金华市律师事务所百分制考核标准(2011年)

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建立和完善民主决策机制。 建立和完善民主决策机制。合伙所合伙人 应该分工明确，责任到人，定期召开合伙人会 议，研究决定所内重大失误。（每年召开合伙 人会议不少于2次）。个人所的重大决策应当充 分听取聘用律师的意见，每年召开所务管理会 议不少于2次。 合伙所每半年向合伙人会议公 布本所的财务收支情况。
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未建立投诉查处制度的，扣4分；未确定 专人负责投诉工作的，或未设立专用的投诉 查看制度和投诉 查处记录簿的，扣2分；有投诉但所里没有投 记录本等 诉登记的，每核实一起扣1分；投诉查处结果 未书面告知投诉人的，每发现一起扣1分。
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所务公开制度。 所务公开制度。事务所应上墙向社会公示 的内容有：执业许可证正本，誓词（或所训） 、职业道德和执业纪律有关内容，业务范围， 收办案程序，收费标准，从业人员照片和实际 身份，市、县两级律师管理部门监督电话。 事务所有设立办公室门牌、桌牌及、名片 的，也应如实标示工作人员的实际职务。 按时、准确上报各类统计报表、年度考核材 料、行政许可申报材料及其他有关材料。 及时办理重大事项变更登记。事务所发生名 称、住所、负责人、合伙人、地址、章程、协 议等一系列变更时，应当自变更之日起十五日 内逐级上报审批。
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收案收费应做到及时、规范。违反价格主 管部门会同司法行政部门制定的律师服务收 费管理办法和收费标准的，每查实一起扣2 分； 未由事务所统一收费、统一开票的，每 查看相关规章制 查实一起扣4分。未按时与委托人结算预收费 度、收结案登记 用，或不向委托人提供费用清单及有效凭证 表及案卷、财务 资料等。 的，每查实一起扣2分。 未制定差旅费、资料费收取管理制度的扣4 分，未遵守差旅费、资料费收取管理制度， 每查实一起扣2分。
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律师事务所每少开展一项活动的，扣1分； 工作台账不健全的每少一项扣1分。
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律师事务所应当加强律师党建工作。律师事务 所应当开展“一个党员，一面旗帜”活动、争 创“五好”党支部活动，并建立健全工作台 账，工作台账包括工作计划、总结、会议记录 、学习心得、活动资料等。
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建立律师事务所印章、函件管理制度。 建立律师事务所印章、函件管理制度。律师 事务所的印章、函件应当由专人负责日常保管 、开具和用印。公函、会见专用证明、调查函 和介绍信等应当统一编号，建立存根或者存档 备查一份。律师事务所开具函件应当填写完整 、规范，并注明工作人员的实际职务，不得违 反规定为停止执业人员和非本所工作人员开具 函件。 认真实施律师收案风险告知制度和办案质 量监督卡制度。 量监督卡制度。凡接受当事人的委托办理诉讼 案件、非诉讼法律事务时，承办律师应根据当 事人的陈述和提供的案件（法律事务）材料， 依自身的专业知识，如实地书面告知当事人所 委托事项可能存在的法律风险，并由委托人签 字确认。 律师办案质量监督卡在收案后统一由内勤 发放。要保证监督卡及时发放给委托人。存根 联要填写完整，要有委托人签名。 建立健全利益冲突审查制度。 建立健全利益冲突审查制度。事务所受理 业务应当进行利益冲突审查，不得违反规定受 理与本所承办业务及其委托人有利益冲突的业 务。 认真履行重大敏感案件指导和报告制度。 认真履行重大敏感案件指导和报告制度。律 师事务所接受代理的法律事务属重大、敏感事 件或律师事务所发生重大、敏感事件，应按《 浙江省律师行业重大、敏感事件呈报处置规则 》的规定进行呈报。同时律师事务所接受委 托，指派律师办理重大、敏感、群体性、涉黑 涉恶诉讼案件或非诉讼法律事务时，事务所应 当集体讨论，进行业务指导。
规章制度 建设 建立健全执业律师年度考核制度以及律师事 务所诚信（执业）档案制度。 务所诚信（执业）档案制度。律师事务所应当 为本所律师建立诚信（执业）档案，档案的要 素要齐全，并按年度及时更新内容。律所每年 开展一次律师熟知职业道德、执业纪律评查工 作，评查结果列入律师建立诚信（执业）档 案；律师事务所应当按照协会考核文件要求制 定相应的执业律师考核制度，并严格执行。
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未建立印章、函件使用管理制度的扣4分； 未统一编号，未建立存根或者存档备查的， 每查实一种（份）扣2分；律师事务所开具函 查看主管部门记 件填写不完整、不规范或未注明工作人员的 录和律师事务所 实际职务的，每查实一起扣1分；违反规定为 相关资料 为停止执业人员和非本所工作人员开具函 件，每查实一起扣4分。
