大港油田“七步”法强化承包商管理
对外合作油气开发项目作业权接管前安全评估工作重点——以赵东项目作业权接管安全评估为例
对外合作油气开发项目作业权接管前安全评估工作重点——以赵东项目作业权接管安全评估为例杨光胜;马乔【摘要】在油田作业权接管过程中,极易出现管理缺位、思想松懈、员工流失等不安全因素,引发生产安全事故.因此,在作业权接管前对已运行多年的海上油气生产作业设施做一次“专家会诊”式安全“体检”,将对科学制定作业权接管方案起到积极作用.以中国石油天然气集团公司赵东项目为例,介绍了对外合作项目作业权接管前安全评估方法、工作流程、工作重点和主要做法,为加强海洋石油安全监管提供了参考案例,对同类项目具有积极的借鉴意义.【期刊名称】《石油规划设计》【年(卷),期】2017(028)006【总页数】4页(P10-13)【关键词】赵东项目;作业权接管;安全评估【作者】杨光胜;马乔【作者单位】中国石油天然气集团公司质量安全环保部;大港油田公司对外合作项目部【正文语种】中文【中图分类】F426.22赵东油田位于河北省黄骅市赵家堡村以东 5 m水深线以内的滩海，是中国石油天然气集团公司（简称中国石油）陆上石油对外合作的第一个项目。
自1993年至2015年，在历经三任外方作业者和22年的油田勘探开发建设后，赵东油田建成了集钻（修）井、采油、油气水处理、注水、油气外输、发电和生活功能为一体的综合海上油气开发设施，共建有平台6座、海底管道两条、海底电（光）缆4条、井口槽156个，原油产量连续8年稳产在100×104 t以上，海上油气设施经受了三十年不遇的冰灾考验，并一直保持了平台生产无事故的良好安全业绩［1，2］。
按照合同约定，2015年4月5日，中国石油大港赵东作业分公司正式接管洛克石油（中国）公司赵东项目作业权，成为赵东项目的第四任作业者，代表中国石油大港油田公司行使油田生产组织和管理权，承担该项目安全生产主体责任。
在油田作业权接管过程中，由于中外企业文化、管理机制、薪酬待遇等方面存在差异，必然面临安全责任主体、安全理念、管理制度、薪酬体系等因素的调整变化，容易导致安全生产责任不落实、管理松懈、员工懈怠、执行不力等引发生产安全事故的安全风险，甚至出现故意违章等高危行为［3］。
采油厂承包商管理程序
采油厂承包商管理程序1. 简介采油厂承包商管理程序是一套用于管理和监督采油厂承包商活动的程序。
该程序旨在确保承包商的工作符合安全、环保和质量要求，同时提高工作效率和合作伙伴关系。
本文将详细介绍采油厂承包商管理程序的各个方面。
2. 承包商选择和评估2.1 承包商选择在选择承包商时，需要考虑其经验、技能和信誉度。
采油厂应根据项目需求和合同要求，制定一套明确的选择标准，包括但不限于资质要求、技术能力、安全记录和财务状况等。
2.2 承包商评估采油厂应对承包商进行评估，以确保其符合公司的要求和标准。
评估内容可以包括但不限于技术能力、人员培训、安全管理、环境管理和质量管理等方面。
评估结果应记录并作为选择承包商的依据。
3. 合同管理3.1 合同编制合同是采油厂与承包商之间的法律文件，应明确双方的权利和责任。
合同应包括项目描述、工作范围、时间表、报酬、质量要求、安全要求和保险要求等内容。
合同编制应由专业人员进行，确保合同的合法性和准确性。
3.2 合同履行监督采油厂应设立专门的监督团队，负责对合同履行情况进行监督和评估。
监督内容可以包括但不限于工作进度、质量控制、安全管理和环境保护等。
监督团队应定期进行现场检查，并与承包商进行沟通和协调，确保合同的顺利履行。
4. 安全管理4.1 安全培训采油厂应要求承包商对其员工进行必要的安全培训，包括但不限于安全操作规程、事故应急处理和个人防护装备的使用等。
安全培训应定期进行，并记录培训内容和参与人员。
4.2 安全监督采油厂应加强对承包商工作现场的安全监督。
监督内容可以包括但不限于安全设备的使用、作业程序的执行和事故隐患的排查等。
采油厂应设立专门的安全监督人员，并定期进行现场检查和安全评估。
5. 环境管理5.1 环境保护措施采油厂和承包商应共同制定环境保护措施，确保工作过程中不对环境造成污染。
措施可以包括但不限于废水处理、废气排放控制和垃圾处理等。
环境保护措施的执行情况应进行监督和评估。
中石油承包商管理手册
