1189政府经济学
政府经济学重点
政府经济学单选1.政府经济学在学科上应该属于政治学科。
2.斯蒂格里兹把公共部门经济学当做一种经济学。
3.政府经济学的研究对象应是政府在社会经济发展中的作用。
4.公共经济学的内容被全部包括在政府经济学中。
5.公共经济学是政府经济学的前身。
6.福利经济学中的基本假设是政府经济学的出发点。
7.政府经济学吸取了宏观经济学的研究视角。
8.财政学与政府经济学的关系最为密切。
9.发展经济学近年来的发展也对政府经济学的建立有所贡献。
10.政府经济学发展中的作用是个政治问题。
11.重商主义强调国家在经济中的地位。
12.18世纪末英国经济学家、近代自由主义经济学派亚当·斯密被公推为西方经济创始人。
13.亚当·斯密的政府观也成为政府经济学的政治哲学基础。
14.凯恩斯主义提倡国家干预。
15.以詹·布坎南为代表的弗吉尼亚学派与专注于政府行为研究，认为滞涨源自政府缺陷，被称为公共选择学派。
16.中国是一个典型的转型国家。
17.经济学家把买方处于信息劣势的情况称为逆向或反向选择，卖方处于劣势，称为道德风险。
18.效率具有天然的反平等性。
19.人的生产积极性在高效率的情况下才能得到长久、持续的保证。
20.合成谬误是造成经济宏观波动的主要原因。
21.政府对市场的介入是从维护市场，而不是取代市场的角度出发的。
22.市场缺陷的存在证明了国家干预的合理性。
23.自然垄断是规模经济的自然结果。
24.自然垄断行业的经营包含大量的“沉淀”资本。
25.政府对自然垄断行业实行某种程度的保护就是必要的。
26.最直接的管制办法是国有化。
27.美国自1890年《谢尔曼法》之后，先后出台一系列反垄断法规。
28.对于逆向选择，解决的基本思路是让消费者在交易之前了解足够的关于商品的信息。
29.政府的介入是对市场的保护。
30.国家在寻求公平时所造成的另一种非效率被称为“漏桶效应”。
31.由于用来再分配的是公共品，所以难以避免“搭便车”问题，在西方出现了“懒汉现象”32.效率是市场的核心原则。
2021年1月1189国开电大本科政府经济学期末考试试题及答案
2021年1月1189国开电大本科政府经济学期末考试试题及答案一、单项选择题(每小题1分，共10分)1.政府经济活动的主体是(A)。
A.各级政府B.各级人大C.各级政协D.各级党委2.1776年亚当，斯密(C)的发表，标志着经济学和财政学的产生。
A.《经济学》B.《就业、利息与货币通论》C.《国富论》D.《自由、市场与国家》3.在市场经济条件下，(D)在资源配置中发挥决定性作用。
A.政府B.企业C.个人D.市场4.按照公共物品的(A)分类，公共物品可分为地方性公共物品、全国性公共物品以及全球性公共物品。
A.收益范围B.性质C.来源D.作用5.公共选择的基本原理是将(C)的分析方法用于非市场的政治领域。
A.管理学B.社会学C.经济学D.法学6.按照(C)分类，政府支出可分为中央预算支出和地方预算支出。
A.经济性质B.政府职能C.预算管理体制D.预算编制方法7.为便于使用，社会贴现率仍然是以(B)作为参照标准。
A.贴现率B.一般市场利率C.银行间短期拆借利率D.法定存款准备金率8.政府收入按(A)分类，可分为税收收入、债务收入、国有资产收入、行政事业性收费收入、罚没收入、政府性基金收入以及捐赠收入等。
A.收入形式B.收入产业部门C.财政管理体制D.收入来源9.我国现行个人所得税中的工资薪金所得采用(D)。
A.单一比例税率B.差别比例税率C.全额累进税率D.超额累进税率10.自来水公司根据每个居民户的用水数量，按每吨水一定价格收取水费，而不再考虑用水限额等问题的方法属于下列哪一种公共定价法？(A)A.单一定价法B.二部定价法C.三部定价法D.高峰负荷定价法二、不定项选择题(每小题2分，共10分）11.下列属于私人参与的基础设施公共投资主要类型的是(ABCD)。
A.建设一经营一转让方式B.移交一经营一移交方式C.建设一拥有一经营一转让方式D.公私合营方式12.下列属于中期公债的是(ABCD)。
A.我国建国初期发行的人民胜利折实公债B.国家经济建设公债C.1981年发行的国库券D.2016年第五期储蓄国债13.公债流通市场的交易方式中，(B)是指公债买卖双方预先约定价格和交易品种并在未来的约定时间进行交割的交易方式，这种交易必须在交易所内竞价买卖，禁止场外交易，更不得私下对冲交易。
最新国家开放大学电大本科《政府经济学》名词解释筒答题论述题题库及答案(试卷号：1189)
最新国家开放大学电大本科《政府经济学》名词解释筒答题论述题题库及答案（试卷号：1189）一、名词解释1．财政政策：财政政策是指政府根据客观经济规律的要求，为达到一定的目标而对财政收支规模、结构等采取的各项措施和手段。
