中医院工程建设项目可行性研究报告

中医院工程建设项目可行性研究报告

第一章总论

第一节项目背景

一、项目名称：中医院工程建设项目

二、承办单位概况

1、项目业主及其简介：

##中医药大学原名##中医学院，创建于1956年， 1995年经国家教委批准更为现名， 2006年6月四川生殖卫生学院、四川省卫生管理干部学院并入##中医药大学。现有##校区、十二桥校区、高新西区校区、人南校区、汪家拐校区、龙泉校区六个校区，占地总面积约1800亩。##中医药大学是在周恩来等党和国家第一代领导集体的亲切关怀下，经国务院批准建立的中国最早的四所中医药高等院校之一，省属重点高等学校，四川省人民政府与国家中医药管理局共建高校，教育部本科教学工作水平评估优秀学校。

2、法定代表人：

3、业主地址：

4、项目主管单位：

5、项目类别及性质：新建

三、编制依据：

1、《中医院建设标准》（建标 110-2008）；

2、《综合医院建筑设计规范》；

3、《四川省“十二五”卫生事业发展专项规划》；

4、##区国土资源局《关于##中医药大学##校区医院工程使用土地权属的证明》；

5、##区建设局《建设项目选址意见书》；

6、##区建设局《建设用地规划许可证》；

7、##区机构编制委员会《关于##中医药大学##校区医院工程项目增加人员编制的通知》；

8、《四川省农村卫生服务体系二期工程县级医院建设项目建议方案表》

9、国家颁布的有关《可行性研究报告》编写规程、规定要求；

10、《卫生部关于转发中国地震局关于学校、医院等人员密集场所建设工程抗震设防要求》

11、有关专业技术规范、标准；

12、项目业主提供的其他有关资料。

13、川发改社会（）号《关于##中医药大学##校区医院建设发展规划的批复》

四、项目提出的理由及过程：

我国中医药深受广大人民群众的喜爱，有着广泛的社会基础，随着经济社会的发展，人民生活水平的提高，人们健康观念的变化和医学模式的转变，以及老龄化社会进程的加快，对中医药的服务需求进一步增加，为中医药的发展创造了新的空间，中医药的发展潜力巨大。“十五”时期，中医药事业得到了长足发展。中医医疗服务网络基本建立，城乡中医医疗

机构基础条件和服务设施得到改善。服务领域扩大，服务能力提高。中医药应对突发公共卫生事件和防治重大疾病能力有一定提高，特别是在防治非典的战役中，中医药的作用得到社会的公认，受到世界卫生组织的积极评价；中医药治疗艾滋病取得较好的效果。

卫生部制定的《卫生事业发展“十一五”规划纲要》（以下简称《纲要》）把“坚持中西医并重、中西药并重，制定扶持中医药振兴发展的政策措施，实现中西医、中西药协调发展。”作为卫生事业改革发展的基本原则，并把“大力发展中医药事业，充分发挥中医药特色优势和重要作用。”作为卫生事业发展的重点工作，《纲要》制订了扶持中医药发展的政策措施，明确要加大政府对中医药事业的投入，建立和完善中医药服务网络，加快中医临床研究基地、重点中医医院和县级中医医院建设，不断提高中医药服务能力；充分发挥中医中药在重大疾病防治和应对突发公共卫生事件中的重要作用。

第二节项目概况

一、拟建地点：锦屏县潘寨新城区

二、建设规模：100床位中医院规范化建设。

三、主要建设条件：

本项目技术和施工条件成熟，周边设施配套完整，在资金上如果能得到中

央政府支持，就有条件建设。

四、项目投入资金：

1、本次申报项目需要总资金估算为：1800万元。

五、主要技术经济指标：

1、用地面积：17346平方米。

2、完成规范化建设项目后总建筑面积：7500平方米。

第二章需求分析与建设规模

一、现状描述：

1、搬迁理由：

锦屏县民族中医院是由原来三江区卫生院改建过来的，建院初期规模小，业务用房严重不足，诊疗流程极不合理，经济基础差，医疗设备简陋、病人诊疗环境及工作条件极差，严重影响中医院医疗、急救、教学、科研的开展和县中医事业的发展。医院现有自主产权业务用房仅800平方米，随着医疗业务的不断发展，现靠租用外单位房屋700平方米来勉强维持医疗用房需要。特别是新型农村合作医疗实施后，住院病人急骤增加，医院现有规模远远不能满足人民群众的医疗需求，由于房屋缺乏，病人全部拥挤在一层楼内住院，无法分科，既不利于病人的治疗和休息，也不利于对病人的管理，工作环境条件极差，严重影响了医疗、急救、教学、科研工作的开展。更为严重的是医院位置处于县城中心，医院建于上世纪80 年代初期，由于当时设计和建设条件简陋，现已成为危房，再者是与其他单

位用房合建，无法独立折除改建，加上周边全是民房，没有任何发展空间，所以急需整体搬迁新建一所规范化的县级中医院。因此，锦屏县人民政府于2008年3月作出《锦屏县人民政府关于同意县民族中医院整体搬迁的批复》，同意对县民族中医院进行整体搬迁，经过多方选址决定将新建地址选在潘寨新城区，因为潘寨新区位于新建清三桥出口，交通非常便捷，又是三板溪水电站的安置新区和县城的工业园区，将会有很多新增人口在这里居住和就业，从交通方便和人流集中的情况看都比较适合修建医院。二、辖区人口和相关部门关于规模的批复情况：

锦屏县民族中医院辐射辖区总人口23万人，其中农业人口20万人，锦屏县中医院是县唯一的县级中医院，医院床位编制100床，现有正式职工96人，技术人员51人，其中副主任医师2名，中级16人，开放住院病床50张，根据农村医疗建设方案意见，锦屏中医院按照100张床位的中医院标准进行建设

三、国家相关标准和需求面积：

根据国家《中医院建设标准》要求，100床位中医院应有面积为7500平方米。表一 100床位医院面积计算表

四、拟建项目面积和功能