2015年《地方政府学》期末复习题及答案(第一章 行政区划与地方政府的类型)
2015年《地方政府学》期末复习题及答案(第一章 行政区划与地方政府的类型)
2015年《地方政府学》期末复习题及答案（第一章行政区划与地方政府的类型）一、单项选择题【每题2分，共20分。
答案写在提前括号里】【A】1、省制兴起于。
A 元代B 唐代C 宋代D 新中国【 B 】2、最早对省制进行猛烈抨击的大家是清朝的哪位学者？A 梁启超B 康有为C 魏源D 严复【D】3、缩省论的主要目的减少A 行政幅度B 行政机构C 行政人员D 行政层次【C】4、虚省论认为21世纪的中国地方政府体系应实行。
A 集权B 社会主义C 地方自治D 资本主义【D】5、我国共有个省。
A 25B 32C 31D 23【A】6、作为省县二级制下的地区的设立，最初是在明朝，称。
A 道员制B 府台制C 总督制D 巡抚制【A】7、目前我国共有个地区。
A 79B 102C 213D 65【B】8、我国的直辖市数量是A 3B 4C 5D 6【B】9、县级市的基本内涵是A 设区B 不设区C 设县D 不设县【B】10、目前我国共有自治区个。
A 4B 5C 6D 7二、多项选择题【每题3分，共30分。
答案写在提前括号里】【 ABC 】1、关于改革省制的观点主要有。
A 兴省论B 缩省论C 虚省论D 去省论【 AB 】2、从地方政府的民族构成特征看，地方政府可分为A 一般地方政府B 民族自治地方政府C 城市地方政府D 农村地方政府【 ABCD 】3、目前我国地方政府主要有 ABCDA 一般地方政府B 城市地方政府C 民族自治地方政府D 特别行政区地方政府【 ABCD 】4、一般地方政府主要有。
A 省B 地区C 县D 乡【 ABC 】5、我国最高地方政府单位有。
A 省B 自治区C 直辖市D 国务院各部委【 CD 】6、从中央和地方关系上可以把地方政府分为 CD 。
A 省级地方政府B 县级地方政府C 一般地方政府D 特别行政区地方政府【 ABC 】7、地级市一般辖区有。
A 区B 县C 县级市D 乡【 ABCD 】8、县级市下辖ABCDA 乡B 民族乡C 镇D 街道办事处【 ABC 】9、区政府一般设立于A 直辖市B 副省级市C 地级市D 县级市【 ABC 】10、镇和乡区别有。
地方政府学复习资料
《地方政府学》期末考试复习指导2011.6一、考核方式形成性考核，占总成绩的30%，其中二次计分作业占60%，期中考试占20%，课堂表现和BBS讨论占20%.期末考试，占总成绩的70%，闭卷，考试时间：90分钟。
二、考试题型及分值比例1．单项选择题：20%（1*20）2．多项选择题：30%（2*15）3．辨别改错题：10%（2*5）4．简答题：20%（5*4）5．论述题：20%（1*20）三、判断改错题1.在中央高度集权的政治体制下，政府关系往往呈现出主动型模式。
（×）被动型2.地方分权的模式中，地方政府总要或多或少地受到来自中央政府的控制。
（√）3.地方政府层级多少是由国家行政效率的高低决定的。
（×）与国家行政效率高低并不构成直接关联。
4混合体地方政府首长是由上级政府任命产生的。
（×）当地居民选举5.我国的县、乡级政府由省级政府批准设立。
（×）县政府是有中央政府批准设立的。
6.我国各级人民代表大会都是间接选举产生的。
（×）县级、乡和镇的人民代表大会由选民直接选举产生。
7．自由资本主义时期的地方政府管理没有组织地方经济建设方面的任务。
（√）8“相对议行合一”体制下，执行机关行使的权力并不来自于议决机关的授予，执行机关并不从属于议决机关。
（×）改为：相对议行分立体制9.地方政府关系的性质与状态的好坏，直接影响着整个国家的各种政治、经济和社会关系。
（√）10.通常情况下，层级越高的政府，其政府职能中的社会职能更为凸显。
（×）政治11.资产阶级革命前，英国的地方自治就是由公民选举产生市议会和市行政首长。
（×）实际是地方精英或乡绅享有特权12. 大陆法系模式国家的自治程度相对低一些，中央政府对于自治事务具有最终决定权。
（√）13.混合型地方政府地方议会的组成人员不能成为地方议会成员。
（×）地方议会常设机构的组成人员14.同一国家地方议决机关的法定任期都是相同的。
电大《地方政府学》期末试题及答案版(考试必备)
电大《地方政府学》期末试题及答案1简述地方政府内部管理与公共管理之间的关系。
答:地方政府的内部管理和公共管理之间是一种辨证关系，即地方政府的内部管理是“手段”，公共管理是“目的”，两者是一个有机的整体，有着密不可分的关系，又是一种互动的关系；1、地方政府的内部管理是地方政府公共管理的前提和基础，2、地方政府的公共管理，是其根本职责，是其实现宪法和法律赋予的公共权力和履行职责为公民服务管理的活动。
3、地方政府的内部管理是否合理和高效，直接决定着其公共管理的有效性和效率；4、地方政府公共管理内容的发展演变，又反过来导致其内部管理体制发生相应的变化，包括机构设置和运转方式等方面的改变。
2地方政府权限的特点？答：地方政府权限表明地方政府行使权力的法定范围；权限有三方面的特点·地方政府权限由中央政府划定；·地方政府权限限于法定的地域范围；·地方政府权限限于社会公共事务中的部分事务。
3简述地方财政支出的原则。
答：地方财政支出的原则是指地方政府在安排和组织财政支出的过程中应当遵循的基本原则，主要包括；一、量入为出原则；二、民主原则；三、效益原则；四、受益原则；4简述地方政府关系的基本内涵。
答：地方政府关系是指地方政府纵向的上下关系、横向的左右关系以及与无隶属关系的不同地区地方政府之间的关系。
一般来说，地方政府关系的内涵可以从两个方面来把握：在形式上，可以区分为纵向关系和横向关系。
纵向关系包括中央政府和地方政府的关系，上级政府和下级政府的关系，上级政府行政部门和下级政府行政部门之间的关系。
横向关系包括没有隶属关系的地方政府之间的关系，以及地方政府内部行政机关各职能部门之间的关系。
在内容上，地方政府关系实际上是政府之间的权力配置和利益分配的关系，主要包括权力关系、利益关系、财政关系和公共行政关系。
（4分）6简述地方政府职能的基本特点。
答当代地方政府职能通常有以下特点1双重性2差异性3局部性4服务性5规范性5简述地方政府的作用。
2015《地方政府学》期末复习
2015《地方政府学》期末复习
一、选择题
1．我国历史上秦灭六国后，建立了高度中央集权的国家，以下不属于当时地方政府类型的是（）。
A．州 B. 里
C. 县
D. 郡
2．地方政府层级的划分不是一成不变的，而是依据各个时期的发展状况而有不同。
我国目前实行( )
Α. 省、市、县（县级市）、乡（镇）四级制
B. 省、县、区、乡四级制
C. 省、县、人民公社三级制
D. 大区、省、县、乡四级制
3．地方政府类型中，不属于一般行政地方的是（）
A. 市
B.乡和民族乡
C. 省
D.县
4. 地方政府的类型可以依据不同的需要和目的进行不同的划分，按设置目的分类，可以将地方政府划分为以下类型（）
A．一般地域型地方政府
B．市镇型地方政府（城市政府）
C．民族区域型地方政府
D．特殊型地方政府
5．地方政府的类型可以依据不同的需要和目的进行不同的划分，按照地方制度分类，可以分为以下类型（）
A．隶属型地方政府。
2015年《地方政府学》形成性考核册作业(1-4)满分答案
2015年《地方政府学》形成性考核册作业（1-4）满分答案第一次作业（导论-第1章）一、单选题（每题2分，共40分）（总分40.00）1.从秦朝到现在，（C ）始终是我国地方行政区划的基本单位。
A.市B.乡C.县D.省2.我国的直辖市数量是（B）。
A.6 B.4 C.5 D.33.最早对省制进行猛烈抨击的大家是清朝的（A）？A.康有为B.梁启超C.魏源D.严复4.目前我国共有（B）个地区。
A.102B.79C.65D.2135.缩省论的主要目的减少（A）。