中国石油大港油田公司承包商管理手册(2017)大港油田公司企管法规处目录一、管理模式........................................................ (2)二、管理载体.............................................................. (2)三、职责分工.............................................................. (3)（一）二级单位职责 (3)（二）企管法规处职 (3)四、管理内容 (3)（一）定义 (3)（二）准入管理 (3)（三）操作流程 (5)1、新准入流程 (5)2、增项流程 (7)3、年审流程 (7)4、换证流程 (7)（四）信息变更管理 (8)（五）承包商考核 (8)五、办公地点及联系方式 (8)六、相关文件.............................................................. (9)（一）供方准入管理程序 (9)（二）大港油田公司供方不良行为记录管理办法 (18)一、管理模式大港油田公司（以下简称“油田公司”）对承包商管理的基本原则为：公开自愿，竞争择优；少量优秀，互惠双赢；动态管理，资源共享。
主要管理环节：（一）分类推荐：油田公司所属二级单位负责本单位业务范围内相关承包商的准入（增项）推荐。
（注：二级单位是指与承包商有业务往来的油田公司所属单位，也称“合作单位”或“推荐单位”。
）（二）集中评审：企管法规处组织油田公司相关业务处室召开集中评审会议，对承包商的相关资质、许可及申请准入项目进行评审。
评审时间一般为3月下旬、6月下旬、9月下旬和12月上旬（注：具体时间视具体工作实际确定）。
（三）按期年审：承包商应每年进行年审。
逾期不年审，视为自动放弃油田公司合格承包商资格。
大港油田公司推行HSE管理体系的经验7.doc
大港油田公司推行HSE管理体系的经验7大港油田公司(塘沽300280)大港油田公司推行HSE 管理体系的经验大港油田公司HSE管理体系的基本概况1998年,大港油田集团公司为了进一步提高企业管理水平,并逐步与国际石油行业的惯例接轨,选择了通过建立HSE管理体系的途径,进一步规范管理,加强基础工作,以增强企业参与国内外市场竞争的能力,实现可持续发展的战略。
大港油田建立HSE管理体系是1998年提出来的,当时在国内油田企业中,尚无先例可循。
建立HSE体系,虽然经过了学习与调研,并于当年4月份开始了建立体系的策划活动,但是由于我们对标准理解得不深,还是遇到了许多的困难和问题。
在建立HSE体系的过程中,我们始终得到了中国石油天然气集团公司质量安全与环保部各位领导和专家的大力帮助与支持,使我们得以克服各种困难,在较短的时间内完成了体系的建立工作。
1998年8月6日经总经理批准,发布了体系文件,建立了HSE管理体系。
大港油田建立的HSE管理体系是按照SY/T6276标准,在油田已建的ISO9000管理体系的基础上,进行扩充而形成的。
体系文件对SY/T6276标准要求的七大要素,进行了详细的描述。
其主要内容是:以/领导和承诺0为核心,以/方针目标0为导向,以/组织、资源和文件0为基本的资源支持,通过强化/评价和风险管理0来实现预防,在/规划和实施监测0中进行过程控制,在/审核和评审0中做到健康、安全与环境管理工作的纠正、完善与自我维护。
体系文件包括管理手册、程序文件和管理作业文件3个组成部分。
其中程序文件45个,管理作业文件56个。
在45个程序文件中,有27个程序文件源于质量管理体系(或直接引用,或相应增加健康、安全与环境的内容), 体现了两个体系的兼容性。
新开发的18个文件按照SY/T6276标准的要求,突出了健康、安全、环境管理的内在个性,是对质量体系的有益补充和完善。
整个体系文件在设计上突出了健康、安全与环境管理的内在规律。
如何加强承包商HSE管理
如何加强承包商HSE管理第一篇：如何加强承包商HSE管理苏中气田承包商ＨＳＥ监管模式的探索与实践完成单位：作业三区编写人：马思平2013年10月15日苏中气田承包商ＨＳＥ监管模式的探索与实践摘要：苏里格气田是迄今为止中国陆上最大的气田，目前探明地质储量10988.75×108m3，处在中国陆上天然气管网枢纽的位置，开发苏里格气田是建设我国重要的石油天然气能源基地的重要组成部分。
随着苏里格气田的不断发展，越来越多的工作都需要承包商参与，为了提高对承包商的管理水平，减少作业现场承包商的不安全行为，需要探索一套行之有效的承包商管理模式。
为此，通过深入分析承包商ＨＳＥ管理难点和重点，运用安全系统工程基本原理和事故根源分析理论，提出了以制度约束和人性化管理为核心，以针对性安全培训和安全绩效考核为手段的承包商监管模式，并介绍了该模式在长庆油田第四采气厂作业三区的应用效果。
实践证明，所建立的监管模式可以提高承包商的员工素质、减少承包商安全事故的发生、提高安全管理水平。
关键词：加强承包商HSE管理施工安全一、引言管理着苏中气田开发的长庆油田第四采气厂施工作业需要雇佣承包商参与现场作业。
承包商在设施的检验、检修、改造、维护、井下作业等方面发挥着重要的作用，是保障油气田生产作业的重要力量。
