如何加强人大代表履职能力建设
关于加强对人大代表履职监督的思考
关于加强对人大代表履职监督的思考人大代表作为国家权力机关的组成人员，人大代表发挥职能作用如何，直接关系到国家权力机关形象和工作效能。
随着人民代表大会制度的完善和民主法制建设的进步，各级人大代表认真履职尽责，在国家政治生活中发挥着至关重要的作用。
然而，也有部分人大代表在其任期内未能认真履行代表职责，表现为：代表活动不参加、会议审议不发言、选区选民不联系、群众意见不反映等等，成为典型的“挂名代表”，严重影响了本级人大职能作用的正常发挥，也严重影响了人大代表在广大人民群众中的形象。
为了促进人大代表积极履职，笔者建议努力做好以下几方面的工作。
一、建立人大代表履职承诺制度建议组织代表通过填写人大代表履职承诺书等形式，到选区或者选举单位向选民做出量化的、公开的履职承诺。
在第二年人民代表大会召开前期，将每位代表的履职情况与其上年度的承诺进行对比，并由代表在原选区作出履职报告或说明。
要求代表对自己下一年度履职情况进行计划与安排，并开展相应的述职报告，能够激励人大代表主动地强化自己的履职行为，减少因监督不足而导致的人大代表忽视实际工作、履职行为低下的情况发生。
二、严格落实代表联系群众制度要准确把握人大代表联系人民群众工作要求，明确工作要点和工作内容，加强代表联系群众平台建设，完善代表与群众联系工作制度，创新代表联系群众工作方式方法。
具体而言，应当建立人大常委会组成人员联系人大代表，人大代表联系人民群众制度，使代表深入到选民当中，走访联系群众，倾听民声、了解民意、掌握民情、汇集民智，及时反映人民群众心声并督促政府及时解决有关问题，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
三、建立代表履职情况公开制度建议实施人大代表履职情况通报制度，将所有代表的履职情况完全向社会公众公开。
应当对所有代表的履职情况进行汇总归纳，特别是对于代表们提出的意见、建议、议案等，全部进行数据化统计，然后在报刊、网络、电视、广播等大众传播平台进行公布，让社会公众充分了解到人大代表的履职情况，将人大代表置于透明的社会监督体系之中，从而激励每一位人大代表强化自己的履职意识，主动履职、认真履职。
对提升人大代表履职实效的几点建议
对提升人大代表履职实效的几点建议随着国家治理体系和治理能力现代化的不断推进，人大代表履职实效也成为了一个备受关注的问题。
为了提升人大代表履职实效，我提出以下几点建议。
一、加强代表人选的选拔和培养工作人大代表的履职实效和代表本身的素质和能力有着密切的关系。
因此，对于代表人选的选拔和培养工作要进行加强和改进，特别是要重视代表的实践经验和专业背景。
此外，可以通过开展各种培训，提高代表的政治素养和理论水平，从而提升代表的履职实效。
二、促进代表参与政策制定过程人大代表的履职实效也与他们能否积极参与政策制定过程有关。
因此，在制定重要政策时，要广泛听取人大代表的意见和建议，让他们有更多的参与度和话语权。
此外，还可以采用一些互动交流的形式，如在线座谈会、专题讨论等，增强代表和政府之间的沟通和联系。
三、促进代表履行监督职责人大代表也有着重要的监督职责，对于监督官员和相关部门履行职责、谋求人民利益，代表可以发挥重要的作用。
因此，在代表履职过程中，要注意加强对政府部门和官员的监督力度，让代表们的监督职责得到充分的发挥。
四、完善代表议案的制度代表议案制度是人大代表履职的重要组成部分。
因此，要完善代表议案制度，使代表能够更好地提出有关人民群众利益和问题的建议，并能够得到严肃的回应和处理。
同时，也要加强对代表提出议案的审查和措施，确保议案的实际意义和效果。
综上所述，提升人大代表履职实效需要政府、代表本身以及社会各方面的共同努力。
只有在各方面的积极推动下，人大代表履职实效才能够更好地得到体现和提升。
五、建立代表与民意沟通机制人大代表的职责之一是捍卫人民利益。
因此，建立代表与民意沟通的机制非常重要。
政府可以通过多种途径，比如网络问卷、信函、电话，建立起代表与民意直接沟通的渠道，充分听取人民的意见和建议，让代表真正用心代表人民利益。
六、营造为代表履职创造良好环境代表履职需要充足的时间和资源支持，因此，必须建立良好的工作环境，让代表在得到充分调研和思考的基础上，积极参加各种会议和活动，有充足的时间和空间提交议案和发表意见。
如何提高履职能力建设的几点思考
如何提高履职能力建设的几点思考代表是人大工作的基础，代表作用和效能的发挥，关系到人民代表大会整体功能的发挥，直接影响国家权力机关的形象和权威。
如何更好的发挥代表作用，调动代表履职积极性，成为人大工作研究的重要课题，本文结合xx市人大工作实际，对代表履职情况、问题产生原因以及如何推进代表履职进行了深入分析。
一、当前代表履职情况一直以来，xx市人大代表整体履职情况较为良好，大多数二、深入分析代表履职存在问题的原因个别代表履职不积极不主动，履职效果差强人意，问题出在表面上，根子却出在主观和思想上，归纳起来不外乎三点。
一是履职意识不强。
在现实工作中，由于对人民代表大会制度性质、地位和作用的认识不足，对法律赋予人大代表的权利和义务的认识模糊，导致个别代表缺乏职务意识，满足于获得“人大代表”的政治身份，个别代表自信心不高，觉得自已人微言轻，说了也没有人听，甘当“哑吧代表”。