A.行政层次B.行政机构C.行政幅度D.行政人员6.秦朝之前的朝代基本上实行（B）A.行省制B.分封制C.郡县制D.大区制7.1947年7月经国会通过（D ）法律，是战后日本的一部基本法。
A.地方财政法B.日本国宪法C.地方税务法D.地方自治法8.秦国建立统一的中央集权的国家，实行郡县制，把全国分为（C）郡。
A.37B.34C.36D.319.下面（D）国家属于联邦制国家？A.法国B.日本C.中国D.美国10.统一后的德国共有（C ）个州。
A.22B.20C.16D.5011.作为省县二级制下的地区的设立，最初是在明朝，称（D）。
A.总督制B.府台制C.巡抚制D.道员制12.英国地方政府是以（C）为中心的地方政府制度。
A.地方行政机关B.地方法院C.地方议会D.自治团体13.我国共有（B ）个省。
A.25 B.23 C.32 D.3114.目前我国共有自治区（D ）个。
A.4 B.7 C.6 D.515.我国最早形成的国家是（D） A.秦朝 B.周朝 C.商朝 D.夏朝16.虚省论认为21世纪的中国地方政府体系应实行（B）。
A.资本主义B.地方自治C.社会主义D.集权17.省制兴起于（A）。
A.元代 B.宋代 C.唐代 D.新中国18.美国共有（A）个州政府。
A.50B.31C.60D.5119.地方自治最早出现在（D）A.古埃及时代B.古印度时代C.中国周朝D.古罗马时代20.县级市的基本内涵是（D）。
《地方政府学》期末考试复习指导
《地方政府学》期末考试复习指导一、不定项选择题：A按照地方制度的不同安排，地方政府可分为哪三种类型（ABC）A、行政体地方政府 B.自治体地方政府 C.混合体地方政府 D.特殊性地方政府A按照地方政府在层级结构体系中所居位置，地方政府可分为以下几种类型（ABC）A、高层地方政府 B.中层地方政府 C.特殊型地方政府 D.基层地方政府A按照地方政府权力的配置方式，地方政府体制可分为（ABCD）A.绝对议行合一体制B.相对议行合一体制C.绝对议行分立体制D.相对议行分立体制A按行政区划的设置目的，行政区划可分为以下类型：（ABCD）A.一般地域型B.民族区域型C.城镇型D.特殊型C从行政区划单位设置的目的看，地方政府可分为（ AB ）A.一般地方政府B.特殊性地方政府C.自治体地方政府D.行政体地方政府C从权力配置上划分，地方和中央政府关系的结构可以划分为（ABD）模式。
A.中央集权型B.地方分权型C.自治型D.均衡型C城镇型地方政府设置的根本目的，在于满足_______的需要。
（ C ）A.政治B.行政管理C.城市社会公共管理D.地方治安C传统国家的地方政府与中央政府之间是一种（B）关系。
A.领主与封臣B.行政隶属C.诸侯联盟D.绝对独立D德国乡镇自治事务所需经费主要由以下途径获得（ABCD）A.乡镇征收的土地税.消费税.工商税和使用税B.从上级政府获得的工资税和所得税份额C.从州政府获得的工资税和所得税份额D.服务手续费D对中央政府来说，_____在各项基本职能中居于优先位置。
（D）A、社会事务职能 B.经济职能 C.基础设施职能 D.政治职能D对地方政府来说，基础设施职能和_____在地方政府职能中居于优先位置。
（B）A、经济职能 B.社会事务职能 C.政治职能 D.安全职能D对发展中国家地方行政改革来讲，（A）是首要的或优先考虑。
A．改善自身体制 B．调整同中央政府关系 C．调整同辖区民众关系 D．调整同上级政府关系D地方自治是源于（）发展所形成的城市自治。
地方政府学 复习资料
第一章1、地方政府的定义地方政府是由中央政府为治理国家一部分地域或部分地域某些社会事务而设置的政府单位★对定义的解释：第一，地方政府是由中央政府设置的；第二，地方政府是治理国家一部分地域或部分地域某些社会事务的政府单位；第三，地方政府是指一个政府单位2、地方政府的基本特征（一）地域的特定性一方面：这种地域是指一国内的部分地区；另一方面：地方政府作为特定区域内公共管理的主体，其治理权力仅限于它所管辖的地域范围及其居民（二）地位的双重性---(既是执行者又是领导者)一方面，从国家政治系统职能的纵向关系来说，地方政府必须服从和执行中央政府的法令；另一方面，地方政府又要对所辖区域进行管理和领导（三）权力的有限性一是权力的非主权性，一是职权的局部性（四）职能的社会性国家的两大职能：政治统治和社会管理中央政府一般较多地承担其政治职能，地方政府较多地承担了其社会职能（五）结构的差异性一是外部结构的差异，即地方政府纵向的层级结构和横向的类型结构二是内部结构的差异，即每一地方政府都是由一些大小不等，类型不同的政府部门和机构组成第二章1、影响行政区划的因素1）自然环境对行政区划的影响一是国家的大小是行政区划的基本依据二是许多自然地理物常常成为划分行政区域的边界线2）政治因素对行政区划的影响首先，一国国家政权的性质决定着行政区划的性质；其次，国家结构形式决定着各国选择不同的行政区划模式；最后，政府职能转变程度也直接决定着行政区划3）经济因素对行政区划的影响首先，经济体制对行政区划的影响其次，经济技术尤其是工业化、城市化、信息化发展对行政区划的影响4）社会因素对行政区划的影响（人口、民族因素、宗教历史）第三章1、按地方制度分类的地方政府（地方政府的体制结构）地方政府的体制结构是一个国家制度的体现形式，也是国家行政管理体制在地域上的安排，它是指维持地方政府运行的各种相互联系、相互作用的规范和组织的构成机制。
（一）行政体地方政府基本特征：一是不存在代表当地公民利益和意愿的代议机关；二是地方政府首长及其所属官员是由上级任命的；三是管辖事务的范围和权限不确定优点：①全国有一个整齐划一的行政制度，有助于提高和增进国家的统一性和政治统治；②地方事务由中央政府的代表主持，全国不至于出现畸轻畸重的现象，发展较为均衡；③政令统一出于中央，以同一方式施于全国，事易成，且较简便，行政效率得以发挥；④中央能从全国整体出发来规划国家的政策、计划、不致囿于狭隘的地方偏见，能有力地克服地方主义弊端：①广大居民被排除在地方政府之外，既不能参与管理，也不能进行有效的监督，从根本上不符合政治民主原则；②各地的情况有差异，能施于一地的政令，不一定能适用于另一地，结果很难收到实效，无法发挥地方的积极性；③中央与地方相隔较远，层次越低距离越远，难以周知各地各级官吏的情况，如加强控制则易使地方政府的活动能力收到限制；④不能因地制宜地处理当地事务，导致地方政绩不高，易引起人民的反对（二) 自治体地方政府基本特征：1) 是具有独立的法律地位和法人资格；2) 是自治体地方政府依据法律赋予的权限，在规定的自治事务和地域范围内，代表当地公民的利益和意愿处理地方公共事务，独立行使职权，只对自治体和选举产生它的当地居民负责；3) 是自治体地方政府同中央政府及上级政府之间不存在直接的上下隶属与服从关系，但必须接受后者的法律监督；4)是自治体地方政府拥有独立的财政来源和法定的某些征税权力，以筹措自治所需的资金. 优点：一是能代表民意，吸引当地居民参与本地事务的管理，有效地监督政府行为；二是能促进地方民主政治建设，提高民众的民主意识和民主技能；三是能发挥地方的积极性，提高政府工作的效率，促进地方各项事业的发展不足：一是地方自治团体可能会存在本位主义，更多地考虑本地局部利益而忽视国家整体利益；二是地方政府可能会以地方利益和地方特殊性为借口，使中央政府对全国性事务的政策不能落实；三是地方政府之间可能会囿于地方偏见或地方狭隘的利益，在公共资源、公共产品、公共事务的分配、提供和处理上产生矛盾(三) 混合体地方政府基本特征：一是存在由本地居民选举产生、代表当地居民意愿的代议机构，并由代议机构（通常称为国家权力机关）选出执行机关即行政机关；二是地方行政机关是中央和上级行政机关在当地的代表，是它们的下级机关，在各级权力机关之间不存在上下隶属关系，只存在法律监督和指导关系；三是行政机关为权力机关的执行机关，在接受上级行政机关领导的同时，又对产生它的地方权力机关负责，并接受其领导；四是地方各级行政机关之间存在上下隶属关系，都是中央政府在当地的代表优点：一是有利于发挥中央和地方两方面的积极性，能够使国家的整体利益和地区的局部利益得以协调发展；二是政治上分权和行政上集权有机结合，从而保证政府整体效益得到较好的发挥；三是有利于提高行政效率，国家通过在各级行政机关之间建立起上下隶属的领导关系，保证了全国行政的基本统一；四是有利于发扬政治民主，国家承认地区居民对处理当地事务拥有的权力，由当地居民选举产生的政府进行治理，推进了政治民主在地方的发展缺点：1) 集权，漠视当地居民的利益；2) 只顾地方利益而漠视国家整体利益第四章1、不同权力结构体制的地方政府议行合一体制的地方政府（一）绝对议行合一体制的地方政府议决权和执行权由同一机关掌握，选民选出的议会直接行使执行权，同时承担当地社会事务的公共管理职责。
