林业生态产业链的拓展

第28卷第24期2012年12月

甘肃科技

Gansu Science and Technology

Vol.28No.24

Dec.2012浅论林业生态产业链的拓展

杜维忠

（甘肃省小陇山林业局林业调查规划院，甘肃天水741020）

摘要：中华人民共和国成立以来，我国林业建设先后经历了传统、现代的运行模式，新时期，为了突破林业发展的桎梏，必须坚持走精细的生态与产业合二为一的产业化之路。所以，对林业生态产业链的相关研究及梳理，显得尤为重要。

关键词：林业；生态产业链；拓展途径

中图分类号：F326.2

1林业生态产业链拓展的内涵

产业链是一个包含价值链、企业链、供需链和空间链四个维度的概念。这四个维度互相对接的均衡过程中形成了产业链，这种“对接机理”是产业链形成的内模式，作为一观规律，它像一只“无形之手”调控着产业链的形成。产业链的本质是用于描述一个具有内在联系的企业群结构，它是一个相对宏观的概念，存在两维属性：结构属性和价性。产业链中大量存在着上、下游关系和相互价值的交换，上游环节向下游环节输送产服务，下游环节向上游环节反馈信息。

同时产业链也是产业各部门间基于一定技术经济关联，依照特定逻辑关系和时局关系所形成的链条式关联关系形态，产业链延伸就是这种关联关系的拓展。从方向上看，产业链拓展分为横向延伸和纵向拓展两个方向，纵向拓展向上游拓展进入到基础产业环节和技术环节，向下游延续至市场、营销环节；从形式方面看，产业链又分成外延式产业链拓展以及涵式产业链拓展两种。外延式产业链拓展通过涉入不同于现有的经济生产过程，涵式产业链拓展将原属于区外的生产过程合理地引进及通过技术创新增加生产过程实现产量拓展。但无论哪种分类，传统经济发展模式下的产业链拓展一般都被视为区域产业升级，培育经济增长点的主要途径，他的经济驱动效应备受人们关注。

产业链拓展是指将一条已经存在的产业链尽可能地向上或下游拓展。产业链向上游拓展使得产业链能进到基础产业环节及技术研发环节，向下游拓展则进到市场拓展的环节。链的实质就是不同的企业之间的关联，而这种产业关联所具有的实质则是各产业中企业的供给与需求的关系。

在可持续发展模式下，生态环境效应不断得到人们重视。除驱动区域经济持续增长外，产业链拓展还逐渐被赋予了协调社会经济及生态环境的功能：1）通过产业链的上下游拓展，降低能耗、降低物耗、降低污染、提高技术含量、提高高附加值”的产业结构，降低经济增长过程中的资源与环境的消耗；2）通过生态产业环节的衍生和对原有产业环节进行绿色改造，形成类似生物群落网状的复杂的生态产业链网，以期根本上实现产业发展与生态环境的协调统一。

林业生态产业链是生态产业链的重要类型之一，在我国国民经济发展过程中占有重要的地位和作用。我国林业生态产业的迅速发展，在维护国家木材安全、促进人与自然和谐发展、促进人民就业增收做出着重要贡献。但总体上讲，促进林业生态产业链拓展的形势依然极其严峻。我过森林总量不足、质量不高、分布不均等种种问题仍然存在，林业生态产业基础薄弱、形成规模的产业链结构不合理、市场发育不健全等问题日益凸显，林业蕴含的巨大潜力还有待我们进一步充分进行挖掘。

2林业生态产业链的拓展途径

2.1纵向拓展

目前，我国林业生态产业链一体化进程还没有完全实现。而进行一体化战略是促进我国林业产业链纵向拓展的有效途径。纵向一体化的主要作用有：1）林农、营林组织、加工企业互相结合协作进入市场，可以避免单一层面市场的盲目性，提高市场驾驭能力，从而形成“市场带龙头企业、龙头带人工林基地和种苗基地、基地联林户”的一体化经营模式；

2）林业经营效益比较低，木材加工和销售等环节所占的附加值相对较高，通过一体化经营模式，促使企业从加工、销售等环节得到利益，促进林业生态产业的可持续发展；3）各个产业环节互相协作、互相支撑，以避免社会化服务体系不健全的制约从而有利于产业链中各个环节的均衡发展，实现物流、资金流、信息流、人才流的合理化配置。