这些代表没有把自己区别于其他公民对待，没有意识到自己担负着代表人民行使当家作主权利的重要职责，这些“充数代表”极大地影响了人大职能作用的发挥。
三是履职监督机制不健全。
一是选民监督意识不强。
人大代表一经产生，基本就处于没有监督的状态，选民行使了选举权却没有行使监督权。
二是监督制度不健全。
代表履职没有具体标准，没有具体指标，称职与不称职很难界定。
三是激励机制不健全。
缺乏相应的奖惩机制，履职好坏没大差别，一定程度上影响了代表履职的积极性。
三、关于如何提高代表履职能力的几点想法近年来，xx市人大在摸索中不断总结经验，结合基层实际开展代表工作，努力加强对代表的服务和管理，现就如何提高代表履职能力谈几点拙见。
一是优化代表结构，提高队伍整体素质。
只有单个代表的素质提高了，代表的整体结构才能得到优化。
在换届选举时，要综合考虑候选人的文化、政治、能力、道德和健康等各个方面的素质，在结构配比上做出适当调整。
在职业结构上，要增加活跃在生产、发展一线和新兴社会阶层代表的比例；在知识结构上，要增加法律、经济、文化、教育、科技等方面专业人才在代表中的比例；在年龄结构上，要尽量实现代表队伍中既有经验丰富的老同志，又有热爱人大工作、年富力强的年轻同志，同时保留一定比例素质较高、参政议政能力较强的上届代表，使代表队伍形成梯次，保持人大工作的连续性和稳定性。
人大能力提升年实施方案
人大能力提升年实施方案一、背景为了适应当前社会发展的需要，提升人大代表的能力水平，更好地履行代表职责，我们制定了人大能力提升年实施方案。
二、总体目标本实施方案的总体目标是通过一系列的培训和学习活动，提升人大代表的综合能力和素质水平，使其更好地履行代表职责，为人民群众的利益发声。
三、具体内容1. 学习培训我们将组织各类学习培训活动，包括但不限于法律法规、政策法规、社会科学知识、沟通技巧、议事规则等方面的培训。
通过系统的学习，提升人大代表的专业知识和业务能力。
2. 实地调研实地调研是提升人大代表能力的重要途径，我们将组织代表走进基层、走进企业、走进农村，深入了解人民群众的生活状况和诉求，增强代表的亲民性和实践能力。
3. 交流互动我们将组织代表之间的交流互动活动，包括座谈会、研讨会、经验分享等形式，让代表们相互学习、交流经验，共同提高。
4. 能力提升考核我们将定期对人大代表进行能力提升考核，通过考核结果，及时发现代表的不足之处，为其提供针对性的培训和指导，帮助代表不断提升自身能力。
四、保障措施为了确保人大能力提升年实施方案的顺利实施，我们将采取以下保障措施：1. 组织领导制定专门的实施方案组织领导小组，负责方案的具体实施工作，确保各项措施得到有效落实。
2. 资金保障安排必要的经费支持人大代表的能力提升活动，确保培训、调研、交流等活动的顺利开展。
3. 宣传推广通过各种渠道宣传推广人大能力提升年实施方案，营造良好的学习氛围，提高代表的参与积极性。
五、实施效果评估我们将建立健全的评估机制，对人大代表的能力提升情况进行定期评估，及时发现问题，及时调整措施，确保人大能力提升年实施方案的有效实施。
六、结语通过人大能力提升年实施方案的实施，我们相信人大代表的能力水平将得到有效提升，更好地为人民群众服务，更好地履行代表职责。
希望各级人大能够积极配合，共同推动该方案的实施，取得良好的实施效果。
浅谈人大代表如何提升履职能力
-40-新经济NEW ECONOMY浅谈人大代表如何提升履职能力一.人大代表在履职过程中的主要问题履职的责任意识不足。
首先，在人大开会期间，有一些人大代表对人代会的认识不正确，态度不重视，认为人大开会是走过场，常常是“身在曹营心在汉”，心不在焉地看会听会，不发一言，或者即使发言也是言之寥寥，人云亦云，更有一些代表意识不到自己的代表身份和职责所在，把参加人大会看作负担。
其次，在人大闭会期间，不积极开展、参与代表活动，常以工作忙没时间，在外出差等各种理由逃避推脱其本应履行的代表职责。
其三，代表联系选民原选举单位次数少且深入实际调研少。
相当一些代表不愿意真正抽出时间倾听选民或原选举单位对代表工作的意见，也不愿深入实际调研、探寻民众有哪些利益诉求以及解决事关民众重大利益问题的对策和措施，这都反映出人大代表履职责任意识和代表意识的欠缺。
履职必备的能力欠缺。
人大代表肩负着为民代言、为民请命的重要职责，面对众多需要解决的问题，首先解决民众最为关注而且事关其重大利益的问题，而往往这些问题都是比较尖锐突出、经年积攒下来的难题，要解决这些问题不仅要下大功夫，还要具有相应的能力。
具体到人大代表的工作来看，深入实际调研走访以及与其他代表沟通达成共识要具有较强的语言表达能力和沟通能力，提出高质量的议案需要有缜密的逻辑思维能力，审议议案需要具有一定的经验和知识的积累以及分析推演的能力等等。
然而，实际情况是有些人大代表的履职能力还比较欠缺。
履职的时间和物质条件得不到充分的保障。
我国人大采取兼职代表制，理论上讲，从群众中来到群众中去，有利于代表联系群众、不脱离群众，便于人大代表开展工作。
但实际来看却存在问题，主要表现为代表履职的时间和物质条件得不到保障。
首先，代表深入群众深入实际调研走访的时间得不到保障，人大代表作为各个领域及行业的优秀代表，其主职工作一般都比较繁忙，很难再抽出时间做人大代表的工作调研，而且从其本身的思想意识中一般也是把人大代表的工作当作自己的副业，在不影响其主职工作的前提下才去做。
浅谈如何做好新时代人大工作