承包商在所有制性质、企业资质、安全管理水平、安全投入、员工综合素质方面都存在很大的差异，他们在为气田提供作业支持，降低企业成本的同时，也为作业区安全管理带来一定困难，成为事2 故高发和频发的群体。
据有关资料统计，在某些行业的安全事故中，由承包商作业人员引起的事故所占比例高达86％，承包商的事故率远远高于生产经营单位的事故率，有时甚至超过生产经营单位事故率的3倍。
现实情况也表明，大多数事故与承包商从事的活动有关，故加强承包商HSE管理不仅关系到施工活动的成败，也关系到企业的安全生产。
随着气田各种改造维修项目的增多，承包商作业范围不断扩大，高风险作业、联合作业逐渐增多，急需探索出新的、务实高效的气田承包商ＨＳＥ监管模式。
采油厂承包商管理程序
采油厂承包商管理程序一、背景介绍采油厂是石油行业中的重要组成部分，为了提高生产效率和降低成本，采油厂通常会与承包商合作。
承包商管理程序是为了确保承包商的工作符合相关法规、标准和要求，保证采油厂的安全、环保和质量目标得到达成。
二、目的承包商管理程序的目的是确保承包商在采油厂的工作过程中遵守相关法规和标准，保证工作的安全、高效和符合质量要求。
通过制定明确的管理程序，确保承包商的选择、培训、监督和评估等环节得到有效控制和管理。
三、程序内容1. 承包商选择a. 采油厂应建立承包商选择的标准，包括资质要求、经验要求、安全记录等。
b. 采油厂应与承包商签订合同，并明确双方的责任和义务。
2. 承包商培训a. 采油厂应对承包商进行必要的培训，包括安全操作、环境保护、质量控制等方面的培训。
b. 培训内容应根据承包商的具体工作内容进行定制，确保其具备必要的技能和知识。
3. 承包商监督a. 采油厂应对承包商的工作进行监督，确保其按照合同约定的要求进行工作。
b. 监督内容包括工作进度、质量控制、安全操作等方面的监督。
4. 承包商评估a. 采油厂应定期对承包商进行评估，评估内容包括工作质量、安全记录、环境保护等。
b. 根据评估结果，采油厂可以对承包商进行奖惩措施，并决定是否继续合作。
5. 安全管理a. 采油厂应与承包商共同制定安全管理计划，并确保其得到执行。
b. 安全管理计划应包括事故预防、应急响应、安全培训等内容。
6. 环境保护a. 采油厂应与承包商共同制定环境保护措施，并确保其得到执行。
b. 环境保护措施应包括废水处理、废气排放控制、土壤保护等内容。
7. 质量控制a. 采油厂应与承包商共同制定质量控制标准，并确保其得到执行。
b. 质量控制标准应包括原材料采购、产品检验、工艺控制等内容。
四、责任分工1. 采油厂管理部门负责制定和执行承包商管理程序，确保其得到有效实施。
2. 采油厂安全环保部门负责制定和执行安全和环境保护措施，对承包商进行监督和评估。
大港油田129事故-安全经验分享综述
三、事故原因分析
（一）直接原因
导致此次事故的直接原因是长5井井筒顶部的油套环形空间发生爆 炸，爆炸产生的碎片和冲击波造成井口附近的段新乐受到爆震和击打
伤害致死，且此次事故爆炸为化学混合物爆炸。
经调查，环海公司一直保密的解堵剂配方DX-1实际由6吨27.5%的 双氧水加14吨水混合配成。双氧水等药剂的化学反应以及间歇解堵方 式构成了爆炸的必要和充分条件。
缺陷属于物的不安全状态。事故因果连锁论将物的不安全状态归为事
故发生的直接因素。对比“12.9”事故，在解堵工艺引进质量、解堵作 业设计质量、解堵剂组份质量、解堵作业施工质量等方面均存在缺陷 。充分说明了如果作业质量、产品质量、操作质量得不到充分保障， 往往成为导致事故发生的直接原因。
五、汲取教训
3. 落实直线责任是安全生产水平整体提升的关键。落实安全生 产责任不仅是我国安全生产法的核心要求，而且一直是中油集团公司 安全管理的出发点和着力点。近年来，集团公司更加强调安全生产直
项目除环海公司个别人以外，第四采油厂等相关部门及人员均不掌握解
堵剂的真实成分，更没有人提前识别解堵过程可能导致的化学爆炸等风 险。
三、事故原因分析
3.解堵工艺设计存在明显缺陷。由环海公司以博弘公司名义编写的 长5井解堵工艺设计中，解堵剂用DX-1、DX-2代号作为名称，未明确 解堵剂真实成分，未提示解堵过程可能出现的爆炸等风险，也未明确 要求采用更高压力等级的采油树做施工井口，更未提供有针对性的安 全注意事项或风险防控措施。 4.解堵作业监督管理职责不落实。建设单位没有掌握解堵药剂的真 实成分和风险，就盲目引进了此种解堵技术；没有按照大港油田分公 司有关规定，履行使用申请、室内化验、分析评价及获得使用许可等 流程，就组织了现场实施；没有针对因解堵剂注入压力高而采取的间 歇注入方式，进行及时的风险分析和采取有效变更管理；项目主管部 门没有到现场组织、协调和监督。
青海油田公司承包商管理实施办法
青海油田公司承包商管理实施办法
一、坚持领导带头、以上率下，确保活动起点高。
