建立军官职业化制度
军人职业化工作方案
军人职业化工作方案背景随着国防建设的快速发展和现代化的需要，军队对于军人的素质和能力要求越来越高。
其中职业素养的提高尤为重要，这也是实现军人职业化的关键。
军人职业化建设是军队现代化建设中的一个重要领域，也是军队建设的基础和内核。
如何促进军人职业化水平的不断提高？本文将从几个方面探讨并提出实施方案。
工作方案1. 完善培训体系职业素养的提高需要有系统的培训。
军队需要建立健全的培训机制和体系，重视职业化培训和训练，将培训联系到实际工作中。
在培训内容上，针对军人的职业特点，应设立军事法律、军事文化、军事理论、军事技术等模块，并配备专业的培训师资。
培训内容的军事化、实践化和针对性需要得到充分考虑。
2. 建立考核评估体系考核和评估是提升军人职业化水平的有效途径。
军队需要建立符合职业化培训要求的考核和评估体系，包括综合考评、职称评定等多个维度。
对于不同职业类型的军人，应有相应的考核标准和评价指标。
同时，军队还要开展职业化考核培训，提高军人自我评估、自我管理和自我提高的能力。
3. 加强实战化训练军队的职业化水平需要在实战中得到检验。
为了实现军人的职业化建设，需要将实战化训练贯穿于培训和考核的过程中。
针对不同兵种和职业，可制定相应的实战化训练计划和考评标准。
建立实战化训练基地和模拟演练平台，提高军人的实战能力和应变能力。
4. 加强组织领导和推进军队对于职业化建设的领导和推进十分重视。
需要在组织上加强军人职业化建设的领导和管理，制定相关工作方案，配备专职人员，建立职业化建设的监督评估机制。
同时，加强对于军人职业化建设的宣传和推广，增强军人的职业化意识和认识，激发军人的职业愿望和职业信念。
结论通过完善培训体系、建立考核评估体系、加强实战化训练和加强组织领导和推进，军队可以有效提高军人的职业化水平和工作能力，实现军队现代化建设和军事实力的快速提升。
军人职业化工作方案
军人职业化工作方案背景当前，随着军队现代化建设的深入发展和国家安全形势的复杂多变，军人职业化建设已经成为军队建设的重要任务，也是推进军队现代化转型的必然要求。
如何做好军人职业化建设工作，成为军队各级领导和广大官兵思考和探索的课题。
目标实现军事职业化、军人职业化、现代化建设目标。
方案加强培训和教育，提高争胜本领和战斗力军事职业化的关键在于实战能力，因此应加强现代化实战化海陆空军训练和对标练兵，提升部队实战能力。
军人职业化是一种全方位、系统性的职业模式，必须在各个方面加强个人素质、能力培训和职业道德教育，培养士兵素质养成意识，刻苦训练，提高职业精神，形成向上向好的从军文化，打造现役军人职业认同度高、纪律态度好、岗位作风好的优秀队伍。
完善干部选拔和管理制度，提高领导素质和管理水平现代化建设的核心在于管理创新，军队要加强干部选拔和管理制度改革。
首先，要坚持德才兼备选人的标准，推动干部选拔工作更为科学化、规范化和有效化。
其次，要注重干部培训和教育，提高他们的领导素质和管理水平，培养具有系统性、创造性和战略性的管理人才，推动军队现代化建设。
积极推进现代化武器装备研发和升级现代化装备是保障军事职业化和现代化建设的重要支撑，军队要不断推进现代化武器装备的研发和升级，使其更适应多样化作战需求，更好地保证部队的作战效能和士兵的生命安全。
同时，应建立完善的武器装备管理制度，加强武器装备维修和保养，提高武器装备的使用效率。
实施措施建立职业化培训制度建立职业化培训制度，明确军人职业化培训的目标和要求，形成从干部到士兵全员参与的培训体系，使部队能够始终保持专业化、现代化、科技化水平，紧密结合现代化装备作战需求，优化部队编成和建军方式。
推进军人职业化评价制度建立军人职业化评价制度，科学评价现役士兵的成长过程和职业化程度，加强职业化培训的跟踪和管理，及时发现和解决问题，确保全员职业化和战斗力的持续提升。
加强军队现代化建设积极推进军队现代化建设，推进信息化建设和战略转型，实现从地区防御型向联合作战型、制胜型转变。
解析军官职业化制度_规章制度_
解析军官职业化制度随着我军机械化和信息化的复合发展,技术构成日益复杂,各类人才熟练掌握作战专业的能力和技能需要更长时间积累,建立军官职业化制度越来越迫切.应以提高军事专业能力为取向,探索建立以专业分类为前提的分期分类服役制度;建立以军衔为主导的内部竞争晋升制度;建立基于职业发展规划的培训交流制度;建立以服役年限为基准的退役保障制度.党的十八届三中全会通过的《中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，其中关于深化国防和军队改革的部分中明确指出，以建立军官职业化制度为牵引，逐步形成科学规范的军队干部制度体系。
显然，建立军官职业化制度将是军事人力资源政策制度调整改革的“重头戏”。
第一，优化军官队伍的规模结构。
经过1985年、1997年和XX 年的3次大的精简调整，我军官兵比例进一步趋向合理，但与实行职业化军官制度的西方发达国家军队相比仍然偏高，再加上军队基数大，造成军官队伍人数庞大，军费开支及转业安置压力也较大。
目前这种情况下实行军官职业化制度，不仅国家财力难以承受，也不符合未来信息化战争的现实要求。
因此，建立军官职业化制度，首先需要压缩军官规模，降低官兵比例，确定规模适度、科学合理的军官总员额。
同时，要注重优化军官队伍自身结构，合理确定不同衔级军官比例、不同年龄军官比例、机关基层军官比例、军兵种军官比例，将现行军官比较粗放的“大进大出”调整为精确设计的“小进小出”。
第二，建立健全军官选拔晋升、考核评价、岗位交流、教育培训等制度体系。
建立军官职位任职资格制度，规定各职各类军官职位所必须具备的能力、学历、经历、年龄、身体等素质标准，严格按照任职资格选人。
建立军官任期制度，进一步明确规定军官服役的最低和最高年限，以及各衔级军官的最高任职年限和年龄，便于军官设计自身职业发展，同时保证军官队伍的流通顺畅。