浅谈如何做好新时代人大工作新时代人大工作对于一个国家的稳定发展和民主政治建设起着极其重要的作用。
人大代表作为人民代表的代表，肩负着重任和责任。
如何做好新时代人大工作，成为了当前需要思考和探讨的重要问题。
本文就浅谈如何做好新时代人大工作。
一、加强组织领导和规范管理人大代表是国家权力的代表，也是办好民生的重要渠道。
要做好人大工作，必须加强组织领导和规范管理。
首先，要树立全局意识，做好统筹规划，确保人大代表能够科学行使权力、高效地履行职责。
其次，要强化纪律和规范，规范人大代表的行为和言论，遵循有关规定和道德操守。
二、加强人大代表的代表工作和履职能力人大代表作为人民代表的代表，需要深入社会基层，了解和反映人民群众的意见和要求。
因此，要加强人大代表的代表工作和履职能力，确保代表工作有力有心，履职能力有深度和广度。
具体来说，要围绕人民群众的生产、生活、文化等方面，调研、协商、提议，为人民群众争取更多利益。
同时，还要加强自身的政治素质和综合素养，不断提升代表履职能力和影响力。
三、加强人大代表的参政议政和民主监督人大代表要在政治、经济、文化、社会等方面发挥积极作用。
要加强人大代表的参政议政和民主监督，促进民主法治的建设。
具体来说，要积极发表意见和建议，促进政府改进工作和加强民生保障。
同时，还要加强监督和问责工作，推动政府各项工作得到良好的执行和实施。
四、推进人大代表的党建工作党的领导是中国特色社会主义最本质的特征之一，也是全面从严治党的重要内容。
人大代表要发挥党员先锋模范作用，推进人大代表的党建工作。
具体来说，要严格遵守党的纪律，增强党性观念和服务意识，积极参加党的相关活动，提高党组织的凝聚力和战斗力。
总之，要做好新时代人大工作，需要加强组织领导和规范管理，加强人大代表的代表工作和履职能力，加强人大代表的参政议政和民主监督，推进人大代表的党建工作。
只有做好这些方面的工作，才能更好地履行人大代表的职责和使命，更好地促进民主法治建设，更好地为人民谋利益，更好地为国家的长远发展出谋划策。
关于提高人大代表履职水平和成效的调研报告2篇-县人大代表履职报告
关于提高人大代表履职水平和成效的调研报告2篇:县人大代表履职报告关于提高人大代表履职水平和成效的调研报告1我国《宪法》规定：“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会”。
随着人民代表大会制度的不断发展和完善，各级人民代表大会在本行政局域内政治、经济、文化、社会生活等方面都发挥了重要作用。
人大代表是国家权力机关的组成人员，肩负着崇高的政治使命和巨大的历史重任。
区人大代表履职能力的强弱直接反应了一个地区人大机关工作的基本情况，更体现了该地区法制化、民主化建设的整体水平。
因此如何提高区人大代表的履职水平和成效，一直都是各级人大十分关注、重视的焦点。
下面结合自己在人大工作的体会，从代表履职存在的问题、原因以及如何提高人大代表整体履职能力三个方面谈谈自己的看法。
一、人大代表履职存在的主要问题当前，区人大工作在各级党委的重视和关心下，在社会各界的共同推动下，各项工作都取得了长足的进步和发展。
从区人大代表这方面来看，代表的思想意识很强烈，纷纷为自己能成为一位人大代表感到光荣和自豪，纷纷对能为地方发展贡献力量感到鼓舞和振奋；代表的年龄结构更加优化，学历层次不断提高，经历背景十分丰富；代表的履职热情普遍较高，认真参与每次人代会，积极参加大会和闭会期间的各项活动，主动深入基层开展调研走访，提出了很多建议良策，可以说，正是由于区人大代表的先进性和广泛性，使区人大工作得到了进一步升华，在人民群众中的影响力得到了进一步提升。
虽然，区人大代表履职工作取得了长足进步，但在现实中，人大代表履职的情况与民主政治建设的要求，与宪法，法律的规定，与人民群众的期望有不少的差距，面对区人大自身发展的要求、时代前进的需求、广大群众的诉求，仍存在一些问题和不足：（一）缺乏对区人大代表地位和作用的认识。
有的区代表对人大代表的地位和作用不了解，缺少足够的认识，对代表职务履职认识不到位，不主动履行代表职务。
对参加代表活动的重视程度不够，积极性不高，就是参加活动也不知道做什么，干好干差一个样，当“挂名代表”。
如何提高人大代表履职能力
如何提高人大代表履职能力人大代表作用和效能发挥如何，关系人民代表大会整体功能的发挥，也关系到人民当家作主能否实现，影响国家权力机关的形象和权威。
一直以来，江州区人大代表的总体履职情况不尽如人意。
因此，人大常委会围绕人大代表履职情况开展了调查研究，对目前江州区人大代表履职的现状、具体表现、产生的原因以及如何推进代表履职进行了分析。
1、目前人大代表履职现状（一）人代会期间代表履职现状。
会议期间代表主要是通过参加代表大会，听取和审议各项工作报告，表决各项工作决议，及时向代表大会提出议案、建议和批评意见等方式履行代表职责。
江州区上届人大代表在会议期间履职存在两个不平衡：一是会议期间审议发言不平衡。
审议是对列入会议议程的各项工作报告进行讨论、研究并给予肯定、否定或者提出修改意见的过程。
审议发言是代表履职的一种重要形式。
每年召开的人民代表大会，代表审议发言不平衡，每次人大代表会议审议发言的都是团长、副团长和领导阶层的代表，有部分代表很少发言，有些代表甚至几年来没有发言过一次。
二是会议期间代表提出议案、建议、批评意见的情况不平衡。
