党支部的任务与职责

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党支部的任务与职责

一、党支部的基本任务

党章规定的基层组织的八项基本任务,也是党支部的八项基本任务,即是:

1.宣传和执行党的路线、方针、政策,宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议,充分发挥党员的先锋模范作用,团结、组织党内外的干部和群众,努力完成本单位所担负的任务。

2.组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习党的路线、方针、政策及决议,学习党的基本知识,学习科学、文化和业务知识。

3.对党员进行教育、管理和监督,提高党员素质,增强党性,严格党的组织生活,开展批评和自我批评,维护和执行党的纪律,监督党员切实履行义务,保障党员的权利不受侵犯。

4.密切联系群众,经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见,维护群众的正当权利和利益,做好群众的思想政治工作。

5.充分发挥党员和群众的积极性创造性,发现、培养和推荐他们中间的优秀人才,鼓励和支持他们在改革开放和社会主义现代化建设中贡献自己的聪明才智。

6.对要求人党的积极分子进行教育和培养,做好经常性的发展党员工作,重视在生产、工作第一线和青年中发展党员。

7.监督党员干部和其他任伺工作人员严格遵守国法政纪,严格遵守国家的财政经济法规和人事制度,不得侵占国家、集体和群众的利益。

8.教育党员和群众自觉抵制不良倾向,坚决同各种违法犯罪行为作斗争。

上述八项基本任务,归纳起来,实际上就是三大方面的任务,一是政治性的任务,二是自身建设的任务,三是群众工作的任务。党支部在政治上、自身建设上和群众工作上的任务,是相对独立的,又是不可分割和同时进行的。这些任务完成好了,党支部就履行了自己的职责,也才能推动党的建设和党的事业进一步发展。

二、党支部的政治任务

在党章规定中的八项基本任务中,首要方面的任务即是政治上的任务。中国共产党是执政党,是中国社会主义事业的领导核心。党的领导主要是政治、思想和组织的领导。要加强和改善党的领导,非常重要的一环,就是要充分发挥党支部在贯彻执行党的路线、方针、政策方面的政治核心作用。党的路线、方针、政策是党的政治领导的集中体现,也是全党统一意志、统一行动的基本准则。作为党的基层组织和党在社会基层组织中的战斗堡垒,党支部的首要任务,就是贯彻执行党的路线、方针、政策,使党的路线、方针、政策在本单位落在实处。

三、党支部要大力宣传党的路线、方针、政策

宣传党的路线、方针、政策,既是党支部的重要职责,也是正确贯彻党中央各项决定的重要保证。党的路线、方针、政策,中央、上级组织和本组织的决议,要产生最佳的实际效果,有赖于党内外思想上的统一。而要做到这一点,就必须对党的路线、方针、政策进行宣传,对中央、上级组织和本组织的决议进行及时传达。广大党员、干部和群众了解了它们的内容和意图,掌握了其精神实质,解除了困惑,澄清了模糊的甚至错误的认识,才能统一思想,并化为广大党员、干部和群众的自觉行动。

四、党支部要组织领导党员和群众贯彻执行党的路线、方针、政策

党支部对党的路线、方针、政策和上级组织的决定,必须认真贯彻执行,这是保证党在思想政治上一致的基本组织原则。这个基本组织原则,具体包括: (1)党支部领导班子在党的基本路线和总方针、总政策、总目标以及关系全局的重大问题上,必须与党中央、上级党组织保持行动上的一致,保证其政令畅通,不能我行我素,“合意的就执行,不合意的就不执行”,尤其是不能在利益分散化、利益主体多元化的驱使下奉行本位主义、分散主义和地方保护主义,去搞所谓“上有政策,下有对策”,“钻政策的空子”,“打擦边球”,甚至有令不行、有禁不止,另搞一套。当然,执行党的路线、方针、政策和

