2018军官职业化制度

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军人职业化工作方案

军人职业化工作方案

军人职业化工作方案背景随着国防建设的快速发展和现代化的需要,军队对于军人的素质和能力要求越来越高。

其中职业素养的提高尤为重要,这也是实现军人职业化的关键。

军人职业化建设是军队现代化建设中的一个重要领域,也是军队建设的基础和内核。

如何促进军人职业化水平的不断提高?本文将从几个方面探讨并提出实施方案。

工作方案1. 完善培训体系职业素养的提高需要有系统的培训。

军队需要建立健全的培训机制和体系,重视职业化培训和训练,将培训联系到实际工作中。

在培训内容上,针对军人的职业特点,应设立军事法律、军事文化、军事理论、军事技术等模块,并配备专业的培训师资。

培训内容的军事化、实践化和针对性需要得到充分考虑。

2. 建立考核评估体系考核和评估是提升军人职业化水平的有效途径。

军队需要建立符合职业化培训要求的考核和评估体系,包括综合考评、职称评定等多个维度。

对于不同职业类型的军人,应有相应的考核标准和评价指标。

同时,军队还要开展职业化考核培训,提高军人自我评估、自我管理和自我提高的能力。

3. 加强实战化训练军队的职业化水平需要在实战中得到检验。

为了实现军人的职业化建设,需要将实战化训练贯穿于培训和考核的过程中。

针对不同兵种和职业,可制定相应的实战化训练计划和考评标准。

建立实战化训练基地和模拟演练平台,提高军人的实战能力和应变能力。

4. 加强组织领导和推进军队对于职业化建设的领导和推进十分重视。

需要在组织上加强军人职业化建设的领导和管理,制定相关工作方案,配备专职人员,建立职业化建设的监督评估机制。

同时,加强对于军人职业化建设的宣传和推广,增强军人的职业化意识和认识,激发军人的职业愿望和职业信念。

结论通过完善培训体系、建立考核评估体系、加强实战化训练和加强组织领导和推进,军队可以有效提高军人的职业化水平和工作能力,实现军队现代化建设和军事实力的快速提升。

军官制度改革!解决大进大出、转业安置、技术军官等问题

军官制度改革!解决大进大出、转业安置、技术军官等问题

军官制度改革!解决大进大出、转业安置、技术军官等问题
一、已完成指挥体制改革,即将展开规模结构和力量编成改革
按照中央关于《深化国防和军队改革总体方案》,从去年开始,首先对军队领导指挥体制进行了改革,这个改革已取得阶段性成果。

即将展开规模结构和力量编成改革。

涉及军队管理的组织框架、职能配置、权限设置、运行机制等。

二、军官法和军衔条例中的一些内容逐渐暴露出一些矛盾和问题,一些还很突出。

军官法和军衔条例中的一些矛盾和问题逐渐暴露,有些还很突出。

这次军官制度改革有三个重点:一是建设担当强军重任的高素质干部队伍,实行职业化;二是建立军衔主导军官等级的制度。

三是重构军队重要关键制度。

三、实行军官职业化,解决大进大出、转业安置等问题
这几年,军队干部流动过快,每年都有上万干部转业到地方,又有上万学员入伍成为军官,军队干部表现为大出大进,不利于部队的专业化发展。

同时,大量军队干部转业到地方工作,成为地方政府的安置难题。

所以,要实行军官职业化,建立军衔主导的军官等级制度,建立长期服役的专业化军官队伍。

四、处理好专业技术军官问题
侧重在待遇上给技术军官不低于同职级指挥干部的待遇。

但是在军衔设置上也不能强调过分强调对应。

职业化制度视阈下军官服现役的内涵研究

职业化制度视阈下军官服现役的内涵研究

职业化制度视阈下军官服现役的内涵研究作者:孟宪龙来源:《办公室业务(上半月)》 2018年第12期【摘要】服现役作为军官职业化的基本要素之一,是军官从事军事职业的基本前提。

其理论内涵主要体现为,服现役是军官从事军事职业的基本形式,是军官参与军事实践的规范形式,是军官积聚释放才智的社会形式。

【关键词】中国特色;军官职业化;服役制度军队随着国家的产生而出现,按照统治阶级的意志和利益,执行对内镇压被统治阶级和政敌的反抗、对外侵略或反侵略的任务。

现代军事职业,是现代国家军事组织常备化、核心机构专业化、公民服役法定化的结果,是融政治性、组织性、专业性为一体的特殊职业领域。

军官职业化,是基于现代军队组织形态的一种军官管理体系,是对军官从事军事职业的准入标准、发展路径、专业要求、身份标识、权益保障进行规制的制度体系,其中,军官服现役制度是构成这一体系的基本要素之一,也是军官职业化制度建设的基本前提。

一、服现役是军官从事军事职业的基本形式(一)中国古代的武官制度是军官服役的雏形。

中国古代军队的指挥官一般称武官,他们大多以领兵打仗、戍国卫边、守护城防、驻守要塞、平乱安民等为主业,特别是从春秋时期正规的常备军建立以后,历朝历代均官分文武,专司军事工作的武官长期服役,职责明确,具有一套等级森严的管理制度,并且建立了诸如武举等选拔任用制度,以及比较明确的责任制度、考核制度、俸禄制度乃至致仕制度,虽未形成现代意义上完整的职业军官模式,但武官长期专门从事军队军事工作,他们常年离家舍业、征战沙场、驻守边关,其任职的实践过程已接近或者类似现代军官的服役形式。

(二)近代西方国家的职业军官制度确立了军官服役形式。

受17世纪40年代工业革命的影响,社会分工不断细化,劳动从业相对固定,军官在军队服役作为一种职业便从其他专业中分离出来,特别是大机器工业的发展,极大地提高了生产效率,减少了手工业和劳动人口,一方面,为军人脱离生产、专门长期从事军事活动提供了条件,另一方面,工业的快速发展和科学技术的进步,使得武器装备不断改进,战争形态发生变化,客观上要求军官具备更强的专业知识和技能,以及熟练掌握组织协调和指挥作战的能力,军事组织与此同时也更加复杂庞大。

