全国太阳能发电补贴扶持政策汇总

全国太阳能发电补贴扶持政策汇总（最新）
我国各省市光伏扶持政策汇总近几年，国家出台一系列促进光伏产业发展的政策措施，各省市也积极响应，全国多个地方分布式太阳能补贴政策也相继出炉。

下面对我国各省市光伏扶持政策进行汇总：
一、江西省
参考文件：赣发改能源字〔2013〕1062号
摘要：江西省万家屋顶光伏发电示范工程除了国家补贴0.42元/kWh外，省专项资金补助，一期工程补助4元/W，二期工程暂定补助3元/W。

省0.2元/W补贴。

二、山东省
参考文件：鲁价格一发〔2013〕119号
摘要：2013-2015年并网发电的光伏电站上网电价确定为每kWh1.2元（含税，下同），高于国家标杆电价部分由省级承担。

已享受国家金太阳示范工程补助资金、太阳能光电建筑应用补助资金以及我省新能源产业发展专项资金扶持项目不再享受电价补贴。

三、河南省洛阳市
参考文件：《关于加快推广分布式光伏发电的实施意见》
摘要：对2015年底前建成并网发电、且优先使用洛阳市企业生产的组件的分布式光伏发电项目，按其装机容量给予0.1元/W奖励，连续奖励3年。

四、安徽省合肥市
参考文件：合政〔2013〕76号
摘要：在肥新建光伏发电项目，且全部使用由当地企业生产的组件和逆变器，除享受国家补贴外，按年发电量给予0.25元/kWh补贴；屋顶、光电建筑一体化等光伏电站，按年发电量给予0.02元/kWh补贴；连续补贴15年。

家庭投资建设光伏发电项目等，按装机容量一次性给予2元/W补贴，不享受市级光伏kWh电补贴政策。

五、江苏省
参考文件：苏政办发〔2012〕111号
摘要：在国家统一上网电价基础上，该省明确2012年－2015年期间，对全省新投产的非国家财政补贴光伏发电项目，实行地面、屋顶、建筑一体化，每kWh上网电价分别确定为2014年1.2元和2015年1.15元。

六、河北省
参考文件：无文号
摘要：对采用省内生产光伏组件建设的光伏电站项目，优先并网，全额收购。

装机容量在1MW及以上，未享受中央财政资金补贴，且在省级电网并网销售的光伏电站，2014年
底前建成投产的，上网电价1.3元/kWh，2015年建成投产的为1.2元/kWh，上述上网电价自项目投产之日起暂执行三年。

七、上海市
参考文件：沪发改能源〔2014〕87号
摘要：分布式光伏的“度电补贴”金额为工商业用户0.25元/千瓦时，个人用户0.4元/千瓦时，期限为5年。

八、浙江省
参考文件：浙政发〔2013〕49号
摘要：光伏发电项目所发电量，实行按照电量补贴的政策，补贴标准在国家规定的基础上，省再补贴0.1元/kWh。

1、温州市
参考文件：温政发〔2013〕75号
摘要：1）凡屋顶安装光伏发电系统的，按其发电量给予0.05元/kWh的补贴，自发电之日起补五年；
2）2014年底前建成并网发电的，给予0.15元/kWh补贴；2015年底建成并网发电的，给予0.1元/kWh补贴；居民家庭屋顶光伏发电项目，给予0.3元/kWh补贴，自发电之日起，
一补五年（连续补贴五年）。

（已享受国家“金太阳”、“光电建筑一体化”项目投资补助的光伏发电项目，不再补贴。

）
2、温州市永嘉县
参考文件：永政发〔2013〕282号
摘要：1）对县域内除民居外装机达到50kW以上的光伏发电项目，除按政策享受国家、省、市有关补贴外，按其发电量自发电之日起连续补贴五年，补助标准为0.40元/kWh；
2）居民家庭屋顶安装光伏发电系统的，按装机容量给予2元/W的一次性奖励，建成投产后前五年给予0.3元/kWh的补贴。

3、嘉兴市
参考文件：嘉政发〔2013〕87号
摘要：自2013年起到2015底，对市本级200MW分布式光伏发电项目进行电量补贴，补贴标准为0.1元/kWh，连续补贴3年。

