化工企业的安全与环保

管理制度参考范本

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化学工业是我国国民经济的重要的支柱产业之一，化工的发展关系到企业和人民群众的生命财产，而化工生产中的安全和环保又历来在企业经营和政府领导者心中占据第一要务的位置。随着化工企业发展节奏的不断加快、市场竞争的日益激烈以及安全管理体制的调整等因素的影响，化工行业的安全隐患和压力日益增大。

每次事故发生后，政府部门都能找出导致事故发生的诸多原因。

重大安全环保事故发生的根本原因，以下几点不可忽视：

1.经济(17)沟难沽？竞争已经成为国家和地方之间、企业与个人之间

生存和发展的常态。经济发展速度和与周边地区的经济实力对比，是政府领导政绩的重要指标。为了加快发展速度，各地往往不惜突破政策、牺牲环境，将一些本来应该在发展的同时解决的问题往后拖延，以致旧的问题还没有解决，新的问题又出现了，发生安全事故就成了必然。

2.企业生产经营的压力大我国曾对经济发展和安全环保的关系有一种误解，即先发展、后治理，由此遗留下许多安全隐患和污染难题。

一些生产工艺技术本身就存在安全隐患，技术投入又不足，长期带病坚持工作。加之在市场引导下，企业为了降低成本、占领市场、生产装置长期满负荷甚至超负荷投运，使安全问题越加突出。

3.政府职能转换我国为了适应从计划经济向市场经济的转轨，对行政管理体制进行改革，一些行业主管部门被撤消或合并，将其转为不再具有行政权利的行业协会，再加上企业自身的管理未跟上，企业的安全隐患和违规情况很难被及时发现和纠正。

4.社会对安全的认识和事故应对水平不高企业安全工作的范围往往局限在自己的管理区域内，对周边的安全宣传和知识普及非常有限。

在我国的教育中，很少涉及安全意识的培养和自我救护能力的锻炼，缺乏相应的民间组织和培训机构，整个社会对突发事故的预防和危机管理还处在较低的层次上。

目前，我国经济的发展正处于一个重要的转型期，企业必须体现

以人为本的经营理念。我国化工生产正步入重化工时代。为此，安全环保不仅应成为企业的首要问题，而且应有更多的投入，大力强化培训教育，认真抓好安全环保工作，着重处理好以下几方面的工作：

1.认真探索和研究安全生产的规律，提高对安全生产的认识和管理水平。

2.加强政策引导，严肃落实法律法规。我国已经颁布实施了《安全生产法》，今年国务院也专门出台《关于进一步加强安全生产工作的决定》，实施《安全生产许可证条例》。

3.加大资金投入，尽快扫除安全隐患。针对国家和企业过去对安

全环保投入少，国家应拨出一部分资金作为专项费用。同时，以优惠政策督促企业自筹资金，加快技术改造和更新步伐。

4.研究实行新的安全监管体制，扩大安全监管的范围。一方面，政府要加大安全生产的整治力度，坚决关闭取缔非法和不具备安全生产条件的生产经营场所；另一方面，要把专项检查和日常监督管理结合起来，逐步建立稳定、长效的安全监督机制。

5.强化管理，落实各级领导安全生产责任制以及建立安全生产评价跟踪体系和应急救援体系。各地方政府和企业都要建立起安全管理体系。要充分发挥各行业协会参与到安全的监控和管理上来，研究和

制订安全生产标准化和认证体系。同时要加强安全生产的应急救援体系建设，建立安全生产的预警机制和事故后的处置预案。

总之，我们都应从事故中吸取血的教训，牢固树立起人民群众的生命财产安全高于一切的思想，切实履行安全职责，加强安全管理，让人们生活得舒心、安心、放心。