鹏飞行政审批管理信息系统方案

鹏飞行政审批管理信息系统

（建设行业版）

一、系统简介

本系统是针对建设系统行政审批事项开发的计算机软件程序，主要涉及企业资质许可、人员执业资格许可、施工安全许可、工程项目许可等业务。

本系统遵照国家行政许可相关法规和建设部制定的相关许可条例来开发，同时参照建设行业相关业务许可的依据（标准），按照企业（个人）申报、市级初审、省级复审、部级终审的基本流程，对审批事项实施审查，同时，依靠现代发达的计算机网络和公众信息网，实现全程数字化业务传输和交换，极提高办事效率。

业务办理的流程化管理、审批过程的时效性管理、历史数据的仓库化管理、业务操作的可监督性及开放性是本系统的重要特点。

本系统采用B/S模式，是基于.Net的Framework3.0，微软WorkFlow以及和nHiberate等中间件的支持下，在Visual Studio 2005以C#开发而成的审批业务管理系统。具有全面的面向对象开发模式和完整的事务处理特性，对业务系统的稳定性有很大的提高。同时，结合ajax的WEB2.0方案，使整个系统具有很好的易用性。

本系统对运行环境要求较高。操作系统要求Windows Server 2000及以上，WEB服务器要求IIS6.0及以上，数据库管理系统采用MS SQL2000，同时支持Oracle10i等数据库管理系统。

二、系统构成

本系统具有完整的行政审批系统的基本要求，主要由以下几个子系统构成：

1、排队叫号子系统

针对大厅各项业务办理设计，及时分配业务办理人数和调度前台工作人员，主要解决办

理人员拥挤和前台工作人员工作负荷量均衡问题。

2、业务申报子系统

包含多个处理模块，主要用于业务系统的电子数据采集，实现远程的网上办理业务请求，使数据规性、标准化。解决前期数据的录入、业务申报、了解业务办理进度、报表输出等业务需求。

3、业务审批子系统

（1）子系统简介

根据业务流程开发的审批子系统，实现行政审批的接件、受理、初审、市场行业审查、中心负责人审查、领导审查，公示、打证、归档、数据上报等岗位流程，同时，支持现场调查、听证决议等特殊处理方式。

该子系统提供审批时效性管理。有众多的提醒手段和异常性情况处理功能，如进度条提醒及转办、交办、催办、延期等处理方法，使其工作人员在审批时限围，极提高办事效率。

另外，工作量的平衡计算、计算机辅助评审等功能，有力地提高业务审批的准确性。

（2）主要功能

①审批事项管理：审批事项针对每一个申报业务，是系统的基本数据单元。设置

有待办、在办、已办、催办、转办、交办、延期、异常事项等状态，以便检索。

②、审批岗位及流程管理：接件、受理、初审、审查、市场行为审查、审批为基本

的审批岗位，业务流转的基本依据由预定义的业务流程进行控制。

③、常规操作：审批事项搜索、法规对照、意见查看、意见签署、审批结论、制度

及规、许可文书、成批作业。

④、专业审查：根据各业务性质，引用专业的标准及规，利用计算机进行自动判别

来辅助审查。

⑥、行政监督：用于纪检、厅领导等对政务中心审批业务的监管；

⑦、负载均衡：计算部各岗位人员的工作量和接件量，基本达到人员工作量的均匀

分配。

⑧、时限计算：按许可法规计算各岗位处理时间的分配，并及时向办件人员提醒办

理进度。

4、即时通信子系统

岗位间工作人员的即时消息、中心与业务处室的消息通知、中心的消息群发等功能设置，有助于工作人员部办公的即时沟通。

5、群发子系统

面对系统的有效用户，单向发送业务相关的。

6、信息发布子系统

面向社会发布审批业务相关的公众信息，如审批的相关法规、办事指南、审批事项说明、及公示公告等。

7、短信群发子系统

针对系统有效的执业人员、业务联系人员，发送业务相关的信息。

8、后台维护子系统

主要是进行系统用户管理、IC卡管理、权限管理、流程管理、数据字典等维护。