LNG加气站事故应急预案组织机构及职责
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LNG加气站事故应急预案组织机构及职责
1.1 应急组织体系
公司由安全生产委员会兼任事故应急救援领导小组,公司安全生产委员会由总经理、副总经理、生产与安全管理部组成。公司应急救援组织机构由应急救援指挥部、消防抢险组、警戒疏导组、医疗救护组、公共关系协调组、资源保障行动组组成,应急救援组织架构见图3-1。
图3-1 应急救援组织架构图
依据生产安全事故的类别、危害程度、级别和从业人员的评估结果,设置应急救援组织机构,成立生产安全事故应急救援指挥领导小组下设应急办公室(设在生产与安全管理部)。产安全事故应急救援指挥领导小组由安全生产委员会、生产与安全管理部、工程建设部、行政管理部、市场开发部、商务合同部、计划财务部等组成。发生重大事故时,以领导小组为基础,立即成立生产安全事故应急救援指挥部,总经理任总指挥,副总经理任副总指挥,负责本公司应急救援工作的组织和指挥,现场指挥部设在事故单位的安全地点。当发生事故,总指挥外出不在公司时,由副总指挥接任,全权代理总指挥负责应急救援指挥工作。
1.2 指挥机构及职责
1.2.1 组成人员分工
(1)总指挥(总经理):负责组织、指挥公司的应急救援。发生重大事故时,发布和解除应急救援指令;组织指挥公司应急队伍实施救援行动;向上级汇报,向友邻单位通报事故情况,必要时向有关单位发出救援请求;组织事故调查,总结应急救援经验教训等。
(2)副总指挥(副总经理):协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作,总指挥不在时,行使总指挥职责。
(3)现场指挥长职责:无论在任何时候发生事故,现场
应急指挥首先进入指挥岗位;接到电话后,必须赶到事故现场,做好指挥调动等工作。及时向公司应急指挥部、总指挥或副总指挥报告现场情况;清楚估算事故的严重性及危害程度,公司的应急力量是否有足够的能力进行处理,决定是否报告社会力量或有关部门人士协助处理;事故平息后,应尽快安排有关人员处理善后工作(包括:事故调查、恢复生产及安顿伤、亡人员等)。
(4)各成员单位职责:服从总指挥、副总指挥和应急指挥部的命令,根据本单位的分工开展应急救援工作。
1.2.2 应急指挥部职责
(1)领导、组织、协调加气站液化天然气生产安全事故应急救援工作;
(2)负责启动公司生产安全事故应急救援预案,作出应急救援决策;
(3)统一指挥,检查督促相关部门参与应急救援工作;
(4)负责对事故应急工作进行督察和指导;
(5)必要时向××市燃气处和区安监部门报告事故情况并请示启动市、区级预案;
(6)负责发布关闭应急救援令;
(7)政府有关部门向社会公众发布生产安全事故信息时,协助向政府有关部门提供事故信息,以稳定社会秩序;
(8)办理应急总指挥交办的其他事项。
1.2.3 应急办公室职责
(1)组织编制和修订公司的《生产安全事故综合应急救援预案》;整合各项应急资源;规范专业预案;汇总分析信息,为公司应急指挥部提供应急救援决策服务;组织综合应急救援演习;
(2)建立应急救援网络体系,明确各有关应急部门的职责;对整个应急过程进行指导,协调各专业现场指挥组开展施救,确保所有相关部门互相沟通和通力合作;
(3)负责建立应急救援专家组,组织专家开展应急救援咨询服务工作;
(4)接到报警后,跟踪、分析事故发展态势和严重程度,预测危险区域和社区疏散区域等资料信息,提请公司应急指挥部启动预案;
(5)协助应急指挥部、协调各专业应急组实施救援或提供救援保障;
(6)与发生事故单位(部门)和现场指挥部保持密切联系,及时向应急指挥部报告,并将应急指挥部领导的指示传达给有关单位;
(7)预测事故影响区域内的人口数量和脆弱人群数量、疏散情况等及时向应急指挥部报告;
(8)及时办理应急指挥部领导交办的各项任务;
(9)及时向政府部门报告事故应急救援情况;
(10)协助应急指挥部及时发布事故应急救援信息;
(11)负责事故调查和疏散人员的转移安置工作;
(12)检查督促有关单位做好善后处理以及恢复生活、生产秩序等工作,提请应急指挥部发布应急救援预案关闭令。
1.2.4 应急救援小组职责
(一)消防抢险组职责:
其任务是当事故发生时,根据事故的性质立即组织消防应急队员赶到现场,控制危险源,展开火灾扑救、现场人员搜救、设备容器的堵漏及人员疏散等工作。
(1)熟悉公司所属单位的地形、地貌及各类设备的特性、特征,以及液化天然气的理化特性。
(2)熟悉各种灭火器材、设施的用途、操作方法、存放地点及使用范围。
(3)了解各种抢险的方法、路线和抢修工具、器械、配件的存放地点等。
(4)当发生事故时,全组人员必须迅速赶到事故应急集合点,听从组长的安排,根据指挥部的命令,迅速开展火灾扑救、物资抢救工作。
(5)公安消防队到达现场后,协助公安消防队的消防抢险工作。
(6)负责协助公安消防队在事故控制后的现场洗消工
作。
(二)警戒疏导组职责:
其任务是负责现场治安、警戒、交通管制、指挥群众疏散。
(1)当发现事故时,立即在事故现场设立警戒线,维护现场交通秩序,保障站区内外道路畅通。
(2)保护事故现场,禁止无关人员进入事故现场,对出入事故现场的人员做好记录。
(3)负责组织事故和受波及区域的员工(或群众)疏散和清点人数,报告指挥部。
(4)负责疏散人员安置工作。
(三)医疗救护组职责:
其任务是负责抢救受伤、中毒窒息人员。
(1)负责对现场受伤人员的紧急救治;
(2)负责护送重伤人员到医院救治。
(四)公共关系协调组职责:
其任务是根据事故发展动态,及时向上级部门报告,同时向周边通报事故情况。
(1)负责对内对外联系,准确报警,及时向社会救援组织传递安全信息,发布险情,进行现场与外界有效沟通,以获得有力的社会支援。
(2)负责事故应急救援的通信保障,根据应急救援过程