解析军官职业化制度_规章制度_

解析军官职业化制度_规章制度_

解析军官职业化制度随着我军机械化和信息化的复合发展,技术构成日益复杂,各类人才熟练掌握作战专业的能力和技能需要更长时间积累,建立军官职业化制度越来越迫切.应以提高军事专业能力为取向,探索建立以专业分类为前提的分期分类服役制度;建立以军衔为主导的内部竞争晋升制度;建立基于职业发展规划的培训交流制度;建立以服役年限为基准的退役保障制度.党的十八届三中全会通过的《中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,其中关于深化国防和军队改革的部分中明确指出,以建立军官职业化制度为牵引,逐步形成科学规范的军队干部制度体系。

显然,建立军官职业化制度将是军事人力资源政策制度调整改革的“重头戏”。

第一,优化军官队伍的规模结构。

经过1985年、1997年和XX 年的3次大的精简调整,我军官兵比例进一步趋向合理,但与实行职业化军官制度的西方发达国家军队相比仍然偏高,再加上军队基数大,造成军官队伍人数庞大,军费开支及转业安置压力也较大。

目前这种情况下实行军官职业化制度,不仅国家财力难以承受,也不符合未来信息化战争的现实要求。

因此,建立军官职业化制度,首先需要压缩军官规模,降低官兵比例,确定规模适度、科学合理的军官总员额。

同时,要注重优化军官队伍自身结构,合理确定不同衔级军官比例、不同年龄军官比例、机关基层军官比例、军兵种军官比例,将现行军官比较粗放的“大进大出”调整为精确设计的“小进小出”。

第二,建立健全军官选拔晋升、考核评价、岗位交流、教育培训等制度体系。

建立军官职位任职资格制度,规定各职各类军官职位所必须具备的能力、学历、经历、年龄、身体等素质标准,严格按照任职资格选人。

建立军官任期制度,进一步明确规定军官服役的最低和最高年限,以及各衔级军官的最高任职年限和年龄,便于军官设计自身职业发展,同时保证军官队伍的流通顺畅。

完善军官岗位轮换制度,加大军官在部队、院校、机关、艰苦地区等岗位之间的轮换,并将其作为任职资格的一个重要指标,帮助军官在不同岗位任职中开阔视野、增长才干、积累经验,全面提高军官的整体素质。

退役军人事务部、中共中央组织部关于印发2018年中央单位接收安置军队转业干部计划的通知

退役军人事务部、中共中央组织部关于印发2018年中央单位接收安置军队转业干部计划的通知

退役军人事务部、中共中央组织部关于印发2018年中央单位接收安置军队转业干部计划的通知文章属性•【制定机关】退役军人事务部,中央组织部•【公布日期】2018.07.11•【文号】退役军人部发〔2018〕16号•【施行日期】2018.07.11•【效力等级】部门规范性文件,党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】军官转业安置正文关于印发2018年中央单位接收安置军队转业干部计划的通知退役军人部发〔2018〕16号中央和国家机关各部委、直属机构、直属事业单位、人民团体,各中央企业:2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是继续深化国防和军队改革的重要一年,是调整改革退役军人管理保障体制的第一年。

经国务院批准,今年中央单位接收安置980名军转干部,其中师职干部50名、团职干部220名、女干部130名。

现将安置计划印发你们,并就有关要求通知如下:一、以习近平总书记重要指示精神为统领,切实增强做好军队转业干部安置工作的使命担当。

习近平总书记高度重视军队转业干部安置工作,多次发表重要讲话,作出重要指示,提出明确要求,为做好军队转业干部安置工作提供了根本遵循。

要始终坚持以习近平总书记的重要指示精神为统领,切实提升政治站位,强化使命担当,坚持把做好军队转业干部安置工作作为一项特殊的政治任务,摆上突出位置,采取有力措施,狠抓工作落实,以实际行动支持深化国防和军队改革,为全国军队转业干部安置工作发挥好带头和表率作用。

二、严格执行中央关于军转安置工作的政策规定,进一步提高安置工作的透明度和公信力。

要认真贯彻《中共中央国务院中央军委关于印发〈军队转业干部安置暂行办法〉的通知》(中发〔2001〕3号)、《中共中央国务院中央军委印发〈关于进一步做好军队转业干部安置工作的意见〉的通知》(中发〔2007〕8号)、《中共中央国务院中央军委关于做好深化国防和军队改革期间军队转业干部安置工作的通知》(中发〔2016〕13号)及其配套文件的政策规定和要求,坚决落实中央单位接收安置军队转业干部计划。

美军军官职业化制度

美军军官职业化制度

美军军官职业化制度军官队伍的职业化进程始于19世纪初期,它是由下列三个因素所决定的:一是军事技术的加速发展;二是人数众多军队的出现;三是资本主义民主制度的巩固。

下面由店铺给大家整理了美军军官职业化制度相关知识,希望可以帮到大家!美军军官职业化制度一、职业化的军官退休条件美军军官退休的条件分为伤残退休、自愿退休合强制性退休三类。

1、伤残退休第一部由军队出示体检结果,证明此人因伤残的原因,如果此人系故意或玩忽职守而致残,或在擅离职守期间而致残,政府只解除其现役,不付给伤残离职费。

第三步,在确定不是故意或玩忽职守致残后,就要按退伍军人事务部规定的标准,确定其伤残的程度是否达到30%以上,如失去一只眼睛、单肢伤残以及严重慢性高血压病属于30%或以上伤残程度,失去一个或两个手指或脚趾、单耳失聪或不致严重影响功能的缺陷或伤痕则不属此列。

伤残程度不足30%的人员,一般不准退休(服役时间较长者除外),但可领取伤残离职费,即每服役一年发给两个月的现役基本工资,但总金额最多不超过两年的现役基本工资。

服役半年或半年以上按一年计算。

故意不足8年的伤残军官,若非因公致残,只能领取离职费。

2、自愿退休美军规定,以下军官服役20年以上,其中任军官职务10年者可自愿申请退休,报请各军种部长批准。

服役满30年以上的军官,经个人提出申请,需要经总统批准。

服役满40年的军官申请退役,可不经任何批准,即行办理退休手续。

美军对自愿申请退休的军官,只要完成规定的服役义务,通常很快予以批准,但在非常时期,军种部长可公布退休审批限制规定:不准具有重要技术专长或担任重要职务的军官退休或辞职。

