危险化学品国家标准安全标准化最新
合集下载
相关主题
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
5
（2）设立阶段 ①建设项目设立安全评价报告； ②设立批复意见; （3）安全设施设计阶段 ①安全设施设计专篇; ②安全设施设计审查资料； ③安全设施设计批复意见.
6
（4）试生产阶段 ①建设项目建成试生产前，企业要组织设计、 施工、监理和建设单位的工程技术人员进行 “三查四定”；试车和投料过程要严格按照 设备管道试压、吹扫、气密、单机试车、仪 表调校、联动试车、化工投料试生产的程序 进行； ②编制试生产前安全检查报告。
11
6.1.5. 企业应采用先进的，安全性能可靠的新 技术、新工艺、新设备、和新材料。
[审查要点] 1.新开发的危险化学品生产工艺，必须在小试、中试、 工业化试验的基础上逐步放大到工业化生产; 2. 国内首次采用的化工工艺，要通过省级有关部门组 织专家组进行安全论证; 3.工艺设计文件； 4..新工艺小试、中试、工业化试验的报告。 5.现场检查：采用的设备、材料。重点查看是否存在国 家明令淘汰的工艺设备等.
录、试生产方案、竣工验收文件等。
3
3.现场检查：查看安全设施投入使用情况。
[否决项] 未按国家安全监管总局令第8号要求进行设计 审查、安全条件论证和竣工验收的，扣100分（A 级要素否决项）。
[注意]
但我们重点关注2006年10月1日以后的项目， 在此之前的项目按缺项处理。
4
6.1.2.企业应按照建设项目安全许可有关规定， 对建设项目的设立阶段、设计阶段、试生产阶段 和竣工阶段规范管理。 [审查要点] （1）首先要确定有无新、改、扩的建设项目，起点： 原则2002.3.15 从《危险化学品安全管理条例》实 施开始,但我们重点关注2006年10月1日以后的项目， 在此之前的项目按缺项处理。 新建、改建、扩建项目可行性研究报告、初步 设计（“安全设施设计专篇”、“消防专篇”、 “职业卫生专篇”）及批复等资料；
2
《关于危险化学品建设项目安全许可和试生产 （使用）方案备案工作的意见》鲁安监发 [2008]2号
《山东省工业生产建设项目安全设施监督管理办 法》
[审查要点] 1.首先要确定有无新、改、扩的建设项目，起点： 原则2002.3.15 从《危险化学品安全管理条例》 实施开始,但我们重点关注2006年10月1日以后 的项目，在此之前的项目按缺项处理。 2.查生产设施建设项目设计资料、施工记
12
[否决项] 1.采用国家明令淘汰的工艺、技术、 设备、材料，扣100分（A级要素否 决项）； 2.国内首次采用的化工工艺未经论证 的，扣100分（A级要素否决项）； 3.新开发的危险化学品生产工艺，未 经小试、中试、工业化试验直接进 行工业化生产，扣10分（B级要素否 决项）。
13
6.2安全设施管理
7
（5）竣工验收阶段 ①建设项目试生产方案及备案资料（施工 完成情况、试生产前安全检查报告、试 生产或使用过程中可能出现的安全问题 及对策、采取的安全措施、事故应急救 援预案等）； ②建设项目安全设施竣工验收资料(安全设 施检验检测报告、安全监管部门出具的 “安全设施竣工验收意见书”和“建设 项目竣工验收安全评价报告等) 。
危险化学品安全标准化评审标准
第6、7要素
主讲人:丁旭
1
6.生产设施及工艺安全
6.1生产设施建设
6.1.1.企业应确保建设项目安全设施与建设项目的主体 工程同时设计、同时施工同时投入生产和使用；
[法规依据]
《危险化学品建设项目安全许可实施办法》国家安监总 局令第8号 《关于危险化学品建设项目安全许可和试生产（使用） 方案备案工作的意见》安监总危化[2007]121号
15
6.2.2.企业应确保安全设施配备符合国家 有关规定和标准，做到：
[要求]
在应当设置的地方设置； 设置的安全设施要符合国家标准； 对设置安全设施的进行维护保养；
[评审方法]
1.查文件：安全设施管理台账-1。 2.现场检查：各种安全设施的配备及运行 情况。
16
[否决项]
1.未在危险工艺装置上可能引起火灾、爆炸 的部位设置超温、超压等检测仪表、声和/ 或光报警和安全联锁装置等设施，扣20分 （B级要素否决项）； 2.没有按标准设置有毒有害、可燃气体泄漏 报警仪的，扣20分（B级要素否决项）； 3.经专家诊断没有按标准、规范设置其他安 全设施的，扣20分（B级要素否决项）。
17
1）宜按照SH 3063-1999在易燃、易爆、有毒区 域设置固定式可燃气体和有毒气体的检测报警 设施，报警信号应发送至工艺装置、储运设施 等控制室或操作室；
8ຫໍສະໝຸດ Baidu
6.1.3企业应对建设项目的施工过程实施有效安 全监督，保证施工过程处于有序管理状态。
[审查要点] （1）设计、施工、监理单位的相关资质； （2）施工现场安全检查记录; ⑶ 现场检查：施工现场安全管理情况 .