完善军官岗位轮换制度，加大军官在部队、院校、机关、艰苦地区等岗位之间的轮换，并将其作为任职资格的一个重要指标，帮助军官在不同岗位任职中开阔视野、增长才干、积累经验，全面提高军官的整体素质。
解析军官职业化制度：压缩军官规模 实施“小进小出”
军转干考试解析军官职业化制度：压缩军官规模实施“小进小出”党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，其中关于深化国防和军队改革的部分中明确指出，以建立军官职业化制度为牵引，逐步形成科学规范的军队干部制度体系。
显然，建立军官职业化制度将是军事人力资源政策制度调整改革的“重头戏”。
职业是人类社会劳动分工的结果，是指一种相对固定的并要求工作（生产）者具备一定专业知识、技术技能和劳动能力的劳动活动，是人们在社会生活中所承担的一定职责和专门业务。
职业化是社会发展到一定程度产生的概念，是指专门从事某种职业的人们，逐步形成独特的知识、技术方法、地位以及专门思维模式的过程。
军官职业化，是军队的组织结构和装备技术发展到一定的水平，对军官的素质能力和队伍结构安排提出的职业要求。
军官职业化制度是国家根据军队职能的需要，着眼军官队伍发展的全过程，通过法律确定军官员额和建立相应的选拔、培养、激励和退役等机制，为军队建设需要保留的军官提供长期服役、直至退休的政策保障，使军官在服役期间享受各种优惠待遇和社会报偿，退役后得到基本生活保障的一种相对稳定的职业军官制度。
现代职业军官的正式形成，始于19世纪法国的拿破仑军队和普鲁士军队。
现今，北约成员国的军官完全实行职业化，美国、加拿大、英国等国的士兵也都实行职业化。
职业化的核心是专业化。
推进军官职业化的关键是提高军官的职业化素质。
不断完善军事职业结构体系，规范军官专业分类，并根据军队建设和战争需要，建立健全各级各类军官职业标准，推行任职资格制度，加强军官的能力素质考评。
树立正确的职业导向，培养军官的自豪感、荣誉感，培养军官献身国防的职业精神和英勇善战的战斗精神。
加强军官职业生涯管理，根据职业规划，按照各军兵种、各专业军官的要求，设计军官的培训、任职和选拔晋升通道，引导军官根据部队需要和自身特点努力成才。
近年来，为适应信息化战争的要求，我军逐步完善了军官队伍的考核评价、选拔任用和管理使用等政策制度。
军队改革军官职业化
军队改革军官职业化军官职业化对军人福利待遇的影响党的十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。
《决定》提出，推进军队政策制度调整改革。
健全完善与军队职能任务需求和国家政策制度创新相适应的军事人力资源政策制度。
以建立军官职业化制度为牵引，逐步形成科学规范的军队干部制度体系。
健全完善文职人员制度，完善兵役制度、士官制度、退役军人安置制度改革配套政策。
国防大学军队建设研究所教授于巧华大校指出，军官职业化是军队发展的重要趋势，其核心是专业化、事业化。
从军队人力资源管理的角度出发，明确军官的职业分类、工作设计、岗位标准、资质认证、考核评估等，提升军官的专业化素质，是提升军队作战力和凝聚力的重要手段。
♦深度解读♦军官职业化的目的是让军官能够长期服役，因此要不断完善相关政策吸引军官长期服役。
改革军转改革军官工资福利制度和退役保障制度是其重要一环。
不断建立并完善与军官职业化相符合的工资福利制度，形成科学的增资和保障机制，创造军官成长的优良环境，并吸引社会优秀人才从事军官职业。
这是实现军官职业化的必要手段。
实现军官职业化要不断推进军人工资福利待遇法制化。
当前我国军队工资福利存在，工资福利效能低下、激励作用不明显、调整机制不健全等方面的问题。
实现官职业化，要不断建立健全军人工资福利待遇法规，保障军官权益。
要不断优化军人工资结构，使军人工资结构与军人的生活需求构成、军人的劳动贡献、军人工资的功能构成相一致。
要建立正常的增资机制、合理增加福利项目及合理的晋升幅度等来完善军人工资福利待遇。
福利待遇的增长和合理的晋升资源能够极大调动和增强军人工作的积极性和责任心，对提高军人工作效率有重要作用。
实现军官职业化要促使军人工资福利待遇不断深化改革，实现统筹兼顾，突出重点。
军人工资福利待遇制度改革是服从和服务于军队建设大局的基本要素。
军官职业化能够不断的优化军队内部结构，实现岗位分类管理，突出职业化特点。
建立中国特色军官职业化制度
2007年，胡锦涛主席在军委扩大会议上明确提出要建立中国特色军官职业化制度这一重大命题，要求我们认真研究探索。
在世界军事变革席卷全球的大背景下，随着中国特色军事变革和我军战略转型的加速推进，已经呈现出军事技术信息化、军事职业专业化、军事任务多样化、军事活动国际化的发展趋势。
这四化，又使军官的职业成为知识高度密集、技术高度密集、专业高度密集的特殊职业。
上述四化和三个高度密集，从本质上决定了我们必须深化部队干部政策制度调整改革，走军官职业化道路。
什么是军官职业化军官职业化的定义是什么,军队全面职业化先行者美军对此有明确的界定。
美军提出:所谓职业化，是指出于爱好、信念而为之献身的事业。
所谓职业化，英文是:professionalism。
这一词源于拉丁语pro-fession，原意是宣布自己的事业、发誓。
意思不是把军官这个职业当作谋生的职业，而是作为一种为之献身的事业来对待。
笔者2006年到美军考察时感受到，美国军人不是社会的高收人群体，美国军队不以高薪等物质利益来吸引人才，而是强调敬业精神、责任感、使命感、归宿感，强调自我管理、自我完善。
这值得我们在界定军官职业化制度内涵时借鉴。
我国的国情和军情出发。
只有把我国军官的职业特点弄清楚，才能找准构建中国特色军官职业化制度的逻辑起点。
笔者认为，中国军官职业有以下特点:①我军是中国共产党绝对领导下的武装集团。
军官必须高举旗帜、听党指挥，无条件地服从党的领导，个人利益服从国家和人民的利益。
党性强、政治要求高、组织纪律性严是我军军官的首要职业特点。
②我国军队肩负着新世纪新阶段的历史使命，军官必须带领官兵应对多种安全威胁、执行多样化军事任务。