3、强制退休美军的强制性退休时按军官的年龄、军龄和衔龄条件强制实施的退休政策。

从实际情况看,美军军官退休大都属于此类。

军官凡具有下列条件之一者,除少数因特殊需要可缓期退役外,不管本人是否自愿,一般要限制退役。

从年龄上看,军龄满28年,、准将满30年,满35年,如得不到晋升,就得退役。

2018军官职业化制度

2018军官职业化制度

2018 军官职业化制度军官职业化制度军官职业化制度是国家依据军队职能和军事专业的特点与规律,通过法定军官员额和职业军官制度,并通过相应的选拔、培养、激励、退役等机制,为军队需要保留的军官长期服役提供必要的制度保障。

现代意义上的军官职业化制度产生于近代英国、法国等资本主义国家,成熟于现代西方主要发达国家,成为世界许多国家军队的普遍选择。

建立中国特色军官职业化制度这一重大命题,要求我们认真研究探索。

在世界军事变革席卷全球的大背景下,随着中国特色军事变革和我军战略转型的加速推进,已经呈现出军事技术信息化、军事职业专业化、军事任务多样化、军事活动国际化的发展趋势。

这“四化” ,又使军官的职业成为知识高度密集、技术高度密集、专业高度密集的特殊职业。

上述“四化”和“三个高度密集” ,从本质上决定了我们必须深化部队干部政策制度调整改革,走军官职业化道路。

什么是军官职业化军官职业化的定义是什么 , 军队全面职业化先行者—美军对此有明确的界定。

美军提出 : 所谓职业化,是指出于爱好、信念而为之献身的事业。

所谓职业化,英文是 :professionalism 。

这一词源于拉丁语 "pro-fession" 原意是“宣布自己的事业” 、“发誓”。

意思不是把军官这个职业当作谋生的职业,而是作为一种为之献身的事业来对待。

笔者 XX 年到美军考察时感受到,美国军人不是社会的高收人群体,美国军队不以高薪等物质利益来吸引人才,而是强调敬业精神、责任感、使命感、归宿感,强调自我管理、自我完善。

这值得我们在界定军官职业化制度内涵时借鉴。

我国的国情和军情出发。

只有把我国军官的职业特点弄清楚,才能找准构建中国特色军官职业化制度的逻辑起点。

笔者认为,中国军官职业有以下特点 :①我军是中国共产党绝对领导下的武装集团。

军官必须高举旗帜、听党指挥,无条件地服从党的领导,个人利益服从国家和人民的利益。

党性强、政治要求高、组织纪律性严是我军军官的首要职业特点。

军人职业化培训管理制度

军人职业化培训管理制度

军人职业化培训管理制度第一章绪论一、背景军人职业化培训是军队人才培养体系中重要的一部分,是提高部队战斗力的重要保证。

随着国防现代化步伐的不断加快和国际安全形势的日益复杂,军队对军事人才的要求也越来越高。

因此,加强对军人职业化培训管理制度的研究,提高军事人才培养质量,对军队现代化建设具有重要意义。

二、目的本管理制度的目的是为了加强对军人职业化培训的规范和管理,建立科学、完善的军事人才培养体系,提高军队战斗力,确保国家安全和国防建设的顺利进行。

三、意义军人职业化培训是军队现代化建设的重要环节,对提高军队整体素质,增强实战能力,提高国防实力具有重要意义。

通过建立健全的军人职业化培训管理制度,可以更好地规范军事人才培养,提高培训质量,为国家安全和国防建设提供坚实保障。

第二章军人职业化培训管理制度的基本内容一、培训目标根据国防需要和军事人才培养要求,明确军人职业化培训的培训目标,包括提高军事素质、增强实战能力、提高军队整体素质等方面的要求。

