浅谈以“三零”目标为导向特色安全管理模式的系统构建与实施(2021新版)

When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors.

（安全管理）

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浅谈以“三零”目标为导向特色安全管理模式的系统构建与实施

浅谈以“三零”目标为导向特色安全管理模式的系统构建与实施(2021新版)导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。"安全第一"

的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。

内容提要：在本质型安全高效矿井建设中，探索并构建符合煤炭安全发展趋势的管理模式，对于提高煤炭企业安全管理水平、促进安全高效现代化矿井建设有着非常重要的现实意义。开滦集团钱家营矿业分公司在安全管理实践中，坚持以“零伤害、零三违、零事故”目标导向安全管理，通过构建实施突出安全统领地位的思维模式、规范的环境要素和操作管理模式、执行有效的员工行为控制模式、双向互动的民主安全管理模式、全程闭合高效预控的隐患排查工作模式，为建设本质安全型矿井提供了保障。

关键词：安全管理模式构建

在本质型安全高效矿井建设中，探索并构建符合煤炭安全发展趋势的管理模式，对于提高煤炭企业安全管理水平、促进安全高效现代化矿井建设有着非常重要的现实意义。开滦集团钱家营矿业分公司在安全管理实践中，坚持以“零伤害、零三违、零事故”目标导向安全

管理，通过特色安全管理模式的系统构建与实施，为建设本质安全型矿井提供了保障。

一、以实现“零伤害、零三违、零事故”为目标，构建突出安全统领地位的思维模式。

人的意识导向人的行为。要抓好安全首先必须构建符合科学发展观要求的安全思维模式。开滦钱家营矿业分公司为把“安全第一、生产第二”的安全理念具体化，提出了以安全统领生产经营工作的指导思想，形成了公司特色的安全统领观，确定了“零伤害、零三违、零事故”的安全发展目标，并以此思维模式导向企业的安全管理。在宣传教育上，为使安全统领观和“三零”目标深入人心，这公司借助网络教学、3D事故案例模拟等信息化手段，大力宣传安全与生产、效益、和谐稳定的关系，引导员工时刻把安全摆在高于一切、重于一切、压倒一切的位置；在机制建设上，构建了点班之间、工序之间、岗位之间的相互监督、相互约束管理机制，依托系统追问等手段，安全考核权重和责任追究考核由单位扩大到分管副总和有关职能部门，对“三违”及不规范行为的责任追究，由本人拓展到区科、点班、班组，用机制导向并保证了安全统领观的有效落实；在选人用人上，把安全管理绩效作为一项重要依据，选拔任用基层单位领导，原则上需在安全

管理职能部门受过锻炼，具有较强的安全管理能力；在组织生产过程中，坚持把安全统领思维模式落实到谋事之初和干事之前，无论是谋划工作还是制定措施，无论是现场指挥生产还是处理突发性生产问题，都要在安全的前提下进行，确保所有施工地点和场所都在有效的控制下安全施工和操作，切实把安全统领观落实到生产组织的全过程。

二、以高标准作业模式化管理为手段，构建规范的环境要素和操作管理模式。

为进一步提高生产作业和安全管理的规范性，开滦集团钱家营矿业分公司实施了“高标准作业、模式化管理”，全面提升矿井安全管理档次。其基本涵义就是通过分专业、分部位、分工种，对现有人、机、物、环、管、技等要素进行梳理，将专业间性质相同的单位、部位、环节以及各系统中同一工种居于前列的标准和管理方法进行总结提炼，形成一套科学系统的操作标准、工作流程和管理规范。围绕构建“人”的规范化标准体系，按照本质型安全员工的要求，对原有的员工岗位操作标准进行全面整合、提升，修订了采掘电钳工、支架工等109个工种、岗位的员工作业标准，健全完善了系统的安全管理工作标准。围绕构建“物”的模式化管理体系，本着同一工作性质、同一专业性质、同一作业方式形成共同管理规范的原则，对综采、掘进、

开拓、机电、辅助运输、通防、大巷运输、技术管理八大专业中最好的标准进行总结、提炼，构建了176种统一的工序和模式。以落实“按规范设计，按设计施工，按标准检查”为结合点，全面提升质量标准化档次。统一了各专业工程设计和技术规程模式，形成了与质量标准化工作双向融入、同步实施的考核机制。围绕构建信息化管理运行体系，利用信息化、网络化手段，编制了工作面档案化管理软件，从设计施工到系统数据积累，实施专业对口交接，全部纳入微机管理，促进了井下各系统、各专业安全生产管理的高效运作。

三、以准军事化职业行为流程为载体，构建执行有效的员工行为控制模式。

人是安全生产中最活跃、最关键的要素。有针对性地建立科学、系统的安全行为管控体系，提升员工自我管控意识和能力，是实现本质型安全生产的关键所在。开滦集团钱矿公司以“塑造本质型安全人”为核心，以实施准军事化管理为载体，着力提高全员的纪律观念、制度观念、执行观念、团队观念，以军人的严整风纪培养员工的安全习惯，构建执行有效的行为控制模式。一是构建井下全过程闭合规范的行为控制体系。以提升员工自控能力为重点，健全了班队长带队候罐和排队乘罐、排队乘车、排队打卡制度，完善了现场管理人员全过程