比起外国军队而言，我国军官的职业，服务人民的特点最鲜明、执行非战争军事行动频率最高、应对多种安全威胁能力最强。
③当前，我国军队建设处于整体转型期。
随着军事科学技术的发展，军队内部专业分工越来越细，军队组织和装备技术越来越复杂，各方面工作要实现跨越式发展。
军人职业化工作方案
军人职业化工作方案背景随着国家国防建设的不断加强，军队建设也得到了空前重视。
中国军队现在正处于转型期，不断优化现代化建设，提高国防科技水平和军人素质，更好地适应信息化时代的国防需求。
为推进军队职业化建设，制定一份合适的军人职业化工作方案显得尤为重要。
目的本文档旨在制定出合理、具体的军人职业化工作方案，保证军人职业化建设工作有条不紊、持续健康发展，满足当前国防和军队建设的需要。
内容1. 军人职业化建设的规划制定军人职业化建设的长远规划，结合国家国防和军队现代化建设需要，制定出有针对性的措施。
要重视对军人在职业上的规划和能力提升，制定出具体的标准和考核体系。
2. 军人职业化培训建立完善的职业化培训体系，包括基础培训、岗位培训、中高级培训和综合素质提升培训等，为军人职业生涯的各个阶段提供支持。
要注重实践环节，提高培训质量，提高军人的实际操作能力。
3. 军人职业晋升制定出明确的职业晋升制度和规定，根据军人的工作表现、能力和素质等因素进行评估和晋升。
要提高职业晋升的透明度和公平性，让更多有能力、有才干的军人得到认可和奖励。
4. 军人职业化培育采取措施培养和培育一批优秀的军人，为军队的事业长远、健康发展奠定坚实的基础。
力求培养出担当重任、作风过硬、业务精湛、敢于创新的专业化人才。
5. 军人职业化管理建立完善的职业化管理体系，包括招聘、选拔、考核、激励和退出机制等，培养一支有能力、有激情、有担当的精英队伍。
要注重人性化管理，充分体现尊重和关心军人的优良传统。
结论本文档制定了一份合理、具体的军人职业化工作方案，旨在为军事建设提供更好的人才保障。
通过不断完善和实施，将有助于推进中国军队现代化建设，提高军人素质和国防实力，进一步确保国家长治久安的局面。
军人职业发展管理制度
军人职业发展管理制度一、引言军人是国家的宝贵财富，是国家安全的重要保障。
军人的职业发展与国家安全息息相关，因此，建立健全的军人职业发展管理制度对于提高军队建设水平、保障国家安全具有重要意义。
本文将围绕军人职业发展管理制度展开讨论，从军事院校教育、部队训练、晋升机制等方面探讨如何建立健全的军人职业发展管理制度。
二、军事院校教育军事院校教育是培养军人的重要途径，是军队建设的基础。
军事院校应该注重学员综合素质的培养，重视实践能力和创新思维的培养。
在军事院校教育中，应该注重教学计划的科学性和实用性，结合军队实际需求，制定相关的课程设置和培养方案。
同时，应该培养学员的团队合作精神和领导能力，使其能胜任各种复杂环境下的任务。
军事院校的教学质量和师资力量是军事院校教育的重要保障。
应该加强对教师队伍的培训和管理，提高教师的教学水平和教育能力。
同时，应该加强对学员的管理和考核，建立健全的学员管理制度，鼓励学员积极参加各种课外活动和实践训练，培养学员的实战能力和团队协作能力。
三、部队训练部队训练是提高军人素质和战斗力的重要途径，是军事院校教育的延伸。
部队训练应该注重实战能力和实际操作能力的培养，重视全员参与和全员训练。
在部队训练中，应该注重训练内容的科学性和系统性，结合实际战斗需求，制定相关的训练计划和训练方案。
同时，应该加强对训练的监督和检查，确保训练的实效性和安全性。
部队训练的组织管理和指导是部队训练的重要保障。
应该加强对训练组织管理和指导的力度，建立健全的训练管理制度，明确训练的目标和任务，确保训练的顺利进行。
同时，应该注重训练的创新性和灵活性，引导部队发展新的训练方法和战术技术，提高部队的实战能力和应变能力。
四、晋升机制晋升机制是军人职业发展的重要环节，是激励军人奋发向上的重要保障。
晋升机制应该注重绩效和潜力的评估，重视实绩和个人能力的评价。
在晋升机制中，应该鼓励优秀人才的脱颖而出，提高选拔的公平性和透明度。
军官职业化：人才强军的战略选择
当然，军官职业特性还表现在职业地位、收入、稳定性等方面，但其职业特性从根本上取决于上述三个特性。也就是说，军官职业地位的高低、收入的多寡、职业的稳定状态，是上述三项因素作用下的结果与表现，而非职业化的本质，但这些因素在一定条件下会影响到军官职业化程度。
基于以上对军官职业特性的分析，我们对军官职业化，既可以把它作为一种已有的发展状态，也可以把它视作职业发展的过程。我们通常所讲的军官职业化往往指的是后者，它是一个国家和军队通过一定的政策制度，使军官具备特有的专业知识与技能，并形成相应职业群体和职业精神的过程。
军官职业化：人才强军的战略选择
围绕实现党在新形势下的强军目标，党的十八届三中全会提出“以建立军官职业化制度为牵引，逐步形成科学规范的军队干部制度体系”的改革目标，体现了“治军之道，要在得人”的治军方略，是坚持人才强军的战略选择。
历史溯源
军官职业化起源于普鲁士。1806年10月，普鲁士军队在耶拿—奥厄施泰特会战中被法军打败后，军队建设规模受到法国人限制。为了求强图变，他们实行一系列军事变革，其中最为重要的是，1808年8月6日颁布的军官任职规定，把军官贵族世袭制改为以受教育程度和专业知识水平为标准选拔晋升军官的职业化制度。正是看到军官职业化制度的先进性和威力，19世纪的英国、法国、美国和俄罗斯等国竞相效仿。当前，职业化已成为世界军事力量建设的普遍选择。历史证明，先进军事人力资源制度蕴藏着先进的战斗力，关系着战争的胜败。
中国的职业军人制度
对岗位轮换 有严格要求
•对晋升职务和 军衔前的岗位轮 换种类和次数都 有刚性要求
退役形式
1.法定退役
按照法律规定的年龄、年限等，必须 2.住房贷款制度 3.医疗制度 4.保险制度
在当前地方人事制度改革的大背景下，依靠指令分配完成军 转安置工作已经难以适应时代要求，目前军转安置工作中指 令性分配的路子越来越窄。实行军官职业化，可以缓解国家 安置军队退役退休军官的压力。
