论新时期教育统计工作存在问题及解决措施
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论新时期教育统计工作存在的问题及解决措施
摘要:随着教育改革的深化和教育事业的飞速发展, 教育统计
工作越来越显示出举足轻重的作用,教育事业及其相关领域发生的变化增加了教育统计工作复杂性和艰巨性。
如何使现阶段的教育统计工作适应上述新形势的变化,为教育统计工作者提出了新的课题,本文拟对新形势下的教育统计工作的问题进行相关的探讨,为如何搞好新时期教育统计工作提供一些思路。
关键词:教育统计问题措施
一、教育统计工作的重要性
(一)教育统计工作为教育决策提供了数据支撑
教育统计工作,是对教育事业进行全面、系统地定量观察、综合分析,进而正确地描述、评价和预报教育状况的科学工作。
教育行政部门规划和制定方针政策,需要统计工作提供资料依据;而各项
方针政策确定后,又需要通过调查了解提供准确可靠的数据资料,
来检验其执行情况。
(二)教育统计信息有助于从数量方面描述教育现象、揭露矛盾、反映规律、解决教育存在的问题
教育行政部门规划和制定方针政策,需要统计工作提供资料依据;而各项方针政策确定后,又需要通过调查了解提供准确可靠的数据资料,来检验其执行情况。
所以教育统计是检查和监督教育方针、政策的重要手段。
教育统计可以帮助决策人员探明教育现象的性质以及各种教育现象之间的关系。
(三)教育统计是教育管理人员和教师研究和分析教育、教学情况,改进教育方法、加强管理的重要手段
教育统计是定量教育管理与研究的主要手段,学校管理人员只有将定性分析和定量分析结合起来,才有可能实现教育管理目标的最优化,实现教育管理的现代化和科学化。
二、教育统计工作中存在的问题
(一)教育统计工作计信息处理手段和技术的落后
长期以来,我国的教育统计工作计信息处理手段和技术的落后,
不但造成已收集的统计信息不能充分发挥作用,而且也使各项管理急需信息资源难以进一步开发,统计信息传输技术的落后,也直接
影响统计信息的时效性。
过去的统计指标,有的由于统计口径不规范,难以开展比较研究,有的由于含义解释不确切、界定范围不严格,导致统计数据不准确;有的由于统计要求不明确,基层统计制度不
健全,导致统计成果随意性很大。
随着社会主义现代化建设事业的发展和教育改革的深入进行,多方面对统计工作提出了更高的要求,传统的统计工作方式和方法已越来越不能适应新形势发展的要求。
(二)统计工作重视程度不够,教育统计人员素质不高
现阶段我国各级教育统计机构人员大多是兼职人员,专职人员极度匮乏,很大部分统计人员都是统计任务下达后临时安排。
这些都制约着统计工作上水平、上层次。
根据新形势的要求,应尽快把这支队伍建成一支既懂统计理论,又懂教育方针政策,并掌握计算机
使用的三位一体的综合型专业队伍。
(三)统计资料的应用性能差
在统计工作的具体内容上存在一定程度的“缺位”现象。
目前大多数教育统计工作仅限于收集数据、汇总数据、应付上级部门报表,为统计数字而统计,为建立历史档案资料,每年例行统计一次或几次。
统计资料一大堆,但实际应用性差。
三、新时期教育统计工作问题的解决对策
(一)完善教育统计工作计信息处理手段和技术
针对教育统计信息处理手段落后的情况,国家应该加大对教育的投入力度,推广计算机在教育统计工作中的应用,教育统计工作现代化、信息化是统计工作适应时代发展的需要,改善统计手段、实现统计手段现代化是提高教育统计工作效率的重要保障。
所以,必须为统计工作配备专用的现代化设备。
同时实现统计信息标准化、数据网络化、业务处理电子化、信息服务社会化,这样会大大减轻基层负担,降低统计人员的劳动强度,提高统计数据汇总和传输的速度和质量,同时也能为领导、上级部门及时提供统计数据和统计信息。
在教育统计方法方面,应该不断完善与市场经济发展相适应的教育统计指标体系,要立足市场,立足社会,就必须制定切实可行的方法、制度,建立一套完整的市场经济体制下的教育统计指标体系,才符合新时期教育统计工作的要求。
(二)加强统计队伍建设,提高对教育统计的重视
从新形势下统计工作的要求出发,稳定统计队伍,提高教育部门管理者和教育统计人员的素质,这是开展统计分析的关键。
教育的
领导者必须善于利用统计手段,研究教育领域出现的新情况、新问题,形成分析统计信息的习惯。
并利用有关统计信息为学校的教学、科研、生产等各项工作服务,以求决策的科学化。
近年来,随着计算机的日益普及和应用,强化统计人员对计算机的认识和应用,力求
熟练使用计算机处理数据。
各级教育部门、学校要明确职责,确定统计岗位,充实统计力量,配备与统计工作相适应的统计人员,真正使统计人员提高政治素质和业务技术素质,有能力做好统计工作,
更好地适应时代要求,圆满地完成统计工作任务。
(三)确保教育统计信息的时效性
针对教育统计资料的应用性差的缺点,应该注重统计的时效性,
增强统计材料的应用性。
针对现有的教育统计报表制度和实际工作中存在的问题,对教育统计数据在生成和填报阶段的各个环节进行核查,进一步完善统计工作制度,强化统计数据质量监控预警,提高统计服务水平,为教育决策和管理提供准确的数据支持。
在统计工作中,还可以通过结合教育管理部门的中心工作和现实中的“热点”“难点”问题,开展抽样调查研究;设立某些指标项目的季报或年中报告,也可以将学年报表数据,绘制成简明形象的图表,反映学校现状、办学条件,为学校提供“活地图”;对执行政策、指导工作有较大意义的结果可通过快报及时向领导报送;对社会公众普遍关心的问题,可直接送报刊发表;对一些重要问题,可在年报基础上有重点地进行专门调查,写出专门报告供领导参考,通过各种统计手段确
保教育统计应用性能最大的发挥。
参考文献:
1.《国家教委关于进一步提高教育统计数据质量的意见》[c].教计[1996]63号.1996.5
2.纪宏,顾六宝.统计国际惯例[m].贵阳:贵州人民出版社,1993
3.葛军.教育统计在教育决策中的应用[m].统计与决策.2007.19 作者简介:陈洪,男,大学本科,1971年11月生,重庆江津区支坪小学高级教师,高级调查分析师。