2．税收饶让：税收饶让是指一个国家对本国纳税人在国外得到减除的那一部分所得税，同样给予抵免待遇，不再按本国规定的税率补征。
3．公共选择：一般是指在政府经济活动中，如何通过政治程序决定公共物品生产、供给等问题。
4. 政府收入规模：是指政府在一定时期内（通常指一个财政年度内）可以组织的财政收入数量或者资金总额。
5．流转税：也称之为商品税，是以商品流转额和非商品流转额为征税对象的税种。
6．公共定价：是指政府对提供某些特定商品和劳务所收取费用的决策。
7．利益集团：是指那些由于特定利益而集合在一起，有组织地参与公共选择过程特别是意见表达功能的社会群体。
8．政府收人：一般也称之为财政收入或公共收入，是指政府为实现其职能而筹集的社会资源的总和。
9．政府经济学：是专门研究以政府为主体的资源配置及其宏观管理规律的学科。
11．政府经济：是一种与企业、个人经济活动相对应的经济行为，即以政府为主体的资源配置及其宏观经济管理。
12．市场失灵：是指市场机制在有些领域不能或不能有效发挥作用，达不到资源有效配置的目的，也就是达不到经济学所讲的“帕累托效率”。
二、筒答题1.简述所得税的优点。
答：所得税的优点主要有：(1)有利于体现社会公平。
(2)税负不易转嫁。
(3)征税环节单一，不存在重复征税。
(4)具有“内在稳定器”的特征。
2.简述财政政策与货币政策的主要差异。
答：财政政策与货币政策是两项最重要和最常用的宏观经济政策，它们作为政府调节总需求的基本手段服务于重要的宏观经济目标，但它们之间也存在着许多差异。
这些差异主要表现在以下6个方面。
(1)制定政策的主体有差别。
(2)政策目标有区别。
(3)政策手段有区别。
(4)政策时滞不同。
国开(中央电大)行管本科《政府经济学》十年期末考试名词解释题库
国开(中央电大)行管本科《政府经济学》十年期末考试名词解释题库国开(中央电大)行管本科《政府经济学》十年期末考试名词解释题库 (电大期末纸质考试必备资料) 说明：试卷号：1189；资料整理于2021年3月22日，涵盖了20__7年7月至2021年1月中央电大期末考试的全部试题及答案。
2021年1月试题及答案 26.课税对象：是指税法规定对什么征税，是征纳税双方权利义务共同指向的客体或标的物。
27.个人所得税：是对我国居民的境内外所得和非居民来于我国境内的个人所得征收的一种税。
20__年7月试题及答案 26.流转税：也称之为商品税，是以商品流转额和非商品流转额为征税对象的税种。
27.公共定价：是指政府对提供某些特定商品和劳务所收取费用的决策。
20__年1月试题及答案 26.利益集团：是指那些由于特定利益而集合在一起，有组织地参与公共选择过程特别是意见表达功能的社会群体。
27.政府收入：一般也称之为财政收入或公共收入，是指政府为实现其职能而筹集的社会资的总和。
20__年7月试题及答案 26.政府经济学：是专门研究以政府为主体的资配置及其宏观管理规律的学科。
27.税收饶让：是指一个国家对本国纳税人在国外得到减除的那一部分所得税，同样给予抵免待遇，不再按本国规定的税率补征。
20__年1月试题及答案 26.财政政策：是指政府根据客观经济规律的要求，为达到一定的目标而对财政收支规模、结构等采取的各项措施和手段。
27.税收饶让：是指一个国家对本国纳税人在国外得到减除的那一部分所得税，同样给予抵免待遇，不再按本国规定的税率补征。
20__年6月试题及答案 26.公共选择：一般是指在政府经济活动中，如何通过政治程序决定公共物品生产、供给等问题。
27.政府收入规模：是指政府究竟可以组织多少财政收入，也被称为政府收入的数量界限。
20__年1月试题及答案 26.政府经济：是一种与企业、个人经济活动相对应的经济行为，即以政府为主体的资配置及其宏观经济管理。
电大资源网1189《政府经济学》国家开放大学历届试题2019年1月(含答案)
(3) 公共投资是促进经济增长的重要条件之一。 (6 分) 以上 3 个要点，必须每个要点都结合自身理解展开说明或论述，否则每个要点扣 2 分。 3 1.理论联系实际论述判断公债适度规模的标准。 答题要点:通常来说，判断公债适度规模的标准有五个方面 z
(1)社会发展领域公共物品供给不足。 (2 分〉
(2) 公共物品供给城乡差别突出。 (2 分) (3) 公共物品供给方式改革有待深化。 (2 分)
(4) 公共物品供给效率有待提高。 (2 分)
(5) 公共物品决策机制有待改革。 (2 分) 六、论述题(每小题 20 分，共 40 分)
30. 理论联系实际论述公共投资的具体作用。
A. 管理学 已经济学
)的分析方法用于非市场的政治领域。
B. 社会学 D. 法学
3. 按照(
