张掖现代草业发展公司项目建议书

张掖现代草业发展有限公司年种植一万五千吨苜蓿生产基地

项

目

建

议

书

项目建设单位：张掖现代草业发展有限公司

技术依托单位：甘肃省农业大学草业学院

项目主管单位：张掖市甘州区畜牧局

二0一二年三月二十九日

一、项目概括

1.项目名称

2.建设性质

3.项目主管单位

4.项目实施单位

5.项目单位负责人

6.项目建设面积

7.项目建设地址

8.项目主要工程

9.建设期限

10.生产规模

11.建设投资金额

二、项目背景及意义

三、项目区基本条件

四、项目建设的目的

五、项目建设单位的基础

六、项目建设的主要内容与进度安排

七、市场调查与预测

八、项目实施期限

九、产品方案

十、基地建设规模及主要建设项目

十一、投资估算及资金筹措

十二、项目效益评价

1.经济效益

2.社会效益

3.生态效益

十三、项目建设的依据

十四、项目建设的总体思路与主要措施

十五、项目建设与发展的组织模式

十六、项目的组织和管理

十七、结论

张掖现代草业飞机场、老寺庙草业园区项目规划书

一、项目概括

1.项目名称：张掖现代草业发展有限公司年种植一万五千吨苜蓿生产基地

2.建设性质：新建

3.项目主管单位：张掖市甘州区畜牧局

4．项目实施单位：张掖现代草业发展有限公司

5.项目单位负责人：柳培玉

6.项目建设面积：一期工程15000亩地的苜蓿基地。

7.土地地址：张掖市甘州区飞机场周边及老寺庙农场，

8.主要工程：计划15000亩地，年产苜蓿15000吨，引进10套打捆收割设备（打捆机10套，收割机10套）。

9.建设期限：1年

10.生产规模：一期工程年度生产苜蓿草捆15000吨。

11.建设投资金额：一期工程2000万元人民币，10套苜蓿草捆打包收割设备及1500万元，租地、套地费用500万元。

二、项目背景及意义

自2004年以来，中央连续出台6个涉农一号文件，并下发国民经济和社会发展“十一五”规划纲要，提出一系列推动农业发展的相关政策措施，始终将积极推动农业产业化经营，支持农业化发展。继续实施农业产业化提升行动，培育壮大一批成长性好、带动力强的龙头企业，支持龙头企业跨区域经营，促进优势产业集群发展。

2010年《关于促进农民增加收入若干政策的意见》和2005年《关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》中明确提出发展农业产业化经济的指导原则，即不管哪种所有制和经营形式的龙头企业，只要能带动农户，与农户建立起合理的利益机制，给农民带来实惠，都要在财政、税收、金融等方面给予支持。

2008年中央农村工作的会议精神，在当前和今后一个时期的重点工作要求中，提出了“巩固完善强化农惠农政策，大幅度增加农业农村收入”，同时也提出了“要充分挖掘农业内部增收潜力，拓展非农就业增收空间，促进农民转移就业，支持农民工返乡创业”和“要大力扶持农民专业合作社，引导各类市场主体参与农业产业化经营，

健全农村市场体系和培育农村工作的努力方向，为发展现代农业、农业增效、农民增收和推进社会主义新农村建设提供了重要的政策支撑。

甘肃省是全国六大牧区之一，近几年甘肃省把草畜产业作为战略性主导产业来培育，把畜种改良、统一规划布局、优质牧草种植和舍饲养畜作为工作重点，夯实发展基础，使产业规模持续扩大，产业链条逐步延伸。目前，优势产业已具雏形，天然绿色的特色品牌已经形成，肉牛、肉羊产业已成为增加农民牧民收入的亮点产业和农村经济的支柱产业。至今甘肃省肉牛产业发展进入了空前旺盛的黄金时期，草畜产业的快速发展，为推进农业结构战略性调整，转变农业增长方式，提高农业综合生产能力，增值能力和肉牛经济的发展奠定了坚实的基础。

张掖是农业市，农业基础设施薄弱是影响该市农业增效，农民增收的一大难题。近年来，市委、市政府以生态农业开发为契机，加大对生态农业基础设施的投入，有力地促进了农业增效和农民增收。近几年，市上围绕推进农业增收能力强的农业产业项目为抓手，重点扶持一批资源优势明显、带动农民增收能力强的农业化龙头企业，加快了农业产业化进程。

本项目实施紧密围绕优质苜蓿草综合加工工程建设的核心，开展优质苜蓿规模化、标准化、产业化种植基地的建设，促进张掖地区草业发展。通过优质苜蓿草综合加工工程与种植基地的建设，提高张掖地区优质苜蓿草综合加工和种植水平，并通过项目的建设与实施，带动广大农村闲散劳动力和返乡农民工就地就业，促进农业增效、农民增收和社会主义新农村建设。项目的建设与实施不仅符合和体现国家“促进农业增效、农民增收和就业”的政策和工作的指导思想，促进了张掖农业，农副产品加工业和畜牧协调发展，提高了张掖草食畜产业生产主体的综合生产效益，推进了张掖草食畜产业规模化、标准化和产业化发展的进程。

（一）资源条件

（1）地域辽阔。种植基地选址于张掖市飞机场、老寺庙，附近有十分充足的土地资源，发展空间很大，而且有良好的苜蓿种植和加工的传统，群众基础好。

（2）自然条件优势。张掖属大陆半干旱气候，具有日照长，太阳辐射强，气温低，昼夜温差大，降水量少而集中，蒸发量大，湿度小，无霜期短，自然灾害较多等特点，年平均气温度，极端最高气温为37度，最低气温为度，年降水量195-359毫米，气候差异较大。

这种自然条件符合苜蓿喜温暖、干燥、多晴、多雨的生物学特性要求，也为苜蓿草产品的晒制、加工、贮运创造了最有利的条件。

（二）社会经济协调发展

甘州区甘州区130个行政村面积4240平方千米，人口50万。广播、电视、程控电话、移动电话覆盖全镇各村社，省道214线横贯全区，文化、教育、卫生等各项社会事业蓬勃发展。

（三）基础设施日趋完善

甘州区是张掖市五县一区之首，基础设施完善。

（四）环境质量评定

甘州区飞机场周边及老寺庙农场，周围无工业企业，水土资源无污染，气候适合牧草及农作物生长。

（五）技术配套

甘肃省油全国唯一的草业学院，有全国着名的草业专家，全国各地的草业教学研究人员大多数是甘肃农业大学草业学院培养的，牧草教学科研推广单位及科技人才之多，是其他省份所不能比的。我公司