由于群众性广泛， 征兵范围较广泛， 对征兵条件要求偏 低，加之民兵、后 勤兵较多，以致军 人数量庞大，占据 大量财政支出，同 时也导致了军人待 遇偏低，转业困难 等多方面问题
实行职业化制度，其本质是在法律层面上将军事服役由一种 个人经历转化为可以终身依靠的职业，从而保证投身国防事 业的军官能够拥有明确的未来预期。
职业军官服役时间较长、进出更替制度规范有序，因此，拥
有更充裕的时间和更完善的平台来完成院校教育和岗位培训。
这样有利于提高人才培养效益，丰富军官工作经验，使军官 队伍的整体素质始终处于不断提高的状况。
制定军官职业化制度，需要从一个较长的历 史跨度来筹划军官的培养问题。无论是从目 标的勾画、重点的确立，还是步骤的分解、 对策的提出，都要按一定的时序步骤进行研 究，使之呈现出时序上的功能效应，确保近 期预想产生应有的远期结果。
在制度发展变化的历史链条中，为解决当前 制度存在的偏差和新出现的问题而进行的反 馈修订，是一个不可缺少的环节。军官职业 化制度是一个相对稳定和配套齐全的科学体 系，同时又具有动态调整调节和便于操作的 功能，应该将制度制定和管理主体的能动性， 贯穿制度制定、执行和修改的全过程。
军官职业化管理保障制度构建
中国军转民22军官职业化管理保障制度构建■ 刘宇凡 毛晟恺摘要：要想进行合理的军官职业化管理保障政策制度改革，就必须有职业化的军官待遇保障体系，其中主要包括：建立更加完善的福利制度和更加标准的工资制度，必须使军官的住房有保障，为他们提供高效的医疗保障制度，同时，要确保军官的保险制度，从而解决军官的各种利益问题，以此来激励广大官兵的工作能力，增强职业责任感。
关键词：军官；管理保障；制度构建党的十八届三中全会中明确提出，要在建立完善的军官职业化制度的前提下，逐步的形成更加科学规范的军队干部制体系，这也将会是我国今后干部政策改革的基本方向，为了能够激励广大官兵提高工作能力，增强职业责任感，就必须确保职业化条件的完善。
一、建立更加完善的工资制度待遇保障制度是军官职业化制度的重要组成部分。
因此，要想建立完善的职业化制度首先要建立更加合理完善的工资制度。
（一）建立已军衔为主导的基本工资制度要建立完善的军事工资制度就必须要体现出军事职业的特点，军衔作为军事职业的基本要素，是标识军人职业的一个象征，同时也是衡量每个军官能力的标准。
它不仅反映了军官能力的大小以及对工作所贡献的程度，同时，军衔还会跟随军人的一生，因此，要想建立更加完善的军事工资制度，首先要建立以军衔为主导的基本工资制度，而这也是世界上发达国家军队的做法。
在平衡军事职业上各层军官的工资时，不同等级的军官不同类别的军官以及现役军官和退役军官之间的各种利益关系上，军衔具有着不可替代的作用。
同时，从军官职业的长远发展来看，也应该建立以军训为主导、以服役的年限为辅，采用二者相结合的基本工资结构模式,同时，还应该参照国家公务员的相关工资制度，设置与之配套的工资体系。
同时在此基础上，还应该适当的加大各个军衔之间的工资的增加幅度，这样更能够公平的体现军官的能力资历以及对职业的贡献，同时也可以增加军官的职业责任感。
（二）建立体现军事职业特点的补贴制度为了军官更加恪尽职守以及我国军事职业的更好发展，还应该设置相应的军事补贴政策，即把军官的劳动报酬分为两个部分：第一部分为基本工资，第二部分为津贴补贴。
2014军转时政：军官职业化制度将减轻军转干部安置压力
军转干考试2014军转时政：军官职业化制度将减轻军转干部安置压力导读：军官职业化制度一旦建立及完善，军官在专业化方面会有更高的要求，军官的工作职业分类、工作设计、岗位标准、资质认证、考核评估都会有明确的规范，适者生存，也就说尽职尽责考核合格者的可以服役到退休；同时，军转干事业部创始人张为臻认为，对一些工作表现不错，更适合地方发展的军官，经部队同意，也可以转业，军官职业化制度不等同终身制、不等同取消军转干部安置。
党的十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，其中关于国防和军队改革的部分提到，建立军官职业化制度，形成科学规范的军队干部制度体系。
国防大学军队建设研究所教授于巧华大校在接受人民网采访时表示，军官职业化制度不等同于终身制，而是对军人的专业化素养有更高的要求。
《决定》提到，推进军队政策制度调整改革。
健全完善与军队职能任务需求和国家政策制度创新相适应的军事人力资源政策制度。
以建立军官职业化制度为牵引，逐步形成科学规范的军队干部制度体系。
于巧华指出，军官职业化是军队发展的重要趋势，其核心是专业化、事业化。
谈到落实军官职业化的具体政策制度，她认为，应从军队人力资源管理的角度出发，明确军官的职业分类、工作设计、岗位标准、资质认证、考核评估等，提升军官的专业化素质。
于巧华强调，军官职业化并不意味着终身制、不转业，而是更多地侧重专业化、事业化。
她指出，随着这一进程的加快，军官任职的年限当然会适当增长，因为适应岗位也需要一定的时间，但这并不意味着终身制。
“更重要的是强调职业精神、职业素质、职业能力、职业生涯的管理。
”于巧华表示，与之对应的，我军对军官的职业素质将有相应的培训、考核、资质认证，确实符合岗位的要求才能任职。
实际上，对军人素质的要求也更高。
她补充称，过去我军也一直对军官的岗位资质有相应要求，但没有明确提出这样的概念，改革将更强化职业生涯管理、资格认证，将其科学化、规范化。
军官职业化将实行高薪酬,工资待遇远超公务员-头条网
军官职业化将实行高薪酬，工资待遇远超公务员-头条网文/杜人淮，解放军南京政治学院教授，博士生导师。
一号哨位经作者授权推送。
建立军官职业化制度是一个复杂的系统工程，外军经过军官职业化制度的长期探索和发展，积累了比较丰富的经验。
其基本做法是：把建立科学的分类制度作为前提，把建立完善的任职资格制度作为基础，把建立规范的职业军官制度作为核心，把建立严格的军衔本位制度作为关键，把建立优厚的待遇保障制度作为重要支撑。