)分类，政府支出可分为经常性预算支出和资本性预算支出。
B. 政府职能
A.经济性质
C. 预算管理体制
D. 预算编制方法
4. (
)是指各级政府及其所属部门根据法律、法规规定，为支持特定公共基础设施建设
和公共事业发展，向公民、法人和其他组织元偿征收的具有专项用途的财政资金。
D.缴纳税收的形式
A. 税收管理体制
c.税负能否转嫁
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提醒：电大资源网已将该科目2010年到2019年1月的历届试题 整合、汇总、去重复、按字母排版，形成题库，方便大家复习
7. 自来水公司根据每个居民户的用水数量，按每吨水一定价格收取水费，而不再考虑用
最新国家开放大学电大本科《政府经济学》单项选择题题库及答案(试卷号：1189)
最新国家开放大学电大本科《政府经济学》单项选择题题库及答案（试卷号：1189）单项选择题1．政府经济的依据主要是( )。
A．私人财产所有权 B．社会公共权力C．道德劝说 D．法律制度2．公共选择的基本原理是将( )的分析方法用于非市场的政治领域。
A．管理学 B．社会学C．经济学 D．法学3．按照( )分类，政府支出可分为经常性预算支出和资本性预算支出。
A．经济性质 B．政府职能C．预算管理体制 D．预算编制方法4．( )是指各级政府及其所属部门根据法律、法规规定，为支持特定公共基础设施建设和公共事业发展，向公民、法人和其他组织无偿征收的具有专项用途的财政资金。
A．罚没收入B．政府性基金C．债务收入 D．国有资产收人5．( )是指国家规定最低税率和最高税率，各地可以在此幅度内自行确定一个比例税率。
A．单一比例税率 B．差别比例税率C．幅度比例税率 D．有起征点或免征额的比例税率6．按照( )分类，可将税收收入分为直接税和间接税。
A．税收管理体制 B．课税对象的性质C．税负能否转嫁 D．缴纳税收的形式7．自来水公司根据每个居民户的用水数量，按每吨水一定价格收取水费，而不再考虑用水限额等问题的方法属于下列哪一种公共定价法？( )A. 单一定价法B. 二部定价法C．兰部定价法 D．高峰负荷定价法8．按照( )分类，政府预算可以分为单式预算与复式预算。
A．预算组织形式 B．预算编制方法C．预算编制的政策重点 D．预算收支平衡的状况9．( )是政府预算的重要执行机构，负责办理预算资金的收纳、划分、留解和拨付业务。
A．财政部 B．国家税务总局C．国家金库 D．国务院10．保持物价稳定通常是指( )的相对稳定。
A．居民消费价格指数 B．价格总水平C．国内生产总值 D．国民生产总值11．关于公共物品一般均衡分析，最早是由美国经济学家( )在《公共支出的纯粹理论分析》中论述的。
A．庇古 B．斯蒂格利茨C．亚当·斯密D．萨缪尔森12．按照( )划分，政府支出可分为经济建设费、社会文教费、国防费、行政管理费和其他支出五大类。
精选2021国家开放大学电大本科《政府经济学》期末试题及答案(试卷号：1189)
2021国家开放大学电大本科《政府经济学》期末试题及答案（试卷号：1189）一、单项选择题（每小题1分，共10分）1.政府经济活动的主体是（）oD.各级政府2.（）是指在市场上存在几个生产厂家，这些企业可以控制某一领域的商品和劳务供给价格，但它们之间还存在一定程度的竞争。
C.寡头垄断3.企业在竞争中通过兼并、收购等方式，扩大生产规模和产品市场占有量，当其产量和市场份额足以控制市场价格和供求关系时所产生的垄断属于（）。
B.过度竞争产生的垄断4.按照公共物品的（）分类，公共物品讨分为纯公共物品和准公共物品B.性质5 .我国预算年度是（）oA.从当年1月1日至12月31日6.按照（）分类，政府支出可分为经常性预算支出和资本性预算支出。
D.预算编制方法7.政府收入按（）分类，可分为税收收入、债务收入、国有资产收入、行政事业性收费收入、罚没收入、政府性基金收入以及捐赠收入等。
A.收入形式8.按照（）分类，可将税收收入分为中央税、地方税和共享税。
C.税收管理体制9.按照（）分类，公债可以分为有期公债和无期公债。
B.债务期限的长短10.按照（）分类，公债发行方法可以分为直接发行法和间接发行法。
A.政府在公债发行过程中同应募者之间的联系方式二、不定项选择题【每小题2分，共10分）11.一个花卉生产企业扩大种植面积、增加花卉品种，使周围养蜂人的蜜蜂有了更多采集花粉的机会, 增加了蜂蜜的产量，给养蜂人带来了收益，这种收益属于（）oD.生产的正外部效应12.下列属于公共投资领域中基础设施投资的是（）。
C.水电煤气设施13.下列属于社会抚恤的是（）。