二、培训计划根据培训目标和任务,制定详细的培训计划,包括培训内容、培训时间、培训地点等方面的安排。

培训计划应当合理科学,确保培训质量和效果。

三、培训资源考虑到军人职业化培训的特殊性,必须合理配置培训资源,包括人力、物力、财力等方面的资源,确保培训的顺利进行。

四、培训方式根据培训内容和特点,选择合适的培训方式,包括集中培训、分散培训、实战演练等,确保培训效果。

五、培训评估对军人职业化培训过程进行评估和监督,及时发现问题和不足,采取有效措施进行改进,提高培训质量和效果。

六、培训管理建立健全的培训管理制度,包括组织管理、人员管理、资料管理等方面的规定,确保培训工作的顺利进行。

第三章军人职业化培训管理制度的实施一、组织机构建立军人职业化培训管理机构,明确职责与权限,确保培训工作的有序进行。

二、人员配置合理配置军人职业化培训管理人员,包括培训指导员、教官、督导员等,确保培训工作的顺利进行。

军人职业化工作方案

军人职业化工作方案

军人职业化工作方案背景随着国家国防建设的不断加强,军队建设也得到了空前重视。

中国军队现在正处于转型期,不断优化现代化建设,提高国防科技水平和军人素质,更好地适应信息化时代的国防需求。

为推进军队职业化建设,制定一份合适的军人职业化工作方案显得尤为重要。

目的本文档旨在制定出合理、具体的军人职业化工作方案,保证军人职业化建设工作有条不紊、持续健康发展,满足当前国防和军队建设的需要。

内容1. 军人职业化建设的规划制定军人职业化建设的长远规划,结合国家国防和军队现代化建设需要,制定出有针对性的措施。

要重视对军人在职业上的规划和能力提升,制定出具体的标准和考核体系。

2. 军人职业化培训建立完善的职业化培训体系,包括基础培训、岗位培训、中高级培训和综合素质提升培训等,为军人职业生涯的各个阶段提供支持。

要注重实践环节,提高培训质量,提高军人的实际操作能力。

3. 军人职业晋升制定出明确的职业晋升制度和规定,根据军人的工作表现、能力和素质等因素进行评估和晋升。

要提高职业晋升的透明度和公平性,让更多有能力、有才干的军人得到认可和奖励。

4. 军人职业化培育采取措施培养和培育一批优秀的军人,为军队的事业长远、健康发展奠定坚实的基础。

力求培养出担当重任、作风过硬、业务精湛、敢于创新的专业化人才。

5. 军人职业化管理建立完善的职业化管理体系,包括招聘、选拔、考核、激励和退出机制等,培养一支有能力、有激情、有担当的精英队伍。

要注重人性化管理,充分体现尊重和关心军人的优良传统。

结论本文档制定了一份合理、具体的军人职业化工作方案,旨在为军事建设提供更好的人才保障。

通过不断完善和实施,将有助于推进中国军队现代化建设,提高军人素质和国防实力,进一步确保国家长治久安的局面。

军人职业认同的自我培育

军人职业认同的自我培育

作者: 田家豪
作者机构: 国防大学政治学院
出版物刊名: 政工学刊
页码: 47-49页
年卷期: 2018年 第4期
主题词: 革命军人;职业认同;培育;军事人力资源;军官职业化;政策制度;制度改革;职业荣誉感
摘要:习主席在中央军委改革工作会议上提出,要完善军事人力资源政策制度和后勤政策制度,建立体现军事职业特点、增强军人职业荣誉感自豪感的政策制度体系,以更好凝聚军心、稳定部队、鼓舞士气。

建立军官职业化制度是我军干部政策制度改革的大势所趋。

在政策制度改革的形势下,每一名新时代的革命军人都应主动转变思维模式、主动适应军官职业化需求,自觉培育积极的军人职业认同。

唯有从内在的自我出发主动培育积极客观的职业认同,才能更好地适应职业环境、。

关于完善军代表职业化制度的思考

关于完善军代表职业化制度的思考

关于完善军代表职业化制度的思考作者:孟韬安怀彬来源:《中国军转民》 2018年第1期习主席在十九大报告中提出,要深化军官职业化制度。

军代表的职业化,就是按照专业化内在要求构建的管理规则体系,围绕提高以装备质量为核心的军事职业素养。

核心是建设一支高素质的干部队伍,为干部提供相对稳定的服役空间、公平公正的发展环境、优厚优惠的待遇保障,以制度优势汇聚优秀人才,引导和保障军代表集中全部精力和心思在谋装备,提高完成任务的效率。

以职业化制度促进人才培养,军代表职业化核心是专业化,前提是专业化分工,关键是专业化培养。

要以有效履行使命任务为牵引,以提高人员的能力素质为核心,以促进新装备战斗力和保障力的形成及提高为重点,全面提高军代表的业务工作能力和综合素质。

一、做好顶层架构(一)找准军代表的定位,确定军代表职业化的目标确定军代表职业化的目标,首先要回答军代表能做什么,胜任什么工作。

军代表的工作主要是验收和质量监督,属于专业技术干部范畴,但与专业技术干部仍有不同,是技术与管理的结合。

若以培养技术水平高、科研学术能力强的军代表为目标,则会使军代表的发展偏离方向。

一名合格的军代表除具有必须的政治素质、身体素质和奉献精神等基本素质外,还应该掌握:标准、法律法规、专业技术、装备知识;具有管理,合同、审计、审核、研制、生产、检验、部队服务经验。

这些知识体系构成军代表能力的“四梁八柱”。

军代表应注重科研、生产、售后服务、质量管理体系、成本审价等方面进行综合素质的培养,形成一专多能的专家群体,能够集中力量打硬仗,解决本系统实际工作中的各种疑难问题。

(二)形成军代表能力的动态培养的模式军代表的培训要贯穿整个职业生涯,需要形成全过程分阶段式的培养模式,通过几次培训一劳永逸的形成军代表能力是不现实的。

只有系统建立军代表的培训体系,分阶段分层次的进行培训。

采用组织培训加岗位自学的模式,既有外部压力又有内部动力,动态促进军代表素质的提升。

军官职业化管理保障制度构建

军官职业化管理保障制度构建

中国军转民22军官职业化管理保障制度构建■ 刘宇凡 毛晟恺摘要:要想进行合理的军官职业化管理保障政策制度改革,就必须有职业化的军官待遇保障体系,其中主要包括:建立更加完善的福利制度和更加标准的工资制度,必须使军官的住房有保障,为他们提供高效的医疗保障制度,同时,要确保军官的保险制度,从而解决军官的各种利益问题,以此来激励广大官兵的工作能力,增强职业责任感。

关键词:军官;管理保障;制度构建党的十八届三中全会中明确提出,要在建立完善的军官职业化制度的前提下,逐步的形成更加科学规范的军队干部制体系,这也将会是我国今后干部政策改革的基本方向,为了能够激励广大官兵提高工作能力,增强职业责任感,就必须确保职业化条件的完善。

一、建立更加完善的工资制度待遇保障制度是军官职业化制度的重要组成部分。

因此,要想建立完善的职业化制度首先要建立更加合理完善的工资制度。

(一)建立已军衔为主导的基本工资制度要建立完善的军事工资制度就必须要体现出军事职业的特点,军衔作为军事职业的基本要素,是标识军人职业的一个象征,同时也是衡量每个军官能力的标准。

它不仅反映了军官能力的大小以及对工作所贡献的程度,同时,军衔还会跟随军人的一生,因此,要想建立更加完善的军事工资制度,首先要建立以军衔为主导的基本工资制度,而这也是世界上发达国家军队的做法。

在平衡军事职业上各层军官的工资时,不同等级的军官不同类别的军官以及现役军官和退役军官之间的各种利益关系上,军衔具有着不可替代的作用。

同时,从军官职业的长远发展来看,也应该建立以军训为主导、以服役的年限为辅,采用二者相结合的基本工资结构模式,同时,还应该参照国家公务员的相关工资制度,设置与之配套的工资体系。

同时在此基础上,还应该适当的加大各个军衔之间的工资的增加幅度,这样更能够公平的体现军官的能力资历以及对职业的贡献,同时也可以增加军官的职业责任感。

(二)建立体现军事职业特点的补贴制度为了军官更加恪尽职守以及我国军事职业的更好发展,还应该设置相应的军事补贴政策,即把军官的劳动报酬分为两个部分:第一部分为基本工资,第二部分为津贴补贴。