[否决项]
使用无资质或资质不符合规定的设 计、施工、监理单位，扣100分（A级要 素否决项）。
9
[注意]
对过去的老项目（以企业开展 安全标准化时间为界限）不考核。
10
6.1.4. 企业建设项目建设过程中的变更应严 格执行变更管理规定，履行变更程序，并对 变更全过程进行风险管理。
[审查要点]
1. 对于建设项目来说，变更是经常发生的事情， 首先应确定变更是否属于8号令第12条和17条 规定的内容;符合安全监管总局有关危化品建 设项目安全条件审查的规章规定的变更发生 后，应重新进行安全审查。 2. 变更资料，包括变更后向负责安全审查的安 全监管部门报告的文件； 3. 变更风险分析记录； 4. 总平面图、施工图、竣工图及现场的一致性。
6.2.1.企业应严格执行安全设施管理制度，建 立安全设施台帐。
[审查要点] 安全设施管理制度、安全设施台帐。 [台帐] 台帐要体现专人负责安全设施的管理机制， 定期对安全设施进行检查和维护和保养，确 保在任何时间都要保持完好.
14
[制度-1]《安全设施管理制度》 1.安全设施的定义和范围要符合225号文的 要求，安全设施的设置要符合相关法规 和技术标准; 2. 实行专人负责安全设施的管理机制，定 期对安全设施进行检查和维护和保养， 确保在任何时间都要保持完好. 3.安全设施应与设备设施的检修管理同步 ，在编制设备检修计划时，应将安全设 施检修列入计划中，同时进行检修。
（2）设立阶段 ①建设项目设立安全评价报告； ②设立批复意见; （3）安全设施设计阶段 ①安全设施设计专篇; ②安全设施设计审查资料； ③安全设施设计批复意见.
6
（4）试生产阶段 ①建设项目建成试生产前，企业要组织设计、 施工、监理和建设单位的工程技术人员进行 “三查四定”；试车和投料过程要严格按照 设备管道试压、吹扫、气密、单机试车、仪 表调校、联动试车、化工投料试生产的程序 进行； ②编制试生产前安全检查报告。
11
6.1.5. 企业应采用先进的，安全性能可靠的新 技术、新工艺、新设备、和新材料。
[审查要点] 1.新开发的危险化学品生产工艺，必须在小试、中试、 工业化试验的基础上逐步放大到工业化生产; 2. 国内首次采用的化工工艺，要通过省级有关部门组 织专家组进行安全论证; 3.工艺设计文件； 4..新工艺小试、中试、工业化试验的报告。 5.现场检查：采用的设备、材料。重点查看是否存在国 家明令淘汰的工艺设备等.
