事故隐患排查治理方案

关于进一步加快完善事故隐患排查治理体系的

通知

各单位：

为全面提升公司安全风险的防控水平，全面消除生产、施工现场的各类事故隐患，根据《关于做好2020年冶金工贸安全生产工作的通知》《全省开展工贸企业内部配套危化装置集中整治和建材行业重大事故隐患大排查大整治工作实施方案》《全省重点行业领域安全生产专项检查实施方案》《关于开展全省非煤矿山企业建构筑物安全隐患排查治理工作的通知》《关于落实全省安全生产集中整治工作方案的意见》和公司一季度安委会安排，各部门、各单位要进一步落实专业部门职责和主体责任，开展事故隐患排查治理活动，完善事故隐患排查治理体系，有关事宜通知如下：

一、指导思想

坚持“安全第一”总要求，推进事故预防工作关口前移，实现事故隐患排查治理的科学化、专业化、标准化，实现生产现场、施工现场“0”隐患目标，打造本质安全型企业。

二、工作目标

1.完善公司事故隐患排查治理体系，完善事故隐患排查治理制度和工作标准。

2.消除一般事故隐患，杜绝重大事故隐患，提升设备设施本质化安全水平，控制现场安全风险。

3.普及专业安全知识，强化全员风险和事故隐患管控意

识。

三、组织机构

（一）领导组

组长：XXX

副组长：XXX

成员：XXX

（二）工作组

1.综合组

组长：XXX

成员：各单位正职、分管安全的副职、安全部门负责人职责：负责组织完善安全生产事故隐患排查管理办法；负责组织对重大事故隐患的汇总、评估，监督各单位、各部门落实事故隐患整改措施；定期向安委会汇报重大事故隐患整改进展情况；负责对事故隐患排查治理实施过程进行督查、考核等；掌握各单位风险分布情况、控制措施及可能存在的事故隐患等。

2.装备组

组长：XXX

成员：各单位分管设备的副职、设备主管部门负责人职责：负责主管领域专业隐患排查治理体系的策划、组织、指导、监督检查；负责主管领域事故隐患排查标准的制定；督促、指导各单位主体设备设施、工业建筑、特种设备、安全装置设施等隐患排查治理的组织实施；组织实施公

司重大事故隐患的整改等。

3.能源环保组

组长：XXX

成员：各单位分管环保的副职、环保主管部门负责人职责：负责主管领域专业隐患排查治理体系的策划、组织、指导、监督检查；负责主管领域事故隐患排查标准的制定；督促、指导各单位能源动力介质存储、输送及使用过程中的隐患排查治理工作；组织实施公司重大事故隐患的整改等。

4.交通消防组

组长：XXX

成员：各单位分管交通、消防的副职及主管部门负责人

职责：负责主管领域专业隐患排查治理体系的策划、组织、指导、监督检查；负责主管领域事故隐患排查标准的制定；督促、指导各单位交通、消防设备设施等隐患排查治理的组织实施；组织实施公司重大事故隐患的整改等。

5.生产组

组长：XXX

成员：各单位分管生产、物流的副职及生产、物流主管部门负责人

职责：负责主管领域专业隐患排查治理体系的策划、组织、指导、监督检查；负责主管领域事故隐患排查标准的

制定；督促、指导各单位生产组织、生产事故处置过程中存在的隐患排查治理工作；组织实施公司重大事故隐患的整改等。

6.工程组

组长：XXX

成员：各单位分管工程的副职、各项目部负责人

职责：负责主管领域专业隐患排查治理体系的策划、组织、指导、监督检查；负责主管领域事故隐患排查标准的制定；督促、指导各单位工程建设项目的隐患排查治理的组织实施；组织实施公司重大事故隐患的整改等。

7.各单位

组长：厂长

成员：分管副厂长、各专业管理部门负责人

职责：按照公司的安排部署，全面负责本单位事故隐患排查标准的制定；组织和督促工段开展事故隐患排查治理工作；事业部及工段具体负责所辖范围内各类事故隐患的排查治理；负责组织一般事故隐患、重大事故隐患的评估，并对职责范围内的事故隐患进行整改、验证等工作。

四、活动阶段划分及排查重点

（一）从2020年4月中旬至2020年底。事故隐患排查治理活动分为三个阶段。

1.部署启动阶段（2020年4月15至4月30日）：制定方案，明确责任分工。编制《事故隐患排查治理管理办法》。

分批、分层、分类组织事故隐患排查治理相关培训。

2.集中排查治理阶段（2020年5月1日至2020年10月31日）：全面排查事故隐患，编制隐患和风险源清单，制定隐患治理措施和风险防控方案。对重大隐患施行挂牌督办和监管。监督各单位单位进行整改，及时消除事故隐患。

3.巩固提高阶段（2020年11月1日至2020年12月31日）：固化好的经验做法，形成公司特色的事故隐患排查治理工作机制。

（二）排查重点

安全生产事故隐患是指违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

各单位要组织开展查思想、查管理制度、查安全培训、查防护用品使用情况、查现场隐患、查安全设施、查特种设备及危险源的管理、查应急预案及演练、查外协单位管理、查事故报告与处置、职场卫生和环境治理为中心的各类事故隐患排查。

1.查思想。查各单位领导和员工对安全生产的思想认识，是否贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的思想，是否把“安全第一”作为安全管理的原则去遵守，安全生产工作是否摆在极端重要的位置上。

2.查管理、查制度、查法律法规执行情况。（1）查安

全生产和职业卫生防控责任的落实。对照公司新修订下发的《安全生产责任制》，部门专业管理人员在各自业务范围内是否切实履行安全生产责任，现场有无违章指挥；员工是否有违章操作和不安全行为。（2）查安全规章制度的完善情况。包括安全生产委员会制度；安全生产费用提取、使用和管理制度；安全生产例会制度；安全生产宣传、教育、培训制度；安全生产检查和事故隐患排查治理制度；重大危险源管理制度；危险作业管理制度；安全设施、设备管理制度；职业病防治制度；劳动防护用品管理制度；应急管理和事故报告、调查处理制度；安全生产考核、奖惩制度等制度等。（3）查安全生产检查工作的落实。是否按照要求定期开展安全检查，并有检查记录和问题整改反馈。（4）危险作业审批程序是否完善。

3.查安全培训教育情况。（1）查员工安全教育培训制度落实情况。是否建立了员工安全教育培训制度，安全教育培训工作能否做到有计划、有落实、有考核、有档案。（2）新员工入厂、员工复岗、转岗、顶岗人员安全培训，工段、班组是否定期对员工进行安全教育培训，各工种的操作规程和岗位培训情况。（3）查特种作业人员相应的培训计划和考核制度、特种作业人员持证上岗情况。

4.查现场隐患。（1）查生产场所安全防护装置、要害部位的现场安全管理情况。（2）安全防护设施是否齐全、有效；电气安全设施，如安全接地，避雷设备、防爆性能；