WMO《公共气象服务能力建设战略指南》介绍
提升气象部门公共气象服务能力的路径探析
提升气象部门公共气象服务能力的路径探析摘要：公共气象服务是指利用大量公共资源或不同部门的公共权力为政府机关、公司和制造商业务、公共民主行业提供观测指导信息的过程。
主要是人民住房安全的保障和气候观测数据的管理，为政府、公共群众和工业提供气候服务，包括灾难性项目、气候反应、心理建设、国民经济、提高管道标准等。
防御气象灾害的计划是气象部门社区服务运行的关键部分。
其工作人员主要负责评估灾害的风险，收集相关灾害信息，研究并指导社区减灾。
对这方面的服务宣传广告也要积极投放在城市里，建立气象灾害预防管理团队。
相关的其他部门机关单位也要对地区的经济增长、生产秩序重视并加强管理，协助气象部门组织灾难预防。
倡导社会群众尽量减少过度使用资源，保护环境，气象部门的综合服务对国家整体的繁荣昌盛有着重大意义。
关键词：气象部门；公共气象服务能力；提升路径探析引言公共气象服务可以通过乡镇的广播播报、报纸投放、官方网站的编辑、官方微博账号发布、多媒体社交软件嵌入等提供给人民群众最人性化的服务。
另外针对不同的社会群体也会有很多专业力度很强的服务项目，主要包括海洋相关的事业从业人员和企业、能源类的企业、旅行的人群或着旅游企业、健康研究事业人群等专业度比较高的部门也会对其针对性提供专业数据更具有指向性的服务。
也包括为国家地区重大活动、重大机制改革和重大工程项目提供科学支持的专精服务。
近几年来，综合气象服务的发展引起了国内外学者的极大关注，人们研究适应国家改革的气象服务机制，由政府开发建设一流的气候服务，为我们探索气象服务在新形势下的发展提供一些卓越的想法。
1.气象部门公共气象服务能力现状1.1气象部门公共气象服务能力取得不错的发展进度近年来，随着各地区气象事业的快速发展，各地区的气象部门不断发展服务多样化和广泛服务的覆盖领域，气象社会服务在重大灾难预防系统中处于优胜地位，并建立电视天气预报、媒体、无线电波和网络天气、微信、警报、电子屏幕等宣传方式，为重大气候灾害提供了应急服务，在森林保护、农业环境灾害中提供优质服务。
以科学发展观为指导推进县级气象部门公共气象服务能力建设
≮二塑．：璺．凰以科学发展观为指导摊进县级气象部门公共气象服务能力建设李智峰(临城县气象局，河北临城054300)喃要]2009年是县级单位深入学习实践科学发展碗．。
通过学习，更深刻领会了科学发展观的重大意义、科学内涵，对科学发碾观的第一要义是发碾、核心是以人为本、基本要求是全面协调可持续、根本方法是统筹兼顾有了更加明晰的认识。
我认为县级气象部门在深入学习实跋科学发展观活动中必须转变思路，找准切入燕，以抬进公共气象服务水平为重点，才能实现气象部门的可持续发展。
饫．篷词]科学发展观；县级气象部门；公共气釉艮务；能力建设一、建设现代气象业务体系是气象部门实践科学发展观的具体体现重温新中国气象史，气象事业经历了从无到有、从低级到高级、从简易到复杂的发展历程，尤其是通过改革开放30年不懈努力，气象事业发展取得了长足的进步，在2008年抗击f氏温雨雪冰冻灾害、汶川特大地震抗震救灾、防御台风等重大气象灾害以及奥运会和残奥会等一系列重大事件和重大活动中，气象眼务取得了突出成绩，气象事业发展的水平和实力已经充分体现。
但还应当清醒地看到，在较长时期内仍将面对发达国家在科学和技术上继续占据优势的严峻挑战、面对全球气候变暖和极端天气气候事件增多增强的新挑战、面对国家经济社会发展和人民安全福祉对气象服务提出的新要求、面对国际国内形势发展变化情况下气象事业改革发展的新矛盾。
对此，我们必须坚定和自觉地走科学发展道路，坚持把发展作为第一要务，全面推进中国特色气象事业科学发展。
2007年，中国气象局下发了关于发展现代气象业务的意见(气发[20071477号)，提出建设由公共气象服务系统、预报预测系统、综合观测系统组成的现代气象业务体系。
它是在研究国内外现代化指标体系现状、分析我国经济社会发展对气象工作的需求和气象业务科技发展趋势、深入总结中国气象现代化建设经验、深刻领会党的十七大报告强调的“加强应对气候变化能力建设，为保护全球气候作出新贡献”和“强化防灾减灾工作”的精神实质后提出的气象事业发展举措，是落实科学发展观的具体体现，对推动我国由气象大国向气象强国的跨越具有重要意义。
提高气象服务能力与加强业务现代化建设
提高气象服务能力与加强业务现代化建设气象服务在现代社会发挥着越来越重要的作用，它不仅关系到人民生产生活，还关系到国家社会经济发展以及防灾减灾工作。
因此，提高气象服务能力与加强业务现代化建设是当前气象事业必须面对的问题。
在此背景下，本文从以下几个方面进行探讨。
一、加大人才培养力度气象服务人才的培养是气象事业发展的基础。
应加大对气象服务人才的培养力度，推进人才队伍建设，提高气象服务队伍的综合素质和能力。
培养高素质、高水平的气象服务人才，可为气象事业未来的发展提供有力的智力支持。
二、加强气象数据共享与利用气象数据是气象事业中至关重要的资源，因此加强气象数据共享与利用非常必要。
在数据共享管理上，应推进气象部门和其他有关部门之间信息共享，提高气象数据的透明度和精度。
同时，应推进气象技术的创新，以更好地提高气象数据利用率和精度，更好地服务于社会。
三、实现气象服务现代化随着科技的不断发展，气象服务应向着现代化方向不断推进。
现代化建设不仅包括气象设备更新换代、信息化建设的完善，还应加强大数据、云计算、人工智能等科技的应用，以及建设高效的服务平台，实现气象服务的标准化、信息化和智能化。
四、推进气象服务可持续发展气象服务的可持续发展是气象事业可持续发展的保障。
可持续发展包括人才培养、技术研发、服务平台的建设等多方面的内容。
应根据气象服务的发展需求，制定扩大服务领域和提高服务水平的措施，加强气象服务与相关领域的合作，以实现气象服务的可持续发展和可持续利用。
