公路养护部门

2009年实践科学发展观个人分析自查报告

韩爱宾

自学习实践科学发展观活动以来，能够学习落实科学发展观的主要内容，用实践活动来总结学习的实际性，能够把学到的理论知识与工作实际结合在一起，边实践边总结，在理论中找实践，在实践中结合理论，总结出理论与实践最有效的科学依靠，做到理论与实践相结合的最好效益，使我们的工作中见到最高效率。下面就学习实践科学发展观第二阶段以来的方法和工作以及今后的工作打算向领导和同志们做一下汇报。

科学发展观既是解放思想、实事求是、与时俱进理论创新的重大成果，更是中国当代发展史上的又一座丰碑。不仅在理论上丰富了发展内涵，创新了发展观念，开辟了发展思路，破解了发展难题，而且注重于实践中把经济发展、社会发展和人的全面发展高度统一起来，把经济社会与人口资源、环境的协调高度统一起来，把物质文明、政治文明、精神文明建设高度统一起来，为加速社会主义现代化建设指明了方向。深入贯彻和落实科学发展观，是当前各行业的首要任务，作为公路养护部门，坚持和贯彻落实科学发展观，实现公路养护事业全面协调可持续发展，是当前首要研究和解决的问题.

一、坚持和贯彻落实科学发展观，要认清公路养护存在的自身问题。“十五”期间，公路建设发展突飞猛进，认真贯彻“建设是发展，养护管理也是发展”的指导思想。公路养护投入大幅

度增加，养护质量稳步提升，可以说公路养护管理事业在“十五”期间取得了显著成绩。但是，传统的、长期计划经济体制下的经验养护管理模式、养护作业方式、养护服务理念，已完全不能适应新的发展要求。目前暴露出的问题集中反映在以下几个方面：养护运行机制落后；养护经费严重不足；养护机械不配套；养护机械利用含量低；公路基础设施的有效供给不足；科技在公路养护管理中主导作用不强；公路养护管理约束性因素依然突出；养护管理人员整体素质普遍较低。问题已查出，关键是如何来用科学的发展观逐条逐项加以解决，实现全面协调可持续发展。

二、坚持和贯彻落实科学发展观，要认清当前公路养护管理部门面临的新机遇、新挑战、新任务。

机遇和发展同步。机遇前所未有、挑战也前所未有、机遇大于挑战。随着今年实行燃油费税的改革，国际金融危机，国家拉动内需，加快基础设施建设，公路管理部门可以说是又迎来了新的机遇，如何抓住新机遇，争取国家更多的资金投入到公路改建上，改善低等级公路、超期服役公路，提高道路通行能力。养护管理好全区公路，有效延长公路的使用寿命，向社会提供安全、快捷、舒适、经济、优美的行车环境，成为当前我们公路养护的首要任务。目标和任务更加艰巨。抓住了机遇，遇到了挑战，接受了任务，确定了目标。因此，要充分认识任务的艰巨性，深刻理解完成任务的艰苦性，干好工作的连续性，现场施工的复杂

性；要把握原则，分段实施，重点突出，要坚持规范，科学养护，高效管理，才能按时保质保量完成艰巨的施工任务。

三、坚持和贯彻落实科学发展观的方法及措施。

坚持和贯彻落实科学发展观，一是要求我们始终坚持建养并重，协调发展。牢固树立“建设是发展，养护管理也是发展”观念，进一步突出养护的基础性地位，加大养护资金的合理性投入，加强养护管理之中的薄弱环节，使公路养护实现预防性养护和周期性养护的良性循环。二是要求我们坚持深化改革，体制创新。我们应当以权责一致为原则，正确处理改革、发展、稳定的关系，综合考虑改革的客观条件和社会可承受的程度，合理把握改革的时机与节奏，平稳推进公路养护运行机制改革。三是要求我们坚持依法治路，保障畅通。我们要首先充分运用现有公路法规，加大公路保护力度，保护路产路权，保证建设成果。要全面推进依法行政，建设法治公路。同时要把坚持依法行政和积极履行职责统一起来，提高管理效能，降低管理成本，增强管理透明度，确保公路完好畅通。四是要求我们坚持养护管理的科学化和规范化。现有公路承受较大的交通负荷，路况不断变化，其养护作业多样而且技术复杂，必须走养护科学化，规范化之路。从决策到养护过程，要科学的根据现有公路标准、质量、实际路况，交通量大小及其他各种因素为参数，确定养护对策，从而取得最大效四、查找问题继续努力

四、在学习落实科学发展观实践活动中，有些学习方法和实践过程还没有深入，还存在着以下几个方面的问题：

1、学习态度不端正。学习中没有认真的对待学习的每一个细小环节，只是流于形式，没有深入的学进去，对发展观中的理论观念不太理解，与党委的要求有一定差距。

2、实践与理论还没有真正的结合起来，没有融入到一块，总是感觉到有点深入不到实际工作去中去，与领导的理论观点还有一定差距。

3、实践与理论还有一定差距，在学习理论的基础上去实践做的还不够好，因此，干工作中有一定的阻力和压力。

针对存在的问题和不足，我们在今后的工作中有以下打算：

1、要认真贯彻局党委的指示精神，与局党委保持一致，认真深入的学习落实实践科学发展观活动与业务知识，提高自己的理论水平。

2、把落实实践科学发展观活动与实际工作相结合，总结出更丰富的工作经验，真正合理的运用到实际工作中去，使今后的工作有一个新的起色。

3、充分利用科学发展观的理论知识来看待工作中问题和困难，改变危难发愁的工作态度，合理的安排工作日程，使工作效率得到进一步的提高

以上是我在学习落实实践科学发展观第二阶段的方法和工作及今后的工作措施，有不妥之处请领导和同志们批评指正。