规 章 制 度 建 设
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事务所未采取切实有效措施要求律师实 施该项制度的，扣4分；律师应当告知而未告 知或告知含糊的，每查实一起扣1分。 监督卡少发放一份扣0.5分。监督卡发放后 当事人未交返、律师不作书面说明的，每件 扣0.5分。
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未建立利益冲突审查制度的，扣3分；违反规 查看收结案登记 定接受有利益冲突的案件的，每查实一起扣3 表及案卷 分。
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每一人次未办理一项社会保险的，扣1分；每 一人次未执行最低工资保障制度的，扣1分。 查看财务帐册和 未设立执业风险、事业发展、社会保障等基 帐本等相关资料 金的扣3分。
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各项规章制度未汇编成册的扣2分。
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律师和律师事务所应当自觉遵守《律师法》 律师和律师事务所应当自觉遵守《律师法》 恪守律师职业道德和执业纪律。 恪守律师职业道德和执业纪律。
19 队 伍 建 20 设
建立健全内部业务学习与培训机制。 建立健全内部业务学习与培训机制。事务 所每季度至少组织一次全体人员政治学习和业 务学习和律师职业道德执业纪律学习。每次学 习内容要有记录，参加学习人员要签字确认。
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全年政治、业务学习每少一次，扣1分
查看律师事务所 会议记录本
认真组织律师参加司法行政部门、律师协 会部署的律师队伍专项教育活动。律师事务所 应当开展“发扬传统、坚定信念、执业为民” 主题教育实践活动、争创“诚信服务先锋”活 动，并建立健全工作台账。工作台账包括工作 计划、总结、会议记录、学习心得、活动资料 等。
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律师和律师事务所应当如实开展执业推广活动 。律师事务所的简介、网站、杂志、简报、广 告的所有内容要真实可信，并符合相关规定。 律师广告、律师名片要符合相关规定。
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律师事务所的简介、网站、杂志、简报、 广告的内容虚假的，每查实一起扣２分；律 师广告、名片不符合相关规定的，每查实一 起扣１分。
实地检查
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合伙所合伙人没有分工或分工没书面记录 的，扣1分；合伙人会议每少开一次会议的， 查看相关会议记 扣1分。个人所所务管理会议每少开一次会议 录和财务公开情 的，扣1分。合伙所财务收支情况未公布的， 况资料 扣1分。
11 规 章 制 度 建 设
健全财务管理制度，依法纳税。 健全财务管理制度，依法纳税。
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未建立律师行业重大敏感案件指导和报 查看相关 告制度的扣4分；应当报告而未报告的，每查 资料和市律协考 实一起扣2分；没有集体讨论记录的，每发现 核记录 一起扣1分。
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建立实习律师（律师助理）指导管理制度和行 建立实习律师（律师助理） 辅助人员备案制度。 辅助人员备案制度。律师事务所应对实习律师 实习期间的活动履行管理职责，对实习指导律 师履行职责的情况进行监督，对律师助理和行 政辅助人员的有关行为履行管理职责。对照考 核文件要求严格对本所执业律师进行年度考核 。律师事务所聘用和解聘行政辅助人员，应当 报行政主管部门备案，包括顾问、政治协理员 、行政主管、会计、出纳、内勤等。
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未建立实习（助理）律师指导管理制度、扣2 分；未建立执业律师年度考核制度的扣2分。 事务所履行管理职责不严，相关人员有违法 违规行为的查实一起扣3分。（每一名实习律 师面试考核不合格的扣1分）。 聘用和解聘行政辅助人员，不按规定报备案 的，每查实一人扣1分。未按照考核标准对本 所律师进行年度考核的，每查实一人扣2分。 未建立业务档案管理度制度的扣8分；未 配备专业管理人员的扣2分；未建立档案室 （柜）的扣2分；事务所未采取切实有效措施 保证该项制度实施的，扣4分；律师办结案件 后三个月内未归档每查实一件扣1分；事务所 一年（2010年6月1日至2011年6月1日）办理 案件归档率不到60%的，每少1%扣0.5分。 业务卷宗装订不规范或要素不齐全的,每发现 一件扣0.5分。 每发现少一份律师诚信（执业）档案，扣2 分；律师诚信（执业）档案要素不齐全的， 每发现一份扣0.5分；律师诚信（执业）档案 内容未按年度更新，每发现一份扣0.5分。 未开展评查工作的扣2分。 未按协会考核文件要求制订对应规章制度 的，扣2分； 未按考核文件标准对本所执业 律师出具考核初审意见的，每发现一个错误 性意见，扣1分。