综上所述，提高气象服务能力与加强业务现代化建设是气象事业进一步发展的必然趋势，也是保障人民群众生产生活和国家经济发展的需要。
应加大人才培养的力度，加强气象数据共享与利用，实现气象服务的现代化建设，进一步推进气象服务的可持续发展，以实现气象事业的长足发展。
气象基础能力建设方案
气象基础能力建设方案背景和目的随着气候变化的影响越来越大，气象预测对于社会经济的发展和人们的生活至关重要。
气象的基础能力建设是实现一流气象服务的基础。
为此，本文提出了一个气象基础能力建设方案，旨在提高气象预报的准确性和可靠性，为国家气象事业的发展提供有力支持。
信息技术能力建设作为气象预测的重要工具之一，信息技术在气象基础能力建设中起着越来越重要的作用。
我们将通过以下措施提高信息技术能力建设：1. 利用云计算技术优化气象预测模型通过将气象模型运行环境迁移到云端，可以极大地减少计算时间，使得模型的计算效率得到提升，从而提高气象预报的准确性。
2. 加强数据中心建设气象数据是气象预报的重要基础，数据中心的建设与完善是气象基础能力建设的核心之一。
我们计划加强数据仓库和数据挖掘能力，完善现有气象观测系统和气象卫星观测系统，并建设新的气象观测装备，扩大数据收集和分析的能力，提高预报的准确性和时效性。
3. 强化信息安全保障信息安全保障是保障气象预报准确性和可靠性的基础。
我们将加强数据安全和网络安全管理，建立信息安全管理制度，增强信息安全意识和技能，提高保障信息安全的能力。
人才和团队建设人才和团队建设是气象基础能力建设的关键。
在推进气象事业的过程中，我们将通过以下措施加强人才和团队建设：1. 加强人才队伍建设通过加强气象科学研究和技术创新，培养和引进气象人才，构建高水平的气象科研团队和专业化的气象服务团队。
2. 提高人才培训质量加强气象人才培训，建立培训课程体系和培训考核制度，提高人才培养质量和水平。
3. 建立紧密团队合作机制建立气象预报团队合作机制，促进各部门之间紧密协作，提高决策效率和预测准确性。
透明度和公开度建设加强气象预测结果的公开和透明度，是提高气象国际竞争力的必要步骤。
在气象基础能力建设中，我们将通过以下措施提高透明度和公开度：1. 按时发布预测信息负责方将按时发布气象预测信息，向广大群众公开预测结果。
立足本地优势不断提升公共气象服务能力
立足本地优势不断提升公共气象服务能力李杨【摘要】Based on the result was required by Inner Mongolia Meteorological Service Centre in public meteoro- logical service domain recently, the social demand about public meteorological service work which effected guiding role was studied. Meanwhile, some problems had been put out in development of public meteorological service at the present stage. We put forward that only stick to develop meteorological service, fostered new source of meteorological service growth and enhanced core competitiveness of meteorological enterprise. Development in Inner Mongolia Meteorological Service would be boosted faster and better.%文章根据近几年内蒙古气象服务中心在公共气象服务领域所取得的成绩，认真探究社会需求对公共气象服务工作所产生的引领作用，同时摆出现阶段发展中所存在的问题，提出只有坚持公共气象服务发展方向，不断培育气象服务新的增长点，才能提高气象事业的核心竞争力，推动内蒙古公共气象服务事业更快更好地发展。
【期刊名称】《内蒙古气象》【年(卷),期】2012(000)005【总页数】3页(P59-61)【关键词】社会需求;公共;气象服务【作者】李杨【作者单位】内蒙古气象服务中心,内蒙古呼和浩特010051【正文语种】中文【中图分类】P4引言近年来，内蒙古区域经济保持高速增长的态势。
(售后服务)WMO公共气象服务能力建设战略指南介绍
（售后服务）WMO公共气象服务能力建设战略指南介绍WMO《公共气象服务能力建设战略指南》介绍董章杭地球上每个人每壹天的生活均会受到天气的影响，因此，了解过去、当下和未来的天气情况是日常生活规划的重要组成部分。
长期以来，向社会提供详细的天气和气候信息壹直是WMO188个成员国（地区）国家气象水文局（NMHS）的主要责任，但从过去10年起，NMHS开始将主要精力致力于向社会提供尽可能高质量的公共气象服务（PWS）。
社会对天气和气候信息的范围、质量和作用的关注大幅增加，于某种程度上促进了1991年WMO公共气象服务计划（PWSP）的建立，而PWSP的建立，反过来又加强了社会的需求。
可是，无论对于发展中国家仍是发达国家NMHS来说，将最新的科学、技术和公共政策的新进展应用于提供气象服务仍然是壹个主要挑战。
WMOPWSP的目标是，确保每个国家均能充分利用WMO系统的全部关联知识和经验加强能力建设，从而为所于国公众提供尽可能完美的公共气象服务（附表给出了WMOPWS系列指南和关联出版物）。
1、《WMO公共气象服务能力建设战略指南》的目的能力建设需要大量的投入，因此，利用其它国家的经验指导基础设施和必要专门技术的开发，从而于国家层面上提供壹流的公共气象服务十分重要。