（已享受国家“金太阳”、“光电建筑一体化”项目投资补助的光伏发电项目，不再补贴。

）
4、嘉兴市秀洲区
参考文件：秀洲政发〔2013〕31号
摘要：对列入国家分布式光伏发电应用示范区的光伏发电项目，按期建成并网发电后，按装机容量给予一次性1元/W的补助（鼓励优先采购本区光伏产品，对本区产品占设备投入30%及以上的项目给予100%补助，低于30%的给予80%的补助）。

5、海宁市
参考文件：海政办发〔2013〕260号
摘要：对市域内实施的光伏发电项目，经申报批准，装机达到0.1MW以上，在国家、省财政补助基础上，实行电价地方补贴。

对在2014年底前建成的按0.35元/kWh标准给予补贴，连续补助五年；对屋顶资源提供方按装机容量给予0.3元/W一次性补助。

6、桐乡市
参考文件：桐经信产〔2013〕148号
摘要：1）对实施项目按装机容量给予1.5元/W的一次性奖励（已获得国家政策扶持的项目不补）；
2）2014年以前建成投产，前两年按实际发电量0.3元/kWh补助，第三至五年给予0.2元/kWh补助；
3）对屋顶出租方按实际使用面积给予一次性30元/平方米的补助；
4）采购本市光伏企业生产的产品，按采购价格的15%给予奖励。

7、杭州市
参考文件：杭政函〔2014〕29号
摘要：在国家补贴0.42元/kWh、浙江省补贴0.1元/kWh的基础上，根据项目建成后的实际发电效果，再给予0.1元/kWh的补贴，补贴期限暂定为2014-2015年。

8、杭州萧山区
参考文件：萧政办发〔2013〕209号
摘要：1）屋顶业主使用部分光伏发电量，按用电价格给予15%的优惠；
2）已列入区级以上太阳能应用（示范）计划的项目，按照上级要求配套资助，未列入计划资助且装机容量不小于30kW的太阳能应用项目，按照实际发电量给予0.2元/kWh 补助。

9、富阳市
参考文件：文件即将印发
摘要：2014-2016年建成投产的项目，前两年按实际发电量0.3元/kWh补助，第三至五年给予0.2元/kWh补助。

10、衢州市
参考文件：衢政发〔2013〕53号
摘要：在本市绿色产业聚集区开展屋顶光伏发电集中连片开发试点，暂定5年内，对采购本地光伏产品的项目，在省上网电价1.0元/kWh的基础上，给予0.3元/kWh（已享受国家、省各类补贴政策的项目，按上述标准折算评估后核定电价补贴）。

11、衢州市龙游县
参考文件：龙政发〔2013〕35号
摘要：1）对县域内实施的装机达到1MW以上的项目给予0.3元/W的一次性奖励；
2）暂定5年内，对县域内建设的光伏发电项目，在省定上网电价1.0元/kWh的基础上，给予0.3元/kWh的上网电价补贴。

（已获得国家、省级补助的项目不补）
12、衢州市江山市
参考文件：江政发〔2014〕2号
摘要：1）光伏电站项目：按装机容量给予0.3元/W的一次性补助，上网电价在国家标杆电价和省级补贴的基础上，再给予0.2元/kWh的补助；
2）分布式光伏发电项目：按装机容量给予0.3元/W的一次性补助，对自发自用电量，在国家和省级补贴的基础上，再给予0.15元/kWh的补助；
3）鼓励年综合能耗1000吨标煤以上的企业建设屋顶光伏发电项目，对自身屋顶面积不够，租用周边企业屋顶建设的，按实际使用面积给予一次性10元/m2的补助。

13、安吉县
参考文件：《关于推进光伏发电工作的实施意见》
摘要：1）对光伏发电项目所发电量，实行按照电量补贴的政策，补贴标准在国家、省政策优惠基础上，县级再补贴0.1元/千瓦时，自发电之日起，连续补贴两年；
2）已享受国家项目投资补助的光伏发电项目不再补贴。