按照“大排查、大讨论、大整改”活动要求，认真落实直线责任和区域责任，高标准、严落实。
组织青海项目部、安全生产科对修井作业、调剖、堵水、酸化等所有在青海区域施工的辽河施工队伍开展了活动，建立安全风险清单，查摆安全隐患10项。
通过活动的全面开展，让施工单位及员工对该事故的认识更加深刻,增强安全合规意识,提升项目管理水平。
二、坚持全员参与、不留死角,确保活动范围广。
把全员参与作为推进活动的重要任务,让各项目单位在参与中受到教育,得到提高。
组织青海作业队、各项目单位对施工现场、生活驻地、运行车辆、安全资料进行自检自查，并将检查出的问题及整改情况报备给青海项目部，及时暴露存在的问题，检查验收做到全程监督，发现问题做到全力整改，提高了全员安全施工意识。
三、坚持安全教育、强化思想，确保活动理念强。
青海作业队组织对63名新员工进行三级入厂教育，对应知应会和现场实际操作方面进行培训、考核。
组织干部员工认真分析当前安全管理上存在的主要问题，提出整改措施。
组织召开会议，对新增风险进行识别，提出防范措施。
开展员工井控应急演练，强化员工井控安全意识。
石化工程项目中承包商的安全管理
建设过程中的安全管理责任， 另外在承包商方面制定 了安全管 行评审 ， 保证 进入企 业的施 工单位 合格 。承包商 的评审 首先要
理规定 。要求企 业安全业 绩与 承包商 的安 全业 绩挂钩 ， 工 程项 审核 承包 商的 施工 能 力 ， 营 业执 照、 施 工资 质证 书等 。 不但要 目中的分包商发 生事 故应该追 究工程 发包单位 的责任 ， 在 石油 评审 承包 商 的施工 资 质 ， 还 要 看其安 全 管理 资质 ， 对其安 全管
同时还要 与安全 环保部 门签订施 工安全 管理协议 工大 多没有 经过 专业 的工程施 工培训 ， 在 施工安 全方面没 有专 施工 合同书 ，
业知 识 。特 别是农村 与城镇 的非工业 劳动人 员 ， 这些人 员不但 书 。企业 与承包商 通过法律 程序来 确定 各 自的安 全管理 责任 ，
项 目承 包商进 行 安全 管 理 ， 可 以从 源 头上 降低 安 全事 故 的发 转包 的行为 ， 将 不利于石化 建设项 目实现安 全管理 。
生。本文讲 阐述承 包商安全 管理存在 的 问题 ， 最后 分析如 何对 ２ ． ３施工偷 工减 料
承 包 商进 行 安 全 管理 。
一
些项 目工程承 包商 在投 标 、 招标中， 由于 财政 方面 存 在
工程项 目中 ， 承包商 的安 全管理责 任不断增加 。 理机 构 、 应 急体 系 、 特种 作业 操作 证 明以及 施 工现场 安全 管理 能 力等进 行审 核 。对承 包商进 行全 面 的 了解 ， 对 承包 商的安 全管 理机 制进 行评价 ， 在选 择过 程 中 引入 竞 争机 制 ， 将 不具备 安全管理 能力的承包商 淘汰 ， 选择 最优者 。 承 包商通过 资格 审查进入 承包 商的名单 后 ， 才有 参加项 目
承包商安全管理现状调查与改进措施
承包商安全管理现状调查与改进措施(总6页)--本页仅作为文档封面，使用时请直接删除即可----内页可以根据需求调整合适字体及大小--承包商安全管理现状分析与改进措施代加强（大港油田HSE监督评价总站地址：天津大港油田三号院邮编300280 电话）摘要：本文主要通过对大港油田公司承包商施工现场的安全状况的调查评价，分析隐患存在原因，提出了针对性的改进建议。
关键词：承包商问题分析改进建议每年都有大量的工程建设承包商参与到大港油田的开发建设工作中，但在日常检查过程中发现，部分承包商管理松懈、员工素质低、现场隐患多，加之建设单位主体监管责任落实不到位，承包商安全管理问题仍比较突出。
为此，我们通过组织承包商安全管理现状专项评价工作，分析了主要存在问题，提出了改进建议。
1调查承包商安全管理现状为进一步落实直线、属地管理责任，加强承包商施工作业的安全监管。
2014年，我们会同基建工程部、质量安全环保处等有关人员，对油田公司范围内承包商施工现场安全管理状况进行了调查。
主要从HSE合同签订、“HSE计划书”制订、HSE交底及开工验收，人员持证和安全培训，危害因素识别及特殊危险作业安全许可制度执行，设备设施和安全附件完好，警示标识管理，施工作业现场检查监督情况等方面进行了检查。
此次专项调查，共检查了61个项目施工现场，查出各类隐患问题197个。
近年来，油田公司承包商HSE管理持续得到改善。
但通过此次调查总体情况来看，承包商管理在资料管理、监督检查、现场HSE管理等方面落实仍不到位，施工现场安全隐患问题较多。
2 承包商问题通过对查出的问题进行研究分析，认为承包商现场主要存在以下三个方面的问题：安全报备资料不完善，承包商作业风险不受控HSE合同中的内容针对性不强。