该指南的目标是，用有助于加强能力建设的信息和知识对NMHS进行武装，从而于现有资源和当代气象科学和技术水平的基础上，提供最高标准的公共气象服务。
该指南不可能包含和提供气象服务有关的全部科学、技术和政策议题，但尽可能提供了较合理全面的观点及其实现措施。
指南将重心放于PWS为公共安全和福利起作用的领域。
仍考虑了满足用户需求和需要以及减小用户期望和实际服务效果之间差距的对策。
于给出了有关公共气象服务的介绍性信息及关联的社会经济效益后，重点阐述了俩个方面的重要内容：●为满足不断变化的用户需求，NMHS员工应具备的技术、能力和工具；●NMHS及其员工为开发必备能力采取的机制。
浅谈公共气象服务能力建设
要的作用 ，我 国也对气象 的发展越来越重 视 ，对公共气象服 务 的项 目持续增 多 ，也对公共气 象服务的要求和标准越来越 高 ，尤其是对三农方 面的公共气 象服务方面 ，政府高度 的重
视和关注 。 其次 ，公共气象服务 已经深入＿ Ｔ业 、农业 、国防科技等 多个 行业 ，其服 务的领域 已经渗透 到社会经 济的方方面 面 ， 公共气象 服务 的产 品也 在不断的丰富 ，服务水平也在逐渐走 向现代化 ，公共气 象服 务呈现出科技化 、精细化 、多层次 的 发展 趋势 ，尤 其是在气象 基础服务 、交通气 象 、气象科 技 、 农业气候 区划 等方 面取得了非常 巨大 的进步 。近些年来 ，随
着 我 国经济 的快速发 展 ，２ ０ ０ ７年我 国取代 美 国成为 了全球 最大 的温 室气 体排 放的 国家 ，和印度 、巴西等 国家一样在气 候 变化应 对方面面临着 国际社会 的巨大压力 ，为我 国的公共
气象 服务 提出了历史性 的挑 战。
其需求 的技术和能力 ，其 中，拥有公共 的权利 和资源是公共 服务 能力 的前提条件 。公共服务能力 的好 坏或者强弱决定 了 公共 服务 的主体在整个公共服务 的过程 中是否能够承担所有
浅谈提高气象服务能力与加强业务现代化建设
浅谈提高气象服务能力与加强业务现代化建设气象服务能力的提高和业务现代化建设是气象行业发展的重要方向。
随着科技的发展和社会的进步，气象服务已经不再局限于天气预报，而是涵盖了更加广泛的领域，例如气候预测、灾害预警、资源环境监测等。
提高气象服务能力和加强业务现代化建设，将有助于满足社会对气象信息的需求，提升气象行业的核心竞争力。
提高气象服务能力需要加强科技支撑。
气象行业是一个科技密集型的行业，科技水平的提高将极大地推动气象服务能力的提升。
科技支撑包括气象观测技术的创新，数据采集和处理技术的提高，气象模型和预报算法的改进等。
通过应用新一代气象观测设备、遥感技术、大数据分析等手段，可以提高气象信息的采集和处理效率，进而提高天气预报和灾害预警的准确性。
需要加强气象科技人才的培养和引进，提高气象科研和服务能力。
加强业务现代化建设需要注重信息化建设。
信息化是现代化建设的基础，也是提高气象服务能力的重要途径。
通过建设气象信息系统，实现气象数据的数字化、网络化、可视化管理和传输，可以提高气象服务的效率和质量。
建设气象智能化预报系统，运用人工智能、大数据等技术，可以提高天气预报的精确度，并能针对特定需求提供定制化的气象服务。
还可以开展气象业务的电子化管理、在线服务和移动应用开发，方便公众随时随地获取气象信息。
提高气象服务能力需要强化国际合作。
天气和气候是全球性的自然现象，气象服务的范围也应该是全球的。
加强与国际气象组织和其他国家气象机构的合作，可以共享气象观测数据、科研成果和技术经验，提高气象服务的全球覆盖能力和国际竞争力。
建立气象服务的国际标准和规范，促进气象信息的互认和互通，有利于实现全球气象服务网络的建设。
提高气象服务能力需要加强公众参与和应用需求的反馈。
气象服务的对象是社会公众，满足公众的需求是气象服务的根本目标。
通过加强与公众的互动和沟通，了解公众对气象服务的需求和评价，可以不断改进气象服务内容和方式，提高公众满意度。
出席WMO公共气象服务国际研讨会总结
专 门 回 顾 和 总 结 公 共 气 象 服 务 的 会 议 ， 起 了 各 方 的 高 度 重 视 。来 自各 引 国气 象 部 门 、 关 国 际 组 织 、 等 院 相 高 校 、 象 专业 服 务 机 构 、 司 和 公 共 媒 气 公 体 等 方 面 的 １ ０多 人 参 加 了会 议 。 德 ２
动力量 。
天气 预 警 、 点 天 气 预 报 、 气 污 染 预 定 空 报 、 节 预 报 、 端 气 候 事 件 等 综 合 业 季 极 务 体 系 ， 产 品发 送 到 ８ ０多 个 组 织 ， 其 ５
被超过 ２０ ５ ０个 单 位 获 取 利 用 。 美 国大 气 与 环 境 研 究 公 司 的 Ｍａ — ｒ ｉ Ａ．Ｐ ｒｎ ａ ｉ ｅ提 出 ， 象 公 共 服 务 综 ｏ 气
长 肖子 牛 、 测 减 灾 司 减 灾 服 务 处 处 预 长 田 翠 英 、 际 合 作 司 副 调 研 员 徐 国
相华 。
１ 会 议 基 本 情 况 本 次 会议源自是 Ｗ ＭＯ 组 织 的第 １次
的 业 务 进 展 ， 起 了 会 议 代 表 们 的 共 引 鸣 。 中 国 气 象 局 代 表 团 在 会 上 散 发 了《 象 灾 害 预 警 信 号 及 防 御 指 南 》 气 、
２ ２ 气 象 服 务 是 现 代 气 象 业 务 的 关 ．
键 环 节
（ ） 务 发 送 是 业 务 实 现 价 值 的 １服 关 键 。Ｃ Ｓ公 共 气 象 服 务 开 放 计 划 领 Ｂ
域 组 组 长 Ｇｅａ ｌｍｉｇ指 出 ， 象 ｒｌ Ｆ ｅ ｎ ｄ 气 产 品 的 目 的 是 保 护 公 共 的 安 全 、 护 维 社 会 的 可 持续 发 展 。Ｋｅ ｉ Ｏ’ ｏ ｇ — ｖｎ Ｌ ｕ ｈ ｌ ｉ 为 天 气 预 报 服 务 的 目的是 保 护 生 ｎ认