现代意义上的军官职业化制度萌芽于古代西方和中国的武官制度，产生于近代英、法等资本主义国家，成熟于现代西方发达国家，目前美国被看成是军官职业化制度建设最为完善国家。
他山之石，可以攻玉。
为了更有效地推进中国特色军官职业化制度建设，有必要全面系统研究国外军官职业化制度建设的基本经验和举措。
军官职业化制度是一个极其复杂的制度体系，涉及军官的分类、征募、培训、考评、奖惩、晋升、轮岗、薪酬、退役等制度。
因此，建立军官职业化制度需要系统设计。
一科学的军官分类制度军官职业化的实质是军官的专业化，因而首先需要依据专业化要求对军官进行分类。
建立符合现代军队要求的军官分类制度，是建立军官职业化制度必要前提，没有科学的军官分类制度，就难以对军官征募、培训、考评、奖惩、晋升、轮岗、薪酬、退役等制度进行合理设计。
所谓军官分类制度，就是按照专业化要求，以作战为中心对军官进行分类，并给予行政和法律认定。
为了便于管理，通常还需相应的服饰标志对不同类别军官加以区分和确认，并建立必要的军衔序列和军官手册。
实行军官职业化国家，无不把军官分类制度作为建立军官职业化制度的切入点。
实行军官职业化国家对军官的分类标准主要有:从军兵种上把军官区分为陆军、海军、空军军官及其各自的不同兵种军官；从服役特点上把军官区分为现役和预备役军官、职业和非职业军官、短期服役和长期服役军官；从等级上把军官区分为初级军官（少尉至上尉）、中级军官（少校至上校）和高级军官（准将至上将）；从专业上把军官区分为指挥军官和特业军官（军需、工程、军医、军法等不同军官）。
中国军官职业化制度
中国军官职业化制度中国军官职业化制度军队人才战略是军事战略的核心组成部分，是军事变革的关键。
军官制度是一个国家军事制度，政治制度的重要组成部分，历史上由于军官制度的得失而引起军队的兴衰，国家兴亡例子很多，根据时代发展要求建设完善的军官制度是每个国家的必然选择。
党的十八界三中全会《决定》指出“以建立军官职业化制度为牵引，逐步形成科学规范的军队干部制度体系。
”笔者认为这是对我军人才战略发展的一项重要保障，对我军人才建设培养，适应国际新形势下军事变革，打赢未来信息化战争有着极其重要的意义!中国特色军官职业化制度建设是新时期军队建设发展的内在需求。
我国的军官制度基本上是在战争年代和计划经济体制下形成和确立的，对我军人才战略的建设曾起到过十分重要的作用。
但随着社会主义市场经济的发展，和我国新时期军事战略方针的确立，军队建设和发展面临许多新的情况，致使军官制度在一些方面滞后于社会的发展，在一定程度上已经不能满足建设现代化军队和高素质军官队伍的要求。
吸引和保留优秀人才参加军队建设是实施军队人才战略的根本保证，这些年来市场经济发展中的一些现象对人们思想造成极大了的冲击，包括部分军队干部在内也出现了这样那样的问题，这些情况的出现与个人自身问题和教育管理有关，但也有政策制度方面的原因。
在社会主义市场经济条件下，如何建设和完善有利于增强军队吸引力和凝聚力提高军官积极性的政策制度，是新时期军队建设发展需要解决的重要问题。
中国特色军官职业化制度建设有利于适应新军事变革打赢未来信息化战争。
实行军官职业化是世界军事变革和信息化战争条件下军官队伍建设的基本趋势。
海湾战争以来，世界范围内迅速兴起一场新的新的军事变革，其中军官制度与之相对应的改革成为各国军队必须解决的重大问题。
武器装备数字化，作战指挥一体化等军队信息化建设的特点决定了军官制度的改革趋势。
不断涌现的新式武器要发挥作用必然要求熟练具备专业知识和专业能力的军官，例如美国的“爱国者”防空导弹操作程序超过上百道，操作人员需要38周的教学培训才可以掌握。
建立军官职业化制度的历史必然性和内在要求
四是實行按崗位編制軍餃制度，確立軍餃本位管理體系。需設置崗位軍餃編制，確立不同崗位的軍餃等級，把軍餃作為職業軍官的基本標志或稱號，以軍餃明確軍官身份、確定軍官上下級關系。通過軍餃來體現軍官的榮譽、任職、資歷、經歷、貢獻和實績等，並將軍餃作為軍官任命、晉升、培訓、退役、補償、服役和退役期限等的基本依據，通過軍餃來增強軍官榮譽感和責任感，並對軍官軍餃依法管理，執行過程中充分體現公平、公正和公開原則。
軍官職業化制度的核心是職業軍官制度。職業軍官制度對軍官的學歷、經歷、知識、技能、道德、心理和身體素質等均有特殊的要求和規定。可見，職業軍官也有門檻，只有那些經過嚴格招募、考核和層層篩選，且具備相應崗位任職資格的軍官才能成為職業軍官。建立軍官職業化制度同樣存在軍官的“進口”“管理”和“出口”問題，絕不意味著每一個軍官都可以一直干到退休，而是要使軍官把服役本身看成是一種職業，將一生中的最好年華為軍隊服務。同時，也不意味著軍官由軍隊來養老，而是按照規定服役到一定期限可獲得比較可靠的保障，從而沒有後顧之憂。
建立軍官職業化制度是歷史發展的必然
現代意義上的軍官職業化制度產生于近代英國、法國等資本主義國家，成熟于現代西方主要發達國家。目前，建立軍官職業化制度正成為世界許多國家軍隊的普遍選擇。據有關部門對有資料可查的111個國家的統計，實行軍官職業化的國家有58個，佔52 %。理解和把握建立軍官職業化制度問題，首先必須搞清楚“職業軍官”“職業化”“軍官職業化”和“軍官職業化制度”等概念。
積極推進中國特色軍官職業化制度建設
軍官職業化的產生已有數百年的歷史，國外許多國家在軍官職業化制度建設方面積累了比較豐富的經驗，有許多比較成功的做法。由于各國的國情和軍情不同，我國建立軍官職業化制度，既要積極學習借鑒國外建立軍官職業化制度取得的有益經驗和成功做法，又不能簡單照搬照抄，必須立足我國具體國情和軍情，積極穩妥地推進軍官職業化制度建設，走出養和提升軍官職業素養。需設置指導軍官職業發展的專門部門或專職人員，為各個專業領域軍官設計專門的職業發展方向、專業知識技能，以及必須經受的教育訓練、實踐鍛煉和選拔晉升的職業發展途徑。職業軍官具有特定的職業素養，包括獨特的職業意識、職業情感、職業道德和職業技能等。建立軍官職業化制度的重中之重在于培養和提升軍官的職業素養。
