探究企业基建财务管理的方法及创新模式

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2012年11月

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探究企业基建财务管理的方法及创新模式

山西交通职业技术学院 李毅青

摘 要：企业基建财务管理工作关系到整个企业内部财务管理的正常运行，随着当前企业间综合实力的竞争，企业在自身运营模式、生产发展、营销策略、品牌效应方面做出了及时的调整。然而基建财务管理工作暴露了各种各样的问题，让企业的发展创新面临众多难题。如何在新形势的要求下，加强企业基建财务管理水平成为企业财务部门管理工作的重点。本文从企业基建财务管理工作的现状问题出发，揭示出财务、管理等各方面的弊端，并提出了一些建议和方法，希望对创建基建财务管理的新型模式能起到一定作用。关键词：企业基建财务管理 现状 方法 创新发展中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1005-5800(2012)11(b)-055-02随着现代社会的飞速发展，国内各个企业开始不断地革新自身的管理发展模式，特别是对落后传统的基建财务的管理现状的关注度越来越高。企业要想对自身的人力、物力、财力及工程建设的整体规划进行有效的控制和执行，就必须加强对基建财务工作的完善和深化，切实推进基建财务管理的全面优化。为企业整体运行管理提供安全有效的财政保障，提高企业的社会效益和经济效益。繁重的基建任务、日益增多的工程项目、不断扩充的发展规模，对企业的基建财务管理提出了挑战，相关部门要加深对基建项目的管理重视程度。

企业基建财务管理具有自身的特征。一是政策性。企业基建财务管理是在国家制定的相关法律法规要求下执行的，各种基建项目的收费标准都是依据国家和当地政府各项政策指标，企业中的管理人员自身没有人任何擅自主张的权力。二是社会化。由于企业的基建项目的完成需要国家、当地政府、银行、施工单位等部门的影响，从设计、采购，到施工，都必须在市场行情和社会整体环境中完成，因此基建财务管理具有社会化的特征。三是专业性。承担企业基建财务管理工作的人员需要具备专业的知识，包括对基建程序、基建内容、财务知识等进行专业的学习和了解。如果不具备专业知识，极容易造成基建工程工期的延误，工程质量的缺陷，特别是面对庞大数额的基建款项，如何行之有效地管理成为摆在企业发展面前的重重关卡。了解基建财务管理的特征，能够对企业基建财务管理的职能、控制、决策作用进行透彻的认知。

随着企业日益频繁的基建项目的开展，基建财务管理逐步暴露了各种问题，主要表现在以下几个方面：

(1)透支的基建规划与传统的财务管理方法。由于当前企业存在对基建项目可行性分析的不足现象，对总体发展规划缺乏合理认识，使得基建工程无法按照正常的程序进行，企业财务对资金的超标准、超预算、超投资的错误做法，都将导致基建工程延误。特别是当前企业中仍然采用传统的财务管理方法，管理人员自身缺乏科学的管理意识，没有掌握基建的基本规律，导致繁杂的基建业务难以按期完成。

(2)不严谨的财务会计制度与不健全的管理制度。由于当前基建会计制度并没有囊括于会计审核体系中，造成两者在衔接上出现断层现象，致使企业基建资金因为会计信息失真而出现流失等现象。目前企业内部的基建管理制度存在众多漏洞，特别是在工程监控上缺乏力度，在控制基建资金上缺乏强度，这些漏洞深深影响到基建项目的顺利展开施行。

(3)基建财务管理和监督职能分离。企业基建财务人员不仅仅要承担对基建资金管理义务，同时应该参与到基建项目的招标、决

策、审查中。但是由于缺乏系统全面的认识，基建财务管理的监督

职能无法在实际工程建设中发挥。造成基建财务出现严重的资金损失，影响到基建项目正常竣工验收。

为了营造良好的企业管理文化，增强企业的综合实力。企业基建财务管理面临制度上的缺陷，以及管理工作的不到位，基建财务管理如何规范化？如何控制建设成本？如何行之有效地将基建资金发挥最大效用？这是对企业基建财务管理提出的根本要求。为加强基建财务管理的力度，可参照以下的解决办法。

首先，完善企业基建财务管理法规，健全基建财务管理制度。既然企业基建项目的进行是依照相关的法律法规，那么针对当下出现的一系列问题，加强对于基础法律法规的完善工作显得十分必要。特别是会计审核制度，将企业基建会计工作作为重点放在审核制度完善的首要位置。

针对当前企业基建财务管理制度的缺陷，企业相关人员应当就事论事，从实际出发，对存在的问题进行广泛的讨论，对基建项目展开全面的研究调查，运用行之有效的方法，彻底解决遗留的难题。可从基建内部管理制度、项目投标管理制度、内部监控制度三个方面入手，健全基建财务管理制度。

(1)规范基建内部管理制度。由于企业基建项目规模庞大，程序复杂、经济业务繁冗，因此这就需要调动财务管理人员的主观能动性。合理的安排项目工程，科学地调配资金额度。特别是大型基建项目计划的制定，需要广泛地征求各方面的意见，不能一刀切，或是由领导个人的独断专行，必须听取集体的讨论意见。从基建项目的规划、确立、承建、竣工等环节，期间所遇到的种种问题都需要在领导总体建议下做出最后的决策。

(2)整合基建项目投标管理制度。由于当前企业基建项目主要是以公开招标的方式完成对于工程公司的选择，但是在实际操作中，企业并没有组织专业的招标工作队伍，因而经办人对于签订基建合同缺乏深入认识，特别是对于付款方式、违约金等缺口，容易出现失误。因此企业内部应当组织成立关于基建项目招标队伍，对于基建项目的计划、审核等工作严格把关。基建财务管理人员应该积极参与其中，对于合同中关于经济的条款进行仔细研究，避免今后工作出现财务风险的可能性。