代表议案、建议、批评意见是代表执行代表职务，反映人民意见和要求的重要形式，是参加管理国家事务、经济和文化、社会事务的一项重要工作。
每年江州区代表大会期间收到的议案、建议、批评意见，分别以代表团、代表小组和代表个人提出。
每年代表大会召开期间，代表提建议、意见情况不平衡。
有的代表积极提，有的代表很少提，甚至有的代表任届五年都没有提过一件建议、意见。
（二）闭会期间代表的履职现状。
闭会期间人大代表通过在各自的生产、生活领域以充当党和政府的宣传员，充当人民群众的代言员角色来履行职责。
主要形式有参加代表小组活动、代表视察活动、约见政府领导人、执法检查、专项调研、联系选民、提出和督办代表议案、建议、批评意见等。
目前江州区人大代表在闭会期间履职现状表现为：一是参加代表小组活动的情况不平衡。
有的代表参加有的不参加，农村基层代表参加多，机关代表参加少，甚至有些代表任届五年都没有参加过一次代表小组活动。
浅谈人大代表如何更好地履职
三一文库（）/论文其他/行政管理〔浅谈人大代表如何更好地履职〕* 浅谈人大代表如何更好地履职作为一名人大代表，所承载的不仅仅是一份荣誉，更多的是一份责任，每名代表一定要积极履行代表职责，真实反映民情民意，切实为民办实事。
一、积极参加代表大会，认真行使代表权力按时参加代表大会，是人大代表履行职务、行使权力的重要途径。
每名代表都应按时参加每次全体代表大会，认真听取并审议“一府两院”报告，参加大会各项表决和选举活动，并实事求是地在代表团及代表小组讨论中提出建议和意见。
同时，在会前调查研究，深入选区，走访选民，广泛听取选民意见，认真提出建议和意见。
二、加强学习，提高履职能力第1页共2页作为－名人大代表要始终把学习贯穿于履行人大代表职责的全过程。
一是加强政治理论、法律知识学习,着力提高自己思想政治素质和依法办事、依法行政的水平。
同时,还要带头深入贯彻学习镇人代会决议、决定,提高依法行使代表职权能力,增强当好人大代表的主人翁责任感和光荣感,坚定做好代表工作的信心。
二是加强业务知识学习,注重重调查研究,做到在实践中提高自己的真才实学，积极参加人大组织的学习、会议和代表活动，使自身的政治素质、工作能力不断得到提高。
三是坚持理论联系实际，围绕工作中出现的新情况、新问题,深入进行思考,积极探索新的思路和办法,有效推动各项工作的开展。
三、勤勉奉公，作清正廉洁表率作为－名人大代表,必须是勤政、廉政建设的模范。
因此,要始终以高标准严格要求自己,规范自身的－言一行,严格落实党员干部廉洁自律的各项规定,保持勤俭清廉、务实为民，在村党员干部和村民群众中自觉树立廉洁形象。
总之，作为一名人大代表，面对新的形势和任务,一定要积极更新思想观念提高工作能力水平,更加扎实有效地开展工作,为本地区发展做出新的贡献。
*22。
人大履职工作年度总结(3篇)
第1篇2023年，我作为人大代表，始终牢记人民的重托，认真履行代表职责，积极参与各项人大工作，为推动地方经济社会发展贡献了自己的力量。
现将2023年度人大履职工作总结如下：一、强化学习，提升履职能力2023年，我积极参加各类培训学习，深入学习宪法、民法典等法律法规，不断提高自己的法律素养。
同时，我认真学习人大工作规则和程序，深入了解人大代表的权利和义务，为更好地履行代表职责打下了坚实基础。
二、深入调研，关注民生热点2023年，我深入基层，广泛开展调查研究，了解群众需求，关注民生热点。
在调研过程中，我重点关注教育、医疗、就业、社会保障等方面的问题，为提出高质量议案和建议积累了丰富素材。
三、积极建言献策，推动工作落实2023年，我围绕地方经济社会发展，积极提出议案和建议。
在教育方面，我提出了关于加强乡村教育资源配置的建议，推动教育公平；在医疗方面，我提出了关于提高基层医疗卫生服务能力的建议，助力健康中国建设；在就业方面，我提出了关于促进就业创业的建议，助力脱贫攻坚。
四、密切联系群众，反映民意2023年，我始终保持与群众的密切联系，及时了解群众诉求，反映民意。
通过走访、座谈等形式，收集群众意见，为人大工作提供有力支持。
在人大代表小组活动中，我积极组织代表开展视察、调研、座谈等活动，推动民生实事项目落地。
五、强化监督，促进政府依法行政2023年，我积极参与人大监督工作，对政府及相关部门依法行政情况进行监督。
通过听取和审议工作报告、开展执法检查、组织人大代表评议等方式，推动政府及相关部门改进工作，提高行政效能。
六、加强自身建设，树立良好形象2023年，我注重自身修养，严格要求自己，树立良好形象。
积极参加人大组织的各项活动，加强与同事的沟通交流，共同提高履职能力。
总之，2023年我作为人大代表，认真履行代表职责，取得了一定的成绩。
在今后的工作中，我将继续努力，不断提升自身素质，更好地为人民群众服务，为地方经济社会发展贡献自己的力量。
加强自身素质建设提高人大依法履职水平
加强自身素质建设提高人大依法履职水平地方人大常委会充分发挥地方国家权力机关的作用，与人大常委会组成人员和工作人员自身素质有直接关系。
我们双城市人大常委会从加强组成人员素质建设入手，不断提高依法履职水平，工作不但得到上级人大的认可，也受到市委、“一府两院”以及广大人民群众的肯定。
XX年，新一届常委会组成之后，我们常委会领导有个共识:人大工作“既要无所为又要有所为”。
无所为是我们不图仕途升迁，资本加厚;有所为是要用我们的经验和能力在人大这块阵地上做点扎扎实实的工作。