A.死亡抚恤B.社会优待C.伤残抚恤D.退役安置14.T列属于目前经国务院批准发行的彩票的是（）oB.福利彩票C.体育彩票15.下列属于政府决算管理环节的是（）oA.政府决算的部署B.年终清理和结算C.政府决算的编制D.政府决算的审查和批准三、判断题（每小题1分，共10分）16.政府经济活动仅仅关系到政府路线、方针、政策的执行以及政府职能的实现。
国家开放大学电大本科《政府经济学》期末试题及答案(试卷号：1189)精选全文
可编辑修改精选全文完整版国家开放大学电大本科《政府经济学》期末试题及答案（试卷号：1189）2021-2022国家开放大学电大本科《政府经济学》期末试题及答案（试卷号：1189）一、单项选择题（每小题1分，共10分） 1．按照公共物品的( )分类，公共物品可分为地方性公共物品、全国性公共物品以及全球性公共物品。
A．收益范围 B．性质 C．来 D．作用 2．按照外部效应的( )分类，可将外部效应分为正外部效应和负外部效应。
A．稳定性 B．最终结果 C．发起者 D．承受对象 3．公共选择理论是由著名经济学家( )提出，经过众多学者发展而形成的。
A．詹姆斯·布坎南 B．亚当·斯密 C．科斯 D．庇古 4．按照( )划分，政府支出可分为经济建设费、社会文教费、国防费、行政管理费、债务支出和其他支出六大类。
A．经济性质 B．政府职能 C．预算管理体制 D．预算编制方法5．( )是指各级政府及其所属部门根据法律、法规规定，为支持特定公共基础设施建设和公共事业发展，向公民、法人和其他组织无偿征收的具有专项用途的财政资金。
A．罚没收入 B．政府性基金 C．债务收入 D．国有资产收入6．按照( )分类，可将税收收入分为货币税、实物税和力役税。
A．税收管理体制 B．课税对象的性质 C．税负能否转嫁 D．缴纳税收的形式 7．自来水公司根据每个居民户的用水数量，按每吨水一定价格收取水费，而不再考虑用水限额等问题的方法属于下列哪一种公共定价法？( )A．单一定价法 B．二部定价法 C．三部定价法 D．高峰负荷定价法8．按照( )分类，公债发行方法可以分为市场销售法和非市场销售法。
A．政府在公债发行过程中同应募者之间的联系方式 B．公债发行对象C．政府是否通过市场发行公债 D．公债发行规模 9．( )是风险管理的第一步，是指对所面临的以及潜在的风险加以判断、分类和鉴定风险性质的过程。
A．政府债务风险识别 B．政府债务风险评价 C．政府债务风险管理效果评价 D．政府债务风险估测 10.按照( )分类，政府预算可以分为平衡预算与差额预算。
国开(中央电大)行政管理本科《政府经济学》十年期末考试不定项选择题库
国开（中央电大）行政管理本科《政府经济学》十年期末考试不定项选择题库说明：1.试卷号：1189；2.收集了2007年7月至2018年7月中央电大期末考试的全部试题及答案。
2018年7月试题及答案11.下列选项中属于市场失灵表现的是(ACD)。
A.公共物品C.信息的不对称性D.外部效应12.在调节收入分配、实现社会公平的过程中，政府运用的一系列的政策工具和措施主要包括(ABCD)。
A.税收制度B.社会保障制度C.工资制度D.财政补贴13.下列选项中属于全国性公共物品的是(B)。
B.国防14.下列选项中属于公共物品供给方式中的公共生产公共供给的是(AD)。
A.政府出资举办学校直接为居民提供教育服务D.政府出资举办博物馆直接为居民提供文化服务15.在进行外部效应治理时，政府与非营利组织的合作方式具体包括(ABCD)。
A.政府服务外包B.项目合作C.政府合同D.共同行动2018年1月试题及答案11.公债的(AB)是指由政府核定的一张公债券所代表的价值。
A.票面价值B.票面金额12.下列属于公债凭证形式的是(全选)。
A.登记公债B.公债券C.公债收款单 D.记账式公债13.下列属于政府预算编制原则的是(全选)。
A.完整性原则B.准确性原则C.合法性原则D.年度性原则14.下列属于政府宏观经济管理调控的经济手段的是(全选)。
A.工资B.税率C.补贴D.汇率15.下列属于国际税收管辖权中法人居民的判定标准的是(ABD)。
A.总机构所在地标准B.注册所在地标准D.公司的控制权所在地标准2017年6月试题及答案11.政府经济活动的目的，是满足(C)需要。
C.社会公共12.下列项目中属于政府失灵表现的是(全选)。
A.政府决策信息的有限性B.市场及主体行为控制的有限性C.政府机构控制能力的有限性D.政府在决策过程中与立法机构协调的有限性13.下列项目中属于全国性公共物品的是(B)。
B.国防14.下列项目中能够产生消费的负外部效应的是(A)。
2024年1月国家开放大学本科《政府经济学》期末纸质考试试题及答案.docx