检查发现，大部分建设单位与承包商签定的HSE合同中，内容只限于分清建设方和承包商的责任，没有明确承包商应该遵守的HSE法律、法规及油田公司的相关文件，也没有明确承包商应接受的HSE培训、工器具的使用、人员劳动防护，以及违章行为处罚条款等。
石油企业承包商安全管理存在的问题及对策探讨
Ox■或:舍为％侥2020年第22期工作研讨石油企业承包商安全管理存在的问题及对策探讨仲林中国石油大港油田公司第五采油厂天津300280摘要：承包商安全管理既是企业管理的重点、，也是企业管理的难点、。
针对石油企业承包商的安全管理，分析了承包商在安全管理中存在的问题，并提出了相应的解决对策，旨在提高石油企业承包商的安全管理水平，促进企业安全生产的稳定运行。
关键词：石油企业承包商；安全管理；问题；对策石油企业因业务量大、生产链长以及规模大等特征，在日常生产运行中需要引进一定数量的承包商对相关工作进行分包承担。
承包商在石油企业日常生产经营过程中发挥着重要作用，然而承包商因过于偏重利益，忽视自身安全管理问题日渐凸显，“重效益、轻安全”在承包商中已成为较为普遍的现象，在很大程度上影响了石油企业安全生产的正常运行，导致石油企业安全管理工作难度明显加大，完善对承包商安全管理成为石油企业一项紧迫工作。
1承包商安全管理中存在的问题1.1缺乏健全的顶层设计制度(1)职责划分不清晰。
在对安全部门、专业管理部门与属地机构职责进行划分时，未明确划分出职责界限或出现真空问题。
(2)在制度设计方面有所不足。
制度制定时，未作统筹考虑，各单位、各部门、各属地机构通常从自身角度考虑，导致所制定的制度缺乏关联性与执行性。
(3)未形成统一的执行标准。
制度执行时，各单位、各部门、各属地机构在理解方面未统一，使得执行标准相异。
1.2施工现场管理存在不足(1)现场监管不到位现场监督管理人员缺乏责任担当意识，对于违章行为持选择性制止态度，对一些违章行为不制止甚至无视；现场监管人员业务能力不强，无法对违章行为做出有效识别；未能合理安排工作，时常发生1人负责对多处作业实施监管情况，难以做到面面俱到，导致执行力不足。
(2)安全管理流行形式业务主管部门、属地管理机构对于承包商未建立完善的日常管理机制。
在管理上缺乏全面性与深入性，导致安全管理流行形式。
浅析如何提高井控安全管理
浅析如何提高井控安全管理作者：张国琪来源：《中国科技纵横》2016年第19期【摘要】随着近年来井喷失控事故的频发，井控安全工作不断得到了人们的重视，在当前注重安全环保的大环境下，井控管理已成为石油企业的工作核心，大港油田第六采油厂针对本油田的特点，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“以人为本”、“井控是系统工程”、“井喷是可以预防的、井喷失控是可以避免的”工作思路，在井控安全生产方面进行了大量的探索。
【关键词】井控管理井控安全井控工作1 强化井控管理，落实井控责任（1）完善健全井控机制，明确职责：根据机构调整，人员变动、重新调整了采油厂井控管理领导小组成员，并制定了相应的井控职责，及时修订了井控管理制度及井控管理网络。
按照“谁主管，谁负责”的原则，逐级落实井控责任，实现全员、全过程、全方位进行井控管理工作。
严格落实各项井控规章制度，使井控管理工作有章可循，使井控工作时刻处于受控状态。
（2）强化属地管理责任：我们重点抓好钻井、试油、大修和措施作业井的开工验收、过程进行监督检查。
对施工作业井实行住井监督制度，同时加强巡回检查，及时消除井控安全隐患，对现场井控工作不达标，无井控措施的作业队，停工整改，有效的落实了属地管理职责。
2 严抓井控检查督导，夯实井控管理工作钻井及井下作业管理人员不定期对施工现场的井控管理工作进行检查，对钻井队和作业队的井控基础资料，井控装备的配备、安装、使用以及执行井控管理规定情况进行检查，并将检查结果汇报给施工单位进行整改。
每季度开展一次井控专项检查，检查内容包括三项设计是否突出井控要求，是否有针对性；检查现场监督人员井控工作执行工作是否到位；施工单位各种井控制度执行情况；井控装置是否灵活好用；井控组织是否健全，职责是否明确。
井控应急制度是否健全及执行情况。
对检查中发现问题督促施工单位整改，不能立即整改的派出整改运行表限期整改，严格落实井控管理的消项制度。
3 加强设计管理，从源头做好井控工作方案设计工作是井控管理的源头，抓好井控管理必须从源头做起。
油田企业承包商的安全管理
全 生 产 责 任 事 故 都 在 石 油 化 工 企 业 安 全 生 产 事 心 不 强 ， 不 能 有效 制止 违 章 作业 ， 对 现 场 存 在 的 故 中 占较 大 比重 。 在 油 田企 业所 有 承包 商 中 ， 采 不安 全 因素 视 而 不 见 ， 对 提 出 的问题 整改 不 力 。 油 厂承包 商安全 责任 尤为 重大 ， 这 是 因 为 采 油 厂 并且 ， 很 多监理 单 位 的安 全监 理 的业 务 知 识 ， 管 面 临 着 易燃 易爆 、 环 境 复 杂 等 众 多 不 确 定 因素 ，