提升公共气象服务水平,增强气象防灾减灾能力-最新文档资料
提升公共气象服务水平, 增强气象防灾减灾能力建设气象事业现代化是社会现代化的重要组成部分。
至十二五期间，中国气象事业要按照“一流装备、一流技术、一流人才、一流台站”的要求，建设具有世界先进水平的气象事业现代化体系，率先基本实现现代化，实现从气象大国向气象强国的跨越，推动气象事业科学健康发展，为全面建设小康社会和社会主义新农村建设提供一流的气象服务和保障。
1.公共气象服务发展目标新一代气象服务体系的总体战略目标是：以气象基本业务系统为主要依托，以资料与信息共享为主要特征，实现服务手段现代化、服务产品专业化、服务队伍专职化、服务管理规范化。
中国现代公共气象服务系统建设的主要目标就是提高气象信息覆盖面、提高气象服务满意度、提高气象服务效益。
公众气象服务是通过各种媒体为社会公众提供的气象服务。
公众气象服务的对象是社会， 是广大社会公众。
公众气象服务是 重要措施， 是公益性气象服务的重要体现。
公众气象服务一方面 要从规范公众的防灾减灾行为着手， 提高社会公众的防灾减灾意 识，使全社会在气象灾害到来之际都能采取自觉、科学、规范的 防灾避灾行动；另一方面，要从提高全民生活水平着手，制作更 加贴切人民生活和实际的气象服务产品。
建设现代气象业务体 系，最根本的就是提升气象业务水平、 科技实力和全面服务能力， 巩固和加强气象工作在经济社会发展中的基础作用， 为经济社会 发展提供支撑和保障，为人民福祉安康提供服务。
坚持“公共气象、安全气象、资源气象”的发展理念，以增 强气象为经济社会发展和人民安全福祉服务能力为核心， 我国气象防灾减灾和应对气候变化的需求为目标， 完善公共气象 服务业务系统、 气象预测预报预警业务系统和综合气象观测业务 系统；提供气象信息、防御气象灾害、应对气候变化和开发利用 气候资源；做好决策气象服务、公众气象服务、专业气象服务。
要把工作的重点放在扩大气象服务覆盖面、 增加公共气象服务产 品、提高公共气象服务质量上。
公共气象服务体系建设
汇报人： 日期:
目录
• 公共气象服务体系概述 • 公共气象服务体系建设内容 • 公共气象服务体系建设的现状及问题 • 公共气象服务体系建设的对策建议
目录
• 案例分析：某地区公共气象服务体系 建设实践与探索
• 结语：展望未来公共气象服务体系建 设的发展趋势和前景
01
公共气象服务体系概述
创新服务模式和产品 种类
该地区通过深入调研，了解公众对气 象服务的需求，针对不同行业、不同 人群推出了个性化的服务产品，如旅 游气象服务、农业气象服务、城市交 通气象服务等。同时，该地区还创新 了服务模式，通过网站、手机APP、 微信公众号等多种渠道向公众传播气 象信息。
加强专业人才培养和 服务团队建设
加强服务效益评估和考核
建立公共气象服务效益评估和考核机制，对服务的效果进行全面评 估和考核，及时总结经验教训，持续改进提升。
05
案例分析：某地区公共气 象服务体系建设实践与探 索
基本情况介绍
某地区位于我国南方，气候湿润，夏季高温多雨，冬季寒冷 干燥，具有典型的多季气候特征。近年来，该地区经济发展 迅速，城市化进程加快，对公共气象服务的需求日益增长。
公共气象服务的定义和特点
定义
公共气象服务是指气象部门向公 众提供的天气预报、气象预警、 气象信息等气象服务，以满足公 众对气象信息的需要。
特点
公共气象服务具有公益性、普遍 性和基础性等特点，它提供的服 务是面向全社会的，具有普遍的 实用性和广泛的应用价值。
公共气象服务的重要性
保障人民生命财产安全
公共气象服务体系建设内 容
气象预报预测系统
气象预报预测系统是公共气象服 务体系的核心组成部分，包括短 期、中期、长期等多种时效的预
提高气象服务能力与加强业务现代化建设
提高气象服务能力与加强业务现代化建设气象服务是现代社会不可或缺的一项重要服务，它涉及范围广泛，影响深远。
气象服务能力的提高和业务现代化建设对于提升国家整体实力、保障人民生命财产安全、推动经济社会发展具有重要意义。
加强气象服务能力和业务现代化建设成为当前迫切需要解决的问题。
本文将着重探讨如何提高气象服务能力与加强业务现代化建设。
一、提高气象服务能力1.加强数据采集和共享气象服务离不开各种数据的支撑，而数据的准确性和及时性对于气象服务的可靠性至关重要。
提高气象数据的采集和共享能力是提高气象服务能力的重要方面。
要加大对气象观测设备的更新改造和信息采集技术的研发力度，提高气象数据的精准度和覆盖范围。
建立健全数据共享机制，推动气象数据在不同部门和地区之间的共享，实现气象信息的全面、及时、精准传递。
2.加强预警信息发布能力气象预警信息是保障人民生命财产安全的重要手段，加强预警信息发布能力也是提高气象服务能力的关键。
要加强对气象灾害预警技术的研发和应用，完善气象灾害预警指挥系统，提高预警信息的准确性和及时性。
加强对预警信息的传播和宣传，提高公众对气象灾害的认识和应对能力。
3.加强气象服务人才队伍建设气象服务能力的提高离不开专业的气象人才队伍。
加强气象服务人才队伍的建设也是提高气象服务能力的重要方面。
要加大对气象服务人才的培训和引进力度，提高气象服务人才的专业素养和工作能力。
优化气象服务人才的激励和待遇机制，提高气象服务人才的积极性和创造力，为提升气象服务能力打下人才的基础。
二、加强业务现代化建设1.推动数字气象建设数字气象是当今气象事业的发展方向，它通过应用现代信息技术和通信技术，实现气象观测、预报、服务与管理的数字化、网络化和智能化。
推动数字气象建设是加强业务现代化建设的关键。
要加大对数字气象技术的研发和应用推广力度，推动各项气象业务向数字化转型，提高气象服务的便捷性和精准性。
