直接作业环节的“+”安全管理制度课件
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直接作业环节的“7+1”安 全管理制度
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1
内容介绍
一、作业许可管理
二、高处作业
三、起重作业
四、临时用电作业
五、用火作业
六、受限空间作业
七、破土作业
源自文库
八、抽（堵）盲板作业
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2
作业许可管理
1.1 总则
1）为加强高风险作业的管理，避免作业过程中发生事故，造成人员伤害和 财产损失，特制定本办法。 2）按照“谁的工作谁负责、谁的业务谁负责、谁签字谁负责”的原则，对 高风险作业实施许可管理制度,未经许可禁止相应作业。 3）作业现场负责人在作业许可前，必须组织人员运用JSA等方法进行危害 识别及风险分析。
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6
作业许可管理
1.3管理和职责
4）生产基层单位是作业许可的实施责任主体。负责参加作业人员的安全教 育和作业现场的工艺、环境处理，满足作业安全要求；协助作业单位做好 作业前的JSA分析和现场安全交底，落实现场监护和作业条件确认；按照审 批权限进行作业许可审批；负责现场作业监护和作业结束的核实、关闭、 现场恢复。
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3
作业许可管理
1.1 总则
4）作业许可的审批人必须在现场确认和审批，作业过程全程视频监控。 5）作业许可审批人、监护人应经过作业许可管理培训合格、取得相应资质。 6）作业许可过程中，要从严控制作业次数、作业时限、作业人员和许可审 批。
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4
作业许可管理
1.2 作业许可范围
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18
用火作业管理实施细则
5.2 安全要求
11 ）施工单位应做好施工前的各项准备工作，质量检验中心（室）应尽可 能缩短采样分析时间，为用火作业创造条件。 12 ）停工大修装置在彻底撤料、吹扫、置换、分析合格，系统须采取有效 隔离措施，设备、容器、管道每次用火作业前，须采样分析。 13 ）设备外部用火，应在不小于用火点10m范围内对大气环境进行检测 分析。
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17
用火作业管理实施细则
5.2 安全要求
9 ）用火分析有效期。用火分析与用火作业间隔一般不超过30分钟，如现 场条件不允许，间隔时间可适当放宽，但不应超过60分钟。若中断作业超 过1小时后继续用火，监护人、用火人和现场负责人应重新确认分析。特 级用火作业期间应随时进行监测。监护人应佩戴便携式可燃气报警仪进行 全程监护。 10 ）用火部位存在有毒有害介质的，应对其浓度作检测分析，若其含量超 过车间空气中有害物质最高容许浓度的，应采取相应的安全措施，并在 “金陵石化公司用火作业许可证”上注明。
6）金陵石化公司特级、一级“金陵石化公司用火作业许可证”有效时间
不超过8小时，二级“金陵石化公司用火作业许可证”不超过48小时。若
中断作业超过1小时继续用火，监护人、用火人和现场负责人应重新确认。
固定用火点，每半年检查认定一次学。习交流PPT
15
用火作业管理实施细则
5.2 安全要求
7）凡在生产、储存、输送可燃物料的设备、容器及管道上用火，应首先 切断物料来源并加好盲板；经彻底吹扫、清洗、置换后，打开人孔，通风 换气；打开人孔时，应自上而下依次打开，并经分析合格，方可用火；若 间隔时间超过1小时继续用火，应再次进行用火分析，或在管线、容器中 充满水后，方可用火。
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13
临时用电作业管理实施细则
电源线在装置内人行过道敷设高度不低于2.5米，装置内车辆过道不得低于5米，在装 置外主干道上不得低于6米。架空敷设电缆与支架之间应采用绝缘物可靠隔离（可以 采用绝缘S型钩），管廊敷设应在H型钢上做好板夹用绝缘S型钩敷设
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14
用火作业管理实施细则
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7
作业许可管理
1.4 监督、检查与考核
1）各企业应将作业许可的管理纳入检查与考核范围。 2）凡违反本规定，造成事故的，按照《中国石油化工集团公司职工违纪违 规行为处分规定》和其他相关规定，严肃追责。
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8
临时用电作业管理实施细则
4.3 典型违章
电焊机焊接线 缺进线保护绝 缘护套
5.2 安全要求
4 ）在正常运行生产区域内，凡可用可不用的用火一律不用火，凡能拆下
来的设备、管线都应拆下来移到安全地方用火，严格控制一级用火。