油 田企业承包 商 的安全管理
陈 彦 彪 倪 志权 马 文 献
华 北 油 田 分 公 司 第 三 采 油 厂
【 摘 要 】承 包 商 从 事 的是 职 业 安 全 风 险 较 高 的 活 动 ， 而其 队伍往往 结构复杂 、 人 员安 全 技 术 素 质 低 。
从采 油厂全年监 督考核 的数据统 计情况来 看 ， 现 场 发 现 的 问题 和 隐 患 ７ ０ ％ 以上 是 承 包 商 问题 。 针 对 承 包 商 存 在 的 问题 ， 提 出 几 点 加 强 承 包 商 管 理 的建 议 。
源 头 治理 ， 而 是 在事 后 疲 于应 付 。 还 有 的 人 员 好 教 育 ， 不断 深化 “ 两表一 卡 ” 工作 ， 逐 步 由职 工 开
人 主义思想 作怪 ， 不敢严格要 求 ， 严格管理 。 问题 的关键 。 从严把好承 包商的入厂 关 ， 是 各级管
展识 别风 险 ， 扩展 为 承包 商 员工 参 与 ， 使 安全 管 （ ４ ） 强 化直 接 作业 环节 的现 场监 督 检查 ， 严
有 着 重要 的影 响 ， 在 油 田生 产 的过程 中 ， 由 于 人 素 、 社 会 因素 、 气候 因素 等 ， 存在 着 很大 的 风 险 ， 为 因素 出现的安 全事 故屡 屡发生 ， 给 油 田 生 产 带 会 导 致 安 全 事 故 的 产 生 。 但 是 在 当 前 生 产 过 程 来 了很 大 的 隐患 ， 部分 施 工人 员安全 素 质低 ， 风 中 ， 施工 风险评价 流 于形式 ， 千篇一 律 ， 没 有针 对
大港油田企业标准安全管理制度
第一章总则第一条为了加强大港油田的安全管理，保障员工的生命财产安全，防止事故的发生，根据国家有关安全生产法律法规，结合大港油田实际情况，制定本制度。
第二条本制度适用于大港油田所有生产、施工、科研、管理等部门及全体员工。
第三条大港油田安全管理工作遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“以人为本、责任到人、奖罚分明”的原则。
第二章安全组织与管理第四条成立大港油田安全生产委员会，负责全油田安全生产工作的组织、协调和监督。
第五条各部门、单位设立安全生产管理机构，配备专职或兼职安全管理人员，负责本部门、单位的安全生产工作。
第六条建立安全生产责任制，明确各级领导、各部门、各单位及全体员工的安全责任。
第七条定期开展安全生产检查，对检查中发现的安全隐患及时整改，确保安全生产。
第三章安全教育培训第八条加强员工安全教育培训，提高员工安全意识和安全技能。
第九条新员工入职前必须进行岗前安全培训，考核合格后方可上岗。
第十条定期组织员工进行安全知识、操作技能和安全法规的培训，提高员工的安全素质。
第十一条对特种作业人员进行专门的安全培训和考核，取得相应资格证书后方可上岗。
第四章安全生产措施第十二条严格执行国家安全生产法律法规和行业标准，确保生产安全。
第十三条对生产设备、设施进行定期检查、维护和保养，确保其安全运行。
第十四条严格执行操作规程，禁止违章指挥、违章作业和违反劳动纪律。
第十五条加强现场安全管理，确保作业现场安全。
第十六条严格执行危险作业审批制度，确保危险作业安全。
第十七条加强应急救援体系建设，提高应急处置能力。
第五章安全检查与事故处理第十八条定期开展安全生产检查，对检查中发现的问题及时整改。
第十九条事故发生后，立即启动应急预案，组织开展救援工作。
第二十条严格事故调查处理，查明事故原因，追究相关责任。
第二十一条对事故责任人进行严肃处理，对整改不力的单位进行通报批评。
第六章奖励与处罚第二十二条对在安全生产工作中做出突出贡献的集体和个人给予奖励。
承包商管理提升工作总结
承包商管理提升工作总结第一篇：承包商管理提升工作总结承包商管理提升活动工作总结为贯彻落实承包商安全提升活动，消除承包商隐患，实现安全管理根本好转的目标，采油四厂将承包商安全作为企业安全管理的延伸，在承包商安全管理方面进行了积极探索，并取得了一定的成效，为我厂整体安全绩效的提升提供了积极的保障。
我们在承包商安全管理方面的主要做法如下：一、明确流程，落实承包商管理责任基于承包商安全管理从结果管理向过程控制转变的理念，采油四厂明确管理流程，建立了以项目主管部门为核心，以安全专业部门为督导，以属地单位为基础的联动机制，形成了专业分工负责、上下齐抓共管的有利格局。
（一）明晰流程，关注重点按照《采油四厂承包商HSE管理规范》要求，采油四厂统一标准、统一要求，明确流程，承包商管理严格按照以下流程管理：严格的队伍准入、完善的HSE合同、人员培训、现场的安全监管和HSE绩效的系统评价。