林业生态产业的高关联度，尤其是林业主导产业的林产加工业与其他产业有较高的关联性，既可以完成木材资源加工增值以及剩余劳动力就地转化的要求，又可带动机械制造、包装、运输等相关行业的发展。因此，针对现有林业资源相对缺乏的条件，我国林业生态产业还应注重产业价值链的进一步拓展，把林产加工业做为基础，一方面把森林培育向前拓展，另一方面向流通、销售等不同领域进行向后渗透，通过市场链来整合区域内的产业资源，形成强大的集群优势。同时，为克服我国森林资源供给不足的制约，加大在林木资源培育产业中的投入，促使其增长速度高于森林旅游业、加工业和其他林业产业，实现商品林基地资源和木材加工利用的匹配。

2.2横向拓展

林业生态产业链的拓展，一是要继续发展原有的优势产业，二是要不断寻找新的经济增长点，以拓展产业领域及应用范围。结合国家林业局、国家发改委、财政部等七部委《林业生态产业政策要点》中对林业生态产业发展重点与领域划定，林业生态产业链在纵向拓展的同时，要向新的关联领域进行横向拓展。

2.2.1林木资源培育的横向关联拓展

加大林木培育种植，加快林木良种选育，加快林木良种基地建设，同时在以下产业领域进行重点拓展：1）促进大径级珍贵用材树种和珍稀树种的培育；2）林木种源保护地、保护区建设，林木种质资源开发和利用，以及林业基因保护；3）以木本粮油、干果为重点，改善鲜果品种结构和提高产品质量为主攻方向，推进经济林发展由数量型向质量效益型转变；4）合理利用野生花卉、林木种质资源，选育具有市场竞争力的优良品种，重点发展鲜切花、高档盆花、食品花卉、化工花卉及观赏植物和高标准绿化种苗；5）发展经济林果品储运、包装、深加工和综合利用及现代物流配送产业；6）开发防治松材线虫病、松毛虫、枯梢病和蛀干性害虫等的高效生物农药，加紧对高效高毒毒株的筛选，提高杀虫生物农药的质量和产量，开发广高效植物生长调节剂，逐步实现林业生产绿色、有机、无公害目标；7）在严格保护珍稀濒危野生动植物资源和严格执行法规、国际公约的前提下，鼓励野生动植物基因资源保护、种源繁育和基地建设，促进用野生资源为主向以利用人工资源为主转变，引导、扶持一批野生动植物繁育利用示范和产业群；8）依法推进以森园、湿地公园和自然保护区、狩猎场为主的生态旅游产业发展，加强风景林营造和更新，提升景观质量和生态文化内涵；9）大力培育和开发我国优良乡土能源树种，积极引种国外优良能源树种，建设速生高产和值高含油的能源林示范基地。

2.2.2林产品加工的横向关联拓展

在保持林产业发达地区现有产业优势，培植大型人骨干企业和产业集群的同时，限制以优质林木为原料的一次性木制品的生产和使用，以及木竹综合加工利用率偏低的木竹加工项目。

2.2.3林产品营销的横向关联拓展

林产品营销涉及到林产品流通业、金融业、信息服务业、管理咨询业等众多关联产业。其中，加大林产品市场体系的培育，加快林产品初级市场建设，逐步建立规范统一的木材及林产品市场，推动林业第一和第二产业的迅速发展。在企业运作过程中，提高物流水平，适应企业与其供应者之间关系的能力。林产品的物流包括林产品生产、采购、储存、包流、加工、运输、配送等一系列的环节。根据林业生态产业链的不同状况，挑选合适的模式，建立对应的物流链系统，实现林产品流通专业化、现代化和社会化。具体应该包括：提高林产品流通的配套设施建设，壮大林产品经纪人队伍，培育多元化林产品流通渠道，合理建设林产品期货市场。

在林业服务业领域，以林业站做为窗口，以林业生态产业化基地做为平台，以林业企业做为依托，使林业站社会化服务向“建设标准化、管理规范化、服务体系化、经营产业化”的方向转变。组建私营、个体等实体化林业服务组织，加紧建立村级林业社会化服织建设，构建起以乡镇林业站和各类农民专业协会为骨干，以千家万户为对象，上连林业部门、下连千家万户的林业服务网络体系。此外，我国林业生态产业链的信息化程度整体偏低，产业链中的各成员通过共享信息可以提高产业链的整体竞争力，从而在提升行业竞争中的优势。因此，政府应扛起林业信息化建设的责任，建立公用数据库，完善信息咨询交流制度，在林业生态产业链信息网络建设等方面给予合理指导和有效支持。(下转第133页)

241甘肃科技第28卷