2.构建智慧气象平台智慧气象平台是数字气象建设的核心内容，它是通过整合各类气象信息资源、加强数据共享，实现气象数据的全面、及时、精准传递的平台。
提高公共气象服务能力 更好为当地经济建设服务
３ ． ２ 加强对工矿企业 、 葡萄种植 、 黄河流域的气象服务 乌海市发展潜力 巨大 ， 尤其是矿 物资源极其丰富 ． 农业 发 展方 向以温室大棚 和葡 萄为 主。 ２ ０ ０ ９年乌海气象局在高效农业
园 区温室 大棚 安装 了温度 、 湿度两要 素 自动观测站 ， 适 时做 出 了葡萄产量趋势预报 、 葡萄采摘期预报 ， 以及葡萄 出土预报。黄
要的煤焦化生产 、加 工基地和交易 中心及全 国最大 的 Ｐ Ｖ Ｃ生
品缺乏针对性 、 通俗性和时效性。只有加快新一代多普勒雷达 、 气象监测 系统 、 自动气象 站等 的建设 步伐 ， 充分发挥 天气 雷达 特别是新一代 天气 雷达的作 用 ，加强对灾害性天气 的短 时 、 临 近预报和气象灾 害评估 工作 ， 努力提高灾害性天气预报服务水
制下的分工 服务 模式 ， 以“ 国家气象 为主 ， 地方气象 为辅 ” 的定 位． 以观测和预 报预测 为主要 业务 的内部考核标 准 ． 以及通过 有偿方式拓展服务领域 的运作模式 ， 都在很大程度上束缚 了公 共气象服务的发展 、 深化和创 新。 我们要 以需求为牵引 ， 以服务 为引领 ， 在“ 无微不至 ， 无所不在” 为服务理念 ， 以满足经济社会 发展 、 人 民生命 财产安全等 为 目的 ， 提高公 共服务能 力和防灾 减灾能力 。 推进服务型业务建设 。
少雨 ， 非常适宜葡萄的生长 ， 具有生产绿 色食 品的 良好 条件 ， 被 国 内葡萄专家誉为 “ 中国很有发展前途的葡萄栽培区 ” ， 是 国内
可 与 新 疆 吐 鲁 蕃 地 区相 媲 美 的优 质 葡 萄 生 产 基 地 ， 因 此 乌 海 市 发展潜力巨大 ， 开发前景广阔。按照“ 乌海市经济发展 规划 ” ， 乌
提高气象服务能力与加强业务现代化建设
提高气象服务能力与加强业务现代化建设随着社会经济的发展和人们对天气预报的需求越来越高，加强气象服务能力和业务现代化建设成为当前气象工作的重要任务。
下面将从提高气象服务能力和加强业务现代化建设两个方面进行阐述。
提高气象服务能力是指通过提升气象预报、预警、服务等方面的水平，为社会各界提供更加准确、及时、丰富的天气信息和服务。
需要加强基础设施建设，完善气象观测网络。
建立一套覆盖城乡、海陆空全方位的气象观测系统，包括自动气象站、气象雷达、遥感卫星等设备，提高观测数据质量和覆盖范围。
要提升气象预报和预警能力。
加强气象观测数据的采集和处理，借助大数据和人工智能技术对数据进行分析和预测，提高天气预报和灾害预警的准确性和时效性。
加强与其他相关部门的合作，共享数据资源，提高综合预报能力。
加强对公众的气象科普和宣传教育，提高公众对天气信息的理解和利用能力，提升气象服务的普及度和满意度。
加强业务现代化建设是指将现代科技手段应用到气象工作中，提高工作效率和质量。
需要进行信息化建设。
建立统一的气象信息管理平台，实现气象数据的共享和统一管理，提高数据的利用效率。
利用云计算、物联网等技术手段，实现气象信息的智能化处理和分析，提高工作效率。
要加强科技创新。
鼓励气象科研机构和企业加强技术创新，开展气象预报和预警技术的研发和应用，提高工作水平。
引进新的技术手段，如人工智能、大数据等，提高预报准确性和预警能力。
要推进气象服务业务的电子化和智能化。
加大对数字化气象产品和服务的开发和应用，推动气象观测、预报、预警等业务的自动化和智能化，提高工作效率和服务质量。
提高气象服务能力与加强业务现代化建设是当前气象工作的重要任务。
只有通过不断完善气象观测网络，提升预报预警能力，加强与其他相关部门的合作，加强气象科普和宣传教育，将现代科技手段应用到气象工作中，实现信息化、智能化、电子化，才能提高气象服务的水平，更好地满足社会各界对气象信息和服务的需求。
现代化业务体系学习题
气象现代化体系政策手册学习辅导（共95题）应急减灾与公共服务司部分1、阐述公共气象服务的概念和内涵公共气象服务是指气象部门使用各种公共资源或公共权力，向政府决策部门、社会公众、生产部门提供气象信息和技术的过程。
公共气象服务是政府公共服务的重要组成部分，属于基础性公共服务范畴，是建设服务型政府的重要内容。
从服务对象上讲，公共气象服务包括决策气象服务、公众气象服务和专业气象服务，但在新的形势和新的需求下，气象服务向气象灾害防御的进一步延伸是防灾减灾的必然要求。
因此，气象灾害防御是公共气象服务在内涵上的拓展。
2、简述公共气象服务对预报预测和综合观测业务的引领作用公共气象服务与综合气象观测和预报预测是现代气象业务的重要组成部分。
公共气象服务直接反映社会需求，其发展需求对气象预报预测系统和综合气象观测系统的发展具有引领作用。
根据公共气象服务发展的需求来确定预报项目和精细化程度，确定预报预测业务发展的任务，提高预报预测业务适应服务需求的能力。
围绕防灾减灾和农业、交通、海洋、电力等专业气象服务的需求，明确气象观测网络布局和重点，确定气象观测网络的发展任务。
3、阐述“政府主导、部门联动、社会参与”的气象防灾减灾机制政府主导职责涉及到多方面，主要应包括行政组织协调、制定发展规划、政策法规建设、公共财政投入。
通过上述行为广泛发动和引导社会各方面力量共同参与气象防灾减灾，切实形成气象防灾减灾的长效机制。
同时，我们在强调政府上述主要职责的整体性职能的同时，必须明确政府主导并不等于政府全包。
通过充分发挥好各方面的积极性，构建部门联动协调委员会、联络员会议制度、信息资源共享机制和应急响应联动机制，以气象灾害预警信息为消息树，实现部门间的灾害应急响应联动、信息通报共享联动、灾害预报会商联动，打破过去封闭的部门行政管理模式，最终实现信息互通、资源共享、协调配合、高效联动，实现综合防灾减灾。
