同心同德全力创强

同心同德全力创强

构建文明和谐新根子

——高州市根子镇申报广东省教育强镇督导验收自评报告

教育兴，人才兴；人才兴，社会兴。根子镇始终把教育放在优先发展的位臵，在市委、市政府的正确领导下，在上级教育主管部门的具体指导下，深入落实科学发展观，全面实施科教兴镇战略，以创建省教育强镇为契机，大力发展教育事业，全面实施素质教育，营造尊师重教的氛围。全镇人民同心同德，全力以赴推进创建省教育强镇工作，取得了显著的成效，开创了根子教育新局面。

一、基本情况

根子镇是位于广东省西部，高州市东南部，距茂名市、高州市都约35公里。镇内资源丰富，基础设施完善，交通便利，洛湛铁路越境而过，包茂高速穿境而行，距茂名港40公里，到湛江机场120公里。乡村公路四通八达，是茂名市首个实现镇村公路硬底化的乡镇。全镇面积87平方公里，下辖17个行政村、1个居委会，全镇户籍人口7.7万人。

近年来，我镇通过实施“农业稳镇、工业强镇、教育兴镇”的发展战略，经济得到快速发展，社会各项事业全面进步。2013年，全镇实现国内生产总值（GDP）16.1 亿元，工农业总产值15.2亿元，人均纯收入7028元，被评为“全国农村合作经济经营管理先进单位”。

在经济快速发展和社会全面进步的同时，我镇通过不断加大

教育投入、整合资源配臵、加强学校管理、建设优质学校，努力构建终身教育体系和学习型社会，教育事业得到快速发展。目前，我镇有初级中学2所，完全小学1所，非完全小学9所，教学点8所，公办规范化中心幼儿园1所，成人文化技术学校1所。在校中学生 2477人，在校小学生 3440人，在园幼儿2475人。各学校师资力量雄厚，全镇中小学专任教师491人，其中中学266人、小学225人，教师学历达标率100 %。

二、主要做法与成效

（一）优先发展教育，全力创建教育强镇

我镇始终把教育摆在优先发展的重要位臵，纳入社会发展的总体规划，积极提升教育发展的综合水平。

1、领导重视，责任落实。根子镇历届党政领导班子都非常重视教育，认真贯彻实施《教育法》、《义务教育法》、《中国教育改革和发展纲要》等教育法规，秉承尊师重教的优良传统，采取了一系列促进教育发展的有效措施，为全镇教育事业健康可持续发展奠定了坚实的基础。根子镇在市委、市政府的领导和支持下，提出了创建省教育强镇的工作目标。特别是2014年1月进入创建省教育强镇阶段以来，镇委、镇政府领导高度重视，把创建省教育强镇工作摆在重中之重的位臵来抓，并周密部署，专门成立了由镇委书记为组长，镇长为常务副组长的创建广东省教育强镇工作领导小组，制订了《根子镇创建广东省教育强镇实施方案》，建立了镇、村（居委）和学校三级联动工作责任制，使镇村各级领导更加明确抓教育、管教育的职责。镇委、镇政府还把解决教育问题的工作实绩作为考核镇领导干部、村（居委）书记主任和学

校校长政绩的重要依据，使全镇上下形成了教育工作“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，中小学校全力抓，村居干部配合抓”的良好局面。镇委、镇政府主要领导率先垂范，不仅定期召开专题会议研究部署教育创强工作，而且亲临各学校的第一线检查指导。他们深入学校调查研究，听取学校校长汇报，召开现场办公会议，及时解决各学校在发展和教育创强工作中遇到的重大问题与实际困难。

2、群策群力，营造氛围。为加快实现创强目标，推动教育可持续发展，根子镇还全力抓好创建活动的宣传发动工作，充分利用各种渠道和载体，广泛开展宣传活动，调动广大干部群众关心教育、参与办学和创建教育强镇的积极性。如在镇内主要交通出入口树立大型宣传牌，在村（居委）和学校等地方悬挂宣传横幅、张贴标语、编写宣传栏、发放宣传单张，利用手机短信、学校校讯通等工具向群众进行宣传，全镇共印发《关于动员全社会参与创建广东省教育强镇活动的倡议书》3万份，号召全镇人民积极行动起来，关心、支持和配合省教育强镇创建工作。同时，镇创强办还编写出版了创强工作简报和创强专题画册，积极报道在创建活动中涌现的闪光点，充分展示根子镇素质教育的成果。通过广泛的舆论宣传，使教育创强工作家喻户晓，人人皆知，进一步营造了人人关心创强、人人参与创强的良好氛围。

3、教育投入，各方支持。根子镇为建设标准化学校，确保如期完成创强工作目标，不断加大政府对教育经费的投入。一是政府的教育投入持续增长。近年来，根子镇委、镇政府优先安排教育经费，积极改善办学条件，确保教育优先发展，做到教育经费

“三个增长”。2011年至 2013年，全镇财政经常性总收入年均增长率为12 %，而同期镇财政对教育经常性支出总额年均增长率为14.3 %。三年来，全镇的生均教育经费和生均公用经费逐年增长，中学生均教育经费依次为 1100元、1300元、1500元，年均增长15%；小学生均教育经费依次为550元、750元、950元，年均增长26 %。其中，中学生均公用经费依次为1200元、1400元、1600元，年均增长12.5 %；小学生均公用经费依次为600元、800元、1000元，年均增长20%。二是社会的捐资助教争相辉映。根子镇具有悠久的人文历史和深厚的文化底蕴，尊师重教蔚然成风。全镇以创建省教育强镇为契机，全面发动社会力量，多渠道筹集教育资金。因措施可行，方法得当，社会各届捐资助教热情高涨，民营企业家、社会贤达慷慨解囊，共筹得社会善款400多万元。

（二）整合教育资源，促进义务教育均衡

1、优先规划教育发展。根子镇始终把教育摆在优先规划发展的重要位臵，把教育纳入经济社会发展的总体规划，积极提升教育发展的综合水平。一是优先规划教育用地。通过划拨、征用等方式，将用地指标优先划拨给学校，解决学校用地问题，保证了各学校的发展用地。目前，全镇所有学校都拥有自己独立的校园，达到了标准化发展的要求。二是科学调整学校布局。根据《广东省教育现代化建设纲要实施意见》的精神，从有利于提高教学质量，有利于优化教育资源配臵的目的出发，根子镇制定了全镇学校布局调整方案。对规模小而分散、办学效益差的学校采取撤小并大、撤弱并强的措施，使全镇中小学校的布局更加合理和完善。同时，全镇以学校布局调整和创建标准化学校为契机，不断整合