地方政府学期末考核应试题库
地方政府学期末考核应试题库（2014年最新最全完整版）上海开放教育学院地方政府学作者：dragonorb选择题一、单项选择题自治体地方政府 B、行政体地方政府 C、混合体地方政府D、特殊性地方政府20世纪80年代以来的行政改革运动是从（）开始的。
D传统国家的地方政府与中央政府之间是一种_______关系。
BA.领主与封臣B.行政隶属 C诸侯联盟 D.绝对独立城镇型地方政府设置的根本目的，在于满足_______的需要。
C地方政府研究必须以研究（）为核心。
AA、地方政府权力结构安排B、中央与地方关系C、地方政府的未来发展D、地方政府的外部环境地方政府职能演变的共同趋势是从简单的防御职能向_____发展。
（）CA.政治职能B.社会职能C.建设职能D.经济职能地方政府的（）是地方政府管理的根本目的。
BA.内部管理B.外部管理C.组织管理D.对自身管理地方政府是由社会主义国家创建的兼具行政体、自治体两类政府特点的新型地方政府。
CA、行政体B、自治体C、混合体D、特殊性地方政府是由中央政府为治理国家一部分地域或部分地域某些社会事务而设置的（）。
BA.政府机关B.政府单位C.地方行政机关 D地方立法机关地方政府单位的基础是（）。
BA.地方政府体制 B、地方行政建制 C、地方政府结构 D、地方政府管理地方政府的横向和纵向关系，本质上是由（）直接决定的。
DA.经济体制B.决策体制C.文化体制D.地方政府体制地方政府的权限是由（）授予的。
AA、中央政府 B.地方民众 C.上一级政府 D.立法机构地方政府在职责权限、管理方式、政治作用呈现差异的根本原因在于：BA、地方政府的地理位置差异B、地方政府在层级结构体系中所居位置的不同C、地方政府的类型差异D、地方政府所辖区域历史传统的差异地方政府职能的_____,产生于地方政府权力的双重来源。
( )CA.差异性B.局部性C.双重性D.服务性地方政府职能的_____能否得到真正体现，不仅直接关系居民切身利益，而且将影响整个国家的政治稳定。
地方政府期末复习资料
地方政府学名词解释：1.自治体地方政府：由当地居民依法选举产生的地方政府。
部分地域的居民，依据国家相关的法律规定，组成地方自治社团，选举产生治理本地域社会公共事务的地方政府。
2.强制性权利：利用物理的制裁或威胁的权力，惩罚手段有刑罚、禁锢、流放、死亡威胁以及其它种种对人的身体进行物理性制裁手段．是通过威慑力对权力客体产生影响的。
是由于对后果的惧怕所产生的服从，属于被动性服从。
强制型权力是社会控制的基本手段，也是实现统治基本方式。
3.议行合一制的地方政府：议决权和执行权由同一地方国家权力机关行使。
1）绝对议行合一体制的地方政府：地方政府的议决权、执行权和行政权由同一个机关执掌。
只存在一个由选民选举产生的机关，它同时直接拥有决议权和执行权，还直接承担对本行政区域社会事务的管理职责，执掌行政权。
2）相对议行合一体制的地方政府：选民选举产生一个决议机关，同时统一行使议决权与执行权两种权力，还存在一个负责统一领导地方行政事务的机关，行使行政权。
地方政府的权力由两个机关分别行使。
4.区域行政：区域行政虽然没有一个统一的界定，但主要是指为了区域经济社会的发展而产生，突破了传统的、静态的、内生的行政管理体制，体现为一种动态的突破行政区划，一体化空间上的区域公共管理。
陈瑞莲教授：在一定区域内的政府（两个或两个以上），为了促进区域的发展而相互间协调关系，寻求合作，对公共事务进行综合治理，以便实现社会资源的合理配置与利用，提供更优质的公共服务。
5.奖酬性权力：是依靠物质资源来奖励和处罚的权力．是通过诱惑力所产生的服从。
6.议行分立制的地方政府：议决权和执行权交由两个不同的机关分别行使，而行政权由承担执行权的机关行使。
1）绝对议行分立体制的地方体制：地方政府的议决机关和执行机关都是由选民直接选出，彼此不存在产生与负责的关系，由两个权力中心各自独立行使议决权和执行权，地方行政首长行使执行权的机关同时行使行政权。
2）相对议行分立体制的地方政府：选民只投票产生地方议会，由议会依法选举一位行政执行权的地方长官。
地方政府学考试答案
1、我国历史上秦灭六国后，建立了高度中央集权的国家，以下不属于当时地方政府类型的是（ C ）。
2、地方政府层级的划分不是一成不变的，而是依据各个时期的发展状况而有不同。
我国目前实行 ( D )3、地方政府类型中，不属于一般行政地方的是（ A ）4、从地方政府功能性质的角度看，地方政府可以分为（AB ）5、根据地方政府与中央政府关系的性质，我国地方政府大体可分为哪几种类型（AD ）6、地方政府的政治职能总体上可以分（BC ）7、中国地方政府的经济职能主要体现在以下几个方面（ABC ）8、地方政府的公共服务职能是（ABCD ）9、中国地方立法权的法律依据（ ABCD ）10、地方立法权调整的对象为哪些领域（ ABD ）11、一般地方立法机构包括（ CD ）12、中国地方立法权的范围大致包括以下方面（ ABCD ）13、根据立法法第73条的规定，地方政府可就下列哪些事项制定规章（ BC ）14、行政监管的手段主要有（ ABC ）15、按照市场经济国家的一般做法，行政监管过程通常包括（ ABCD ）16、20世纪80年代初，随着农村商品经济的发展和城市改革的深入，中国部分地方以经济发达的城市为中心，以广大农村为基础，逐步实行“市管县”体制，具体操作方式有：（ ABD ）17、中国地方政府与地方社会公众的政治关系渠道主要有（ABCD ）18、是否属于公务员，必须同时符合下列哪些条件（ BCD ）19、地方政府人力资源的增量形式包括（ABC ）20、地方政府人力资源的存量形式包括（ABCD ）21、地方政府的公共财政职能主要包括（ ABCD ）22、按照政府职能的分类，我国地方政府职能将财政支出分为以下几类：（ABCD ）23、按照地方政府公共财政支出的层级分类，我国的地方政府财政由哪几个层级构成（ ABCD ）24、按照政府提供的公共产品和服务的功能分类，可将地方政府支出分为（ABC ）25、中国地方政府主要投资领域是（AB ）26、中国地方政府创新的国际环境是（ABCD ）27、中国地方政府创新的国内环境（ABCD ）1、地方立法权：地方立法权是国家权力体系的重要组成部分，是有立法权的地方国家机关，按照宪法、法律的规定或授权，根据本地方政治、经济、文化生活的特点，制定、修改、废止效力不超出本行政区域范围内的规范性法律文本的权力。
地方政府学课程各章复习思考题
《地方政府学》课程复习思考练习题导论1.什么是地方政府？2.什么是地方自治？3.自治型地方政府与隶属型地方政府的区别是什么？4.为什么说自治型地方政府优于隶属型地方政府？5.简述英国的地方自治。
6.法国1982年开始的权力下放改革给地方政府体制带来了怎样的变化？7.简述美国的市政府体制。
8.简述中国一般地方政府的性质。
9.论述中西地方政府的差异。
10.简述研究地方政府的方法。
11.中西地方政府的巨大差异的形成原因是什么？12.地方制度与民主程序是什么关系？13.我国地方制度应当如何改革和完善？第一章行政区划与地方政府的类型1.简述中国宪法关于行政区域的层级划分的规定。