加深对基建财务的重视程度，将其囊括于整体财务管理体系中。当前企业基建财务独立于整体的财务管理体系之外，无法全面反映企业财务状况。因此为了避免基建财务脱离整体财务管理，企业应当将基建财务纳入整个管理体系中，不断地提升基建财务管理的水平，以明确的管理制度来约束自身工作，在正确的指导管理策略中完善自身工作流程。

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特别是针对基建财务管理在计划编制、工程进度、审核结算等过程中所发挥的作用，企业财务管理部门应当注意切实有效地领导。财务管理部门在制定基建计划时，需要考虑到基建财务管理人员的意见，掌握工程项目各方面的造价，以及所需材料在市场上的价格波动，以确定基建计划的整体框架及细节方面的效益。在工程项目进行中，基建财务管理人员应当按照企业财务制度以及相关规定对工程款项进行审核。确保工程进度的同时，还需要对各种财务报告数据进行分析，从资金来源、使用率、执行情况等总结经验，并对整个财务管理部门提出建设性建议，以确保后续的工作进度及重大决策的执行。

(3)注重基建财务管理人员的专业培训，提升其管理素质。企业基建财务管理人员的教育培训工作应当作为提升其专业水平的头等建议，管理人员是否掌握专业的基建知识，是否具备财务会计知识，影响到基建财务管理工作能否按照正规程序有效进行。目前企业基建财务管理人员应当具有高效专业素质，采用公开竞聘的方式，选拔专业人才。对于在岗的管理人员应当组织定期的培训，通过多层次多渠道的引导，提升工作人员的经济业务核算能力、职业判别能力、整体协调能力，定期将专业知识进行有效地更新。

企业内部就基建财务管理人员的专业素质和职业道德素养展开定期检查，号召广大的工作人员在正确的价值观和思想观念的指导下，接触学习科学先进的法律法规，严格遵守自身的职业法规政策。特别是针对工作人员的职业道德素质展开广泛的评价，通过他人的建议和观点来完善自身的工作。因为基建财务管理人员涉及的工作特别繁琐，而且大多是与金钱挂钩，因此不可避免地受到来自社会各个方面的诱惑。如果没有遵循职业道德，违背职业法规，将给他人和自身带来不利的影响。因此财务管理人员应当以廉洁奉公的勤勉精神工作，坚持职业原则不动摇，为他人、为学校办实事。

(4)加强与其他部门的沟通协作。基建项目工程是一项系统复杂的集合体，涉及各个部门，虽然基建财务管理部门承担主要作用，但是不可避免地与其他部门产生工作上的交叉关系，为了避免自身与其他部门工作交错影响。基建财务管理部门应当与其他部门进行有效地沟通，进行信息的准确传递。通过与其他部门的协作，完成对基建项目的进度计划。在工程项目的设计、施工、交付等环节，基建财务管理部门还需要对工程公司进行有效监管，对于过程中出现的各种问题，管理人员应当主动提出建议，维护自身利益。

受到市场机制的调节，

当前企业基建财务管理模式存在种种不适应的症状。以企业集中管理和分级管理为主的两种管理模式，在经费控制方面力度不足，特别是一些违规的高层人员中饱私囊的行为愈发严重。在这种模式运行过程中，容易造成资金流失，分散部门财力，造成部门分配不均的问题。随着企业财务管理制度的确立，现行的模式将被取消，实行创新基建财务管理模式。

(1)宏观调整与分级分类管理结合。企业实行全局性、长期性、战略性宏观管理之道，组织各部门的工作，对关键决策实行总体表决的态度。企业可以将经济配置权力与责任管理制度相结合，通过将权力分配到各级院系、各个相关部门，形成整体统一管理的格局，同时根据事权与财权分配指导，调动财务管理人员工作的积极性，提高各种经费的使用效率。打破高层垄断权力的格局，让各级职能得到充分地发挥。

(2)完善会计核算中心，实现财务管理重心的转移。企业基建

财务管理模式的核心工作是会计审核，它是体现整体财务管理水平高低的标准，也是维护整体利益最有效的措施。完善企业会计核算制度，建立会计核算重心，将各个基建财务管理工作人员的职责明确到位，以具体的核算工作水平来体现个人的工作水平，完成职业价值。基建财务管理的模式一般是算账报账的模式，这种模式随着复杂的财务关系和频繁的经济活动而受到极大地制约，通过对协调财务管理部门工作，设置独立的会计核算中心，能够有效地提高对基建资金的使用效率，严格控制财务失控风险。

(3)实行新型网络监督通道。当前进入互联网时代，网络覆盖了生活工作的方方面面，信息资源通过便捷的渠道进入众人的视野。企业基建财务管理应当恰当地利用网络，建立创新型管理模式。在这种新型监督平台上，基建工程项目的各项资金使用情况公开化透明化，使得各项财务收支状况接受师生的公开监督，为今后财务管理措施的实施提供宝贵的建议，使得整个基建财务管理部门真正能为师生理好财，用好才。

企业基建财务管理水平的提高有利益于高品质基建工程的开展，也利于企业综合实践能力的全面体现。在多元化快速化的社会发展过程中，企业基建财务管理制度应当切实有效地建立，各项法规政策应当不断完善，对落后的管理模式进行创新改革，从根本上改变整个管理局面。

参考文献

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