村民委员会简介

村委会与政府：
A、在乡镇行政区域之内的村民委员会相对于 乡镇政府，(1)向政府反映村民的意见、要求和 提出建议，是村民的代言人，又是村民与政府 沟通的桥梁和中介；(2)协助乡镇级政府开展工 作；(3)应当宣传宪法、法律、法规和国家政策， 包括政府的行政规章和具体政策等。
B、乡镇政府对于辖区内的村民委员会来说， (1)对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助， 但是不得干预依法属于村民自治范围内的事情； (2)村民委员会的设立、撤销、范围调整，由乡 镇级政府提出，经村民会议讨论同意后，报县 (区、市)级政府批准；(3)不得指定、委派或者 撤换村民委员会成员；(4)省、自治区、直辖市 的人民代表大会常务委员会规定村民委员会选 举的具体办法等。
村民委员会
一、村民委员会
1、村民委员会的性质和特点
村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我 服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、 民主决策、民主管理、民主监督。
基层群众性自治是非政权型的，即非国家性质 的自治，而是一种社会自治。
特点：
A、基层性；
一是从组织构成上，由社会最基本的单元（个 人）组成的，每个成员都平等地参加了该自治 组织；
乡镇政府与辖区内村民委员会的法律关系是指 导与被指导的关系，在施政过程中，乡镇政府 直接面向村民而行政，对各村行使行政管理权， 村民委员会作为一个行政管理的客体，接受乡 镇政府的行政管理，不再是乡镇级乃至更高一 级政府的“腿”，对乡镇政府作出的行政决定， 有权依照法规提起行政复议和行政诉讼。村民 自治与乡镇行政是互动的，又应是依法作为的。
C、自治性；
通过村民自我管理、自我教育、自我服务开展 工作，实行民主选举、民主决策、民主管理、 民主监督。
2、村委会与政府关系、与党支部的关系
乡、民族乡、镇人民政府指导、支持和帮助村 民委员会开展工作。但是不得干预依法属于村 民自治范围内的事项。 村民委员会协助乡、民族乡、镇的人民政府 开展工作。
村委会与基层党组织：
共产党在农村的基层组织，按照中国共产党 章程进行工作，发挥领导核心作用；依照宪 法和法律，支持和保障村民开展自治活动、 直接行使民主权利。
二是Baidu Nhomakorabea组织系统上，只存在于居住地区范围的 基层社区。没有上级组织、更没有全国性、地 区性的统一组织；
三是从自治内容上，村委会的任务及所从事的 工作都是村民居住内社区的公共事务和公益事 业，不涉及其他地区。
B、独立性；
在组织上具有独立性。不是国家机关的下级组 织，也不隶属于任何社会团体和社会组织，它 们之间不存在领导与被领导的关系，国家机关 及其派出机构无权对它发布指示和命令。