建立军官职业化制度的历史必然性和内在要求
军官职业化制度还离不开市场经济的发展，市场经济发展能为建立军官职业化制度提供必不可少的环境条件。但凡建立军官职业化制度的国家，均为市场经济国家。
建立军官职业化制度的实质和主要内容
我军建立军官职业化制度，是适应新军事革命和市场经济发展要求的必然抉择，是提高信息化条件下作战能力、有效履行我军职能使命的战略举措，体现了世界军事现代化发展的人才建设普遍规律，反映了我军军事人力资源政策制度改革的趋势。
六是健全完善军官管理保障制度，造就高素质军官队伍。军官管理保障制度主要包括军官管理体制和军官的选拔、分类、考核、培训、晋升、轮换、退役、补偿等制度。通过健全完善军官管理保障制度，既为高素质优秀军官正常晋升提供必要的制度保障，也为淘汰不合格军官提供重要的制度依据。比如，美军每年都要集中进行一次军官晋升审选，按照资历、经历、成绩等指标，择优晋升一批军官的同时，淘汰免职一批不适合在军队或现职岗位工作的军官，从而有效保证了军官队伍的生机和活力。
军官职业化制度
军官职业化制度军官职业化制度：军官职业化：就是大部分军官来自正规的军事院校专业毕业学员，并和军队签署一般不低于XX年甚至更长时间的服役协议或合同，没有特殊情况必须服完兵役，不得中途退出，当事人一旦退役政府和军队不承担任何责任和义务。
当然服役期间政府和军队也相应提供能让当事人满意的各项待遇。
基本上就是参照美国部队的做法吧。
军官队伍的职业化进程始于19世纪初期，它是由下列三个因素所决定的：一是军事技术的加速发展;二是人数众多军队的出现;三是资本主义民主制度的巩固。
1.军事技术的进步，使军队组织结构日趋复杂。
到19世纪初，军事领域所包含的专业已达数百种。
这就需要培养一种负责协调各种专业间相互关系的专门人才。
同时，随着军事专业分工越来越细、综合程度越来越高，培养既精通军事的各个门类、又懂得如何进行协调的人才也变得越来越不可能。
这两方面的因素，促成了军事职业化的诞生。
从此，军官作为一种具有特定社会功能的职业，就逐步与政治家和警察拉开了距离。
因为像封建社会那样成为一名既能领兵打仗、又能治理国家、还会维护国内秩序的专家，已变得越来越困难。
2.人数众多军队的出现，导致了将一生都贡献给军事职业的军官的出现。
从此，欧洲国家兼管军事的朝廷大臣以及由贵族大地主担任的军事首长开始退出历史舞台。
18世纪以前，主要由终生服役士兵组成的人数较少的军队，开始被应征士兵组成的人数众多军队所取代，新兴的资本主义制度，赋予了所有公民为国效力的义务。
在服役几年之后，他们将重新回到原先的平民生活中去。
此外，人数众多军队的出现，也改变了传统的官兵关系。
18世纪以前，雇佣兵是军队的主体，他们多为社会败类，是被社会抛弃的阶层，他们既没社会地位，也不被社会所信任。
军官刚好相反，它们出身贵族，拥有特权地位。
进入19世纪后，军队成分发生了重大变化。
士兵来自社会各个阶层，实际上成了全体公民的代表;而军官队伍则成为一个按知识和能力标准选拔出来的专业集团，生活在自己相对封闭的世界里，与社会生活联系较少。
对建立中国特色军官职业化制度的思考
世 纪职业 军官 专业 管理 办法 , 职业 军 官
专 业 分为 三个部 分 的 内 容 : 第 一 部分 是 兵 种 部 门专 业 ; 第 二部 分是 职能领 域 和专业 领域 ; 第 三部 分是 联 合 军种 专业 " 其 中兵 种部 门专 业主 要是 尉官 阶段 选 定 的专 业 ; 职能 领域 主要是 上尉 军 官选定 的专 业 ; 专 业 领域 是兵 种部 门专 业 和职能 领域 专业 重新 整合 的 专 业 , 主要 是校 官选定 的专 业 ; 联合 军种 专业 主要 是 上 校 军官 和将官 选 定 的专 业 " 结 合 我 军 实 际 , 可 以 考 虑 制订适 当的服役 制度 " 实行我 军军 官分 类 管 理应 按 照 / 区分 层 次 保 证 重 点 0的 原 则 " 我 军 军 官 队 伍 可 分 为 指 挥 军 官 !专 业 技术 军官 和指 挥兼 专业 技术 军官 三类 " 指 挥军 官 可 分 为两个 层次 , 即非 职 业 军 官 与 职 业 军 官 " 非 职
中 图 分 类 号 : E263 文献 标 识 码 :A 文 章 编 号 :1009 一 346x ( 20 12 ) 06 一 006 1 一 03
军 官职 业 化是 军 队组 织结 构 和装备 技术 达到 一 定 水平 , 对 军官 的素 质 能 力 和 队伍 结 构 安 排 提 出 的 职 业要 求 " 随 着我 军 机 械 化 和信 息 化 的复 合 发 展 , 技 术构 成 日益 复杂 , 各 类 人 才 熟 练 掌握 作 战专 业 的 能 力 和技 能需 要更 长 时间积 累 , 而服役 时 间越长 , 意 味着在 社 会再 就业 的竞 争力 越低 , 因此 , 建 立军 官职 业 化制 度越 来 越迫 切 " 2007 年底 , 胡 锦 涛 明确 指 出要 / 调 整 改 革 军 事 人力 资 源政 策制 度 0, 特别 强 调 要 / 探 索 建立 中 国特 色 军官 职业 化 制 度 0, 为 我 们 在 新 的起 点 上 推进 军 事 人才 建设 指 明 了前 进 方 向 " 20 1 年 颁 发 的 52020 年 前军 队人 才 发展 规 划 纲要 6强 调 要 / 以 积 极 稳 妥 推 进 中 国特 色 军 官 职 业 化 为牵 引 0, 从 制 度 机 制 创 新 出发 , 对 分 类 管 理 !职 业 发 展 !培 养 开 发 !考 评 选 拔 !调控 配 置 !激励 保 障等方 面做 出规 划设计 " 探 索 建 立 中 国特 色 军官 职 业 化 制 度 , 主 要 应坚 持 党 管 干 部 的制 度安 排 , 贯彻 军 民融合 发展 的 战略思 想 , 在理 清 各种 关 系的基 础 上 , 建 立各 项制 度 "