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建立健全业务档案管理制度。事务所应当配 建立健全业务档案管理制度。 备专兼职档案管理员，建立档案室(柜)，并采 取切实有效措施保证案卷及时归档。律所档案 有分类且整理齐全。律师办结案件后三个月内 要归档。律师业务档案的装订要规范，要素要 齐全，每个案件必须有详细的办案小结。
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律师和律师事务所被查实存在违法违规行为 或执业瑕疵的，受到警示谈话或者收到书面 整改通知的，每起扣4分；受到行业处分的， 每起扣6分；受到行政处罚的，每起扣8分。
了解情况
15 依法诚信 规范执业
建立健全投诉查处制度。 建立健全投诉查处制度。律师事务所应确 定专人负责投诉工作，公布投诉电话，每件要 以书面形式记录投诉查处情况。投诉查处结 果，应当书面告知投诉人。
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帐务记录日清月结、现金、银行存款日记 帐记录规范，无现金坐支现象，有一项不合 查看财务帐册和 格的扣1分。律师和律师事务所不依法纳税被 帐本 税务机关行政处罚的，扣4分。
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严格执行劳动和社会保障法规及相关规定。律 严格执行劳动和社会保障法规及相关规定。 师事务所应当按照规定为专职律师和聘用的其 他工作人员办理社会保险，聘用的其他工作人 员还应执行最低工资保障制度。律师事务所应 当设立执业风险、事业发展、社会保障等基金 。 建立健全各种规章制度，并装订成册。 建立健全各种规章制度，并装订成册。
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未建立统一的收结案登记及审批制度的， 扣4分；律师承办业务，未由律师事务所统一 接受委托并签订书面委托合同的，每查实一 查看相关规章制 起扣2分；收案未审批、登记的，每查实一起 度、收结案登记 扣1分。 表及案卷、财务 律师事务所未将各项操作指示进行公示的， 资料等。 扣4分；实际工作中未认真执行的，每查实一 起扣1分。
附件一：
金华市律师事务所百分制考核内容及评分标准（2011年 金华市律师事务所百分制考核内容及评分标准（2011年）(讨论稿) 讨论稿)
项目 序号 考核内容 分值 考核标准 考评办法
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规 章 制 度 建 设 2
建立健全业务管理制度。 建立健全业务管理制度。律师事务所应当 建立统一的收结案登记及审批制度。律师承办 业务，应当履行审批程序，由事务所统一接受 委托，与委托人签订书面委托合同。律师事务 所应将司法行政和律师协会制定的各项业务操 作指引予以公示，便于本所律师查阅和认真执 行。
建立健全收费管理制度。 建立健全收费管理制度。事务所应当严格 执行价格主管部门会同司法行政部门制定的律 师服务收费管理办法和收费标准，要建立健全 差旅费、资料费收取管理制度，制定出差旅费 、资料费包干使用的收取标准及管理办法。事 务所在签订书面委托合同后应当由事务所收取 费用并出具发票。预收代委托人支付的费用和 其他办案费用的，律师事务所应当在结案后15 日内与委托人结算，并向委托人提供费用清单 及有效凭证。
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未按管理部门公示内容的规范要求，每少公 示或者不如实公示一项，扣1分；律师名片印 制不规范的每一件扣1 分；律师助理名片上 自称律师的一经查实扣2分。
实地检查
依法诚信 规范执业
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ห้องสมุดไป่ตู้
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未按时上报统计报表、年度考核材料的每 次扣2分；报送的统计报表不准确、不真实的 查看管理处的记 每份扣2分；上报年度考核材料不齐全的扣2 录及事务所相关 分；未按要求上报其他有关材料的每次扣1分 资料 。 事务所有重大事项变更，未按要求及时上 报的扣2分。