2.简述中国行政区划划分的四种类型。
3.简述近代以来关于省制改革的几种主要观点。
4.试述中国城市制度中的行政等级制逻辑及其缺陷。
5.试论直辖市不同于省的特征。
6.中国的"副"省级市会多起来吗？为什么？7.简述中国民族自治地方的基本特征与行政区划类型。
8.试结合中国行政区划改革的有关争论.谈谈区分不同性质的地方政府的现实意义。
第二章地方政府的组成与职能1.什么是政府职能简述地方政府职能演变的一般趋势？2.试述中国地方政府职能的主要内容。
3.简述中国地方政府的经济职能。
4.简述地方政府的公共服务职能。
5.简述同一层级的政府职能的主要差别。
6.简述地方政府机构设置应当遵循的基本原则。
7.简述地方政府机构划分的依据与主要类型。
8.试论中国地方政府机构设置存在的主要问题。
9.试结合中国地方政府机构改革实践.谈谈机构改革的长期性与艰巨性。
第三章地方政府的立法权1.简述地方立法权的含义与性质。
2.中国地方立法权的演变经历了哪三个阶段？3.简述中国地方立法权的主体。
4.立法法关于地方立法权的禁止性规定有哪些？5.简述地方立法程序。
第四章地方政府的行政权1.什么是行政权中国地方政府的行政权有哪些突出特征？2.中国分权改革后地方政府行政权扩张表现在哪些方面？3.试述中国地方政府的主要行政方式。
《地方政府学》复习题
章节题型题目第一章单选题地方政府是指一个第一章单选题地方政府在单一制国家里，是中央政府的第一章单选题美国的地方政府的下属政府是第一章单选题在中国地方的各级军事机关的下属组织是第一章单选题在中国地方政权是指第一章单选题中国的地区行政公署是一级地方政府行政机关的第一章单选题决定着政府的职能是第一章单选题在联邦制国家联邦成员政府是第一章单选题中国地方政府的正式发端是第一章单选题自秦朝以后地方政府的基本单元第一章单选题法国地方政府是一种第一章单选题在中世纪，英国的地方政府具有突出的特点第一章单选题美国州以下最普遍、最稳定的地方行政建制第二章单选题建国之初我国建立了相应的大行政区人民政府委员会全国划分为六大行政区第二章单选题我国地方政府组织结构实行第二章单选题国家设置地方政府单位是按第二章单选题社会主义国家地方制度安排的基本模式为第二章单选题自治体地方政府是的产物第二章单选题地方政府类型中，不属于一般行政地方的是第二章单选题特殊性地方政府设置，从其根源上看，可分为两种情况，基于政治上的需要第二章单选题当代中国民族区域性地方政府的建制单位有第二章单选题在我国民族乡第二章单选题国家结构单元的一般性表述第二章单选题在联邦制国家，地方政府的设置权力主要是掌握在（ ）手中第二章单选题社会主义国家的地方行政机关属于（ ）重领导体制第二章单选题现代地方行政机关的产生方式有（）中第二章单选题狭义的地方政府是指第二章单选题地方政府层级的划分不是一成不变的，而是依据各个时期的发展状况而有不第二章单选题中国省级地方行政单位，总的变化趋势是少到多，由简到繁。
开始一般不超20个，现在省级第二章单选题20世纪90年代机构改革的“三定”方案是指第一章判断题在联邦制国家中，联邦政府与联邦成员政府各自拥有一部分最高、最后的决第一章判断题在单一制国家中，地方政府与中央政府之间存在上下从属关系。
第一章判断题在中国实行民族区域自治的地方的司法机关是自治机关。
《地方政府学》期末考试试卷附答案
《地方政府学》期末考试试卷附答案一、名词解释（共4题，每小题5分，共20分）1、地方政府2、国家的组织形式3、基层地方政府4、地方政府层级结构二、多选题（共25题，每小题2分，共50分）1、地方政府的基本特性包括（）。
A．权力的非主权性 B.治理的局部性C．主要职责在于地方事务的管理 D.不可取代性2、地方政府的作用主要有（）。
A．是实现国家政治统治的基石 B. 是实现民主政治的基础C．是沟通联络中央政府与民众的渠道 D. 是推进社会发展进步的力量3、国家形式包括（）。
A．国家的组织形式 B. 国家的结构形式C．国家的经济形式 D. 国家的政治形式4、地方政府在层级结构中的位置与地方居民距离越近，其承担的国家职能（）。
A．越显示出社会管理的性质，管理方式也越直接B．居民对政府的行为也越关注，受到来自民众的压力也越大、越直接C．具有强烈的政治性质D．受到来自中央政府的压力越大5、基层地方政府单位的设置，应遵循的基本原则包括（）。
A．便于当地居民行使管理国家事务的民主权利B．利于地方国家行政机关充分履行其职责，发挥其行政效益C．便于发展与提供社会公用、公益事业D．便于征收地方税收6、中间层一般地域地方政府的设置主要是基于（）。
A. 行政上的考虑B. 政治上的考虑C. 经济上的考虑D．民族宗教的考虑7、绝对议行合一的地方政府体制典型情况有如下两种（）。
A．英国的议会委员制 B. 美国的市县委员会制C．瑞典的议会执行委员会制 D. 德国的市行政主任制8、影响地方政府体制及其运作的主要因素，至少包括这样几个方面（）。
A．地方政府设置的目的 B. 地方政府在整个体系中所居的地位C．地方政府的政治法律地位 D. 地方政府的辖区规模9、依据地方政府在行政体制中所居位置，地方政府可以分为（）。
A．基层地方政府 B. 最高层地方政府C．中间层地方政府 D. 中上层地方政府10、依据地方政府在行政中的功能，可将地方政府分为（）。
《地方政府学》期末复习
地方政府学期末复习一、不定项选择C 34、城镇型地方政府设置的根本目的，在于满足C城市社会公共管理的需要。
C 38、从行政区划单位设置的目的看，地方政府可分为 A一般地方政府B特殊性地方政府。
D 16、地方政府职能的 C双重性，产生于地方政府权力的双重来源。
D 17、地方议决机关通常拥有的权力包括 ABCD 。
D 20、地方财政收入的原则包括 ABCD 。
D 21、地方政府研究必须以研究 A地方政府权力结构安排为核心。
D 25、当代中国的基层地方政府有以下几种 ABCD 。
D 3、地方政府的内部管理包括 A自身组织要素管理B各类物质要素的管理C运转管理。
D 37、地方政府权限涉及的法定范围包括A地域范围B事务范围。
D 4、地方选举制度的基本原则包括A普遍选举原则B平等选举原则C直接选举原则D秘密投票原则。
D 41、地方议决机关一般以 A表决做出决定。
D 42、地方政府在职责权限、管理方式、政治作用呈现差异的根本原因在于 B地方政府在层级结构体系中所居位置的不同。
D 45、地方政府发展的一般环境包括 A政府职能不断膨胀B经济全球化C民主化与信息化的提升D媒体影响力的扩大。
D 48、地方政府活动的最重要最直接的因素包括A地方制度安排B地方政府设置目的D地方政府所居的层级位置。
D 49、地方政府研究包括 ABCD 。
D 5、地方政府单位的基础是 B地方行政建制。
D 50、地方政府内部管理的目的在于 C提高各个行政系统活动的社会效益。
D 8、地方政府职能的基本特性包括 ABCD 。
F 27、服务行政从观念上讲要求地方政府A以社会公众的意志为根本向度。
J 1、进入现代以后，随着政治民主的发展，在欧美国家地方制度安排中， A自治体地方政府成为主流。
M 14、目前世界各国的预算主要采用 A增量预算法。
M 23、美国的市政府由 B州议会批准设立。
M 29、民族自治地方的地方政府除享有一般地方政府的权限外，还享有D民族自治权。
地方政府学期末复习资料