2014军转快讯：军官职业化制度突出依法治军理念挑战官本位意识
军转干考试2014军转快讯：军官职业化制度突出依法治军理念挑战官本位意识十八届三中全会决定提出“推进军队政策制度调整改革”，全面布局深化改革，为深化国防和军队建设指明了方向。
健全完善军事人才资源政策制度、完善兵役制度、健全军事法规制度体系等方面内容的调整和改革。
公方彬认为，国防和军队调整改革内容具有四大特点第一，突出强军的制度根本性，这把政策制度改革的引导作用凸现出来了。
第二，突出强调依法治军的理念。
这和我们整个的国家走向是一致的，国家也在强调法制建设。
《决定》已经明确的强调，如何通过法制的完善来促进国家、社会的切身问题。
第三，突出用科学制度来启动效益的理念和思想。
《决定》明确提出健全军队管理制度、建立需求牵引规划、规划主导资源配置机制，这不仅仅是强调效益，更是强调科学制度规范作用。
第四，抓住一些现实的重大改革内容。
这明确了改革空间、起点和终点，体系化、科学化符合改革的要求。
军官职业化制度反映中国军队建设新判断三中全会决定提出，以建立军官职业化制度为牵引，逐步形成科学规范的军队干部制度体系，那么，它将对我军人才体系建设产生哪些影响呢？公方彬认为，这将在一定程度上影响到中国军队建设的走向。
长期以来，我们没有走职业化道路，没有考虑把它纳入军队军官建设这个范围之内。
和西方长期走的职业化道路不同，中国军队走职业化道路有很多不利因素，比如说价值观的问题，西方很多军官到退役时也不过是少校、中校，上校已经是高军衔。
而我们的观念却不同，如果我们接近退休还是上校、中校，那是很难被接受的。
所以，一直以来，中国社会的价值观一定程度制约了军官职业化道路。
《决定》出提出建立职业化制度，反映给我们对军队建设新的判断，这不仅影响了所有军官的问题，整个军队建设的思路、理念都发生变化。
这一点其实就很重要，较以前是一个重大突破，后续的工作、后续问题的研究我觉得还军转干考试有很大量的工作要做，但至少可以肯定，这对中国军队建设是一个重大判断。
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2014军转时政热点：建立军官职业化制度党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，明确了“以建立军官职业化制度为牵引，逐步形成科学规范的军队干部体系”的改革目标和任务。
为此，建立军官职业化制度受到广大官兵的普遍关注。
那么，究竟什么是军官职业化制度？为何要建立军官职业化制度？建立军官职业化制度对部队官兵意味着什么？会带来哪些影响？怎样加快建立中国特色军官职业化制度？下面围绕广大官兵普遍关注的这些问题进行一些解读。
一、建立军官职业化制度是历史发展的必然现代意义上的军官职业化制度产生于近代英国、法国等资本主义国家，成熟于现代西方主要发达国家。
目前，建立军官职业化制度正成为世界许多国家军队的普遍选择。
据有关部门对有资料可查的111个国家的统计，实行军官职业化的国家有58个，占52%。
理解和把握建立军官职业化制度问题，首先必须搞清楚“职业军官”“职业化”“军官职业化”和“军官职业化制度”等概念。
1、军人是社会分工产生的一个特殊职业，承担着保卫国家安全的特殊社会角色。
职业军官是特指志愿并经过选拔、任命和具备相应资格，按照服役规定在军队长期服役直至退役或退休的军官。
职业化是指专门从事某种职业的人们逐步形成独特的职业意识、知识、技能、行为及其道德准则的过程。
军官职业化是指使军官具备独特的军事职业意识、技能和道德，并具有相应社会地位，使军官由非稳定职业变为稳定职业，或者使非职业军官变为职业军官的过程。
军官职业化制度则是国家依据军队职能和军事专业的特点与规律，通过法定军官员额和职业军官制度，并通过相应的选拔、培养、激励、退役等机制，为军队需要保留的军官长期服役提供必要的制度保障。
2、军官职业化制度是社会生产力和科学技术发展到一定程度的必然产物，是军事技术、军队专业分工和军队组织结构等发展到一定阶段的必然选择。
随着科学技术的进步和武器装备的发展，军事专业知识、技能等越来越复杂，对军官的选拔标准越来越高，军官学习和掌握复杂军事专业知识、技能等所需的时间积累越来越长，因而对军官所需要的服役时间要求也越来越长。
与此同时，军队内部专业分工越来越细，专业化程度越来越高，要求军官所具备的专业化素质也越来越高。
为了有效吸引和保留本国优秀人才为军队服务，充分发挥军事人力资源的潜力和效能，不断提升军官专业素养和军官队伍整体素质，客观上需要军官的职业化和建立职业军官制度，为高素质优秀军官长期服役提供必要的制度保障。
这样，职业军官、军官职业化和军官职业化制度便应运而生，最早产生于工业革命后的一些欧洲国家。
3、军官职业化制度还离不开市场经济的发展，市场经济发展能为建立军官职业化制度提供必不可少的环境条件。
但凡建立军官职业化制度的国家，均为市场经济国家。
二、建立军官职业化制度的实质和主要内容我军建立军官职业化制度，是适应新军事革命和市场经济发展要求的必然抉择，是提高信息化条件下作战能力、有效履行我军职能使命的战略举措，体现了世界军事现代化发展的人才建设普遍规律，反映了我军军事人力资源政策制度改革的趋势。
关于我军建立军官职业化制度问题，还存在一些比较模糊的认识。
有的认为，建立军官职业化制度就是终身服役，一旦提拔为军官就可以在军队工作一辈子，再也不需要转业安置或自主择业；有的认为，建立军官职业化制度就是完全由国家把军官养起来，都可以在军队终老；还有的认为，建立军官职业化制度就是提高军官的社会地位，为军官提供高福利和高待遇。
实际上，建立军官职业化制度，是为了优化军官队伍规模和结构，科学规划军官职业发展路径，提升军官的职业素养和能力，充分发挥军官的潜力和效能，有效吸引、保留和造就高素质军官，不断提高军事活动的效率和效益。
建立军官职业化制度是一项极其复杂的系统工程，主要包括以下几方面内容：一是法定军官员额和比例关系，保证军官队伍的稳定性。