对企业等单位安装光伏发电等新能源产品的，按15元/平方米标准给予补助。

14、绍兴市
参考文件：《绍兴市人民政府办公室关于加快分布式光伏发电应用的实施意见》
摘要：项目投资补助。

按《关于进一步促进经济转型升级的若干政策意见(试行)》(绍市委发〔2013〕53号)有关条款规定,给予项目投资额5%的补助,补助金额不超过150万元。

鼓励节能服务公司以合同能源管理模式开展分布式光伏发电项目建设。

配套电量补贴。

于2015年底前建成并网发电的分布式光伏发电项目,根据项目建成后的实际发电效果,除按政策享受国家0.42元/千瓦时、省0.1元/千瓦时补贴外,自发电之日起按其实际发电量由项目所在地政府(管委会)再给予0.2元/千瓦时的补贴,补贴期限为五年。

九、陕西商洛市
参考文件：《关于加快光伏发电产业发展的意见》
摘要：意见从价格政策、土地政策、金融政策、财政政策、项目政策、并网政策、技术政策、审批政策、配套政策九个方面提出了具体扶持政策。

1）对在商洛市注册并全部使用市内企业生产的电池板、组件的发电企业，除享受中省有关补贴外，市县财政再按发电量给地面光伏电站和分布式光伏电站补贴0.01元和0.05元每度；
2）对在我市注册、缴纳税金且累计在市内安装光伏发电装机达到50兆瓦以上、管理维护光伏发电装机超过100兆瓦的公司，按其劳务报酬计征的个人所得税的5%给予一次性奖励；
3）对在我市注册、缴纳税金的逆变器、光伏电缆、变压器及光伏玻璃等配套产品生产企业，按其缴纳地方本级次税金的5%予以返还。

十、山西省
参考文件：《关于加快促进光伏产业健康发展的实施意见》
摘要：以鼓励政策为引导，以推广应用为抓手，以科技创新为动力，以产业发展为目标，建立适应山西的光伏产业发展的规划、政策、标准和秩序，积极推进大型地面电站和分布式光伏电站的建设，重点拓展分布式光伏发电应用。

2015年底，光伏发电总装机容量力争达到200万千瓦，2020年底，力争达到500万千瓦。

十一、广东省佛山市
参考文件：《佛山太阳能发电应用实施意见》
摘要：为了推广光伏发电，佛山重点推广分布式光伏发电在工业园区、产业集聚区的应用，先易后难逐步推向公共建筑、商业楼宇、家庭社区、保障性住房、“三旧”改造等方面的应用。

另外在各类土地招拍挂时，《实施意见》建议，可针对特定项目（如工业厂房、商业建筑、学校、医院、居民社区建筑和构筑物等），将建设分布式光伏发电项目作为附属条件纳入土地出让合同。

此外，我国其他各省市也在陆续出台鼓励当地光伏发电项目措施，各种光伏利好政策正酝酿中，我们将持续关注。

太阳能板发电的话，集团规模的建议招标，主要是变电和储存电力设备非常贵，转化率最高在17%-20%效率很低，还不如植物光合作用
现在国家清洁能源，光伏发电扶持政策是10kw以上的可以免费并网，但是电价回收电价很低，手续繁琐。

屋顶光伏发电月销售额低于2万可免税,按照国家财税政策规定，发电户需向供电企业提供销售发票，买方也需要发票冲抵成本，而个人发电并不具备工商业主资格，领用发票手续繁杂。

2万以上减半征税
“拿不到发票，就增加了发电户销售的难度，不利于推广。

国税总局的发文，将减轻发电户的办税负担。

”
据国税总局文件，2014年7月1日起，国家电网公司购买分布式光伏发电项目电力产品，由国家电网公司开具发票，发电户月电力产品销售额超过2万的，由国家电网所属企业按照应纳税额的50%代征增值税。

而月销售额在2万元以下的可免征增值税。

据国税总局去年发布的政策，自2013年10月1日至2015年12月3l日，按3%的征收率计算。

以高松为例，如果一个月的销售额为3万，那他应缴纳的税额为3万
×3%×50%=450元。

居民每发1度电，国家补贴0.42元；国家以脱硫煤电价标准收购居民用不完的自发电，价格也是每度0.42元。

以安装使用一套分布式光伏发电系统平均1千瓦装机成本约1万元计算，如果8千瓦系统日均发电量30度、家庭用电量每天5度（不超过一档电价0.52元），大约8年收回投资。

按照同样的计算方法，10千瓦分布式光伏发电装置收回成本需要9-10年时间。

家庭光伏发电站收回成本期限平均在8-10年之间。