上级组织的决议,并不是要我们“盲目地表面上完全无异议地执行上级的指示,这不是真正在执行上级的指示,这是反对上级指示或者对上级指示怠工的最妙方法。”作为党支部,必须在基层党委或全局的指导下发挥自己的主动性和创新精神,在党的路线、方针、政策与本单位所担负的任务,全局利益与局部利益的连结上,去开拓进取,规范自己的行动。(2)党支部班子不仅要做执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议的表率,而且还要运用自身的组织优势去完成这个任务。要号召党员带头执行党和国家现阶段的各项政策,充分发挥党员的先锋模范作用。要团结、组织党内外的干部和群众,坚决执行党的政策和决定,并出色地完成本单位的各项生产和工作任务。每个支部的这项工作做好了,全党在现阶段的根本任务才有实现的基础和现实的保证。

五、党支部要保证监督党的路线方针政策和党组织的决议在本单位贯彻执行

贯彻执行党的路线、方针、政策和党组织的决议,既是党章规定的党支部的一项基本任务,也是党中央反复申明的、全党必须严格遵守的政治纪律和组织纪律。党支部有责任有义务对党的路线、方针、政策和党组织决议在本单位的执行状况进行检查和督促。

由于中国共产党是执政党,党在领导人民制定宪法和法律的过程中,把自己的主张通过法定程序上升为国家意志,使自己的路线、方针、政策成为具有强制性的法律规范形式,这就要求全党从中央到基层,一切党的组织及其全体党员,都必须带头遵守宪法和法律,严格依法办事,不得在言论和行动上有任何与宪法和法律相违背相抵触之处。作为党支部,一是教育、监督党员干部和其他任何工作人员包括行政领导者严格遵守国法政纪,严格遵守国家的财政经济法规和人事制度;二是监督本单位财务会计人员和各种执法的专业人员不得执法犯法,以权谋私,同时保证他们依法独立行使职权,不受侵犯和打击报复;三是教育和监督党员干部牢固树立马克思主义的“权力观”,加深“除了工人阶级和最广大的人民群众的利益,没有自己的特殊的私利”的认识;正确对待和行使党和人民赋予的权力,做到廉政、勤政,时刻注意“自重、自省、自警、自励”;四是教育党员和群众自觉抵制不良倾向,在危急的时刻挺身而出,维护国家和人民的利益,坚决同危害人民、危害社会、危害国家的各种违法犯罪行为作斗争。

六、党支部的自身建设任务

在党支部的八项基本任务中,加强自身建设是最关键的一个方面。俗话说,“打铁先要本身硬”;“村看村,户看户,群众看党员,党员看支部”。党支部本着“党要管党”和从严治党的原则,抓好了党的自身建设,就为保持党的先进性和纯洁性,增强党的凝聚力和战斗力,提供了根本的前提和可靠的保证。党支部在党的自身建设上的任务,具体来说,主要由三个部分构成。一是党员教育的任务,二是党员管理的任务,三是发展党员的任务。只有这三个方面都抓好了,党支部的自身建设才能得到加强,党支部才能不断增强自身的凝聚力和战斗力。

七、党支部必须做好党员教育工作

重视党员的教育工作是中国共产党的一个宝贵传统,也是党在思想政治上的一个优势。着重在思想上建党,靠的就是教育。社会主义市场经济条件下,对党员的教育要达到一个什么样的目标呢?目标只有一个,那就是增强党性、提高素质,使党员更好地发挥先锋模范作用。为了实现这个目标,党支部在对党员进行教育时,就要联系当前的形势和任务,联系党员的思想和工作实际,着重解决好三个问题:第一,树立共产主义理想,坚定走中国特色社会主义道路的信念,提高坚持党的基本理论和基本路线的自觉性,模范执行党的各项政策。其中,解决理想信念问题的关键,是对走中国特色社会主义道路有无坚定的信念和信心。展望21世纪,对党和国家来说,前面的路并不都是平坦的,还会有各种困难和风险,包括可以预料的和难以预料的,来自国内的和来自国外的,经济生活中的和社会政治生活中的。在这种情况下,如果对走中国特色社会主义道路缺乏信心,甚至怀疑或迷惘,那就谈不上树立共产主义的理想,也谈不上模范执行党的各项政策。第二,坚持全心全意为人民服务的宗旨,密切联系群众,廉洁奉公,遵纪守法,自觉抵制拜金主义、个人主义和腐朽生活方式的侵蚀。重点是在中外各种思想文化相互激荡的大环境和市场经济大潮的冲击之下,如何坚持共产党员的人生观、价值观问题。以正确的人生观和价值观为

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