为了加强和提高队伍的自身建设，我们主要抓了以下四个方面。
第一是抓内部提高。
我们主任会议提出了把人大机关建成学习型研究型机关的要求。
从主任到科员，大家一个尺度。
主任、副主任和党组成员除参加市委中心组学习以外，还要参加机关干部每两周一次的政治学习。
我们设立了学习签到簿，采取机关支部每月检查一次笔记，半年交流学习心得，学习情况与年终评比和奖励挂勾的办法。
每年我们都为常委会组成人员定购《中国人大》、《法治》、《人民代表报》等报刊。
请专家举办有关知识讲座。
换届以来，我们市人大常委会23名组成人员分别都参加过省、哈市和我们自己举办的培训班。
第二是抓进人把关。
换届时人大常委会组成人员人选因多方面原因需要更换三分之二，我们在市委领导的支持下，对每一位人选都是经过挑选、考评，然后向市委书记和联系人大工作的市委副书记汇报。
经过几次沟通，我们推荐的人选绝大多数得到了市委的认可。
与上届常委会相比，本届常委会组成人员专职委员由以前的6人增加到现在的10人;有专业技术职称的由9人增加到现在的15人;年龄最小的只有30岁，平均年龄比上届下降了4岁。
机关干部在几次交流后缺少6人，我们也是采取这种办法选拔了基本满意的人员。
第三是抓实践锻炼。
我们在常委会组成后的第1次常委会议上，共审议7项议题，其中还有一项是人事任免。
审议中，23位常委会组成人员主动发言的不足三分之一。
会后，我们马上就此问题进行了研究，决定:每次常委会之前7天把审议材料发到组成人员手中，让常委会组成人员有充足的时间进行调研;每项议题确定3名以上中心发言人;如会议上没有充分发言或没有时间发言，可填写审议意见卡;参会情况和发言情况逐季通报，年终汇总，末位给予批评。
加强人大代表履职监督的对策与建议
加强人大代表履职监督的对策与建议随着我国经济社会的发展，人大代表的工作也越来越重要。
人大代表既代表人民的利益，又是人民的代表，像是一个桥梁，将群众和政府紧密地联系在一起。
因此，加强人大代表履职监督尤为重要。
本文旨在提出一些对策和建议，以促进人大代表履职监督的有效性。
一、指导代表履职为了加强人大代表的履职监督，应该建立一个有效的指导机制。
政府应该积极为代表提供权威的指导和咨询服务，以帮助代表更好地履行职责。
政府还应该组织各种专题培训班，对代表进行多方位的学习和培训，以促进其履职监督的能力和水平。
二、拓宽代表沟通渠道代表们必须与选民之间建立良好的联系和沟通渠道。
选民可以通过多种多样的方式，反映自己的诉求和意见。
政府应该设立有效的抗议机制，让人民的要求得到及时的反馈处理。
同时，代表们应该经常举行座谈会、听取意见和建议，以了解民意和民情。
这样，代表们就能更好地为民促进改革，为民谋福利。
三、建立有效的问责机制对于不履行职责的代表，应该建立严格的问责机制。
主管机构应该成立专门的监察机构，负责对代表的工作进行督察和监督。
当代表不履行职责或有不当言行时，监察机构应该及时曝光相关情况，并对其进行严肃处理，以维护政治秩序和民主权利。
四、加强代表监督代表监督是对代表行为的全面检查和制约，是提高代表工作质量和效率的重要手段。
代表监督应该加强对代表选举的监督，建立代表资格审查制度，确保选举的代表具有良好的政治素质和高尚的人格品质。
在代表履职的过程中，应该建立有效的监督机制，确保代表履职合法、公正和透明。
代表履职情况的公开、透明和约束性，是代表监督的关键因素。
政府应该多渠道公布代表履职情况，并对失察代表加强较真监督，以遏制懒政、无为和贪污行为，维护选民、民主和法制。
总之，要加强人大代表履职监督，我们需要建立有效的机制。
政府应该建立指导代表履职的机制，帮助代表更好地履行职责；拓宽代表沟通渠道，让民意和民情得到更好的反映和处理；建立有效的问责机制，对不履行职责的代表进行严肃处理；加强代表监督，维护选民、民主和法制不断提升。
浅谈如何加强乡镇人大代表履职能力
浅谈如何加强乡镇人大代表履职能力乡镇人民代表大会是农村基层政权的权力机关，是广大农民群众参与基层国家事务和社会事务管理、行使当家作主民主权利的基本形式和途径。
乡镇人民代表大会的运行状况和代表素质的高低、作用发挥得好与不好，直接反映了农村基层民主的深度与广度。
因此，进一步提高乡镇人大代表的素质，充分发挥人大代表的作用，切实保证代表的民主权力，是各级人大需要认真对待、深入研究的一个重要课题。
我作为一名乡镇干部，长期战斗在基层，工作在乡镇，同时又在乡镇担任镇人大专职副主席主席，对乡镇人大工作感受颇深，并结合自己在工作中的实践，浅谈一些看法。
一、我镇人大代表队伍状况本届人大于2012年依法换届，经镇人民代表大会选举产生人大代表70名，其中，党员代表59名，非党代表11名，妇女代表20名。
从文化程度上看，大专以上文化程度10名，中专（高中）33名，初中及以下27名。
从代表的组成情况看，镇干部9名，农民49名，其他2名。
二、我镇人大代表履职存在的问题总体来说，我镇人大代表能够依法履行职责，落实人大工作，为促进镇经济社会发展提供了有力保证。
但仍有一部分镇人大代表的政治觉悟、文化水平同他们所肩负的职责不相适应。
主要表现在：一是有的代表缺乏认识和热情，只注重自己的工作，不能很好履行代表职责他们把参加人代会和代表活动看作是“例行公事”,而不是责任，不注意联系选民，不及时反映民意，认为“人微言轻"，决策大事是领导干部的事，不敢对本乡镇重大事项的决策提出意见，只顾干自己的本职工作，对参政议政缺乏政治热情。