2024年1月国家开放大学本科《政府经济学》期末纸质考试试题及答案一、单项选择题（每小题2分，共10分）1.政府经济的依据主要是（红色字体为本题正确答案选项）.A.私人财产所有权B.社会公共权力C.道德劝说D.法律制度2 .在市场经济条件下，（红色字体为本题正确答案选项）在资源配置中起着决定性作用.A.财B.企业C.个人3 .关于公共物品一股均衡分析，最早是由美国经济学家（红色字体为本题正确答案选项）在《公共支出的纯粹理论分析》中论述的.A.庇古B.斯蒂格利茨C.亚当•斯密D.萨缪尔森4.按照外部效应的（红色字体为本Sg正确答案选项）分类,可将外部效应分为正外部效应和负外部效应.A.稳定性B.最终结果C.发起者D.承受艰是将（红色字体为本题正确答案选项）的分析方法用于非市场的政治领域。
5.公共选择的基本IA管理学B.社会学U经济学D法学二、不定项选择题（每小题4分，共20分）6 .关于政府支出规模不断增长的原因，众多经济学家从不同角度、不同方面进行了诸多研究，得出了各种不同的结论.下列属于政府支出微观增长模型的是（红色字体为本题正确答案选项）。
A瓦格纳的"政府支出不断上升的规律"B.皮考克和怀斯曼关于政府支出增长的理论C.马斯格雷夫和罗斯托的"政府支出增长的发展模型"D.奥莫尔的"政府支出非均衡增长模型”7 .下列属于政府投资农业的主要领域的是（红色字体为本题正确答案选项）.A.农业基础设施建设和生态环境治理8 .农业社会化服务体系建设当业科研与农村教育D.扶贫开发8 .按税收计征标准的不同，可将税收分为（红色字体为本题正确答案选项）.A.价内税B.价外税C从价税D.从量税9 .公债的（红色字体为本题正哨答案选项）图§由政府核定的一张公1贵券所代表的价值.A票面价值B.票面金额U发彳用格D.发行数额10 .下列属于部门预算与传统预算区别的是（红色字体为本SS正确答案选项）。
政府经济学笔记考点
政府经济学考点前言1.政府经济学是由公共财政学和公共经济学发展而来的。
2.财政学、经济学从纯粹属于国家走向公共社会，是从亚当·斯密开始的。
1776年《国富论》的出版，标志着自由贸易、自由放任的古典政治经济学的形成。
3.德国历史学派的先驱——李斯特的名著《政治经济学的国民体系》于1841年出版。
20世纪初英国剑桥学派的重要人物——庇古于1920年出版了《福利经济学》一书，他是福利经济学的代表人物。
凯恩斯于1936年出版了《就业、利息和货币通论》一书，掀起了一场旨在用国家干预经济理论代替经济自由主义学说的“凯恩斯革命”。
4.西方经济学界有人把斯蒂格利茨的经济学称为“干预经济学”，把科斯的经济学称为“产权经济学”。
5.政府经济学与公共经济学的差别：（1）研究对象和范围有差别。
公共经济学研究对象中的经济主体是公共部门或公共组织，而政府经济学研究对象中的经济主体是政府及其管理部门。
（2）运用的理论和分析工具有差别。
公共经济学的理论基础是福利经济学，其分析工具是规范分析和实证分析，而政府经济学除此以外，还必须借助政治学理论，尤其是国家理论，在进行经济分析的同时引入政治分析。
（3）学科性质的定位有差别。
公共经济学的学科性质定位在经济学，而政府经济学的学科性质定位应该属于公共行政学或公共管理学。
6.斯蒂格利茨把政府经济学的基本问题归结为“生产什么、怎么生产、为谁生产和如何决策”。
第一章政府与市场1.政府的基本特点：（1）主权性和独立性；（2）政治性和阶级性；（3）强制性和约束性；（4）执行性和实践性；（5）综合性和动态性。
2.市场的概念：是指商品和劳务买卖双方自由交换的场所和机制，它体现了商品生产者之间相互交换劳动的经济关系。
3.交易主体、交易客体和交易行为构成了市场的三个基本要素。
4.市场机制是市场运行的实现机制，它是市场中供求、价格、竞争三大构成要素之间相互联系、相互作用和相互制约的关系。
5.市场机制包括了价格机制、供求机制和竞争机制，其中价格机制是核心。
政府_失灵_的主要表现及其原因分析
《学术界》(双月刊)总第106期,2004.3ACADEMICS IN CHINANo.3May.2004政府“失灵”的主要表现及其原因分析○杨 龙(南开大学法政学院,天津300071)〔摘要〕政府在介入经济的时候,存在失灵问题。
一是在纠正市场失灵的时候,政府的缺陷,包括反垄断、消除外部性、克服信息不对称、实行收入再分配、提供公共物品、调控宏观经济控制等过程中造成的资源配置低效率和不公平等问题。
二是公共政策过程中可能的不公平和失效现象,在政策的制定和执行过程,在投票、利益集团协商和精英决策三种决策模式中都可能存在。
三是政府行为的非竞争本性所附带的非效率后果,官员的行为既无成本约束,又缺乏利润动机。
四是官员行为的官僚主义难以避免,原因在于政府和立法机构的“双边垄断”关系。
五是利益集团操纵政策造成的不公平现象,在公共政策过程中,利益集团倾向于“分利”,而不是增进公共利益。