地方政府学期末复习资料21、中央政府是单一制国家中拥有最高权力的政府..在单一制国家中;地方政府都是中央政府的下属政府..在联邦制国家;联邦政府与联邦成员政府之间;不存在上下隶属关系;即不存在中央与地方关系：联邦政府不是联邦成员政府的中央政府..2、国家中治理国家一部分地域的政府;则是一种地域性政府地域政府;联邦制国家的联邦成员政府是地域政府;而地方政府则是单一制国家内的地域政府;是中央政府管辖下的地域政府..3、联邦政府指联邦制国家的中央政府..联邦政府通常出现于中央政府对地方掌控力较低的国家;或出现在地方意识强的国家..和中央集权制相对;联邦制为一种地方分权制;其宪法将绝大多数的政府权力划分给地方;而中央政府只能负责有限的事务;但是中央通常都保留有对于军事、外交和财政的权力4、地方政府：是中央管辖下;由中央政府设置的治理国家部分地域的政府..5、地方政府的构成由地方议决立法机关和地方行政机关组成.. 因为:①地方不拥有军队;不存在地方的军事机关..②司法系统独立;不属于地方..6、中国宪法与地方组织法的规定7、宪法——在实行民族区域自治的地方;仅有人大和人民政府才能行使相应的自治权..8、地方组织法——仅涉及地方各级人大与地方各级人民政府;并不涉及司法机关9、因此;在中国;地方政府实际上也是由权力机关和权力执行机关行政机关组成的..10、我国学者的分类按地方制度的不同安排——行政体地方政府、实行地方自治的自治体地方政府、混合体地方政府按设置目的的分类——一般区域型地方政府、民族区域型地方政府、城镇型地方政府、特殊型地方政府按行政层级的分类——最高层地方政府、中间层地方政府、基层地方政府按所属国家的结构的分类——单一制国家的地方政府、联邦制国家的地方政府11、真正意义上的地方政府形成过程的两种类型建立在地主和小农经济基础之上的宗法等级君主制的东方国家建立在小商品市场经济基础之上的工商奴隶制的古代西欧城邦民主制国家12、20世纪70、80年代以来的西方国家地方政府的改革运动英国地方政府体制的改革法国地方政府体制的改革美国政府尤其是州和地方政府的重塑政府”的改革13、20世纪70年代以前的地方政府研究宪政主义国家形成前——围绕着如何帮助中央政府实现民族统一、国家富强等问题展开宪政主义国家形成后——地方民主与公民参与14、地方政府丰富和改善公共部门提供产品和服务的质量;增强公共服务对公众需求的反应力;使公众更易获得公共服务15、如何达到此目标在地方政府提供公共服务的方式上对地方政府部门内部管理体制的改革分权;让渡权力给社会与市场16、“十二五”期间;我国行政区划的整体走向逐步健全和完善设置科学、布局合理、功能完善、集约高效、与城镇化进程和国家区域发展战略以及综合配套改革相适应的行政区划体制..17、“十二五”时期的行政区划调整和体制改革的宏观背景破除行政区划束缚城乡、区域协调发展的要求与旧的区划格局之间存在矛盾;“新型工业化城市化对调整行政区划的要求非常迫切”..其次;城市化进程日益加快;对行政区划提出了新的要求..再有;“交通通讯条件发生巨大变化;增大了一级行政单位的管理幅度;也是促进行政区划调整的客观因素”;18、“十二五”时期的行政区划调整和体制改革的原则按照有利于精简机构和提高行政效率;有利于生产要素的优化组合和拓展科学发展空间的原则;平稳、有序、适度地推进行政区划调整”19、“十二五”期间;我国行政区划调整的重点方向一是根据国家区域发展战略和综合配套改革要求;合理调整和优化大中城市行政区划结构;形成规模适度、运转协调、管理高效的市辖区格局;推动城乡统筹、区域协调发展..二是;适应城镇化发展的需要;推进城市设置标准和模式的改革创新;统筹规划;科学论证;适当增设城市;重点发展中小城市;特别是民族地区中小城市的发展;构建集约发展、布局合理的城市体系..三是遵循以人为本、方便群众的原则;完善乡镇撤并;加强和改进乡镇社会管理和公共服务;扎实推进镇改街道的调整工作..20、“十二五”期间行政区划调整和体制改革的热点：市辖区强镇扩权都市群中小城市..21、地方政府体制结构的影响因素国体政体政治、行政制度各国人口数量、版图大小、民族构成、历史传统、文化背景、政治和经济发展水平22、行政体地方政府的内涵行政体地方政府由中央政府或上级政府任命产生;完全隶属于中央政府或上级政府;服从上级或中央政府指挥;对其负责..23、行政体地方政府的基本特征一是不存在代表当地公民利益和意愿的代议机关二是地方政府首长及其所属官员由上级任命三是管辖事务的范围和权限不确定24、行政体地方政府的利弊优点：第一;统一的行政制度;有利于政治统治的稳定和国家的完整统一第二;全国一盘棋;发展较为均衡第三政令统一;行政效率得以发挥第四;有利于克服狭隘的地方偏见和地方保护主义弊病：第一;民众无法参与参与管理;无权监督政府;背离民主原则第二;政令划一;不能因地制宜;无法发挥地方的积极性第三;高度集权导致地方官吏恣意妄为;滋生腐败25、自治体地方政府的内涵当地居民依法选举产生的地方政府..国家部分地域的居民;依据国家相关的法律规定;组成地方自治社团;选举产生本地域社会公共事务的地方政府..26、自治体地方政府的基本特征具有独立的法人地位和法人资格自治体地方政府依法履行自治权限;独立行使职权;只对自治体和选举产生它的居民负责自治体地方政府同中央政府和上级政府之间不存在直接的上下隶属与服从关系;但必须接受后者的法律监督自治体地方政府拥有独立的财政来源和法定的某些征税权力27、自治体地方政府的权限范围纵向上看;纯地方性事务的管理权横向上看;组织权、财政权、行政权、地方立法权和制裁权28、自治体地方政府的优缺点优点：能代表民意;吸引当地居民参与本地事务的管理;有效地监督政府能促进地方民主政治建设;提高民众的民主意识和民主技能能发挥地方的积极性;提高政府的工作效率;促进地方各项事业的发展弊病：本位主义导致忽视国家整体利益、导致国家宏观调控政策无法落实地方政府之间由于地方偏见或地方狭隘利益;在公共资源、公共产品、公共事务的分配、提供和处理上产生矛盾29、混合体地方政府的内涵由当地居民选举产生的;但它的行政机关同上级政府的行政机关之间却存在不同形式的上下级关系..兼具自治体和性整体地方政府的特点;从产生方式看与自治体地方政府相同;从其与行政机关与其他政府的关系看与行政体地方政府相同..30、混合体地方政府的基本特征当地居民选举产生代议机构、代议机构选出执行机关地方行政机关与中央和上级行政机关是上下级关系;各级权力机关之间存在法律监督和指导关系行政机关一方面接受上级行政机关领导;同时又作为权力机关的执行机关;对产生它的权力机关负责;并接受其监督地方各级行政机关之间存在上下隶属关系;都是中央政府在当地的代表31、地方政府层级结构的特点稳定性与变动性并存同一性和多样性并存正是层级和非正式层级并存32、影响层级结构设置的因素国家规模历史惯性体制安排33、地方政府层级结构的类型高层地方政府政治地位、职责权限和关系方式基层地方政府设置原则、职责权限和管理方式中层地方政府职责权限和管理方式34、权力的涵义政治学家对权力的定义从控制和支配的角度定义权力权力是一种关系权力是一种影响力“权力”通常被描述为组织中人与人之间的一种关系;是指处在某个管理岗位上的人对整个组织或所辖单位与人员的一种影响力;或简称管理者影响别人的能力..权力是一定社会中的公共机关或居于管理和统治地位的人以公共利益的名义合法地行使的强制性控制和支配力量;是人类社会存在和发展的基本维系力量..权力包括非国家形态的公共权力和国家权力两种形态..通常所谓的权力;是指国家权力;即以阶级压迫为基础的政治统治和社会管理力量..35、权力类型传统权力：传统惯例或世袭得来..超凡权力：来源于别人的崇拜与追随..法定权力：理性——法律或制度规定的权力..36、权力的基本要素权力是一种力量权力是一种公共力量权力是合法的强制力权力是一种以不平等的社会政治关系表现出来的力量权力是不可自由选择和放弃的职权37、权限涵义及其国家权限权限——权利主体行使权力的范围国家权限——国家行使权力的范围权力行使的地域范围权力行使的事务范围38、地方政府权限在国家政权和政府系统内;依法对地方政府权力设定的限度与边界;其中包括权力的大小、权力效力的空间范围、时间长度和作用力度;规定着地方政府能够做什么、不能做什么、能够到什么程度、不能做到什麽程度39、政府权力获取的途径暴力夺权摧毁式夺取；政变式夺取；征服性夺取..