需按照与国家安全战略相适应要求，严格依法规范军官总规模，不同级别、岗位等军官比例，以及各专业岗位军官编制定额，严格控制军官规模和岗位编制，严格控制军官数量和结构比例。
比如，美军目前共有28万名军官，约占军队总员额的13%，官兵比例为1∶6，将、校、尉军官的比例为1∶90∶160。
二是对军官职业进行分类管理，建立军官任职资格制度。
需按照职能任务，以作战为中心确定军官类别，军官的分类需充分体现军事专业特色和军民通用特点。
比如，美军将军官专业分为13个门类、91个专业，其中作战类专业17个，有2/3的专业与民用专业通用。
职业军官有其特殊的职责分工、职业技能、职业道德和社会地位，需建立相应的军官任职资格制度，包括军官岗位任职资格标准、军官个人任职资格认定、任职资格证书等制度，并对不同类别和层级军官的服役年龄、任职年限、服役年限、任职经历、学历学位、培训经历、专业资质、身心素质、考评等级等做出具体规定。
三是规划军官职业发展路径，培养和提升军官职业素养。
需设置指导军官职业发展的专门部门或专职人员，为各个专业领域军官设计专门的职业发展方向、专业知识技能，以及必须经受的教育训练、实践锻炼和选拔晋升的职业发展途径。
职业军官具有特定的职业素养，包括独特的职业意识、职业情感、职业道德和职业技能等。
建立军官职业化制度的重中之重在于培养和提升军官的职业素养。
四是实行按岗位编制军衔制度，确立军衔本位管理体系。
需设置岗位军衔编制，确立不同岗位的军衔等级，把军衔作为职业军官的基本标志或称号，以军衔明确军官身份、确定军官上下级关系。
通过军衔来体现军官的荣誉、任职、资历、经历、贡献和实绩等，并将军衔作为军官任命、晋升、培训、退役、补偿、服役和退役期限等的基本依据，通过军衔来增强军官荣誉感和责任感，并对军官军衔依法管理，执行过程中充分体现公平、公正和公开原则。
五是建立优厚的军官待遇制度，增强军官职业的吸引力。
考虑到军官家属就业、子女教育等问题和职业风险因素，需对军官提供相对较高的薪酬待遇，职业军官薪酬总体上要明显高于国家公务员，其经济地位、政治地位和社会地位需位居全社会前列。
同时，职业军官退役后，需充分考虑住房、医疗、保险、职业培训等方面需要，使其能获取相对优厚的福利保障，从而使广大军官没有后顾之忧，可以全身心投入工作。
比如，美军在为军官提供高薪的同时，还十分注意改善军官的生活环境，由政府和社区为其家属提供比较稳定的工作条件和生活保障，以满足军官及其家属的生活需求，从而吸引优秀人才到军队服务。
六是健全完善军官管理保障制度，造就高素质军官队伍。
军官管理保障制度主要包括军官管理体制和军官的选拔、分类、考核、培训、晋升、轮换、退役、补偿等制度。
通过健全完善军官管理保障制度，既为高素质优秀军官正常晋升提供必要的制度保障，也为淘汰不合格军官提供重要的制度依据。
比如，美军每年都要集中进行一次军官晋升审选，按照资历、经历、成绩等指标，择优晋升一批军官的同时，淘汰免职一批不适合在军队或现职岗位工作的军官，从而有效保证了军官队伍的生机和活力。
军官职业化制度的核心是职业军官制度。
职业军官制度对军官的学历、经历、知识、技能、道德、心理和身体素质等均有特殊的要求和规定。
可见，职业军官也有门槛，只有那些经过严格招募、考核和层层筛选，且具备相应岗位任职资格的军官才能成为职业军官。
建立军官职业化制度同样存在军官的“进口”“管理”和“出口”问题，绝不意味着每一个军官都可以一直干到退休，而是要使军官把服役本身看成是一种职业，将一生中的最好年华为军队服务。
同时，也不意味着军官由军队来养老，而是按照规定服役到一定期限可获得比较可靠的保障，从而没有后顾之忧。
三、积极推进中国特色军官职业化制度建设军官职业化的产生已有数百年的历史，国外许多国家在军官职业化制度建设方面积累了比较丰富的经验，有许多比较成功的做法。
由于各国的国情和军情不同，我国建立军官职业化制度，既要积极学习借鉴国外建立军官职业化制度取得的有益经验和成功做法，又不能简单照搬照抄，必须立足我国具体国情和军情，积极稳妥地推进军官职业化制度建设，走出一条中国特色的军官职业化道路。
积极推进中国特色的军官职业化制度建设，要遵循军官职业化的一般规律，从中国具体国情和军情出发，特别是按照十八届三中全会确立的国防和军队改革目标和任务，加快建立健全军官领导管理体制和军官分类管理、等级设置、任职资格、选拔任用、培训考核、晋升退役、岗位交流、福利待遇等相关制度。
具体地讲：一是按照党管干部原则，紧密结合军队领导管理体制改革目标和进程，优化军官领导管理的机关、机构设置和职能配置，着力理顺关系、优化职能和提高效能。
二是紧紧围绕党在新形势下的强军目标，健全完善军官任职资格和考评、选拔、任用等制度，着力提高军官的打仗能力和职业素养。
三是按照推进联合作战指挥体制改革，加快新型作战力量建设，优化军队规模结构，调整改善军兵种比例、部队与机关比例，减少非战斗机构和人员等改革任务的要求，健全完善军官编制定额、分类管理、等级设置、岗位交流等制度，着力优化军官队伍结构、军官岗位设置和军官专业配置。
四是按照深化军队院校改革，整合院校教育资源，健全军队院校教育、部队训练实践、军事职业教育三位一体的新型军事人才培养体系，以及推进军民融合式军事人才培养建设发展等要求，健全完善军官培训体制，着力提高军官职业素养和任职能力。
同时，加快推进军官福利待遇、退役保障等制度的调整和改革，着力激发军官职业热情，最大限度地解除军官的后顾之忧。
作为一项极其复杂系统工程的中国特色军官职业化制度建设，不是某几个方面的零打碎敲，而是一个系统设计、整体推进和协同发展过程。
通过建立军官职业化制度，可为军官提供一个前途透明的职业发展路径，能较大程度地解决军官的后顾之忧，保证军官安心军队工作，这无论是对军官个人发展，还是对军队整体建设，都将产生极其深远的积极作用。
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