气象灾害防御的社会参与要以社区为载体，以公众、企业、社会组织为主体，以气象防灾减灾志愿者和气象信息员为骨干，以政府组织管理为主导，以多元利益主体的合作机制为核心，以提高公众防灾减灾意识和避灾自救能力、推动社会各界积极参与灾害管理为目标，改变气象灾害防御中强政府、弱社会的局面。
提高气象服务能力与加强业务现代化建设
提高气象服务能力与加强业务现代化建设气象服务是人类社会生产和生活的重要基础，对于国家的经济发展、社会稳定、国防安全等方面具有重要的意义。
在当前经济全球化、信息化的时代背景下，提高气象服务能力和加强业务现代化建设已成为气象部门面临的重要任务。
本文将围绕提高气象服务能力和加强业务现代化建设展开探讨，以期发挥气象服务在社会发展中的重要作用。
一、提高气象服务能力的重要性1. 保障人民生命财产安全气象服务在灾害监测预警和防灾减灾工作中发挥着重要作用。
气象部门通过对气象信息进行监测、预警，及时发布灾害警报，提高社会对自然灾害的预防和减灾能力，保障人民生命财产安全。
2. 促进生产生活气象服务对于农业生产、交通运输、城市规划等方面都具有重要的意义。
准确的气象预报和气象信息，可以帮助农民农业生产决策，指导交通运输安全，为城市规划提供参考依据，促进社会生产和生活的发展。
3. 支持国家决策气象信息对于国家决策具有重要的参考价值，如军事行动、经济发展、环境保护等方面都需要借助气象信息来进行科学决策，提高国家整体竞争力和风险应对能力。
以上种种都说明了提高气象服务能力对于社会生产生活的重要性以及对国家安全稳定的意义。
气象部门应当不断推进气象服务能力的提升，为社会发展提供更加专业、精准的气象服务。
二、加强业务现代化建设的必要性1. 适应时代发展需求随着科技信息化的快速发展，传统的气象服务模式已经不能满足现代社会的需求。
加强业务现代化建设可以使气象服务更加贴近人们生活和工作，提供更加精准、高效的服务。
2. 提高气象服务水平业务现代化建设可以通过引入先进的技术和设备来提高气象服务的水平。
应用卫星遥感、人工智能、大数据分析等技术手段，可以实现对气象信息的精准监测和预测，提高气象服务的准确性和可靠性。
3. 促进服务创新业务现代化建设可以鼓励气象服务的创新，拓展气象服务的领域，提供更多形式的服务，如个性化定制的气象预报、气象风险评估、自然灾害预警等，满足社会不同需求，促进气象服务的多样化发展。
公共气象服务业务发展指导意见
公共气象服务业务发展指导意见第一篇：公共气象服务业务发展指导意见附件：公共气象服务业务发展指导意见公共气象服务是指气象部门使用各种公共资源或公共权力，向政府决策部门、社会公众、生产部门提供气象信息和技术的过程。
发展公共气象服务，是中国气象局党组贯彻落实党的十七大、《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》、国务院3号文件和国办49号文件精神，总结改革开放30年来中国特色气象事业发展改革的经验而提出的战略任务，是国家防御和减轻气象灾害、应对气候变化和建设更高水平小康社会的迫切需要，是气象部门强化社会管理和公共服务职能的有效途径，是增强公共气象服务在整个气象业务中主导地位、实现气象综合实力整体跃升的必由之路。
为指导公共气象服务业务发展，进一步提高公共气象服务能力，不断开拓服务领域、丰富服务产品、完善服务体系，强化气象部门社会管理和公共服务职能，充分发挥公共气象服务对现代气象业务和气象事业的引领作用，特制定本指导意见。
一、需求与现状（一）需求分析当前，我国正处在全面建设更高水平小康社会的重要历史时期，气象服务在经济发展全局中的地位越来越重要，作用越来越突出，要求越来越高。
首先，有效防御和减轻气象灾害、保障人民生命财产安全对公共气象服务提出了新的需求；其次，适应和减缓气候变化、增强我国和全球可持续发展能力对公共气象服务提出了新的需求；三是建设生态文明，建设资源节约型、环境友好型社会、实现人与自然和谐发展对公共气象服务提出了新的需求；四是推进农村改革发展，农业防灾减灾、农业应对气候变化、国家粮食安全保障、社会主义新农村建设对公共气象服务提出了新的需求；五是建设更高水平的小康社会，促进国民经济平稳运行和人民生活水平的提高，对公共气象服务提出了新的需求；此外，能源安全、水资源安全、突发公共事件应急响应对公共气象服务也提出了新的需求。
与此同时，各级党政领导高度重视、社会各界高度关切、人民群众高度关心、国际社会高度关注气象事业，服务型政府的建设,气象现代化水平的提高以及计算机、通信网络、新媒体等高新技术的发展为公共气象服务的发展带来了前所未有的机遇。
提升广西气象部门公共气象服务能力的几点思考
提升广西气象部门公共气象服务能力的几点思考韦定宁【摘要】通过对气象部门公共气象服务工作现状的分析,找出广西气象部门在公共气象服务中的不足,提出了六点应对的建议:一要强化气象灾害防御和应急管理能力,提升防灾减灾能力;二要强化决策气象服务能力,落实好重大信息报告党政主要负责人制度;三要强化“创新驱动”,打好“智慧气象精准服务”牌;四要强化政府购买公共气象服务力度,保障气象事业稳定运行;五要强化人才体系建设,构建合理的公共气象服务人才队伍;六要统筹全省力量,发展具有市场竞争力的省级创新企业.【期刊名称】《气象研究与应用》【年(卷),期】2016(037)003【总页数】6页(P130-135)【关键词】公共气象服务;现状;建议【作者】韦定宁【作者单位】广西区气象局,南宁,530022【正文语种】中文【中图分类】P49公共气象服务是气象部门使用各种公共资源或公共权力，向政府决策部门、社会公众、生产部门提供气象信息和技术的过程。
公共气象服务业务主要包括气象灾害防御管理、面向政府的决策气象服务、面向社会的公众气象服务和面向行业的专业专项气象服务，涉及到防灾减灾、气候变化应对、生态文明建设、国民经济建设、人民生活水平提高等方面。