和平获取1 神圣性获得..2继承性获得..3契约式获得4程序性获得5制度性获得40、地方政府权力的主要渊源人民——国家授权;是为根本授权政府系统内部依法再授权或转授权41、中国地方政府权力的结构决策权、执行权、监督权实践中的具体表现;地方政府权力表现为制令权；对下领导权含改变或者撤消下级“不适当”的权力；行政全面管理权；保护、保障权、审计监察权、对设立在本行政区域内不属于自己管理的国家机关、企业、事业单位的协助和监督权42、中国地方政府权力配置的内涵中国地方政府权力配置——地方政府在国家行政系统中其权力的分配与行使从根本关系上看：是中央政府赋予地方政府权力的限度与范围;也就是中央政府与地方政府如何分配权力从主要内容看：地方政府之间如何确定权力的内容、行使权力的边界、相互之间的权力关系等问题43、长期以来;中国的权力配置方面出现的问题党政不分政企不分下级机关的权力过多得集中在上级机关44、中国原地方政府的权力配置的特点主要表现为：以”条条“为指导的中央政府与地方政府关系;具体表现：单向性高度的集权性职责同构45、中国原地方政府的权力配置带来的问题压抑了地方的积极性;地方自主意识缺乏地方政府的财权从扩大到缩小;而事权在不断扩大46、现实的地方政府权力配置呈现出的特点依靠政策调整集权与分权的结合竞争与合作的交织47、现实的地方政府权力配置的弊端条块之间的关系仍未理顺;条块之间的矛盾仍然突出地方政府财权与事权不相匹配行政审批制改革仍然存在诸多问题和缺陷权力运行机制不健全48、地方政府权力的运作——地方政府权力在行政系统内的运作..即在合理划分与配置行政权力的基础上;政府权力在政府系统内部的运作过程;包括决策、执行、监督、协调和控制等环节以及对政府系统人、财、物、信息等资源的支配方式49、地方政府权力的运作的主要特点规则性程序性公开性50、地方政府权力运作中存在的突出问题权力运作的法律规则不完善权力运作单向性;缺乏沟通和参与决策机构不合理、决策个人化、随意性而非制度化现象突出权力运作程序不规范、不透明决策的咨询机制不合理;保障决策科学的机制尚未建立51、权力运作的上述问题带来的负面效果纵向规则缺失导致中央监控乏力..地方之间无序竞争、不公平竞争和腐败现象盛行地方横向规则缺失使地方竞争混乱、合作发展缓慢政府内部规则的缺失造成决策不科学、执行分散、监督乏力;“弱政府、强部门”的格局52、中国地方政府权力运作法则的改革与重构地方政府权力运作法则的重构一般遵循权力有限法则、决策公众法则、职能双重法则和服务社会法则从地方政府的纵向关系看;权力运作应该遵循：从地方政府间的横向关系看;地方政府权力的合理运行应遵循：从地方政府内部的权力运作看;权力运作应该遵循：53、中国地方政府权力的现代化——政治现代化的组成部分;地方政府权力理性化、制度化和民主化的非常复杂的系统过程..54、地方政府权力的理性化——是指从传统政治体系向现代政治体系的转型过程;地方政府权力从传统的人治、习俗规范治理转向现代的法治或正式规则治理;从注重少数人的利益向注重公共利益、国家利益方向运行规则的确立、政府权力的统一性与权威性的政府过程..55、中国地方政府权力的理性化的主要内容重塑地方政府权力运行机制——建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制为基本思想和主要原则地方政府权力运行配置科学化地方政府权力运行主体责任化地方政府权力运行方式程序化地方政府权力运行监督法治化56、地方政府权力制度化——地方政府权力的来源、组织和运作从传统政治体系中以个人意志和少量不完善的法律制度为转移;向现代政治体系中由一系列法律制度加以规则化、程序化;以提高地方政府权力对变化着的社会环境系统的适应能力、内聚能力和创新能力的过程..57、中国地方政府权力的制度化水平低地方政府行政权力滥用的势头尚未完全得到有效遏制地方政府决策失误和用人现象仍较严重行政法治与行政人治同时存在地方人大监督功能相对弱化;司法权力制约行政权力有时显得软弱公共权利和公共传媒舆论的制约作用常常受到妨碍政府权力失当导致暴力抗法现象时有发生..58、地方政府权力的民主化——地方政府权力从传统的排斥人民参与和控制的少数人掌握的权力向现代的容纳公民参与控制的大众化权力转变的过程..59、地方政府权力民主化道路任重而道远地方政府的民主行政理念有待加强地方政府的行政公开缺乏制度化人民参与政府决策渠道不畅通、重大决策听证制度不规范、政府决策的民意表达不充分集体领导与首长负责制的原则和规定得不到有效执行60、中国地方政府权力民主化的实现途径推进政治民主化扩大人民参与度推进公共管理民主化61、责任政府的政治学意义人民主权原则所导致的人民与政府间的委托与被委托的关系政府权力本身的任性和张力62、立法评判标准主要是政府的法律责任;其主要内容包括追究政府法律责任的主管机关的职责、权限以及与其他执法机关的关系、考察政府承担法律责任的程序是否完善、明确;也考察政府法律责任制度是否协调一致;行政处罚和行政处分的分寸是否统一;追究政府法律责任主管管理机关的职责、权限是否冲突以及国家赔偿制度是否分配..63、中国地方政府责任的基本现状计划经济条件下地方政府对中央政府负责是地方政府唯一的责任内容根本原因在于计划条件下政府责任的价值导向的误导20世纪80年代以来中国地方政府责任的重新归位地方政府责任重新归位后所产生的问题64、20世纪80年代以来中国地方政府责任的重新归位地方政府成为相对独立的利益主体和行动主体地方政府本身的改革;政府与市场、政府与社会的关系不断向着科学化、合理化的目标迈进；建立服务型政府;更好地对地方公众负责中国地方政府责任的重新归位：地方政府及其官员责任导向发生变化地方政府责任由传统的无限责任转为有限责任政府责任行为方式的变化65、中国地方政府责任的重新归位产生的影响为中国经济社会良性健康发展创造了良好的条件;地方经济获得了较快的发展增强了地方政府的合法性66、地方政府责任重新归位后所产生的问题地方政府存在一些责任扭曲和异化行为：地方保护主义地方政府的短期行为权力滥用和腐败在政府与市场和社会的关系方面;出现的错位和越位67、行政责任分为主观责任与客观责任主观责任——行政人员伦理的自主性;是指行政人员违反道德规范、良知、正义要求而受到道德谴责的一种责任形式..这类责任在性质上属于自我约束的“软责任”..客观责任源于法律、组织机构、社会对行政人员的角色期待、具有外在的强制性的含义..68、党发动的政治责任追究因公辞职自愿辞职引咎辞职责令辞职69、引咎辞职制度化的问题分析第一;权责明确和权责一致的问题第二;过失行为咎和违法违纪行为的外延问题..第三;引咎辞职的环境压力问题..70、有效的责任机制任何公共组织应该承担与公共权力相应的责任;任何行使公共权力的人都必须承担相应的责任要求有明确的责任主体责任机制的反应能力71、推动我国地方政府责任建设的若干思路一是转变政府行政理念二是健全政府责任体系三是完善对行政权监督制度四是建立有效的责任追究机制五是培育公民社会六是通过配套机制建设;为责任政府的运行提供保障..72、问责制实施的配套机制建设一要建立科学的领导干部考核评价制度二要完善人民代表大会制度和党代表大会制度;三要建立健全舆论监督制度..