浅谈军官职业化制度下的军事职业人才培养

浅谈军官职业化制度下的军事职业人才培养

浅谈军官职业化制度下的军事职业人才培养作者:钟诚来源:《中国科技博览》2018年第14期[摘要]随着我国军事技术的快速发展,我国的军队人数也逐年增加,军队现代化进程不断加快,也为我国现阶段的军队建设提出了新的发展要求。

军官职业化制度作为我国现阶段军队发展的一项重要举措,对于提高国家军队的现代化水平有着非常积极的意义。

在军官职业化的新形势下,对于军事院校的人才培养工作也提出了新的发展目标,基于此,本文对军官职业化制度下的军事职业人才培养进行了探索。

[关键词]军官职业化;军事职业人才;培养;探索中图分类号:TU381 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2018)14-0380-01随着现代军事水平的不断提高,对于我国现阶段的军事人才也提出了新的要求,为了适应军队组织结构以及武器装备现代化的发展需要,不断提高军队“能打仗,打胜仗”的能力水平,党和国家在十八届三中全会中明确指出,“以建立军官职业化制度为牵引,逐步形成科学规范的军队干部制度体系”。

军官职业化制度的提出,为我国的军事人才培养提出了新的发展要求,对推进中国特色现代化军队建设有着非常积极的意义。

军官职业化制度下的军事职业人才该如何培养,是我国现阶段军事教育院校应该思考的一项重要问题。

一、军官职业化制度概述所谓的军官职业化,就是当军队的组织结构以及武器装备技术达到一定的现代化水平,以提高打仗能力为核心,对军官的素质能力和队伍结构进行安排,在此基础上建立一整套军官管理规则体系。

军事职业化制度就是通过制度优势实现对现代化新型人才进行集聚,不断提高我国的军事现代化水平,并通过制度引导实现我国军事事业的长期有效发展[1]。

军事职业化制度实现了军事性与政治性、稳定性与流动性、优待性与风险性的相统一,在优化军队组织结构,提高军官职业技能水平方面发挥着积极的推动作用。

二、军事职业化制度对于军事职业人才培养的积极意义1、有利于我国军事职业人才培养路径更加清晰军事职业化的核心就是军军事人才专业化,前提是专业化分类,关键是专业化的培养,这样一来,就为我国现阶段的军事职业人才培养指明了一个发展方向,使我国的军事人才培养路径更加清晰。

中国军官转业安置制度改革研究

中国军官转业安置制度改革研究

中国军官转业安置制度改革研究作者:何宪来源:《中国井冈山干部学院学报》2018年第03期[摘要]军官转业安置制度是与军队和国防建设直接相关的一项重要制度。

新中国成立以来,中国曾经实行过完全的计划安置制度、以计划安置为主以自主择业为辅的双轨安置制度。

党的十八届三中全会明确了军官职业化的改革方向,这对军官转业安置制度改革提出了全新的要求。

本文回顾了军转安置制度的发展和改革历程,论述了下一步全面深化军转安置制度改革需要遵循的四个规律,从改革目标、过渡方案、配套措施等三个方面提出了建立新型中国退役军官安置制度的改革设想。

[关键词]中国军官转业;安置制度;改革[中图分类号]C962[文献标识码]A[文章编号]1674-0599(2018)03-0010-14习近平总书记指出,要高度重视军转安置工作,关心关爱军转干部,创新安置工作机制,做好宣传舆论工作,为促进国防和军队改革顺利进行提供有力政策保证。

军队转业干部安置制度是与部队和国防建设相关的一项重要制度。

新中国成立以来,一共安置军转干部439.6万,为部队和国防建设作出了巨大贡献,为地方社会经济发展输送了大量人才。

军转安置制度是一个从属制度,即军转安置制度的性质和形式,取决于部队的军官制度和地方的干部制度。

随着部队军事变革和地方干部人事制度的改革,军转安置制度也开始改革,并根据军官职业化的要求,进一步深化改革。

一、中国军官安置制度的形成及特点(一)中国军官安置制度的形成在革命战争时期,我党就有把军队干部派到地方工作的做法。

毛泽东在七届二中全会上就要求把210万野战军化为地方工作队,以解决新解放区的干部来源问题。

中华人民共和国成立后,国民经济进入恢复和发展时期,人民解放军也从战争状态也转入正规化建设的新阶段,军队干部转业工作开始正式进行。

1951年,中央成立了中央转业建设委员会,主任由政务院总理周恩来兼任,副主任由李富春、聂荣臻、薄一波担任,负责领导全国的转业安置工作。

军官职业化制度下的军事职业人才培养探析

军官职业化制度下的军事职业人才培养探析

军官职业化制度下的军事职业人才培养探析周泉兴【摘要】适应军官职业化制度建设需要,推进军事职业人才培养,是当前和今后一个时期军队院校教育发展的方向.论文根据军官职业化制度建设的本质要求,从人才培训的性质与定位、类别与专业、层次与班次、标准与要求、途径与过程、管理与监控等方面,对未来军事职业人才培养改革进行了探索.【期刊名称】《高等教育研究学报》【年(卷),期】2016(039)004【总页数】4页(P5-8)【关键词】军官职业化;军事职业人才;军队院校教育【作者】周泉兴【作者单位】陆军军官学院一系,安徽合肥230031【正文语种】中文【中图分类】E073党的十八届三中全会明确提出,“以建立军官职业化制度为牵引,逐步形成科学规范的军队干部制度体系”[1]。

推行中国特色的军官职业化制度,是我军适应军队组织结构和武器装备现代化发展的必然选择,是不断提高军队“能打仗、打胜仗”能力的必然要求。

制度建设必须坚持以人为本,关键是要提高人的素质。

推进中国特色的军官职业化制度建设,必须超前研究军官职业化制度背景下的军事职业人才培养问题。

本文从军事职业人才培训的性质与定位、类别与专业、层次与班次、标准与要求、途径与过程、管理与监控等方面,对未来军事职业人才培养改革进行了探索。

认清军官职业化制度的实质,必须先理解军事职业和军官职业化的内涵。

所谓军事职业,特指军事领域需要掌握系统军事知识、专门军事技能和复杂军事思维方法,以创新为特征、以脑力劳动为标志的军队岗位集合[2]。

军事职业属于专门职业范畴。

从性质上看,它与医生、律师、会计师、建筑师等专门职业有一定的共通性,而与驾驶员、操作手、修理工等普通职业有着本质区别。

军官职业化,指根据军队职能和军事职业特点,完善选拔、培养、激励、退役等一系列制度[3],推动和保障军官由非职业状态向职业状态转化的过程,目的是促进军官由履行公民国防义务向从事特殊的军事职业过渡[4]。