气象灾害防御是公共气象服务重要环节。
气象部门在气象灾害防御业务上主要承担气象灾害风险评估和区划、信息收集、普查和调查、应急保障和气象防灾减灾宣传、城乡气象灾害防御队伍建设工作。
决策气象服务是为各级党政领导及相关决策部门制定经济发展规划、指挥生产、组织防灾减灾与合理开发利用资源、环境保护和可持续发展以及军事与国防科学试验等方面科学决策所提供的气象服务。
决策气象服务事关全局，责任重大，是公共气象服务的重中之重。
公众气象服务通过大众媒体（如电视、广播、报刊、手机、网站、微博、微信等）为广大人民群众生产、生活活动提供的气象服务，是公共气象服务的重点。
专业专项气象服务是公共气象服务的链条延伸部分，主要包括海洋、水文、交通、能源、旅游、卫生等专业气象服务，以及重大活动、重大工程项目气象保障和人工影响天气等专项气象服务。
基层气象灾害预警服务能力建设指南
基层气象灾害预警服务能力建设指南《基层气象灾害预警服务能力建设指南》嘿，朋友！今天我来给你讲讲基层气象灾害预警服务能力建设的事儿。
这就像盖房子，基础打得好，才能在气象灾害来临的时候稳稳当当，保护好大家。
一、基本注意事项首先啊，团队建设很重要。
这就跟搭班子一样，得找齐各种“角色”。
要有负责监测气象要素的人员，就像咱们的“气象侦察兵”，时刻关注气温、降水、风速啥的。
这方面我一开始也是觉得随便凑几个人就行，后来发现大错特错，专业能力参差不齐，数据准确性没法保证。
所以每个成员都最好是经过一些专业培训的，记住了，这点很关键。
还有和其他部门的协作沟通。
这好比是打团战，气象部门不能单干。
要和消防、民政、应急管理等部门随时通气。
我一开始也是这样想的，觉得气象只需要发布预警就行，结果在灾害应对的时候，因为和其他部门联动不好，出了很多问题。
二、实用建议监测设备要维护好。
这设备就像咱们的眼睛，要是坏了或者不准了，那就跟瞎子走路一样危险。
定期检查校准，有损坏的零件及时更换。
这里有个诀窍，建立一个设备维护日程表，按照表来做，就不容易忘。
同时啊，增加监测点也是个好办法，就像多设几个瞭望塔，监测范围更大、更全面。
预警信息的发布渠道要多样化。
不能只依赖一种途径，广播、电视、短信、微信公众号、地方政务平台，啥都得用起来。
我当时就疏忽了短信这个渠道，不少老年人只看短信，结果差点耽误事儿。
这信息内容也要通俗易懂，别整那些专业术语。
咱们得说得像给家里长辈讲故事一样，简单明了，比如把“强对流天气”说成“短时间内狂风暴雨天气”这样的白话。
三、容易忽视的点反馈机制容易被忽略呀。
就是气象灾害预警发布出去了，老百姓收到了，可效果怎么样呢？这个得有反馈。
就像你给别人送东西，也得问问对方收到没有、好不好用啊！我们可以通过问卷调查、电话回访等方式收集。
我一开始没重视这个，结果预警服务质量一直上不去，后来发现问题就出在这儿。
还有持续性改进。
不能预警服务弄出来就不管了，要根据每次灾害应对的情况和反馈进一步修改优化。
WMO基本系统委员会公共气象服务专家组会议简介
WMO基本系统委员会公共气象服务专家组会议简介
毛恒青;吕明辉
【期刊名称】《气象科技合作动态》
【年(卷),期】2014(000)004
【摘要】1概况2013年10月28日至11月1日，WMO基本系统委员会（CBS）公共气象服务中的交流、宣传和公众教育问题专家组（ET／COPE）在中国南京召开专家组会议。
参加会议的专家11人，分别来自澳大利亚、加拿大、中国、克罗地亚、希腊、中国香港、肯尼亚、瑞士、新西兰和英国10个国家和地区。
中国气象局公共气象服务中心毛恒青和吕明辉作为专家组成员参加了会议。
【总页数】4页(P15-18)
【作者】毛恒青;吕明辉
【作者单位】中国气象局公共气象服务中心,北京100081
【正文语种】中文
【中图分类】P451
【相关文献】
1.WMO基本系统委员会（CBS）第4次航空XML任务组工作会议简介 [J], 薛蕾;
2.WMO基本系统委员会（CBS）数据表示维护和监视跨项目专家组第2次会议简介 [J], 赵芳;
3.WMO基本系统委员会资料加工和预报系统实施协调组会议简介 [J], 王建捷;
4.参加WMO基本系统委员会(CBS)代码维护跨计划专家组(IPET-CM)第3次会议总结 [J], 赵芳
5.参加WMO基本系统委员会（CBS）代码维护跨计划专家组（IPET-CM）第2次会议总结 [J], 赵芳
因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
WMO《公共气象服务能力建设战略指南》介绍董章杭地球上每个人每一天的生活都会受到天气的影响，因此，了解过去、现在和未来的天气状况是日常生活规划的重要组成部分。
长期以来，向社会提供详细的天气和气候信息一直是WMO 188个成员国（地区）国家气象水文局（NMHS）的主要责任，但从过去10年起，NMHS开始将主要精力致力于向社会提供尽可能高质量的公共气象服务（PWS）。
社会对天气和气候信息的范围、质量和作用的关注大幅增加，在某种程度上促进了1991年WMO公共气象服务计划（PWSP）的建立，而PWSP的建立，反过来又加强了社会的需求。
但是，无论对于发展中国家还是发达国家NMHS来说，将最新的科学、技术和公共政策的新进展应用于提供气象服务仍然是一个主要挑战。
WMO PWSP的目标是，确保每个国家都能充分利用WMO系统的全部相关知识和经验加强能力建设，从而为所在国公众提供尽可能完美的公共气象服务（附表给出了WMO PWS系列指南和相关出版物）。
1、《WMO公共气象服务能力建设战略指南》的目的能力建设需要大量的投入，因此，利用其它国家的经验指导基础设施和必要专门技术的开发，从而在国家层面上提供一流的公共气象服务十分重要。