〔关键词〕政府失灵;公共政策;官僚主义;利益集团〔中图分类号〕D6〔文献标识码〕A〔文章编号〕1002-1698(2004)-03-0035-15政府与其他政治组织一样,难免有这样或那样的缺点,但政府失灵问题则在政府纠正市场失灵现象时尤为突出。
大约在20世纪70年代西方国家出现政府失灵问题,体现为这样几种情况:一类是政府纠正市场失灵时产生的新问题,包括反垄断、消除外部性、克服信息不对称、实行收入再分配、提供公共物品、调控宏观经济控制等过程中造成的资源配置低效率等问题。
另一类是政府自身行为的偏差,包括政府干预的范围过大或过度干预、政府干预的方式不当、政府干预的目标不明确、政府干预偏离预期目标等。
与此相关的还有所谓的“公共政策失败问题”,即由于公共政策的过程复杂,难以制定或执行良好的政策,既无法有效作者简介:杨龙,法学博士,南开大学法政学院政治学系教授、博士生导师。
地纠正市场失灵,同时又带来新的问题。
〔1〕再一类则来自西方政治制度的缺陷,“美国的两党竞争的民主政体也不可能总是以最有效率的方式对市场失灵做出反应。
西方经济学第十一章 宏观经济政策
⑵政府税收
• 政府税收是政府凭借政权，以强制手段占有 的一部分国民收入。
• 按照纳税的方式不同，税收可分为直接税、 间接税。
• 直接税是直接征收的，不能再转嫁给别人的 税。如所得税、财产税、馈赠税、遗产税等。
• 间接税是间接地向最终消费者征收的税，如 营业税、消费税、进口税等。
⑵政府税收
• 间接税和直接税相比，最主要特点是可以将 税收通过涨价的方式转移到商品的价格上。
• 一般地，经济越发达越是以直接税为主，越 落后越是以间接税为主。
• 由于间接税会造成税负的转移，会使宏观经 济政策扭曲；
• 同时，税收的防止社会分配两极分化的功能 也难以有效发挥。
⑶公债制度
• 公债是政府为了弥补财政预算赤字而举 借的债务，包括中央和地方政府的债务。
⑴政府支出
政府支出包括： • 国防与安全支出； • 社会福利支出； • 卫生教育支出； • 建设与环保支出； • 科研支出； • 农业补贴支出； • 债务利息支出； • 国际事务支出。
⑴政府支出
• 政府支出可划分为政府购买和转移支付。 • 政府购买支出是指各级政府购买物品和
劳务的支出。 • 政府转移支付是政府在社会福利保险、
• 货币政策划分为：⑴扩张性的货币政策；⑵ 紧缩性的货币政策。
• 例：我国的货币政策分析
⑴扩张性的货币政策；
扩张性货币政策是指中央银行通过增加 货币供给以刺激社会总需求水平。 例如，当经济萧条时，央行采取扩张性 的货币政策，增加货币供给量和贷款规 模，引起利率下降，从而投资增加，促 进经济增长；
⑵紧缩性的货币政策。
• 8、货币政策一般也分为扩张性的货币政策和 紧缩性的货币政策两大类。
国开（中央电大）本科《政府经济学》十年期末考试题库（分题型排序版更新至2022年7月试题）
国开（中央电大）本科《政府经济学》十年期末考试题库（分题型排序版更新至2022年7月试题）国开(中央电大)本科《政府经济学》十年期末考试题库(分题型排序版、更新至2022年7月试题)说明：试卷号：1189。
比例偿还法：[补充]是政府按公债数额，分期按比例偿还。
这种方法是政府直接向公债持有者偿还，不通过市场，所以又称为直接偿还法。
这种方法包括平均比例偿还、逐年递增比例偿还、逐年递减比例偿还等具体形式。
庇古补贴：[补充]当存在外部收益时，为了扩大实际消费量，如果政府给私人企业提供补贴，降低私人企业的边际生产成本，从而使企业在一定的价格下扩大供给量，达到纠正市场失灵的目的。
这一补贴被称为庇古补贴。
庇古税：[补充]在存在外部成本的情况下，如果政府向有关企业或个人课以相当于他造成的边际外部成本的罚款或税收，外部成本就成了有关当事人的内部成本，他们在决策时就会考虑到这些成本，从而避免效率损失。
由于这一纠正外部成本的方法是英国经济学家庇古首先提出的，所以又叫做庇古税。
部门预算：[补充]指各主要部门汇总编制的本系统的财政收支计划，由本部门所属各单位预算组成。
财产税：[2022年7月试题]是对纳税人所拥有的财产课征的税种。
财产主要包括不动产和动产。
不动产指的是不能移动或移动后会损失其经济价值的财产，动产指的是除不动产以外的，各种可能移动的财产，包括有形动产和无形动产。
财产税：[2022年1月试题]是对纳税人所拥有的财产课征的税种。
财产主要包括不动产和动产。
不动产指的是不能移动或移动后会损失其经济价值的财产，动产指的是除不动产以外的，各种可能移动的财产，包括有形动产和无形动产。
财产税：[2022年7月试题]是对纳税人所拥有的财产课征的税种。
财产主要包括不动产和动产。
