浅谈验收报告编写的心得体会
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浅谈验收报告编写的心得体会
浅谈验收报告编写的心得体会
摘要:本文以笔者的触角从几个方面着眼,展开编写验收报告全过程,其中包括自选适宜的时间收集资料,细致入微的展开每一个工作步骤。并辅助实例予以说明。
关健词:验收报告评估
接触验收报告编写工作整整一年的时间,这一年的时间对验收报告的编写从陌生到熟悉,再通过不断的学习逐渐掌握了一些编写的规则,在这里总结一下这一年的心得体会。
本人认为验收报告的编写首先是为企业服务,与企业工作人员一起按照环评报告和环评批复的要求,完善验收项目的各个方面,并使项目满足环保要求,尽量减少或避免项目对周边环境的影响;其次是为管理部门负责,通过各种监测数据,以事实为依据,来证明项目可以通过建设项目竣工环境保护验收;最后一点,也是这一年时间体会最深的方面,通过编写报告可以初步了解一个项目,并通过这个项目了解一个新的领域,即开阔了视野,也丰富了自己的知识面,对一个有责任心的报告编写者而言,现场调查越仔细,报告内容越详实,出具的报告越规范,责任更明晰,于公于私都有很大的益处。
第一步:通常接到验收监测通知单和环评报告后,我们要仔细阅读环评报告,形成思路,到了现场我们要看什么,需要企业提供什么资料,并逐条记录,企业提供的资料我们要作为附件来支持我们的报告,所以越详实越好。
第二步:我们要选择一个合适的时间去项目现场做调查,时间的选择看上去像是微不足道的小事,但是我认为这是认真对待每个监测项目的第一步,因为选择一个合适的时间,双方都有足够的时间仔细了解这个项目,不是走马观花,应付差事,项目方要了解我们的要求,并一一对应,我们要了解项目的重要节点,确定符合要求的和不符合要求的部分,与环评一致或不一致的部分,为下一步的报告打下良好的基础,所以我认为,我们必须要找一个契合的时间,可以让我们充
分了解并仔细记录。
第三步:下发监测任务单,要做到全面,不漏项也必须仔细阅读环评报告,根据环评报告的验收依据和标准逐一落实。
第四步:现场监测,需要我们做的就是现场勘查的时候初步确定监测点位及监测条件,环境敏感点环境质量状况和可能受到影响的各个方面都要考虑到,改项目所在的环境质量监测区域情况、验收方案要求和规定的验收监测因子、频次等。
第五步:收到监测结果及原始记录,与验收标准一一对应,以确定各个监测项目是否合格,是否符合标准,这一步,只要我们根据验收标准里面的要求仔细审核,坚持实事求是,对数据负责的态度,就不会出现纰漏。
第六步:编写验收报告。前面的各项工作做好,已经打好了基础,验收报告的编写反而是水到渠成的工作。
验收监测报告根据验收监测结果和环保验收工作的需要进行编制,需要包括前言、建设项目概况、主要工艺及污染物产出流程、主要污染工序及治理措施、监测结果及监测工况、监测分析质量控制质量保证、环保检查结果、环境影响报告书(表)意见及其批复的要求落实情况、验收监测结论及建议、建设项目环境保护“三同时”竣工验收登记表和必要的需要补充说明的内容。
近年来对环境保护验收监测的要求越来越严格,所以针对验收报告的各个部分我们都要更加仔细的推敲,做到详实、准确,既要给管理部门提供最基础的资料,又要很好的保护好自己。在实际工作中遇到一个这样的情况,一个已热电厂的脱硫石膏为原料的生产企业,年产量为10万吨,在现场勘查过程中,我们对改企业的原料库、成品库进行了拍照,并以附图的形式附在验收报告之后,因为现场情况非常规范,这个报告完成之后,专家组到现场验收,一次通过,可是,过了半年的时间,我却收到通知,说我负责的这个项目遭到了附近居民的投诉,投诉的原因是,原料露天堆放,遇到冬季大风天,位于该项目下风向的居民院子里的东西满是黑灰,特别是晾晒的衣物,不仅不能穿戴,反而更脏了,我很困惑,现场调查已经核实了卫生防护距离,而且该企业的原料库、成品库都是封闭的车间,即便装卸过程中
有一些泄露,量极少,根本不会对卫生防护距离外的居民产生影响,于是,在单位信访部门的带领下,我们赶到该企业紧急核查,我们来之前,没有通知该企业他们被投诉,在他们毫无准备的情况下,我们突然出现,直奔原料库,可是到了原料库,我发现,门上的标识已经改变,我马上拿出相机拍照留存,然后,找到企业工作人员询问,该企业的环保负责人员不得不承认,出于利益考虑,他们私自将该原料库出租给另外一个企业,而该企业的原料露天堆放在一个相对偏僻的位置,并加盖了防护罩,以为这样就可以不对周边造成影响,没想到遭到了投诉,领导马上问我是怎么进行的现场勘查,我拿出验收报告(每次完成一个验收报告,我都会自己留存一份),翻到附图部分,标有该企业名称原料库的照片异常清晰,原因找到了,并且没有我的责任,我想如果核查时,我如果少照了几张照片可能结果就说不明白了。
每次到现场核查,我都会针对环评报告提到的重点、环评批复的要求和可能出现问题的方面尽量多的拍下照片,不怕麻烦,不息脚力,上高下底都要亲临现场,经常会遇到有些企业工作人员出于好心,主动要求替我拍照,然后电子版发到邮箱里,比如一次水泥厂脱硝,烟枪位于50多米高的塔顶,企业工作人员就主动提出,让我先回去,巡检时替我拍照,我婉言谢绝了,咬着牙爬到塔顶,居然发现他们的喷枪全部被拆下,堆放在一边,我马上拍照留存。
编写验收报告并不是给只项目挑毛病,找出不合理的地方,同时,我们也要为企业考虑问题,想解决办法,比如,一次到一个水泥厂验收脱硝项目,环评及批复要求该项目要新建事故池,到现场,我们没有发现,经与企业负责人沟通了解到,这个项目的基建工程是通过熟人的介绍以发包的形式交给某公司,该公司的工作人员告诉他们工程已经完工,并且将于第二天过来结算工程款,经我们的提醒,才派出相关人员到现场勘验,结果发现,施工现场所谓的事故池就是在地上挖了一个大坑,然后将大坑和储罐围堰区用一个金属管子连接,如果不及时整改,一旦发生氨水泄露,事故池不能发挥作用,后果将不堪设想,该项目负责人当场要求承包人员严格按照环评要求重新施工,并且施工结束后,邀请我们到现场监督事故池验收。
还有特别需要注意的地方就是环评中所列出的工艺流程,建构筑物、主要设备、环保投资情况,项目建成后经常会有改动,我们也要细心发现,否则,专家现场验收时就很被动,哪怕是一个小小的变化,我们都得及时发现。
通过一年时间的学习,我发现编写验收报告不是一个简单的过程,需要我们认真学习,不断提高,与时俱进,了解所负责项目的大环境、大背景,项目的概况,甚至一些细节要比企业的工作人员还要深入的了解,才能适应工作的要求,出具一份合格的验收报告,同时需要强烈的责任感和对自己对工作高度负责的态度。
参考文献:
1、《岗位责任书》和《工作手册》
2、《建设项目竣工环境保护验收监测培训教材》
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