党群议事会制度

党群议事会制度
溧永委[20**]44号
党群议事会制度
各党总支（支部）：
为建立和完善农村、社区党建工作长效机制，推进农村、社区基层民主政治建设，进一步扩大党内民主，畅通上下沟通渠道，密切党群干群关系，充分发挥基层党组织和广大党员在促进发展、维护稳定，服务群众中的核心作用和模范作用，现就加强农村、社区党员议事会建设提出如下意见：
一、党群议事会的工作职责
党员议事会属无偿服务性质的组织，其主要职责是民主协商、民主管理、民主监督、参政议政，具体包括：
1.宣传贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律法规。

2.商议本村（居）贯彻落实上级党组织确定工作事项的具体措施；商议本村（居）有关社会管理、社会保障、土地经营承包、环境综合整治，党务、村（居）务管理及其他社会性、公益性、群众性事务等有关问题。

3.商议影响本村经济发展、社会稳定及群众信访来访等事项，畅通上下沟通渠道；对本村（居）党组织及其工作人员的工作进行民主评议和民主监督，并提出工作建议。

4.通过本村（居）党组织，加强与上级党组织的联系，及时反映党员群众的意愿和基层党组织无力解决的有关问题。

二、党群议事会成员的组成
党员议事会在村（居）党组织领导下开展工作，一般由20名左右党员群众组成。

议事会成员必须政治素质好，拥护党的路线、方针、政策和国家的法律法规；责任心强，热心党的工作和社会工作，有做群众工作的经验；有一定党的议事协调能力、政治理论水平和政策水平，能正确反映党员和群众的意愿；作风正派，办事公道，在群众中有较高的威信和影响力。

议事会成员要具有广泛性，应含村和社区党组织负责人，村（居）委会成员中的党员、种养殖经营大户党员、非公企业党员、老党员等。

党员议事会可设会长和副会长。

会长由村和社区党组织负责人兼任，副会长一般由政治素质好、热心公益事业、熟悉党务工作、身体状况好，在党员群众中有一定威望的老党员担任。

党员议事会成员由村（居）党组织根据以上条件斟酌确定或经党员大会推荐产生，在辖区内公示无异议后，报镇党委、区委组织部备案。

三、党员议事会的工作机制
1.议题产生
⑴各村（居）要设立“议事箱”、“议事栏”，指定专人负责定期收集整理，及时全面地收集群众的意见和建议。

⑵村（居）班子成员在平时工作中要加强与群众的交流沟通，掌握情况；对本村重大事项及群众普遍关心的重大问题，村（居）党组织要主动向议事会提出。

⑶由议事会成员担任舆情信息员，承担起舆情和群众议事信息收集工作，再交由议事会讨论。

2.议事规则
⑴时间要求：党员议事会原则上每季度召开一次，遇到特殊情况可临时增加会议。

⑵会前准备：①由村（居）党组织在归纳、整理各方意见的基础上，对照村（居）当年工作计划和三年工作规划提出议题，特殊议题可临时增加。

②村（居）党组织于会前一周将议事内容、议事时间、地点以书面或其他形式通知议事会成员。

③议事会成员在接到议题后要围绕议题开展调查研究，提出意见或建议。

⑶议事程序：①到会成员必须超过应到会成员的4/5，方可召开党员议事会。

②议事会一般由村（居）党组织负责人主持，若村（居）党组织负责人因故缺席，则由其委托的其他议事会成员主持。

③每个成员根据收集的意见和建议，对议题充分酝酿、讨论，在畅所欲言的基础上，由党组织对多数成员的意见进行汇总，形成建议意见，如需提交有关会
议决定的，则将建议意见提请党员大会或村民代表大会讨论通过。

④村（居）党组织要指定专人负责记录，详细记录会议时间、地点、参加人员、主持人、议题，每个成员的观点、意见。

⑤会议记录须经会议主持人审阅签字后，由专人保管和存档。

⑷后续工作：由党组织负责将讨论建议意见及落实情况在宣传橱窗的“议事栏”中进行公布，以保证议事的公开透明。

⑸其他事项：党员议事会每次开会，应根据不同的议题内容，邀请群众代表列席会议，扩大群众的参与面。

中共**镇委员会
二〇**年十月二十一日。