过程，也可以同编制设计人员进行信息反馈，校对工程量，从而查探出是结构安排的原因，还是工程量所需材料的定额方面的原因。最后，查探出原因要及时修正最后的结果。

结语：

总之，对于提高公路建设施工的施工图预算编制的成效性，需要预算人员自身的业务技能素质、工作经验作为有利支撑。也就是说，要对编制过程能够保持良好的心态，积极进行资料的整合，长期一如既往的坚持下去，不断总结相应编制经验，努力提高自身业务素质技能，加强自身自觉意识。也有这样，才能真正的配合、协