一年四季没有走访联系过选民，从不倾听群众呼声，不反映群众提出的困难和问题，也没有参加过代表小组活动或视察、评议、执法检查等活动，成了“挂名代表”。
二是有的代表文化水平低、工作能力差，不能积极发挥参政议政的作用我镇镇人大代表的整体素质有所提高，但从对国家权力机关组成人员的要求看，不少代表的文字表达能力和语言表达能力比较差，国家的法律法规知识知之甚少，对党的方针、政策了解不多，参与管理国家事务的能力不强，加之，任职后学习培训不够，因而，履行职责的“底气"不足，开会讨论问题时东祉西拉，说不到点子上，抓不到要害处，有的怕讲错话，干脆不开口, —届人代会上不发言的并非个别现象；有的也想尽些代表义务，但不知如何履行职务。
大力加强能力建设不断提高履职水平提高履职能力和工作水平
大力加强能力建设不断提高履职水平提高履职能力和工作水平注重增强执行能力。
我们始终把坚持党对人大工作的领导放在首位，把党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一起来。
在履职过程中，紧紧围绕区委的工作中心，自觉贯彻区委的各项决定、决议，重要问题都及时向区委请示汇报，待区委同意后再去实施。
特别是在人事任免上，同区委保持高度的一致，通过有效工作，确保区委提出的人事任免事项都能顺利通过人大的法定程序。
区委对人大工作也十分重视，这半年里先后两次专题听取人大工作情况汇报。
注重增强监督能力。
为了增强履职能力，我们坚持以监督法为依据，重点把握了五个环节：一是把握监督原则，坚持寓支持于监督之中，做到“监督不代替、支持不干预、到位不越位”。
二是把握监督内容，选择监督的内容求精不求多，紧紧围绕全区实施“一业三区”的战略，围绕区委、区政府确定的大事、要事进行监督审议、视察、调研和执法检查。
三是坚持调查研究，每次常委会审议前，都成立专题调研视察组，深入进行调查研究，力求查实情、看实况，从而使常委会提出的意见和建议更有针对性和操作性。
四是扩大知情渠道，每次常委会会议，我们都根据会议议题，邀请部分人大代表列席会议，增加了监督工作的透明度，也在一定程度上提高了人民群众的关注和参与程度。
五是注重监督实效，每次常委会提出的审议意见交由“一府两院”办理后，都要求他们限期报告整改落实情况，并且召开专题主任会议，听取他们的报告，有效地提高了监督审议的质量。
同时，改变以往的传统监督方法，注重强化了监督质量。
今年我们采取召开专题工作落实会议的方式，把区政府各工作部门、区法院、区检察院、区公安分局的负责同志都找到一起，统一部署年度工作。
从而，为区人大常委会年度工作开好头起到了促进作用，增强了监督的实效，也提高了常委会的威信。
注重提高代表的履职能力。
换届以后，人大代表成分比较新，针对这个情况，我们在一季度开展了一系列的学习培训活动。
常委会专门邀请省人大人代选委领导就如何履行代表职责进行了专题辅导。
浅谈如何全面提升人大代表履职能力
浅谈如何全面提升人大代表的履职能力人大代表是国家权力机关的组成人员、是人大工作的主体、是人民利益和意志的代言人、是人民行使国家权力的实际承担者。
为此，人大代表的素质高低直接决定人大代表的履职能力，人大代表的履职能力又重点决定人大工作的水平。
只有不断提高人大代表履行职责的能力，认真履行代表职务，积极参政议政，才能使人民代表大会制度在我县社会主义民主政治和政治文明建设中起到重要作用。
因此如何提高人大代表的履职能力，使其卓有成效地履行职务，是当前我们必须认真研究的一个重要课题。
在此，我简要谈一下自己关于提升基层人大代表履职能力的一点粗浅看法。
一、严把代表入口关，确保当选代表质量人大代表素质的高低，与代表履职能力息息相关。
因此，在提名推荐代表候选人时就要严把“关口”，确保选出政治素质高、综合能力高、参政议政能力强、示范带动能力强的“双高双强”代表，坚决将“带病代表”拒之门外。
严格把好五道关口：㈠严把政治素质关。
在提名推荐代表候选人时，要注意推荐那些忠于宪法和法律、拥护并坚决贯彻执行党的路线方针政策、努力实践“三个代表”和落实科学发展观的人，具有饱满的政治热情和全心全意为人民服务的精神、热爱人大工作的人成为人大代表。
㈡严把道德品质关。
着力从政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德等方面立体化、多角度对提名推荐的候选人进行考察，注重推荐具有高尚的思想道德情操和优良作风，公道正派，为民代言，替民办事的人。
㈢严把清正廉洁关。
在提名推荐候选人时，要坚持与纪检监察部门沟通，对提名推荐的候选人特别是县乡（镇）及村（社区）级领导干部候选人尤其要注意考察、审核其廉政情况，对考察中有不良举报和反映的必须进行调查核实，一经查实，坚决杜绝不清廉的人进入代表队伍。
㈣严把能力素质关。
要注重推荐那些在基层和生产一线埋头苦干、扎根基层的干部；注意推荐那些在本行业、本单位工作勤奋、有创新能力、起模范带头作用、密切联系群众、能积极代表和反映人民群众意见和要求的人，注重推荐那些具有较强履行代表职务责任感、使命感和议政能力的人。
人大能力建设方案
人大能力建设方案引言人大（全称为全国人民代表大会）作为我国最高国家权力机关，对于国家的发展和治理具有重要的作用。
然而，随着社会的变化和发展，人大的功能和效能也需要不断提升和加强。