军官职业化制度,通常由军官分类制度、军官任职资格制度、军官按职位编制军衔制度和“军衔本位”的管理体系、军官考评选拔任用制度、军官职业化培训制度、军官薪酬制度、退役军官安置与保障制度等一系列制度构成[5]。

职业化背景下军官工资制度改革研究

职业化背景下军官工资制度改革研究

职业化背景下军官工资制度改革研究作者:文浩来源:《财会学习》2017年第04期摘要:伴随着我国改革开放的进一步深入以及经济增长,建立并且完善相应的政策体系来吸引军官进行选择长期服兵役,提高军官的工资制度是较为重要的环节。

我们要通过不断完善军官工资福利制度,并形成相应的保障体系,为军官服兵役创造一个良好的条件,以吸引更多的优秀人才选择服兵役。

同时这也是实现军官职业化的要求。

本文根据笔者多年的经验以及对军官工资制度的现状,就职业化背景下军官工资制度改革研究这一问题进行探讨,不足之处还望大家批评纠正。

关键词:职业化背景;军官;工资制度;改革全军部队在党中央和中央军委的统一指导下,全面推进和深化部队的各项改革。

作为国家政权的组成部分,军队在国家安全和社会稳定等方面发挥了重要的作用。

由于人才竞争的进一步加强,我们在加强社会和国防观念的同时也应该对军官的工资待遇进一步的改善和提高,更加对待军官的物质和精神需求,让他们更好的做好军队建设,促进军队的健康稳定发展。

就目前来在职业化背景基础上如何进一步的调整和改革军官的工资制度对于目前的军队建设来说是一个需要探索的问题。

一、军官工资制度改革面临的问题就目前来说军官工资制度改革面临的最主要的问题就是缺乏相应的政策和法律支持。

可以说加强军官的福利待遇是市场经济的客观要求,自建国以来党和国家就对军队的法治建设十分重视,先后提出了《兵役法》和《士兵服役条例》等多项法规,对军人的权利和义务都有了详细的说明,尽可能的保障军人的合法权益。

但是对于军官工资制度这方面的问题却没有形成一个完整而系统的体系,这就造成了军官工资制度改革存在着很多的阻碍,每次军官工资改革和工资调整都要经过国家有关部门的层层审批,使得军官工资待遇随意性比较大,改革的滞后性不言而喻。

虽然说我国关于军人生活待遇的文件有很多,但是具体的调整工资福利待遇的政策还比较少。

除此之外军官工资结构不合理也是制约我国军官工资制度改革问题的重要因素,我国现行的军队干部工资结构中基本的工资大概占了全部总数的51%,而补助工资却只占工资总额的30%左右。

军队改革:士官制度化 推进反腐败 军官职业化

军队改革:士官制度化 推进反腐败 军官职业化

军队改革:士官制度化推进反腐败军官职业化关键词:军队改革张为臻士官制度化推进反腐败军官职业化一、军队工作总基调现阶段无论哪个领域必须在党的领导下,严格遵循十八大精神,十八届三中全会、四中全会精神统领下进行,军队也不例外。

试想,十八大主题:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,解放思想,改革开放,凝聚力量,攻坚克难,坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进,为全面建成小康社会而奋斗;十八届三中全会主题:全面深化改革;十八届四中全会:依法治国。

可见,军队必将沿着法治的轨道全面深化改革,这是党中央、中央军委的指示精神,坚定不移的,也是军队工作的主线,主要任务,总基调。

二、军队全面深化改革改革,在法治的轨道上,推陈出新,向改革要动力,走强军之路,按照“能打仗、打胜仗”的根本要求,要居安思危,具有忧患意识,把“抓准备”机制化,真正落实“召之即来、来之能战、战之必胜”,而非口号化。

“能打仗、打胜仗”成为军事斗争准备的根本出发点和落脚点。

强化打仗思想,做好打仗准备,提高打仗能力,坚持打仗标准,努力建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队。

1.加强新型作战力量建设,培养高素质新型军事人才,加强指挥信息系统统管,推动信息化建设向形成新质战斗力深化、向自主创新发展跃升,向推动建设成果运用转化拓展,努力实现高标准高层次建设与战备、训练、工作中广泛应用的有机结合,发挥信息力在战斗力生成中的主导作用。

随着我军武器装备发展和力量结构调整,士官数量占军队员额的比重越来越大,地位和作用越来越重要。

为了积极适应军队建设发展的要求,2014年以来我军在部分部队开展试点,在建制旅(团)、营、连分别设立了士官长,这些士官长负责部队日常军事训练、管理教育工作。

这样一个试点是为全军士官制度改革积累经验。

2.切实改进作风,高标准高质量地抓好各项军事工作落实。

作风反映形象,直接关系军队战斗力建设。

军官职业化制度文档2篇

军官职业化制度文档2篇

军官职业化制度文档2篇Document of officer professionalization system编订:JinTai College军官职业化制度文档2篇小泰温馨提示:规章制度是指用人单位制定的组织劳动过程和进行劳动管理的规则和制度的总和。

本文档根据规则制度书写要求展开说明,具有实践指导意义,便于学习和使用,本文下载后内容可随意修改调整修改及打印。

本文简要目录如下:【下载该文档后使用Word打开,按住键盘Ctrl键且鼠标单击目录内容即可跳转到对应篇章】1、篇章1:军官职业化制度文档2、篇章2:中国军官职业化制度文档篇章1:军官职业化制度文档军官职业化:就是大部分军官来自正规的军事院校专业毕业学员,并和军队签署一般不低于XX年甚至更长时间的服役协议或合同,没有特殊情况必须服完兵役,不得中途退出,当事人一旦退役政府和军队不承担任何责任和义务。