不动产指的是不能移动或移动后会损失其经济价值的财产，动产指的是除不动产以外的，各种可能移动的财产，包括有形动产和无形动产。
财政贴息：[2022年7月试题]是指为了国家宏观调控的需要，政府财政对使用某些规定用途银行贷款的企业，就其支付的贷款利息提供的一种补贴。
政府经济学笔记考点
政府经济学笔记考点政府经济学考点前言1.政府经济学是由公共财政学和公共经济学发展而来的。
2.财政学、经济学从纯粹属于国家走向公共社会，是从亚当·斯密开始的。
1776年《国富论》的出版，标志着自由贸易、自由放任的古典政治经济学的形成。
3.德国历史学派的先驱——李斯特的名著《政治经济学的国民体系》于1841年出版。
20世纪初英国剑桥学派的重要人物——庇古于1920年出版了《福利经济学》一书，他是福利经济学的代表人物。
凯恩斯于1936年出版了《就业、利息和货币通论》一书，掀起了一场旨在用国家干预经济理论代替经济自由主义学说的“凯恩斯革命”。
4.西方经济学界有人把斯蒂格利茨的经济学称为“干预经济学”，把科斯的经济学称为“产权经济学”。
5.政府经济学与公共经济学的差别：（1）研究对象和范围有差别。
公共经济学研究对象中的经济主体是公共部门或公共组织，而政府经济学研究对象中的经济主体是政府及其管理部门。
（2）运用的理论和分析工具有差别。
公共经济学的理论基础是福利经济学，其分析工具是规范分析和实证分析，而政府经济学除此以外，还必须借助政治学理论，尤其是国家理论，在进行经济分析的同时引入政治分析。
（3）学科性质的定位有差别。
公共经济学的学科性质定位在经济学，而政府经济学的学科性质定位应该属于公共行政学或公共管理学。
6.斯蒂格利茨把政府经济学的基本问题归结为“生产什么、怎么生产、为谁生产和如何决策”。
第一章政府与市场1.政府的基本特点：（1）主权性和独立性；（2）政治性和阶级性；（3）强制性和约束性；（4）执行性和实践性；（5）综合性和动态性。
2.市场的概念：是指商品和劳务买卖双方自由交换的场所和机制，它体现了商品生产者之间相互交换劳动的经济关系。
3.交易主体、交易客体和交易行为构成了市场的三个基本要素。
4.市场机制是市场运行的实现机制，它是市场中供求、价格、竞争三大构成要素之间相互联系、相互作用和相互制约的关系。
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试卷代号:1189
国家开放大学(中央广播电视大学)2014年秋季学期“开放本科”期末考试
政府经济学试题
2015年1月
一、单项选择题(每小题1分，共10分)
1.政府经济的主体是（）
A.政府
B.企业
C.个人
D.行业协会
2.政府经济的目的是（）
A.满足社会公共需要
B.追求商业利润
C.满足官僚享受
D.维护阶级统治
3.下列项目中性质属纯私人物品的是（）
A.道路
B.教育
C.皮衣
D.医疗卫生服务
4.公共选择理论的创立者是（）
A.马斯格雷夫
B.布坎南
C.费尔德斯坦
D.维克塞尔
5.公共选择理论研究的对象是（）
A.政府决策
B.企业生产决策
C.个人消费决策
D.劳动洁立劳动决策
6.政府支出规模一般呈现（）趋势。
A.不变
B.增长
C.减少
D.无法考察
7.公共投资与私人投资根本性的区别不包括（）
A.投资主体和投资能力不同
B.投资效益的评价标准不同
C.投资范围不同
D.投资的监管方式不同
8.政府公共事业支出与公共投资支出的相同点在于（）
A.都属于转移住支出
B.都属于社会消费性支
出
C.都属于社会生产性支出
D.都属于购买性支出
9.国家税收制度中不同税种区别的主要标志是（）
A.课税对象
B.纳税人
C.计税依据
D.税目
10.能较好地体现公平税负原则的税率是（）
A.比例税率
B.定额税率
C.累进税率
D.基准说率
二、不定项选择题(每小题2分，共10分)
11.国有资产收益的形式主要有（）
A.股息、红利收人
B.上缴利润
C.租金收人
D.其他收人形式
12.影响政府支出规模的因素主要包括（）
A.政治性因素
B.经济性因素
C.社会性因素
D.国际性因素
13.判断公债适度规模的标准有（）
A.社会上是否有足够的资金来承受债务的规模
B.政府是否有足够的能力在今后偿还逐渐累积的债务
C.证券市场需要和能够容纳多少政府债券
D.政府债务有多大的“挤出效应”
14.预算收人的征收部门在预算执行中的任务是（）
A.及时、足额征收预算收人
B.按财政体制的规定划缴到各级政府的财政金库
C.及时、足额地拨付预算资金
D.按照标准考核、监督、提高预算资金的使用效益
15.制定区域经济政策时必须考虑（）
A.要服从全国经济整体发展的需要
B.服从国际形势变化和国家安全战略的需要
C.服从全国社会发展的需要
D.国际收支平衡的需要