四要加强保障机制建设..73、地方政府职能的制约因素地方政府自身的能力地方政治制度经济体制社会发展水平地方政府的辖境、自然地理、经济地理和人文地理条件74、地方政府职能的特征双重性多样性非完整性服务性75、西方国家地方政府职能的转变从政府与市场的关系看;近代西方国家经历了“守夜人——积极干预——有限政府”三个阶段地方政府的政治性职能逐渐减少;而管理性、服务性职能逐渐增多在地方政府职能进一步分化和多样化的同时;出现了“职能合并”的倾向76、中国地方政府职能的演变传统帝制时期的地方政府职能中国地方政府职能总体的演变轨迹确保国家政治统治-保证地方社会的安定有序-从保障本地社会安定有序走向促进地方经济社会发展-进而为本地居民提供质量更好的生产生活环境..77、发达国家地方政府的职责和机构设置的共同点地方自治体制的采用;各级政府“职能分工”模式地方政府的主要职能——提供公共管理和公共服务经济事务方面：以提供相应的服务为主78、发达国家地方政府的职能加强区域规划重视环境保护改善公共基础设施的提供突出职业教育与培训参与领土整治79、发展中国家地方政府的职能优先健全防御职能注重为经济发展提供一个良好的外部环境地方政府只承担部分公共事务地方政府职能趋向于规范化、法制化中央政府对地方政府职能有较多的干预;甚至代行地方政府的职能80、地方政府职能的发展趋势更重视居民的日常生活服务对象越来越多元化第三部门影响日趋扩大公民参与日益广泛信息化对地方政府职能实现有重要影响81、我国地方政府职能配置的影响因素基本制度因素社会需求因素历史传统因素自然环境因素突发性因素政党因素中央和上级政府职能配置82、我国地方政府职能的配置原则规范性原则权能一致原则效能原则灵活性原则便民原则整体性原则83、民族自治地方自然环境与民族自治地方政府职能民族自治地方分布极为广泛;差异性和不平衡性明显民族自治地方拥有比较丰富的自然资源民族自治地方大多地处边疆大多数民族自治地方的生态环境脆弱;人口、资源和环境矛盾较为突出84、政府职能是指为适应外在客观环境的变化;而对地方政府职能进行转换、重组和优化;是对地方政府的行为方式和职能结构体系的调整..85、地方政府职能转变的原因转变地方政府职能是建立社会主义市场经济体制的需要转变地方政府职能是实现“大政府、小社会”向“小政府、大社会”转型的需要转变地方政府职能是建立现代行政管理体制需要转变地方政府职能是社会生活多元化的需要86、我国地方政府职能转变的主要内容理顺政府与企业的关系培育和完善市场体系加强经济调节和市场监管职能强化社会管理和公共服务职能地方政府职能方式的转变87、地方政府经济调节职能——地方政府通过采用适当的财政政策和经济调控手段对地方经济的发展进行中观调节;把握本地区经济发展的动向;及时发现经济运行中的问题;保证地方经济稳定增长的职责和功能..88、地方政府经济调节职能的内容承接中央政府的宏观调控任务、协调上级宏观经济政策与地方经济政策引导地方经济健康发展;合理调控地方经济发展速度;促进当地社会经济结构的转型和优化;保证该地区社会资源的合理配置通过地方财税等经济手段;调节所辖行政区域内的收入分配;维护当地社会公平89、地方政府市场监管职能——地方政府作为制度的供给者;通过制定和实施相应的法规和规则;按照市场经济发展要求和运行规则;对地方市场经济秩序进行监督和管理..90、地方政府市场监管职能的内容界定和保护各类产权通过地方政府行为维护、控制和规范当地的市场经济秩序、理顺市场竞争规则;消除垄断建设和保护当地的市场环境91、地方政府社会管理职能——主要是对地方社会治安、生态环境、交通运行秩序、社会进行的各种经济、政治、文化活动进行依法管理;尊重和保障人权;维护社会秩序和公共安全;为人民群众安居乐业、全面发展提供社会环境92、地方政府社会管理职能的内容规范地方社会组织或社会团体;培育地方社会治理的多元主体;促进当地公民社会的健康发育创制完整的地方社会规制体系;推行地方社会公共安全系统工程。
地方政府学题库
地方政府学习题库第一章一、单项选择题1、地方政府是由中央政府为治理国家一部分地域或部分地域某些社会事务而设置的。
BA、政府机关B、政府单位C、地方行政机关D地方立法机关2、我国地方政府单位的组成包括地方执行机关和。
BA、地方军事机关B、地方议决机关C、地方人民法院D、地方人民检察院3、地方政府研究必须以研究为核心。
AA、地方政府权力结构安排B、中央与地方关系C、地方政府的未来发展D、地方政府的外部环境4、研究地方政府的根本目的在于。
DA、制约地方政府的过度发展B、寻求地方政府活动的理论准则C、考核地方政府的政绩D 推进当代中国地方政府的建设二、多项选择题1、下列属于地方政府的是()BCA、联邦成员政府B、联邦成员政府所属的地方政府C、单一制国家的地方政府D、地域性政府2、地方政府具有以下特征ABDA、由中央政府设置B、治理国家部分地域或地域内某些社会事务c、是国家地方行政机关D、是指一个政府单位3、下列属于中国地方政府的是ABA、省政府、自治区政府B、市县政府C、地区行政公署D、街道办事处4、在美国属于地方政府的是BCDA、州政府B、学区和公园区C、县、乡镇政府D、城市政府5、认识和研究地方政府各种现象的出发点和依据是ABA、地方政府存在的理由B、地方政府在国家政治生活中的不可替代性C、地方政府的特性D、中央与地方政府关系6、在中国开展地方政府原理研究的目的可以归结为ABCA、服务于当前的改革B、寻求未来发展模式C、提高地方政府活动的社会效益D、维护中央集权体制7、地方政府研究包括ABCDA、基础研究B、外部环境与内部结构研究C、行为研究D、发展研究和比较研究三、名词解释地方政府四、简答题地方政府的作用地方政府的基本特征五、论述题1、从国家职能的角度谈谈地方政府的地位。
第二章一、单项选择题1、当代地方政府的职能愈发突出。
BA、政治统治B、公共管理C、安全秩序D、文化管理2、古埃及的地方政府组织为。
地方政府学期末复习资料试题及答案
地方政府学期末复习资料试题及答案一、填空题填空题（每空1分，功20分）（第一部分）1、广以上的中央政府，主要包括中央国家权力和中央权力执行机关。
（5页）2、当今世界上，没有设置地方政府的国家极为少见，仅有亚洲的新加坡和欧洲的梵蒂冈没有行政区域的划分。
（6页）3、所谓主权，在一般意义上，就是对权力的行使拥有最高、最终的决定权。
地方政府不拥有这样的权力，这是地方政府非主权性的特征。
（8页）4、地方政府治理的局部性表现在两个方面：一是在其治理的地域范围上，二是表现在它承担的治理职责上。
（8页）5、国家按地域划分居民，氏族则建立在血缘亲属关系上。
6、国家的本质是经济上占统治地位的阶级镇压被压迫阶级的政治工具。
7、国家职能是由两个彼此不可分的方面组成的整体：实现阶级的政治统治和进行社会的公共管理。
8、国家权力结构体系的核心由议决权、执行权、行政权三者构成。
9、国家作为一种社会政治组织，实施阶级的政治统治，由地域、居民、公共权力和行使公共权力的政府四个要素构成。
10、地方政府体系的结构包括两个方面，即纵向的层级结构和横向的功能结构。
填空题（每空1分，共20分）（第二部分）1、行政体地方政府的权力来自于中央或上级政府，而自治体地方政府的权力则来自于当地居民。
（65页）2、地方政府权限范围取决于事务利益所涉及的范围和事务所涉及的地域以及事务处理所导致的结果的影响。
（67页）3、绝对议行合一体制的地方政府单位，立法和执行权由同一机关掌握。
（69页）4、议行分立体制来自于权力制衡理论，认为权力集中容易导致权力的滥用和失控。
（74页）5、政府职能是指政府作为行政机关在对社会实施公共管理中承担的具体职责和应发挥的作用。
它是政府功能具体体现。
（85~86页）6、从理论上讲，宏观管理是政府实现职能的主要途径，微观管理只是一种必不可少的辅助手段。
（89页）7、政府经济职能的实现，主要是通过对经济事务实施公共管理，而不是通过从事经济活动来完成。
2015国开地方政府学答案分解