本文将探讨人大的能力建设方案，旨在为进一步完善人大的工作提供思路和建议。
一、加强代表队伍建设作为代表人民的机构，人大的代表队伍建设是核心任务之一。
为了提升代表们的素质和能力，可以从以下几个方面进行着手：1. 拓宽代表来源渠道可以通过调整选举制度，使得代表的来源更加多样化。
除了传统的选举方式，可以引入专家学者、知名社会活动家、企业家等不同领域的代表，让不同群体的声音都能够有所表达。
2. 提供培训和教育机会加强代表的培训和教育，提升其法律、经济、管理等方面的知识水平，提高其思维能力和解决问题的能力。
可以组织定期的培训班和研讨会，邀请专家学者进行授课和指导。
二、加强立法能力作为国家最高立法机关，人大的立法能力对于国家的发展和稳定至关重要。
为了加强立法能力，可以从以下几个方面入手：1. 完善立法程序明确立法的程序和流程，简化流程，提高效率。
加强对立法议程的研究和策划，确保立法工作的科学性和系统性。
2. 加强对立法的研究和分析组织专门的研究机构，对于重大立法进行深入研究和分析，形成有针对性的建议和意见。
可以与学界、行业协会和专业组织等建立合作关系，共同进行研究和交流。
三、加强监督执纪能力作为监督机关，人大对于党风廉政和反腐败工作具有重要责任。
为了加强监督执纪能力，可以从以下几个方面入手：1. 加强监督执纪的法制建设完善监督执纪的法规体系，明确监督执纪的职责和权限，加强监督执纪机构的建设和管理。
2. 加强监督执纪人员的培训和教育加强对监督执纪人员的培训和教育，提升其专业素养和职业道德水平。
可以邀请党风廉政专家进行培训，加强对监督执纪工作的指导和监督。
四、加强对基层工作的指导和支持人大作为代表人民的机构，对于基层工作的指导和支持尤为重要。
如何全面提升人大代表履职能力
浅谈如何全面提升人大代表履职能力————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期：浅谈如何全面提升人大代表的履职能力人大代表是国家权力机关的组成人员、是人大工作的主体、是人民利益和意志的代言人、是人民行使国家权力的实际承担者。
为此，人大代表的素质高低直接决定人大代表的履职能力，人大代表的履职能力又重点决定人大工作的水平。
只有不断提高人大代表履行职责的能力，认真履行代表职务，积极参政议政，才能使人民代表大会制度在我县社会主义民主政治和政治文明建设中起到重要作用。
因此如何提高人大代表的履职能力，使其卓有成效地履行职务，是当前我们必须认真研究的一个重要课题。
在此，我简要谈一下自己关于提升基层人大代表履职能力的一点粗浅看法。
一、严把代表入口关，确保当选代表质量人大代表素质的高低，与代表履职能力息息相关。
因此，在提名推荐代表候选人时就要严把“关口”，确保选出政治素质高、综合能力高、参政议政能力强、示范带动能力强的“双高双强”代表，坚决将“带病代表”拒之门外。
严格把好五道关口：㈠严把政治素质关。
在提名推荐代表候选人时，要注意推荐那些忠于宪法和法律、拥护并坚决贯彻执行党的路线方针政策、努力实践“三个代表”和落实科学发展观的人，具有饱满的政治热情和全心全意为人民服务的精神、热爱人大工作的人成为人大代表。
㈡严把道德品质关。
着力从政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德等方面立体化、多角度对提名推荐的候选人进行考察，注重推荐具有高尚的思想道德情操和优良作风，公道正派，为民代言，替民办事的人。
㈢严把清正廉洁关。
在提名推荐候选人时，要坚持与纪检监察部门沟通，对提名推荐的候选人特别是县乡（镇）及村（社区）级领导干部候选人尤其要注意考察、审核其廉政情况，对考察中有不良举报和反映的必须进行调查核实，一经查实，坚决杜绝不清廉的人进入代表队伍。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
人大代表是国家权力机关的组成人员，肩负着崇高的政治使命和巨大的历史重任。
人大代表作用和效能发挥如何，关系人民代表大会整体功能的发挥，也关系到人民当家作主能否实现，影响国家权力机关的形象和权威。
人大代表履职能力建设非常重要，可以从以下几个方面着手：
一、强化自身建设，夯实履职基础
加强对人大代表自身综合能力和素质的提高建设，是开展代表履职工作的基础和前提。
（一）要加强思想重视程度，努力做好新形势下人大工作。
加强代表工作是坚持和完善人民代表大会制度，实现人民当家作主的必然要求，是做好新形势下人大工作的客观需要。
要进一步强化代表是人民代表大会主体、代表人民行使国家权力等方面的意识，增强人大代表依法执行职务的责任感和使命感。
要进一步端正人大代表对政治职务和政治身份的态度和认识，树立起全心全意为国家、人民服务的意识，排除一切私心杂念。
（二）要加强业务钻研深度，不断提升代表综合能力。
加强对代表业务知识的持之以恒地学习充电是开展代表履职的基础条件。
广大代表要自觉加强对代表法、选举法、监督法、预算法的学习；要积极加强对湖南省、郴州市出台的地方性法律法规的了解和熟悉；要主动学习与地区发展紧密相关的经济领域方面的基本常识；要热心关注民生事业发展的基本情况；要积极参与针对代表的各类培训活动，提升在思考、表达、撰写方面的综合能力。
（三）要加强代表互动热度，认真开展好代表小组活动。