（二）责任归位，系统管理项目主管部门对承包商安全管理负责。
负责承包商全过程管理，负责准入资质审查，对承包商作业过程进行全面管理，确保各项施工作业危害辨识充分，风险评价准确，削减措施落实，应急到位。
第二篇：全新承包商安全管理工作总结承包商安全管理工作总结天津LNG项目全厂绿化工程由我单位施工，在业主单位HSE部门正确领导及大力支持下，我项目部牢固树立“安全第一，预防为主”的方针，认真汲取国内外安全事故教训，严格按照业主单位的统一安排和部署及合同中关于HSE管理的要求，抓好每一阶段的安全工作。
在企业内奏响“安全是员工最大幸福，安全是员工最大的福利，安全是员工最大的祥和”的主旋律，有效推动了HSE的开展，实现了安全生产。
一是层层动员，强化HSE培训，增强员工安全意识。
项目开工前，HSE部门对我单位各层领导和员工进行了安全生产、文明施工、职业卫生管理和交通安全等的知识培训；在工程技术培训中，安全部门分别对多名技术经理主管和多名工程技术干部及安全管理人员就如何做好施工工序风险辨识、安全技术措施、安全技术交底等内容进行了授课讲解，并对所有领导及员工进行了安全试卷的测试。
强化油田基建工程施工安全管理的有效途径汪湃
强化油田基建工程施工安全管理的有效途径汪湃发布时间：2021-07-12T15:14:33.657Z 来源：《基层建设》2021年第12期作者：汪湃[导读] 随着承包商越来越多参与到油田企业的各种石油工程及专业技术服务中，从地面工程建设，还是设备设施改造维护，承包商在油田企业发展过程中发挥着越来越重要的作用中油(新疆)石油工程有限公司新疆克拉玛依市 834000摘要：随着承包商越来越多参与到油田企业的各种石油工程及专业技术服务中，从地面工程建设，还是设备设施改造维护，承包商在油田企业发展过程中发挥着越来越重要的作用。
而油田企业不仅存在易燃易爆、有毒有害、高温高压等生产特点，各类施工作业过程中还存在着操作面狭窄、交叉作业频繁、多工种协调作业等复杂因素，作业过程中不可预见的危险因素多，难度系数大，作业工期紧，一旦安全监管落实不到位，极易发生各类安全事故。
为此，需要我们结合基建安全施工的管理现状深入查找问题产生根源，找准症结短板，剖析产生。
关键词：油田地面；工程建设；施工安全管理1油田基建工程安全管理的重要价值油田基建工程项目中，必须严格落实“预防为主、安全第一”的作业原则，强化安全管理措施。
但是国内实际项目施工中，经常出现“工艺为主”的状况，由于土建、电气、工艺等操作复杂，同时油气田项目具有高温高压、易燃易爆的特点，为此，基建工程项目中必须及时进行用电管理、动火管理等，加强现场设备器具、高空作业人员等方面的管控，避免废液、废料等不合理排放导致的环境破坏。
2油田地面工程建设施工的常见问题2.1安全意识薄弱油田基建施工项目中，整体安全意识较差。
相应的管理制度、管理方式等有待完善。
部分专业之间存在交叉施工的现象，为此，工程项目即使有安全负责人，但并未对施工安全进行监督管理[1]。
部分情况下，为了缩短建设项目的周期，相关人员还会缩减施工周期，忽视了施工环节中的安全防护管理，经常出现违章施工、违规操作的状况。
强化油田基建工程施工安全管理的有效途径柳旭
强化油田基建工程施工安全管理的有效途径柳旭发布时间：2021-09-10T02:13:33.760Z 来源：《基层建设》2021年第17期作者：柳旭[导读] 摘要：石油是重要的非可再生资源，在为国家工业化提供能源，保障生产生活正常运行方面有着非常重要的作用。
天津市大港油田第五采油厂天津滨海新区 300280摘要：石油是重要的非可再生资源，在为国家工业化提供能源，保障生产生活正常运行方面有着非常重要的作用。
随着中国社会经济的发展，对石油的需求量日益扩大。
因此，针对石油开采的油田工程开展得如火如荼。
但是从油田基建工程的实际情况来看，目前仍然存在着一定的问题。
这些问题一旦处理不好，就会给工程带来一定的安全隐患，同时，也容易发生财产损失。
因此，必须从安全管理的角度出发，提升油田基建工程的安全性，探索保障油田基建工程的正常开展的有效途径。
关键词：油田基建；安全管理；途径影响油田基建工程正常开展的因素有很多，比如常见的天气因素、人为因素、设备因素等。
如果这些因素影响了基建施工，一方面，会影响到石油的正常开展进度，另一方面会对人民群众的生命财产安全造成严重损失。
但是，很多的影响因素其实都是可控的。
因此，采取多种措施管理好可控因素，加强工程的安全管理，维护基建工程的正常进行显得尤为重要[1]。
一、油田基建工程安全管理的必要性安全管理是油田基建工程“安全第一，预防为主”的安全生产制度的体现。
一方面，油田基建工程存在着一定的复杂性，因为，工程涉及的方面很多，基建不仅仅是应用建筑材料开展施工的工程，还涉及了焊接、电气等方面的技术。