当然服役期间政府和军队也相应提供能让当事人满意的各项待遇。

基本上就是参照美国部队的做法吧。

军官队伍的职业化进程始于19世纪初期,它是由下列三个因素所决定的:一是军事技术的加速发展;二是人数众多军队的出现;三是资本主义民主制度的巩固。

1.军事技术的进步,使军队组织结构日趋复杂。

到19世纪初,军事领域所包含的专业已达数百种。

这就需要培养一种负责协调各种专业间相互关系的专门人才。

同时,随着军事专业分工越来越细、综合程度越来越高,培养既精通军事的各个门类、又懂得如何进行协调的人才也变得越来越不可能。

这两方面的因素,促成了军事职业化的诞生。

从此,军官作为一种具有特定社会功能的职业,就逐步与政治家和警察拉开了距离。

因为像封建社会那样成为一名既能领兵打仗、又能治理国家、还会维护国内秩序的专家,已变得越来越困难。

2.人数众多军队的出现,导致了将一生都贡献给军事职业的军官的出现。

从此,欧洲国家兼管军事的朝廷大臣以及由贵族大地主担任的军事首长开始退出历史舞台。

18世纪以前,主要由终生服役士兵组成的人数较少的军队,开始被应征士兵组成的人数众多军队所取代,新兴的资本主义制度,赋予了所有公民为国效力的义务。

军队职业化后的军官人力资源情况

军队职业化后的军官人力资源情况

军队职业化后的军官人力资源情况(部分)2016-01-20军旗整理1、截止2016年3月31日无志愿留队的干龄不满5年(不含2015年毕业本科生和研究生),一律比照2014年入伍义务兵待遇同期退出现役,同时取消部队干部身份,档案移交入伍(入学)地人才交流中心,自谋职业。

2、干龄满5年不满8年,无留队志愿的军官按原复原政策执行。

3、干龄满8年军龄不满15年的无志愿留队,按原转业安置政策执行。

4、军龄满15年不满18年无志愿留队的可转业安置也可选择按逐月发放退役金的方式安置(不再安排工作)。

5、以上为2020年前军改实施期间临时退役安排方式。

6、2020年后职业化的军官服役方式为志愿制、分期淘汰制和高薪制,自主择业年限为25年,退休年限为军龄30年。

7、技术类工作,如涉及武器使用维护、基层卫生工作(战场救护)及其它无法由地方参与的,使用高等级士官(二本以上起点)、非现役文职,待遇按入职起点,贡献,技术含金量动态合同化管理,其余涉及技术类的如医院、院校移交教育部工信部军工企业等系统,保留一所技术类综合院校和一所军医院校,培养医卫管理军官(非军地通用医学专业)、新闻军官、文艺管理军官等技术管理类军官(并非技术军官,是管理类),保留相应的士官学校,培养卫生士官等技能人才,基层设卫生队(战时为战场救护队),卫生队除一名管理军官(非军地通用医学专业出身)外,编制士官。

师以下设置文艺管理科(文艺管理军官数名),负责基层文艺,文艺成员为下属单位军人兼职业余。

军艺缩编为军队文艺研究所,不再招生。

军工研究所军工类院校交地方,军人医疗在地方医院设置专门窗口,免费医疗。

8、指挥干部主要来源为指挥军校和基层二本以上义务兵、士官转岗(注意,不再有提干的说法),地方国防生(不再特指培养军官的院校)主要培养少量的第一条所讲的技术士官和非现役文职,取消技术军官,无法缺少的技术军官岗位由第一条所说士官或非现役文职代替,不再设置排长,连队只设置连长指导员和一个副连长,下辖班长。

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2018军官职业化制度
军官职业化制度
军官职业化制度是国家依据军队职能和军事专业的特点与规律,通过法定军官员额和职业军官制度,并通过相应的选拔、培养、激励、退役等机制,为军队需要保留的军官长期服役提供必要的制度保障。

现代意义上的军官职业化制度产生于近代英国、法国等资本主义国家,成熟于现代西方主要发达国家,成为世界许多国家军队的普遍选择。

建立中国特色军官职业化制度这一重大命题,要求我们认真研究探索。

在世界军事变革席卷全球的大背景下,随着中国特色军事变革和我军战略转型的加速推进,已经呈现出军事技术信息化、军事职业专业化、军事任务多样化、军事活动国际化的发展趋势。

这“四化”,又使军官的职业成为知识高度密集、技术高度密集、专业高度密集的特殊职业。

上述“四化”和“三个高度密集”,从本质上决定了我们必须深化部队干部政策制度调整改革,走军官职业化道路。

什么是军官职业化军官职业化的定义是什么,军队全面职业化先行者—美军对此有明确的界定。

美军提出:所谓职业化,是指出于爱好、信念而为之献身的事业。

所谓职业化,英文是:professionalism。

这一词源于拉丁语"pro-fession",原意是“宣布自己的事业”、“发誓”。

意思不是把军官这个职业当作谋生的职业,而是作为一种为之献身的事业来对待。

笔者XX年到美军考察时感受到,美国军人不是社会的高收人群体,美国军队不以高薪等物质利益来吸引人才,而是强调敬业精神、责任感、使命感、归宿感,强调自我管理、自我完善。

这值得我们在界定军官职业化制度内涵时借鉴。

我国的国情和军情出发。

只有把我国军官的职业特点弄清楚,才能找准构建中国特色军官职业化制度的逻辑起点。

笔者认为,中国军官职业有以下特点:
①我军是中国共产党绝对领导下的武装集团。

军官必须高举旗帜、听党指挥,无条件地服从党的领导,个人利益服从国家和人民的利益。

党性强、政治要求高、组织纪律性严是我军军官的首要职业特点。

②我国军队肩负着新世纪新阶段的历史使命,军官必须带领官兵应对多种安全威胁、执行多样化军事任务。

比起外国军队而言,我国军官的职业,服务人民的特点最鲜明、执行非战争军事行动频率最高、应对多种安全威胁能力最强。

③当前,我国军队建设处于整体转型期。

随着军事科学技术的发展,军队内部专业分工越来越细,军队组织和装备技术越来越复杂,各方面工作要实现跨越式发展。

我国军官职业已经成为锐意进取、开拓创新,知识、技术和专业高度密集的职业。

④我国军官从事的是风险很高、强度很大、责任很重的特殊劳动,牺牲奉献、不辱使命是我军军官的崇高职责,必
要时准备流血牺牲去争取胜利是我军军官的最大光荣和军人价值的最高体现。