5 ）一张用火作业许可证只限一处用火，实行一处（一个用火地点）、一
证（用火作业许可证）、一人（用火监护人），不应用一张“金陵石化公
司用火作业许可证”进行多处用火。
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16
用火作业管理实施细则
5.2 安全要求
8 ）用火分析。凡需要用火的塔、罐、容器等设备和管线（指特级、一级、 二级用火作业），应进行内部和环境气体化验分析，应有分析数据，并填 入“金陵石化公司用火作业许可证”中，分析单附在“金陵石化公司用火 作业许可证”的存根上，以备存查和落实防火措施。当可燃气体爆炸下限 大于4%时，分析检测数据小于0.5%为合格；可燃气体爆炸下限小于等于 4%时，分析检测数据小于0.2%为合格。在生产、使用、储存氧气的设备 上进行用火作业，设备内氧含量不应超过23.4%。对采用惰性气体置换的 系统检测分析，不得采用触媒燃烧式检测仪直接进行检测。
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9
临时用电作业管理实施细则
电焊机接地 线未连接
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10
临时用电作业管理实施细则
电焊机无上盖 下垫措施
临时用电箱无 上盖措施，无 检查表
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11
临时用电作业管理实施细则
更换切割片时， 未切断电源
电缆未按 要求架空 敷设
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12
临时用电作业管理实施细则
5
作业许可管理
1.3管理和职责
1）作业许可管理包括作业前的风险辨识、许可条件确认、许可证的申请、 审批、实施和核验以及作业许可证管理。 2）安全监管部门是作业许可的监管责任主体。要对作业许可管理的执行情 况实施监督管理；负责作业许可审批人、监护人的资质培训和认定；负责 作业许可证的定期归档管理。 3）企业各级业务主管部门是作业许可的管理责任主体，提供业务技术咨询 和现场管理，对作业许可全过程的管理负责。
1）凡涉及用火、临时用电、进入受限空间、高处、动土、起重和盲板抽堵 等作业必须实行作业许可管理。 2）承包商在企业生产区域内的其他临时性作业（日常及有程序指导的维修 作业除外）必须实行许可管理。 3）企业应结合作业活动特点确定需要增加实行作业许可管理的范围，制定 相应的作业许可管理程序。
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内容介绍
一、作业许可管理
二、高处作业
三、起重作业
四、临时用电作业
五、用火作业
六、受限空间作业
七、破土作业
源自文库
八、抽（堵）盲板作业
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作业许可管理
1.1 总则
1）为加强高风险作业的管理，避免作业过程中发生事故，造成人员伤害和 财产损失，特制定本办法。 2）按照“谁的工作谁负责、谁的业务谁负责、谁签字谁负责”的原则，对 高风险作业实施许可管理制度,未经许可禁止相应作业。 3）作业现场负责人在作业许可前，必须组织人员运用JSA等方法进行危害 识别及风险分析。
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作业许可管理
1.3管理和职责
4）生产基层单位是作业许可的实施责任主体。负责参加作业人员的安全教 育和作业现场的工艺、环境处理，满足作业安全要求；协助作业单位做好 作业前的JSA分析和现场安全交底，落实现场监护和作业条件确认；按照审 批权限进行作业许可审批；负责现场作业监护和作业结束的核实、关闭、 现场恢复。
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作业许可管理
1.1 总则
4）作业许可的审批人必须在现场确认和审批，作业过程全程视频监控。 5）作业许可审批人、监护人应经过作业许可管理培训合格、取得相应资质。 6）作业许可过程中，要从严控制作业次数、作业时限、作业人员和许可审 批。
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作业许可管理
1.2 作业许可范围
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用火作业管理实施细则
5.2 安全要求
11 ）施工单位应做好施工前的各项准备工作，质量检验中心（室）应尽可 能缩短采样分析时间，为用火作业创造条件。 12 ）停工大修装置在彻底撤料、吹扫、置换、分析合格，系统须采取有效 隔离措施，设备、容器、管道每次用火作业前，须采样分析。 13 ）设备外部用火，应在不小于用火点10m范围内对大气环境进行检测 分析。
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用火作业管理实施细则
5.2 安全要求