录、试生产方案、竣工验收文件等。
3
3.现场检查：查看安全设施投入使用情况。
[否决项] 未按国家安全监管总局令第8号要求进行设计 审查、安全条件论证和竣工验收的，扣100分（A 级要素否决项）。
[注意]
但我们重点关注2006年10月1日以后的项目， 在此之前的项目按缺项处理。
4
6.1.2.企业应按照建设项目安全许可有关规定， 对建设项目的设立阶段、设计阶段、试生产阶段 和竣工阶段规范管理。 [审查要点] （1）首先要确定有无新、改、扩的建设项目，起点： 原则2002.3.15 从《危险化学品安全管理条例》实 施开始,但我们重点关注2006年10月1日以后的项目， 在此之前的项目按缺项处理。 新建、改建、扩建项目可行性研究报告、初步 设计（“安全设施设计专篇”、“消防专篇”、 “职业卫生专篇”）及批复等资料；
2
《关于危险化学品建设项目安全许可和试生产 （使用）方案备案工作的意见》鲁安监发 [2008]2号
《山东省工业生产建设项目安全设施监督管理办 法》
[审查要点] 1.首先要确定有无新、改、扩的建设项目，起点： 原则2002.3.15 从《危险化学品安全管理条例》 实施开始,但我们重点关注2006年10月1日以后 的项目，在此之前的项目按缺项处理。 2.查生产设施建设项目设计资料、施工记
12
[否决项] 1.采用国家明令淘汰的工艺、技术、 设备、材料，扣100分（A级要素否 决项）； 2.国内首次采用的化工工艺未经论证 的，扣100分（A级要素否决项）； 3.新开发的危险化学品生产工艺，未 经小试、中试、工业化试验直接进 行工业化生产，扣10分（B级要素否 决项）。
13
6.2安全设施管理
7
（5）竣工验收阶段 ①建设项目试生产方案及备案资料（施工 完成情况、试生产前安全检查报告、试 生产或使用过程中可能出现的安全问题 及对策、采取的安全措施、事故应急救 援预案等）； ②建设项目安全设施竣工验收资料(安全设 施检验检测报告、安全监管部门出具的 “安全设施竣工验收意见书”和“建设 项目竣工验收安全评价报告等) 。
危险化学品安全标准化评审标准
第6、7要素
主讲人:丁旭
1
6.生产设施及工艺安全
6.1生产设施建设
6.1.1.企业应确保建设项目安全设施与建设项目的主体 工程同时设计、同时施工同时投入生产和使用；
[法规依据]
《危险化学品建设项目安全许可实施办法》国家安监总 局令第8号 《关于危险化学品建设项目安全许可和试生产（使用） 方案备案工作的意见》安监总危化[2007]121号
15
6.2.2.企业应确保安全设施配备符合国家 有关规定和标准，做到：
[要求]
在应当设置的地方设置； 设置的安全设施要符合国家标准； 对设置安全设施的进行维护保养；
[评审方法]
1.查文件：安全设施管理台账-1。 2.现场检查：各种安全设施的配备及运行 情况。
16
[否决项]
1.未在危险工艺装置上可能引起火灾、爆炸 的部位设置超温、超压等检测仪表、声和/ 或光报警和安全联锁装置等设施，扣20分 （B级要素否决项）； 2.没有按标准设置有毒有害、可燃气体泄漏 报警仪的，扣20分（B级要素否决项）； 3.经专家诊断没有按标准、规范设置其他安 全设施的，扣20分（B级要素否决项）。
17
1）宜按照SH 3063-1999在易燃、易爆、有毒区 域设置固定式可燃气体和有毒气体的检测报警 设施，报警信号应发送至工艺装置、储运设施 等控制室或操作室；
8ຫໍສະໝຸດ Baidu
6.1.3企业应对建设项目的施工过程实施有效安 全监督，保证施工过程处于有序管理状态。
[审查要点] （1）设计、施工、监理单位的相关资质； （2）施工现场安全检查记录; ⑶ 现场检查：施工现场安全管理情况 .
[否决项]
使用无资质或资质不符合规定的设 计、施工、监理单位，扣100分（A级要 素否决项）。
9
[注意]
对过去的老项目（以企业开展 安全标准化时间为界限）不考核。
10
6.1.4. 企业建设项目建设过程中的变更应严 格执行变更管理规定，履行变更程序，并对 变更全过程进行风险管理。
[审查要点]
1. 对于建设项目来说，变更是经常发生的事情， 首先应确定变更是否属于8号令第12条和17条 规定的内容;符合安全监管总局有关危化品建 设项目安全条件审查的规章规定的变更发生 后，应重新进行安全审查。 2. 变更资料，包括变更后向负责安全审查的安 全监管部门报告的文件； 3. 变更风险分析记录； 4. 总平面图、施工图、竣工图及现场的一致性。
6.2.1.企业应严格执行安全设施管理制度，建 立安全设施台帐。
[审查要点] 安全设施管理制度、安全设施台帐。 [台帐] 台帐要体现专人负责安全设施的管理机制， 定期对安全设施进行检查和维护和保养，确 保在任何时间都要保持完好.
14
[制度-1]《安全设施管理制度》 1.安全设施的定义和范围要符合225号文的 要求，安全设施的设置要符合相关法规 和技术标准; 2. 实行专人负责安全设施的管理机制，定 期对安全设施进行检查和维护和保养， 确保在任何时间都要保持完好. 3.安全设施应与设备设施的检修管理同步 ，在编制设备检修计划时，应将安全设 施检修列入计划中，同时进行检修。