教育管理学期末复习资料

第一章

教育管理学概念

教育管理学是以教育管理问题为研究对象，以管理学、教育学和其它相关学科为基础，运用定性与定量等有关方法，通过对教育管理问题的研究，发现教育管理规律、形成教育管理理论并指导教育管理实践的一门科学.

教育管理学的性质

综合性：研究对象、研究方法和内容的综合；

实践性：教育管理知识客观性、功能的实用性，使用的情境。

开放性：打破学科的疆域，不断吸收其他学科的理论与知识。

教育管理学的性质：

①教育管理学是一门社会学科。②教育管理学是教育科学的组成部分，又是管理科学的一个分支。③教育管理学的文化性。

教育管理学的特点：

①教育管理学是增长智慧的科学。②教育管理学是富有挑战性的科学。③教育管理学是价值的科学。④教育管理学是权变性的科学。

⑤教育管理学是行动的科学。

教育管理学的核心：增强问题意识；界定问题；研究问题

教育管理学研究问题的类型

（1）事实问题与价值问题

（2）经验问题与概念问题

（3）常规问题与革命问题

（4）“真”问题与“假”问题

教育管理的内容可分三个层次：

教育事业管理

学校及其他教育组织管理

教育管理人员的自我管理。

从古典的教育管理模式向现代教育管理模式演变是受着三种因素的影响：

①现代教育管理理论的产生是教育事业自身发展的需要。

②现代科学技术的进步为教育管理理论的产生提供了可能性。

③现代企业管理理论和方法的成就对教育管理理论的辐射作用。

为什么会产生：“理论上是正确的，而实际上又往往是办不到的”看法？

任何教育管理都是在一定环境下进行的。教育管理的实践是在非标准备环境下，而讲教育管理学的人无法针对错综复杂的环境，只能构想一种标准环境，而现实生活中这种标准根本就不存在。于是就出现了“理论上是正确的，而实际上往往是做不到的。”的看法。第二章

对管理的理解

①管理是一种社会现象，是人类得以生存和发展的重要条件之一。管理具有两个重要职能，一个是组织和开发生产力的职能，另一个

是协调和控制生产关系和社会关系的职能。

②管理是观念形态的文化，管理行为是受着某种价值观所支配的。组织文化：

物质环境和物质条件中的文化氛围；

组织内部的人际关系；

组织特有的价值观念、思维方式和行为准则。

③管理是一种社会实践活动。

管理是依据一定原理和方法，在特定的环境下，引导他人去行为，使有限的资源得到合理的配置，以实现预定目标的行为。

1.管理是一种理性行为

2.管理是有预定目标的行为

3.管理的关键在于决策

在西蒙教授看来，决策应该贯穿于管理工作的全过程，决策是管理工作的核心，是执行各项管理职能的基础。在管理中唯有对实现预定目标有贡献的决策，才是最有价值的决策。

4.管理是对有限的资源的开发与组合

5.管理是在特定环境下进行的

6.管理是消除矛盾与冲突的行为

7.管理是管理者与被管理者相互影响的行为

沙因把组织文化分为三个层面：人为层面；价值观和基本假设。

1、默许假设（人与自然的关系；现实与真象的关系；人性本质；人类活动本质；人际关系本质）；

2、共享价值观（是组织基本假设的反映，规定了为获得组织成功，成员应完成的事情）；

3、共享行为规范（价值观要通过组织行为规范体现）；

4、象征性活动（培养员工美德、成就感、进取心、竞争性和对组织的忠诚）。（传奇、故事、英雄、仪式、纪念品、庆典等）

教育管理的概念

教育管理行为是在一个国家（地区）政治、经济、文化环境的制约下，采用科学的方法、对所管辖的各级各类教育组织进行预测、组织和指导、监督与协调、激励与控制，使有限的资源得到合理配置，以实现提高教育质量，增进办学效益、稳定教育秩序、改善办学条件、促进教育事业的发展的目的

教育管理是社会管理的一部分，它具有社会管理的共同特点

1、任何一级教育组织都存在于一定社区环境中，社区中各种组织因素都会对教育组织发生着不同程度的影响。其中有积极的，也有消极的。

2、办教育离不开资源，教育资源来自于政府、社会团体、私人自愿者的投入。管理者的作用就是善于充分利用这些资源，提高利用率，增大产出效益。

3、教育事业内部必须和谐、平衡发展。规模、速度、类型、结构、质量、效益之间的关系。

4、建立正确的教育工作秩序和合理的规章制度是办好教育的重要条件。

教育管理又不同于社会管理，具有自己的特点

管理育人

提高教育质量是教育管理的中心任务

调动教师和学生的积极性和创造性是做好教育管理工作的关键

教育管理主要是解决好教育、教学过程中的矛盾和问题。

管理现代化：

经济、技术，物的标准现代化；

社会关系、社会结构的现代化——管理民主化、法制化问题；

人的观念、心理、人格上的现代化。

它有着十分丰富的内涵，既是以现代管理意识为指导，又是以现代组织的民主化和法制化为载体，采用现代科学方法，对管理过程进行定性和定量的分析，找出它们的内在关系，实现信息化和最优化的管理模式。

教育管理现代化就是在教育行政管理上实现民主化、科学化和专业化。

传统的教育管理现代化和80年代的教育管理的现代化的比较：

①由重视学校功能管理转到学校的效能管理。

②由重视各个职能部门的优化管理转到整体优化管理。

③由重视对教育管理过程的监督和检查为主转到激励教职工的工作热情、责任感和成就欲为主的管理。

④以强调教育管理制度的规范化、标准化和制度化为主的管理，转到以权变思想为指导的，更加灵活多变的管理。