安全管控稍有不慎，就会影响到施工的方方面面，给任何一个施工步骤留下安全隐患。
此外，施工所使用的设备精密复杂，操作起来具有一定的难度，而且所制造的基建装置运转起来往往会产生高温，较高的转速也暗藏着一定的风险。
安全管理是保障施工材料安全的必要条件。
在基建工程的施工现场，很多时候工程材料的管理非常无序。
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大港油田“七步”法强化承包商管理
大港油田矿区工程服务公司，通过承包商管理“七步”工作法化解民用建筑项目增多、安全风险加大的矛盾，把“尊重、告知、培训、审核、控制、奖罚、谈话”融入日常工作，确保施工项目“比规范更规范、比标准更严格”。
11月25日，这个公司完成了第17个“天津
市文明工地”项目。
民用建筑涉及土建、电气等多个业务，牵涉多个承包商队伍。
为此，这个公司坚持属地化管理，把承包商队伍作为班组，将承包人员编入安全团队统一管理、统一考评、统一奖罚，共同探讨施工作业风险、开展安全分析、纠正违章行为，还将评价结果作为项目结算及招标的重要依据。
对所有承包商安全文明施工统一标准化管理，出台《施工现场标准化建设规范》，对大门、围挡、五牌一图、施工区、生活区规划统一设计，降噪、防尘设施齐全，施工现场封闭管理。
结合工程点多面广、施工高峰时大型设备多的实际，这个公司加强日常监督管理，把规范做细。
根据承包商专业性质，编制《承包商危险源辨识手册》《重要危险源清单》；对塔吊安全装置检查，从国家规定的一季度一次变为一月一次，并出台《多台塔式起重机相互碰撞安全措施》。
此外，在楼宇施工时，在外墙双排架体与主体结构之间增设纵横向杆件、满挂安全平网实施防护。
为强化承包商“本质安全”观念，这个公司一方面进行52次安全教育培训，组织人员考试762人次，全方位、多角度提升承包商安全能力；另一方面安全管理人员对承包商开展不定时间、不定地点的“零点行动”和隐患违章随手拍活动，将安全行为转变为主动行为。
西部钻探国际钻井“金规铁律”遏制冬季违章
(特约记者张惠林) 为有效预防冬季事故发生，11月28日，西部钻探国际钻井公司制定冬季施工相关措施，建立“金规铁律”遏制冬季违章。
国际钻井公司专门下发《加强冬季安全施工通知》，广大干部员工加强冬季“八防”的学习，并结合“六个反思”活动，强化员工安全责任意识；加强落实干部24小时值班制度，关键环节和大型施工作业干部必须带班、现场监控。
针对施工队伍战线长、海内外施工区域多的情况，该公司结合各地气候特点，配备生产生活物资及劳动保护用品。
同时，认真制定并落实防冻措施，做好油、水、气路的防冻防堵保护，确保“不冻坏一台设备，不冻伤一名员工”。
这个公司全体人员开展一次冬季安全操作规程及“冬十条”规定考试，并对关键要害部位、安全设施等进行专项安全检查，做好特殊恶劣天气预警，全面加强冬季各项作业施工的风险识别和自检自查，切实做到“不安全不开工、不安全不生产、不安全不运行”。
各作业项目认真落实作业审批及雾雪天气等情况下的出车审批程序，科学制订冬季生产运行计划，“加快中间，缩短两头”，合理安排外出施工车辆的出行时间和行驶路线，避开极寒时段，保证安全出行。
渤钻井下作业公司严把修井质量关
把一口口躺井“扶起”是修井作业的使命。
渤海钻探井下作业公司针对每一口油水井把脉开方、悉心治疗。
截至12月5日，这个公司在冀中地区完成大修35井次，生产时效同比提高5.8%，施工一次合格率100%，为冀中市场油气上产提供坚强保障。
今年年初以来，这个公司立足甲方需求，按照“一井一策”思路，根据施工作业中的实际问题强化科技攻关和技术改进，大力实施提高修井工艺的配套技术，自主研发专用打捞、磨铣、解封等工具，与兄弟单位组织疑难井、重点井现场技术交流会，通过技术交流使修井工具研发水平得到显著提高。
在泉241-43井施工中，由于这口井地层出砂、且套损套变，严重影响油水井生产。
这个公司通过优选修井工具，优化技术参数，利用上下井眼在同一轴芯的原理，采取扶正打通道和斜面陀螺定向打通道技术，恢复产层通道。
同时积极与采油工程研究院橡胶研究所沟通，利用遇油遇水膨胀橡胶研制出自密封扶正工具，并应用于完井工艺，起到扶正、密封、防砂的作用，从而达到恢复油水井正常生产的目的。
为帮助“修井医生”提升技术水平，这个公司配发了修井专业的学习教材，制作重点井、复杂井施工案例课件，并开通网上技术学习专栏，配备上网设备，公司技术专家现场指导技术员解决施工中遇到的难题。
同时，这个公司广泛开展“五小”技术创新竞赛活动，以小改小革创造大效益，并鼓励工程组技术人员深入一线，及时发现问题，解决问题，通过技术交流研发经济合理、简单实用的修井工具，立足源头降成本，实现“白大褂”和“红工衣”的有机融合。