辽宁省安全生产监督管理局关于印发《辽宁省安全生产监督管理系统

辽宁省安全生产监督管理局关于印发《辽宁省安全生产监督管理系统全面推进依法行政实施方案(2005－2009年)》的通

知

【法规类别】劳动安全与劳动保护

【发文字号】辽安监发[2005]106号

【发布部门】辽宁省安全生产监督管理局

【发布日期】2005.11.29

【实施日期】2005.11.29

【时效性】现行有效

【效力级别】XP10

辽宁省安全生产监督管理局关于印发《辽宁省安全生产监督管理系统全面推进依法行政

实施方案（2005－2009年）》的通知

（辽安监发[2005]106号）

各市安全生产监督管理局，局内各处室：

为了贯彻《国务院关于印发全面推进依法行政实施纲要的通知》（国发［2004］10号）和《辽宁省人民政府关于印发全面推进依法行政规划（2005－2009年）的通知》（辽政发［2005］28号），我局制定了《辽宁省安全生产监督管理系统全面推进依法行政实施方案（2005－2009年）》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○五年十一月二十九日

辽宁省安全生产监督管理系统全面推进依法行政实施方案（2005－2009年）

为贯彻落实《国务院关于印发全面推进依法行政实施纲要的通知》（国发[2004]10号，以下简称《纲要》）和《辽宁省人民政府关于印发全面推进依法行政规划（2005-2009）的通知》（辽政发[2005]28号，以下简称《规划》），全面推进依法行政，结合我省安全生产监督管理工作的实际，制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，坚持以人为本，牢固树立科学发展观，贯彻“安全第一，预防为主”的方针，全面落实依法治国、建设法制政府的目标，认真履行安全生产综合监督管理职责，提高安全监管系统行政管理效能，创新管理方式，为构建和谐社会创造安全稳定的社会环境。

二、总体目标

－－政府职能进一步转变，安全生产监管职能基本到位，安全生产纳入地方经济、社会发展总体规划，实现同步规划、同步实施、同步发展；权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制基本形成。

－－安全生产法律、法规、规章体系进一步健全完善，安全生产监管制度更加健全，安全生产监督管理法治化水平不断提高。

－－安全生产法律、法规、规章得到全面、正确实施，公民、法人和其他组织的合法权益得到保护，违法行为得到及时纠正、处罚。政府应对突发重、特大事故的能力明显增强。

－－安全生产法制教育得到普及，企业的守法意识全面提高。社会监督、群众监督和新闻媒体监督得到强化，“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产工作格局基本形成。

－－各级安全生产监管部门工作人员特别是领导干部依法行政意识明显增强，依法行政能