三、名词解释(每小题5分，共10分)
16.流转税
17.财产税
四、简答题(每小题10分，共30分)
18.阐述科斯定理的涵义。
19.简述社会保险的项目。
20.简述国际税收协定的基本内容。
五、论述题(每小题20分，共40分)
21.试论政府经济调控能力的有限性。
22.试述政府收人规模的制约因素。
试卷代号:1189
国家开放大学(中央广播电视大学)2014年秋季学期“开放本科”期末考试
政府经济学试题答案及评分标准
(供参考)
2015年1月
一、单项选择题(每小题1分.共10分)
1.A
2.A
3.C
4.B
5.A
6.B
7.D
8.D
9.A 10.C
二、不定项选择题(每小题2分，共10分)
11.ABCD 12.ABC 13.ABCD 14.AB 15.ABC
三、名词解释(每小题5分，共10分)
16.流转税
流转税是以商品流转额和非商品流转额为课税对象的各种税收制度的总称。
商品流转额是指在商品交换过程发生的金额，非商品流转额主要是指各类劳务收人。
17.财产税
财产税是对纳税人所拥有的财产课征的税种。
财产主要包括不动产和动产。
不动产指的是不能移动或移动后会损失其经济价值的财产，动产指的是除不动产以外的，各种可能移动的财产，包括有形动产和无形动产。
四、简答题(每小题10分，共30分)
18.阐述科斯定理的涵义。
科斯定理的涵义是：在产权明确、交易成本为零或很低的前提下，通过市场交易可以消除外部性。
它还可以解释为：只要产权已明确界定并受到法律的有效保护，那么交易的任何一方拥有产权都能带来同样的资源最优配置的结果，这可通过双方之间的谈判自然地实现，产权赋予不同的人，只是会带来收入分配结果的不同。
19.简述社会保险的项目。
社会保险的项目一般包括：(1)养老保险(2分)(2)失业保险； (3)医疗保险；(1)工伤保险；（5）生育保险。
20.简述国际税收协定的基本内容。
国际税收协定一般包括以下基本内容：(1)协定适用的范围，协定适用的范围主要包括人的范围和税种的范围两个方面。
这是国际税收协定必须首先明和的前提； (2)免除双重征税问题。
免除双重征税是国际税收协定的核心内容，它具体包括：明确所得概念、协调各缔约国之间的税收管辖权、确定免除双重征税的方法等；(3)保证税收无差别对待；（4）消除和减少国际逃税。
五、论述题(每小题20分，共40分)
2l.试论政府经济调控能力的有限性。
答题要点:
政府并不能完全解决市场失灵现象。
政府经济调控能力的有限性主要表现在：
(1)政府决策信息的有限性。
是指政府在调节经济运行、克服市场失灵的过程中，
由于所收集、掌握信息不足，影响政府决策的及时性、准确性.和科学性，政策达不到预期效果。
(2)市场及主体行为控制的有限性。
指企业、个人等市场主体不一定能够及时对政府经济政策做出反应，或者其行为向政府希望的方向转变，价格波动、生产要素流向等市场形势政府不能完全控制，致使政府政策不能达到预期效果，甚至失效。
(3)政府机构控制能力的有限性。
是指在政府运用政策工具，干预经济运行过程中，受政府机构内部中央政府与地方政府关系、政府各部门关系的制约，政策效果未能如期实现，出现全部或部分失效的现象。
(4)政府在决策过程中与立法机构协调的有限性。
二是指政府财政收支等重大决策，需要通过立法程序来解决，涉及各部门、各地区、各单位、社会各阶层及其成员的切身利益，其结果往往是相互妥协以达成协议，政府部门的有关判断、政策主张不完全能够实现。
22.试述政府收入规模的制约因素。
答题要点：
影响政府收人规模的制约因素有：
（1）经济发展水平。
一般而言，经济发展水平高，社会产品丰富，国民生产总值就多，则该国政府能够获取的财政收人总额也就较多，其占GDP的比重也较高。
反之，经济发展水平很低，社会产品匾乏，国民生产总值低，政府取得的攻人就少，其占GDP的比重也就小。
（2）收人分配政策。
在不同的国家和一个国家的不同时期，政府收入的规模也会随着政府收入政策的调整而有所不同。
一般而言，政府的分配政策，最主要的反映在税收政策上。
当政府调整收人政策以影响国民收人分配格局时，往往通过调整税收政策加以实现。
只要政府调整其收人分配政策，就必然会引起政府收入规模的变化。
（3）市场价格变动情况。
在现代市场经济中，政府收入已完全货币化，而货币收入必然受价格对币值的影响，因此，由于价格变动引起的GDP分配，必然影响政府收人的增减。
物价上升对政府收人影响的几种不同情况如下：①当政府收人增长率高于物价上涨率时，政府收人不仅名义增长，而且实际也增长；②当物
价上涨率高于政府收入增长率时，政府收人只有名义上的增长，而实际上为负增长；③当政府收入增长率与物价上涨率大体一致时，政府收人虽有名义增长，但实际上是不增不减。