关于旅游景点环境保护问题的调研报告

安徽大学

暑期社会实践报告

报告标题：关于天津市旅游景点环境保护问题的调研院系：管理学院

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完成日期：2012年7月8号

关于天津市旅游景点环境保护问题的调研报告

摘要：随着社会的发展，旅游业已成为全球经济中发展势头最强劲和规模最大的产业之一。以天津市为例，随着旅游业的蓬勃开展，旅游资源的破坏以及环境问题也日益突显出来。近年来，开放政策和经济的高速发展为我国旅游业的发展创造了良好的条件。天津市旅游业得到了迅猛的发展，并由此产生了可观的经济效益。但是，人们总是偏重追求经济效益，而忽略了旅游对环境的影响，进而造成市内旅游资源的破坏、旅游景区的环境质量下降等一系列的环境问题。旅游这样一种人类的活动对环境尤其是自然环境造成的严重破坏，必然会阻碍旅游业本身的发展，同时也会带来相关的负效益。所以，旅游环境问题已经成为旅游发展中的一个突出问题。通过调研，能够发现以天津为代表的旅游地环境面临的普遍的问题，分析并总结这些问题出现的原因，寻找缓解或解决这些问题的方法或途径，以便为我国旅游景点管理部门或政府部门提供一些建议，促进环境和经济的双赢发展。

【关键词】天津市；旅游；环境保护

天津，中国第三大城市，四大直辖市之一，中国国家五大中心城市，中国北方经济中心、中国北方国际航运中心、中国北方国际物流中心、国际港口城市和生态城市。天津位于华北平原海河五大支流汇流处，东临渤海，北依燕山，海河在城中蜿蜒而过，海河是天津的母亲河。天津旅游资源丰富，市区依河而建，景色优美，1989年评选出的“津门十景”分别是“天津广播电视塔”、“蓟北雄关”、“三盘暮雨”、“古刹晨钟”、“大沽口炮台”、“海河风景线”、“古文化街”、“双城醉月”、“水上公园”、“外环线”，这些景观既有名胜古迹及旧景新颜；又有自然景观和新时代的人文建筑，是新时代天津旅游景观的代表。从天津市旅游局的官网上了解到，从2011年到2012年旅游总收入年平均增长20%，到2012年，旅游总收入达1780亿元，入境旅游达231万人次，旅游外汇收入21亿美元。旅游业增加值占服务业增加值比重达14%，占全市年生产总值的6.3%。全市建成15个大型旅游项目，初步形成旅游产业园雏形。优越的地理位置、悠久的历史文化、厚重的人文气息、丰富的旅游资源这些因素的综合使得天津成为一个旅游大城市，天津旅游业的蓬勃发展对旅游地环境造成沉重的压力，它所面临的环境问题具有典型性。

众所周知，旅游的发展一方面依赖于环境，另一方面，由于旅游环境的脆弱性，旅游发展又会对环境造成影响或破坏，因此对环境的保护不当会遏制旅游业的长期可持续发展。

天津市的旅游景点环境破坏问题主要体现在以下两个方面：一，旅游业对旅游地景点的破坏，游客缺乏环境意识，不遵守园区的相关规定，造成资源的浪费和破坏，如：山川湖泊、森林树木、名泉瀑布、

人文古迹、动物资源、自然景观的损坏与污染。这主要是因为，旅游资源本身的脆弱性，难以承受繁重的旅游压力；旅游管理部门投入更多的时间和精力去开发资源而忽视了对已有资源的管理和保护；还有就是来自游客的破坏，有些游客不注重对环境的爱护，随地扔垃圾，乱涂乱画等都对旅游资源造成破坏。二，近年来我国旅游产业的发展迅猛，来自海外及国内的游客数量不断地增加，旅游区的基础设施不足以承载日益加重的旅游压力，交通工具、餐饮酒店等服务设施难以跟上旅游业发展的步伐，造成旅游区基础设施资源紧张，服务的质量也令人担忧，旅游区承载压力不断加大。

通过调研了解到旅游区的环境问题产生的原因主要有以下几个方面：

第一，旅游区发展规划不合理，局限的规划限制了旅游区的长远发展。在旅游资源开发利用过程中，有关设施建设与旅游区整体不协调，造成旅游资源、旅游区生态环境的不协调。旅游气氛环境的破坏主要表现为古迹复原处理不当，新设项目与旅游区景观不协调，改变或破坏了旅游区所有的且应当保留的历史、文化、民族风格和气氛。对于具体的旅游对象，其旅游价值主要表现在其本身所蕴涵的独特的历史、文化、民族风格。在开发利用旅游资源时，这些无疑是应当保留且极力保护并充分予以表现的，忽视旅游区的整体协调及其所蕴涵的内涵，盲目开发，只会造成景点的不伦不类，进而丧失其旅游价值，使游客的兴致减退。