题干“地方政府”一词最早源于哪个国家（）选择一项：A. 英国B. 法国C. 中国D. 美国反馈Your answer is correct.正确答案是：英国题目2正确获得2分中的2分标记题目题干下列哪项不具备地方政府的基本特点（）选择一项：A. 在一国政治结构中处于隶属地位B. 行政地位和职能的特殊性C. 管辖范围的地域性D. 具有地方事务的高度自治权反馈Your answer is correct.正确答案是：具有地方事务的高度自治权题目3正确获得2分中的2分标记题目题干下列属于中央管辖的一级政区单位是（）选择一项：A. 重庆B. 深圳C. 桂林D. 喀什正确答案是：重庆题目4正确获得2分中的2分标记题目题干香港、澳门特别行政区不具备下列哪项权利（）选择一项：A. 驻军权B. 行政管理权C. 司法权和终审权D. 立法权反馈Your answer is correct.正确答案是：驻军权题目5正确获得2分中的2分标记题目题干下列地方各级人大没有常务委员会的是（）选择一项：A. 地级B. 省级C. 县级D. 乡级反馈Your answer is correct.正确答案是：乡级题目6获得2分中的2分标记题目题干以下各项中，不属于当前西方国家地方行政改革的共同特点的是( )选择一项：A. 集权化B. 市场化C. 分权化D. 服务化反馈Your answer is correct.正确答案是：集权化题目7正确获得2分中的2分标记题目题干以下各项中，对“地方政府权限的局部性特征理解不正确的是( )选择一项：A. 权限所及的低于范围是局部的B. 地方政府权限的局部性完全出自社会公共管理存在的客观需要C. 权限所及的事务是局部的D. 地方政府所管辖的事务仅是国家全部事务中的一部分反馈Your answer is correct.正确答案是：地方政府权限的局部性完全出自社会公共管理存在的客观需要题目8获得2分中的2分标记题目题干以下各项中，对地方政府的含义理解不正确的是( )选择一项：A. 地方政府是指一个政府单位B. 地方政府是由中央政府依据宪法和法律设置的C. 地方政府是治理国家一部分地区或部分地域某些社会事务的政府单位D. 地方政府仅指地方行政机关反馈Your answer is correct.正确答案是：地方政府仅指地方行政机关题目9正确获得2分中的2分标记题目题干国家是按照（）的划分来设置地方政府的。
《地方政府学》1-5章综合练习
《地方政府学》1-5章综合练习《地方政府学》综合练习（1-5）章一、单项选择1、美国的地方政府是（）的下属政府。
A联邦政府 B 州政府 C 行政区 D 众议院2、地方政府在单一制国家里，是中央政府的( )A 分支机构B 派出机构C 自治机构D 独立机构3、地方政府是指一个( )A 政府机构B 政府机关C 政府单位D 社会单元4、在中国，地方的各级军事机关是()的下属组织A 地方政府B 国务院C 人民代表大会D 中央军事委员会5、在中国，地方政权是指()A人民代表大会 B 地方政府 C 由同级所有地方国家机关组成的整体D 人民代表大会于人民政府组成的一个政府单位6、中国的地区行政公署是一级地方政府行政机关的( )A 独立机构B 分支机构C 派出机构D自治机构7、决定着政府的职能是（）A 国家职能B 政权性质C 社会职能D 国体8、在联邦制国家联邦成员政府是（）A 地方政府B 地域性政府C 全国政府D 主权政府9、中国地方政府的正式发端是（）的建立A 春秋时期郡B 秦朝县C 春秋时期县D 周王朝县10、自秦朝以后（）直是地方政府的基本单元A 县B 乡C 村D 省11、法国地方政府是一种（）的地方政府A 复合式B 单一行政化C 中央集权D高度自治化12、在中世纪，英国的地方政府具有突出的（）特点A 地方自治B 独立性C 从属性D 单一性13、（）是美国州以下最普遍、最稳定的地方行政建制A 县B 市C 区D 镇14、美国的市是（）A 州的行政管理单位B 联邦的行政管理单位C 地方自治团体D 不具有法人资格的单位。
15、从地方体制看，当代中国地方政府是（）地方政府A 自治体B 混合体C 行政体D 从属体16、我国地方政府组织结构实行（）A 行政首长负责制B 委员会制C 集体负责制D 集权制17、国家是按（）来设置地方政府单位的A 层级区划B 行政区划C 政治目的D 经济目的18、社会主义国家地方制度安排的基本模式为（）地方政府A 自治体B行政体 C 集中体 D 混合体19、自治体地方政府是（）的产物A 社会主义革命B 文艺复兴时期C 近代民主政治发展D 人权运动20、（）地方政府是汲取了行政中央集权和政治地方分权的特点作出的安排A 混合体B 自治体C 行政体D 分权体21、特殊性地方政府设置，从其根源上看，可分为两种情况，基于政治上的需要和（）的需要。
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2015年《地方政府学》期末复习题及答案
（第一章行政区划与地方政府的类型）
一、单项选择题【每题2分，共20分。
答案写在提前括号里】
【A 】1、省制兴起于。
A 元代
B 唐代
C 宋代
D 新中国
【 B 】2、最早对省制进行猛烈抨击的大家是清朝的哪位学者？
A 梁启超
B 康有为
C 魏源
D 严复
【D】3、缩省论的主要目的减少
A 行政幅度
B 行政机构
C 行政人员
D 行政层次【C】4、虚省论认为21世纪的中国地方政府体系应实行。
A 集权
B 社会主义
C 地方自治
D 资本主义
【D 】5、我国共有个省。
A 25
B 32
C 31
D 23
【A 】6、作为省县二级制下的地区的设立，最初是在明朝，称。
A 道员制
B 府台制
C 总督制
D 巡抚制
【A】7、目前我国共有个地区。
A 79
B 102
C 213
D 65
【B】8、我国的直辖市数量是
A 3
B 4
C 5
D 6
【B】9、县级市的基本内涵是
A 设区
B 不设区
C 设县
D 不设县
【B】10、目前我国共有自治区个。
A 4
B 5
C 6
D 7
二、多项选择题【每题3分，共30分。
答案写在提前括号里】
【ABC 】1、关于改革省制的观点主要有。
A 兴省论
B 缩省论
C 虚省论
D 去省论【AB】2、从地方政府的民族构成特征看，地方政府可分为
A 一般地方政府
B 民族自治地方政府 C
城市地方政府 D 农村地方政府
【ABCD】3、目前我国地方政府主要有 ABCD
A 一般地方政府
B 城市地方政府
C 民族自治地方政府 D
特别行政区地方政府
【ABCD】4、一般地方政府主要有。
A 省
B 地区
C 县
D 乡
【ABC】5、我国最高地方政府单位有。
A 省
B 自治区
C 直辖市
D 国务院各部委
【CD 】6、从中央和地方关系上可以把地方政府分为 CD 。
A 省级地方政府
B 县级地方政府
C 一般地方政府 D
特别行政区地方政府
【ABC】7、地级市一般辖区有。
A 区
B 县
C 县级市
D 乡
【ABCD】8、县级市下辖ABCD
A 乡
B 民族乡
C 镇
D 街道办事处
【ABC】9、区政府一般设立于
A 直辖市
B 副省级市
C 地级市
D 县级市
【ABC】10、镇和乡区别有。
A 工商业发展程度高
B 人口集中度高 C
公共设施较完善 D 级别高
三、判断题。
【每题2分，共20分。
错的打×，对的打√，答案写在提前括号里】
【√】1、重庆市政府和河南省政府行政级别相同。
【√】2、北京市海淀区某街道办事处行政级别相当于县级政府。
【×】3、兴省论对中央政府向省级政府放权持否定态度。
【√】4、目前我国地方政府层级设置，主要是为了管“官”，而不是为了管“民”而设置的。
【√】5、地区存在的基本原因在于省县二级制所导致的省管理能力的短缺。
【×】6、当今市管县体制很适合县级政府的发展，具有持续性。
【√】7、民族乡的乡长必须由组成民族乡的少数民族成员担任。
【√】8、特别行政区有独立的司法权和终审权。
【√】9、特别行政区享有立法权和独立的行政管理权。
【×】10、我国当前的政府层级偏少，应增加行政层级。
四、简答题【每题10分，共30分】
1、直辖市不同于省的特征有哪些？
答：
第一、直辖市的设置是人为的，省沿袭传统
第二、直辖市主要设立于一些具有政治和地区重要性的地方，省只是自然的国土分治单位
第三、直辖市主体上城市政府，省则监管农村
第四、直辖市是本区域内唯一功能完备的政府，省下面的更低层级的政府也拥有完备的功能
第五、直辖市相对于省政府更加亲民
第六、相对于省政府，直辖市所辖区域内地方政府单位的层级和数量较少。
2、简述省制改革的几种观点？
答：第一，兴省论第二、缩省论第三、虚省论
其他根据具体展开的情况给分
3、简述行政区划改革的着力点。
答：
【1】减少层级、改革省制
【2】严格区分政府的内部管理和公共管理，降低政府耗费。
学生应适当展开。