代表互动是代表履职的一项重要组成部分，也是新代表迅速进入角色、融入工作的捷径之一。
要建立新老代表互联互动机制，广大新代表要提高工作的参与意识，积极利用各种方式向老代表、卸任代表虚心请教有关履职、调研、接待选民、建议意见提出等方面的业务；广大老代表和卸任代表要向新代表耐心传授经验做法和工作体会，在新老代表间建立起融洽的合作氛围和工作环境。
（四）要加强载体建设力度，进一步完善代表履职保障。
要注重各级别人大机构自身的基础建设，在时间、经费、学习上为代表更好履职提供更加细致周到的服务保障。
二、主动沉下身子，捕捉履职信息
通过线下与线上相结合的方式，加大对社情民意的挖掘和了解，为履职工作提供充足的信息源和信息量。
（一）深入基层集社情。
公交、公园、商场、菜场、超市、集市等基层公共场所是最能集中体现和反映社情的地方，是广大群众释放吐露心声的重要场所。
人大代表要加大对这些场所的关注度，平时经常深入这些地方，多听多看多记多想，将群众闲谈间反映的问题研判归纳为全局性、宏观性、区域性的共性问题，为形成高质量、有建设性的议案和建议奠定扎实基础。
（二）借助网络汇民意。
网络是人民群众抒发内心想法、表达现实诉求的另一大主阵地，其影响和作用值得高度重视。
广大代表要充分认识重要性，运用代表履职平台和加大热点网站论坛的关注力度，通过QQ群、微信群、微信公众号等网络平台，捕捉、收集、获取与本地区、本行业相关的各类信息，为了解即时社情民意和履职素材积累打开另一扇方便之门。
（三）开展“双联”联感情。
在开展“联系群众、服务群众”主题活动（即“双联”活动）中，通过定期接待、上门走访、电话询问等形式，加大对联系群众的走访频次；要充分重视“代表工作室（站）”等载体的作用，提高对老人、困难群众、低收入者等群体的关注度；要充分结合基层的“广场活动”，设立现场接待群众的代表服务台；要充分借助“人大网络”，紧密与年轻人、高知群体的网上互动交流。
三、拓宽工作方式，提高履职能力
突出主动性和创新性，强化多元机制和监督机制，全面提升代表履职的水平和履职的成效。
（一）在提件和办件上求提升。
提出议案建议是人大代表履职内容的基础组成部分，也是代表履职的基本要求。
在提出内容上，针对县一级人大没有立法权，广大代表应将所提议案建议的方向重点瞄准企业发展、百姓民生、现实问题等具体的微观领域上，并建议提出合理化解决方案，或者提出地方立法的具体建议；在具体操作上，要尝试将县人大代表提出的部分议案建议同时转
交驻县的市人大代表，以促成更广泛的关注和更有力的解决；在督办管理上，要逐渐将办件满意率转变为办件办成率，运用电子履职平台进行代表公开办理情况，促进代表建议尽快落实。
（二）在视察和调研上求创新。
开展视察、调研、走访活动是代表在闭会期间开展履职的重要方式。
要重视代表意志，在每年年底人大会议召开前，向代表征询集中视察、调研的方向和重点，在此基础上排定下年度活动计划；要发挥基层作用，充分调动乡镇、街道人大机构，以及代表小组的积极性，结合自身实际开展集中走访和调研；要注重多边联系，县人大、基层乡镇、街道人大在开展本区域内集中视察调研的同时，应积极开展与其他兄弟区域、层级间的跨区域代表走访活动；要引入通报机制，对长期不参加活动、缺勤率高的代表在人大会议期间进行通报批评。
（三）在履职考核上求实效。
代表人手一本代表履职手册，在时下网络无纸化流行愈演愈烈的情况下，该手册有利于激发思考、专注于心的优良传统应值得保留。
要为每位人大代表发放一本代表履职手册，引导代表将一年的履职工作计划、实绩、心得体会，以编纪传体方式详细记录下来；县人大每年对代表履职手册进行抽查，在代表述职时作为参考依据，代表任期届满后交由县人大常委会永久存档，作为每届人大代表工作的重要史料。
还要对代表使用操作人大代表电子履职平台情况进行考核。
（四）在履职宣传上造氛围。
加大宣传力度，在全社会构筑起共同关注代表履职工作的强大舆论空间。
一是重中之重宣传代表履职。
要针对代表如何履职等挖掘典型人物和事迹进行宣传报道；要将代表在履职中撰写的优秀调研报告，向县级、市级、省级媒体进行广泛推荐。
二是刻不容缓宣传履职载体。
进一步加大代表工作室（站）、人大门户网站、人大代表电子履职平台、人大微信公众号等人大代表履职载体的宣传推广力度。
三是持之以恒宣传人大制度。
要持之以恒、一以贯之地向广大人民群众宣传好人大制度、人大代表制度，以及代表履职制度，不断提升群众对人大法律基本常识的认识和了解，提升人大及人大代表在群众心目中的地位和影响，提升群众参与人大及代表工作的热情。
以上内容由湖南大学公务员教育培训中心整理提供。
湖南大学公务员教育培训中心是湖南大学本部校区唯一的专业性、规范化党政干部培训基地。
作为湖南省委组织部干部自主选学培训基地，是湖南大学承担党政机关和企事业单位干部培训的主要机构。
针对干部教育培训的特点和需求，中心采取课堂面授、交流座谈、现场教学、案例研讨等多种形式，开发了“公共管理创新”、“领导科学与思维创新”等30大专题500余门精品课程，可开展各级党的机关、人大机关、政协机关、行政机关、政法部门，以及事业单位、参照公务员法管理的机关、国有企业等各类各级干部非学历教育培训工作。
2012年以来，与全国各省市党政机关合作举办干部培训班达800余期，累计培训人数达到7万人以上，取得了良好的社会反响。
更多详情请登录湖南大学公务员教育培训中心官网（）了解，欢迎前来咨询。