第二，政府及旅游区管理部门的环境保护宣传不到位，旅游管理部门在管理方面也存在很多漏洞。据了解，我国旅游企业和景区管理部门之间，普遍存在管理人员交叉混编的情况，这使得上层管理者处境尴尬。一方面，作为公司领导，他们要对企业负责，争取尽可能盈利；另一方面，作为政府专职机关的行政领导，他们又必须综合考虑环境、经济、社会、文化等各方面的因素，不愿做有损景区资源的事。很多旅游区在节假日的高峰期，超规模接待游客，使景区人员拥挤，空气污浊，旅游质量大受影响。除此之外，旅游管理部门单纯的为了追求经济利益，而忽视旅游景点的宣传和保护，也给旅游地造成一定的损失。

第三，游客缺乏环境保护的意识，有些游客素质不高，旅游区内大量垃圾被游客随意抛洒堆积，破坏了自然景观，污染了景点水体，使旅游区水体富营养化。其中相当一部分旅游区水质破坏十分严重，有许多精美雕塑，奇山怪洞、秀水珍木，也因过多地被破坏，从而使游客旅游兴致降低。人类对旅游区环境的影响与破坏涉及到很多方面，游览中产生的废物及产生的噪音污染了旅游区的自然环境，扰乱了旅游区应有的宁静，使旅游区丧失了以往清新的空气、透明的水体、

静谧的氛围。正因为前期的污染和破坏游客游览的兴致因因之而降低。

根据调研结果，为充分发挥旅游业的经济效益和社会效益，针对旅游业中存在的环境问题，可采取如下措施：

第一，政府及旅游管理部门应该加大宣传力度，提高游客及人民大众的环保意识，倡导绿色、健康、生态旅游。旅游管理层和工作人员，应当从可持续发展的角度出发，做好环境保护的各项具体工作。切实地把旅游环境当成旅游业的核心工作来做。加强对旅游环境保护知识的宣传，利用各种宣传渠道，采用多种宣传形式，提高人们的旅游环境保护意识，向全体游人、旅游从业人员和区附近居民宣传旅游环境保护知识，使他们自觉保护旅游环境，做绿色文明的旅游者。

第二，完善旅游区发展规划，制定严格的管理法规和条例，是旅游区适应长远科学合理的发展。在旅游区的开发与建设上，要做到科学规划、合理开发。不合理的旅游资源开发对当地环境的破坏是无法弥补的，制定具有科学性、严谨性和预见性的旅游环境规划，用于组织、管理旅游经济及其他破坏旅游环境的活动，来解决开发、扩大旅游规模与景点环境保护之间的矛盾，使其平衡，达到一致。在旅游资源开发前，应对开发活动进行环境影响的评价、分析、识别建设、经营过程中可能造成的影响提出相应的减免对策。

例如某市制定“三个坚持”的措施。坚持根据不同旅游景点的特点制定环境整治专项工作方案，将工作任务细分到辖区分队的每一个组、每一个人，严格落实“谁管理、谁负责”的行政责任制；坚持预防和整治相结合的原则，提高防范意识，做到有问题早发现、早报告、早控制、早解决，针对违法行为易反弹的地区，加强巡查力度和集中整治，杜绝出现各种环境问题；坚持部门联动的原则，固化联勤联动机制，针对旅游景点周边易发、多发的违法现象，加强与各街道（社区）、工商、公安等部门协调配合，严厉查处无照经营、黑车、非法小广告等违法行为，并协助有关单位做好流浪乞讨人员的救助工作。该市取得了很好的效果。

第三，注重整体环境保护，思想上高度重视，遵循自然资源开发的整体生态平衡。这就需要我们所有旅游从业人员在思想上能够认识到这一点，在不改变原有自然资源的基础上立求做到保护每一片固有的资源，同时在管理上要制定相关的措施以及规章制度来保证自然资源环境不被破坏与践踏，科学合理的防范保护措施是前提，也是关键。在开发景点时要遵循生态平衡法则，不急功近利，也不能开发过度，要很好地把捏一个“度”的问题，这就需要有长远的眼光，高瞻远瞩，在开发的同时要不断地通过人为的手段与方式来弥补有可能造成的生态不平衡。