9 ）用火分析有效期。用火分析与用火作业间隔一般不超过30分钟，如现 场条件不允许，间隔时间可适当放宽，但不应超过60分钟。若中断作业超 过1小时后继续用火，监护人、用火人和现场负责人应重新确认分析。特 级用火作业期间应随时进行监测。监护人应佩戴便携式可燃气报警仪进行 全程监护。 10 ）用火部位存在有毒有害介质的，应对其浓度作检测分析，若其含量超 过车间空气中有害物质最高容许浓度的，应采取相应的安全措施，并在 “金陵石化公司用火作业许可证”上注明。
6）金陵石化公司特级、一级“金陵石化公司用火作业许可证”有效时间
不超过8小时，二级“金陵石化公司用火作业许可证”不超过48小时。若
中断作业超过1小时继续用火，监护人、用火人和现场负责人应重新确认。
固定用火点，每半年检查认定一次学。习交流PPT
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用火作业管理实施细则
5.2 安全要求
7）凡在生产、储存、输送可燃物料的设备、容器及管道上用火，应首先 切断物料来源并加好盲板；经彻底吹扫、清洗、置换后，打开人孔，通风 换气；打开人孔时，应自上而下依次打开，并经分析合格，方可用火；若 间隔时间超过1小时继续用火，应再次进行用火分析，或在管线、容器中 充满水后，方可用火。
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临时用电作业管理实施细则
电源线在装置内人行过道敷设高度不低于2.5米，装置内车辆过道不得低于5米，在装 置外主干道上不得低于6米。架空敷设电缆与支架之间应采用绝缘物可靠隔离（可以 采用绝缘S型钩），管廊敷设应在H型钢上做好板夹用绝缘S型钩敷设
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用火作业管理实施细则
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作业许可管理
1.4 监督、检查与考核
1）各企业应将作业许可的管理纳入检查与考核范围。 2）凡违反本规定，造成事故的，按照《中国石油化工集团公司职工违纪违 规行为处分规定》和其他相关规定，严肃追责。
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临时用电作业管理实施细则
4.3 典型违章
电焊机焊接线 缺进线保护绝 缘护套
5.2 安全要求
4 ）在正常运行生产区域内，凡可用可不用的用火一律不用火，凡能拆下
来的设备、管线都应拆下来移到安全地方用火，严格控制一级用火。
5 ）一张用火作业许可证只限一处用火，实行一处（一个用火地点）、一
证（用火作业许可证）、一人（用火监护人），不应用一张“金陵石化公
司用火作业许可证”进行多处用火。
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用火作业管理实施细则
5.2 安全要求
8 ）用火分析。凡需要用火的塔、罐、容器等设备和管线（指特级、一级、 二级用火作业），应进行内部和环境气体化验分析，应有分析数据，并填 入“金陵石化公司用火作业许可证”中，分析单附在“金陵石化公司用火 作业许可证”的存根上，以备存查和落实防火措施。当可燃气体爆炸下限 大于4%时，分析检测数据小于0.5%为合格；可燃气体爆炸下限小于等于 4%时，分析检测数据小于0.2%为合格。在生产、使用、储存氧气的设备 上进行用火作业，设备内氧含量不应超过23.4%。对采用惰性气体置换的 系统检测分析，不得采用触媒燃烧式检测仪直接进行检测。
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9
临时用电作业管理实施细则
电焊机接地 线未连接
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临时用电作业管理实施细则
电焊机无上盖 下垫措施
临时用电箱无 上盖措施，无 检查表
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临时用电作业管理实施细则
更换切割片时， 未切断电源
电缆未按 要求架空 敷设
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12
临时用电作业管理实施细则
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作业许可管理
1.3管理和职责
1）作业许可管理包括作业前的风险辨识、许可条件确认、许可证的申请、 审批、实施和核验以及作业许可证管理。 2）安全监管部门是作业许可的监管责任主体。要对作业许可管理的执行情 况实施监督管理；负责作业许可审批人、监护人的资质培训和认定；负责 作业许可证的定期归档管理。 3）企业各级业务主管部门是作业许可的管理责任主体，提供业务技术咨询 和现场管理，对作业许可全过程的管理负责。
1）凡涉及用火、临时用电、进入受限空间、高处、动土、起重和盲板抽堵 等作业必须实行作业许可管理。 2）承包商在企业生产区域内的其他临时性作业（日常及有程序指导的维修 作业除外）必须实行许可管理。 3）企业应结合作业活动特点确定需要增加实行作业许可管理的范围，制定 相应的作业许可管理程序。
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