博兴县林下经济发展情况调研报告
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博兴县林下经济发展状况调查报告
一、现状
林下经济是一个新生事物,我县仍处于起步阶段。目前,全县已发展林下经济5000余亩,主要为林禽模式,养殖品种为土鸡、樱桃谷鸭等,涉及兴福镇、曹王镇、博昌街道、锦秋街道湖滨镇、吕艺镇、庞家镇、乔庄镇和开发区9个镇(街道);我县林下经济从业人员大200余人。
二、存在的问题
一是科技普及率低,缺乏技术支持。在种养过程中尤其是在养殖方面,农户大多数沿用传统的养殖方式,对科学养殖技术掌握不够,致使饲养成本高、效益差,不能适应市场需求。
二是产业化水平落后。林下养殖缺少饲养大户,一方面致使存栏量不大,难以形成规模优势,另一方面由于林下种、养户经济实力差,承受风险能力弱,还不能起到龙头和带动作用,无法形成有效的辐射带动能力。
三是市场组织化程度低。由于缺乏专业的行业协会,养殖和种植户的市场信息不灵通,在种养品种选择上存在盲目性,在产品经营中,大多数只能坐等外地经销者上门收购或市场零售,效益得不到较好保障。
四是资金制约因素大。经调查,大多数农户对发展林下经济
热情很高,但由于缺乏启动资金,发展之初就受到限制,而现有的一些种、养户,由于得不到必要的资金支持,在做大规模、拉长链条方面也是止步不前,致使全县林下经济发展缺乏后劲。而我县针对该方面的信贷和政策扶持的投入还严重不足。
五是基础条件差。我县林下养殖大多在村外,这些地方普遍存在路、电、水等基础设施不完善、不配套的问题,致使一些先进的种养方式无法推广,从而制约着林下经济规模发展,集约化经营。这些问题如不能得到妥善解决,我县林下经济将很难在更高水平更高层次上实现大的发展。
三、对林下经济发展的几点建议
林下经济发展前景广阔、潜力巨大,应将其作为一个新兴产业放在突出位置,倾注人力、物力、财力,逐步把林下经济培育成为带动县域经济发展和农民增收的新的增长点。
一是统筹安排,科学规划。根据自然条件、林地资源等实际情况,按照因地制宜,合理布局,突出特色,讲求实效的原则,把发展林下经济与农业结构调整相结合,与农业产业化相结合,与建设社会主义新农村规划相结合,多角度、深层次地发掘林下经济的发展潜力。
二是加强宣传,营造氛围。通过技术讲座、科普宣传等方式,对发展林下经济的重要意义、技术、模式及成功典型进行全面、深入、广泛的宣传,营造良好的社会舆论氛围。坚持示范带动,典型引路,集中发展的原则,坚持实行龙头企业带动的方式。
三是培育龙头,示范带动。大力推广“公司+基地+农户”的形式,为农户增收提供保障;积极创造条件,培植重点龙头企业,并在技术改良、规模扩建等方面,给予政策、资金的支持;林业、科技、农业、畜牧、扶贫等部门可各自选择2-3个种养户作为自己的基地或示范点,进行重点培育,促其上档次、成规模,催生扶强一批专业化林下经济龙头企业,带动更多的群众投身于林下经济发展。
四是积极推动,强化服务。在技术服务方面,要搞好技术培训,对农民技术骨干和示范户进行专业技术、技能培训。成立专业技术服务队,把实用技术送到田间地头。紧紧围绕林下经济,积极大胆引进推广适宜我县的林间种植新品种、新技术。在资金服务方面,可协调金融部门加大信贷支持,实施小额信贷等形式;积极吸纳社会资金发展林下经济。可加大上级扶持资金整合力度,在不违反项目使用范围和要求的前提下,尽可能与林下经济结合起来,进行整合和捆绑投入,共同促进林下经济快速发展。在购销服务方面,要认真开展调查研究,了解市场行情,及时提供市场信息,成立食用菌专业合作社、家禽专业合作社等行业协会,帮助群众与大中型企业签定购销协议,减少市场风险,使全县林下经济又好又快发展。
五是强化责任,严格奖惩。把发展林下经济列为年度重点工作,签定目标责任书,实行责任推进,年终严格奖惩,力争通过3-5年的努力,使我县林业经济取得重大突破,成为带动全县农
民增收和县域经济发展的重要增长点。
六是坚决取缔不适合林下经济发展的项目,加大专业管护的力度,确保林下经济健康有序地发展。
博兴县林业局
二〇一〇年八月四日