这与美军的所谓“零伤亡”有本质区别。

从我国军情出发军官职业化必须体现中国特色.从不能不考虑的因素军官职业化要全部覆盖还是部分覆盖2要全部养起来还是部分养起来2要不要流动,怎样流动2对这些也要进行全面的科学论证。

笔者认为,解决上述问题,要考虑以下几个方面的因素:
一是充分考虑我们国家的经济承受能力。

实行军官职业化制度,需要国家投人相应的资金和物质资源,国家经济承受能力是我们必须首先考虑的一个重要因素。

当前和今后较长的时期内,我国还是处于社会主义初级阶段,这是我国最大的国情。

只有按照这个国情来决定政策,才能使军官职业化制度与国家改革发展的步伐相协调。

二是充分考虑到建设信息化军队、打赢信息化战争对人才的需求。

未来的信息化战争,知识已成为战斗力生成的主导因素,战场上敌我双方的较量,主要表现为信息化实力的较量,归根到底是人才质量的较量。

信息时代,知识更新很快,技术高度发展,装备日新月异,军事要素高度融合,高知识、高技术、高水平的军官需要长期持续地学习培养,经验需要长期持续地积累更新。

因此,按照现代军官的成长规律,科学设定服役年限,提高人才的使用效率,是建军治军十分重要的一个问题。

三是充分考虑到干部政策制度的衔接。

就拿自主择业政策来说,现在这个政策已经实行了XX年,我们要出台的军官职业化制度必须与之衔接好。

现行的自主择业政策规定,营职(技术9级)以上军官服役20年以上才可选择自主择业。

军官职业化制度如果低于20年,一方面会导致干部不再选择自主择业.使这一政策失去意义,另一方面会诱发已经自主择业的干部攀比。

因此,军官职业化的最低服役年限应为20年以上(不含20年)。

类似的政策衔接还很多,应当正确处理好历史与现实、继承与创新、当前与长远的关系,做到瞻前顾后。

四是充分考虑到社会保障制度的基本状况和地方人事制度改革的发展。

虽然我国社会保障制度处在建立和完善之中,但随着以人为本思想的深人,社会保障制度在医疗、救济、保险等方面对普通公民的权益保障上将会有较大的推进,这是实行军官职业化制度不能不考虑的。

五是充分考虑外军的有益经验。

现在许多发达国家都实行军官职业化制度,
他们在推行职业化进程中并非一帆风顺,有不少经验教训值得借鉴。

比如,世界
上多数国家规定军官服役满15至20年以后,退役时享受退休待遇。

美、俄、
日和加拿大等国军队规定服役20年后可作退休安置。

为什么确定服役20年以上
这个年限?这是许多国家经过实践和科学论证的。

军官职业化的基本制度
要实现军官职业化,必须有基本制度作保障和支撑。

在军官职业化制度的设计上,部队反映较多的问题有三个:一个是担心军队办成大社会,包袱越背越重,不堪重负,难以为继;二是担心军官变成“铁饭碗”,能上不能下,能进不能出,缺乏竞争与活力;三是担心军官职业成为一个相对封闭的系统,难以成为集聚社会精英的平台。

笔者认为,解决这些问题,关键还是要学习贯彻好胡主席关于新形势下国防和军队建设的一系列重要思想论述,着力建立健全以下几项基本制度:
军官服役制度
①对各类军官各职级服现役的最高年龄和最低年龄进行调整.适当延长军官服役年限,提高军官培养使用效益;②合理设计不同类别、不同层次军官的职业发展路径,提高军官职业安全感;③实行职业军官、合同制军官等多种服役类型相结合,提高军官队伍整体专业素养。

退役安置制度
应构建与国家干部人事制度相衔接、与实行军官职业化制度相适应的退役安置制度。

①实行部分军官职业化。

②增强自主择业政策的吸引力。

以法律形式提高自主择业干部的
地位,妥善解决好就医、养老等问题,随着国家的经济发展稳步提高工资待遇,切实增强自主择业政策的吸引力。

③对营职以下干部,继续实行计划分配的方式进行转业安置,拓宽渠道、挖掘潜力、改进办法,并加强对军转干部的教育培训工作,以提高其竞争能力。

④实施严格的淘汰机制。

除按服役年限安排军官退役外,还根据军官的身体素质、专业素质、现实表现等情况作退役安排。

每年定期对军官进行考核,连续三年考核不合格的,作退役安排。

⑤成立精干的退役管理机构。

将我国现行的分散在各部门管理的离休、退休、转业、复员军官和退役士兵安置事宜统管起来,主要负责与地方人力资源和社会保障部门的沟通,解决军队人员的一些特殊问题,使其真正成为退役军人之家。

文职干部制度
现行的文职干部在管理上与军官基本相同,影响了文职干部队伍的生机和活力,应建立与国际接轨的文职干部制度。

①在性质上与军官脱钩,没有军藉,以减少军官总员额,降低官兵比例。

②实行聘任制度.专业技术岗位聘任文职人员实行专业技术职务聘任制度,非专业技术岗位聘任文职人员实行职员聘任制。

③建立独立的工资福利待遇体系。

按照市场经济的运作方式,对不同的人员采取不同的工资待遇等级,以有效手段吸引保留人才。

福利待遇制度
①以法律形式,明确军官的地位作用,切实提高军官在军队和社会中的地位,增强军人的光荣感和自豪感。

②建立军地工资待遇比较机制,设定军官的工资待遇随着社会的发展始终保持相应稳定增长的标准。

③健全完善军事职业津贴补贴标准体系,真正体现作为军官从事军事职业辛苦、繁重、危险的特殊劳动的经济补偿。

岗位交流制度
为了使干部丰富经历,提高素质,特别是适应联合作战需要,要加大军官交叉任职、换岗锻炼,尤其是高级指挥军官跨军兵种锻炼的力度。

师团军官,主要在本军区或军种范围内实行机关、部队、院校三点轮换。

对军以上军官,可以考虑在陆、海、空、二炮的全军军种范围内进行大范围交流。

为了贯彻胡主席关于军民结合、寓军于民的思想,还可以考虑选调部分高级军官到地方党政机关任职并形成制度。

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