该指南的目标是，用有助于加强能力建设的信息和知识对NMHS进行武装，从而在现有资源和当代气象科学和技术水平的基础上，提供最高标准的公共气象服务。
该指南不可能包含与提供气象服务有关的全部科学、技术和政策议题，但尽可能提供了较合理全面的观点及其实现措施。
指南将重心放在PWS为公共安全和福利起作用的领域。
还考虑了满足用户需求和需要以及减小用户期望与实际服务效果之间差距的对策。
在给出了有关公共气象服务的介绍性信息及相关的社会经济效益后，重点阐述了两个方面的重要内容：●为满足不断变化的用户需求，NMHS员工应具备的技术、能力和工具；●NMHS及其员工为开发必备能力采取的机制。
2、能力建设及其战略意义能力建设是一个泛泛的概念，包含为加强制度能力所采取的全部行为，或一个国家有效承担全部公共责任的所有相关制度。
2000出版的WMO 908号出版物对能力建设的解释为，包含NMHS为实现其使命，所制定的政策、法律和管理框架，人力资源的发展和培训，包括仪器、计算机和通信系统在内的设备和技术应用，建筑物以及其它必需设备。
对公共气象服务而言，能力建设是为确保提供给社会的基本气象服务具有最高质量、作用和社会效益，NMHS所必须具备的科学、技术、政策、管理、通信和社会联络方面的专业技术。
在“WMO 2008-2011年及以后的战略规划”中，强调了能力建设的重要性，并将其作为五个战略措施之一。
而另外四个战略措施分别为发展和推进科学技术、服务传递、合作及有效管理。
事实上，能力建设对战略规划的各个部分都很重要。
按照WMO战略规划，能力建设有五个战略举措：●提高发展中国家和欠发达国家为用户提供相关服务的能力，改进通信、客户关系和服务传递；●增强发展中国家和欠发达国家NMHS提供与国家发展相一致的气象服务的能力；●增强发展中国家和欠发达国家的科学和技术能力；●增强成员国的政府和公众教育，进一步增强公众环境意识；●增强成员国通过开发环境产品和服务，应对不同需求和事件的能力。
可以预期，该指南对这些战略行动将起到很好的支持作用，并将增强发展中国家尤其是欠发达国家完成其使命的能力。
3、国家气象局的作用WMO前主席、澳大利亚气象局前局长Zillman在1999年对NMHS在国家层面上的整体作用进行了描述。
另外，WMO执行理事会在2003年对当时的NMHS角色和作用给出了不同的声明。
根据该声明，NMHS通常是一个国家负责获取和提供与天气、气候有关的资料、信息和产品，并将其提供给受大气和相关现象影响的人类活动的首要部门。
NMHS的作用可以根据其使命及承担的国家目标给出界定。
NMHS的使命和目标NMHS的基本使命是，（a）在全球背景下，观测和研究国家天气和气候状况；（b）应用已知的气象学和相关知识、资料和产品，满足国家需求并履行国际义务。
NMHS通常在国家层面的天气观测、分析和预报中担任引领角色，为普通公众和国家众多经济部门提供天气预报，预警和当前天气信息，一系列气候服务，以及空气污染数据和其它环境服务。
特别是，NMHS的使命包含了政府应履行的责任，即向国家民众提供气象和相关信息，确保安全和基本福利；换句话说，就是提供公共气象服务。
NMHS通过提供服务特别是公共气象服务，最终实现以下国家目标：●保护生命和财产安全；●保护环境；●为可持续发展贡献力量，使国家资源得到有效使用，提高经济水平并改善生活质量；●确保气象和相关数据包括气候数据观测的连续性；●通过评估提供决策基础；●推进能力建设；●履行国际承诺；●承担国际合作。
NMHS在提供综合服务中的作用近年来，各国政府越来越希望气象、水文、海洋和相关环境部门采取更加综合的方式，为社会提供全面必须的预报和预警信息。
尤其是，NMHS与其它部门有越来越多的合作，这种合作可能是以一种伙伴关系进行，也可能作为同一个政府机构进行，通过合作提供一套统一的天气、气候和水服务，满足多种用户的需求。
以下部门可以帮助水文气象局传递公共气象服务：●政府机构。
在一些国家，其它一些政府机构在向社会提供公共气象服务（广泛的概念）方面起重要作用。
其中最重要的机构是国家广播部门，负责确保官方预报和预警能及时、准确、有效的发布给社会。
●私人气象服务提供者。
在一些国家，NMHS仅限于提供国家气象基础设施和必要的预警服务，而公共气象服务中的非预警性部分则委托私人气象部门进行加工和发布。
●媒体。
大众媒体在每个国家公共气象服务中的作用都至关重要，尤其是在那些NMHS 是公共气象服务的唯一提供者的国家，NMHS必须与媒体建立有效的合作关系，才能确保向公众提供优质高效的服务。
4、国家气象服务体系的概念在公共气象服务的背景下，用国家气象服务体系的概念能很好的描述气象服务。
该系统包含从原始数据收集，直到将服务通过一种或多种传递机制和渠道传递给终端用户的整个过程。
图1给出了国家气象服务体系的概念示意图。
当前一个特别重要的趋势是，公共气象服务正日益成为一系列不断变化的环境服务的基础核心，除传统的天气服务用户外，还满足多种社会经济部门的需求。
除了传统的气象观测网络外，有关服务还将用于绘制观测数据和资料集系统——也就是GEOSS系统概念的进一步发展——从而提高以下领域的社会效益：●灾害。
减少自然灾害和人为灾害造成的生命和财产损失。
●健康。
认识那些对人类健康和福利有影响的环境因素。
●能源。
改进能源资源管理。
●气候。
认识、评估、预测、减缓气候变化和变率的影响，适应气候变化和变率。
●水。
通过提高对水循环的认识，改进水资源管理。
图1 国家气象服务体系概念示意图(下图为解释图)●天气。
改进天气信息、预报和预警。
●生态系统。
改善陆地、海岸带和海洋●资源的管理和保护。
●农业。
支持可持续农业，应对荒漠化。
●生物多样性。
认识、监测并保护生物多样性。
随着全球观测系统（GOS）的概念逐步向全球对地观测系统的系统（GEOSS）演变，基本的公共气象服务体系也必须拓展，应包括一系列易受影响的公共环境服务，从而使服务领域更加广泛。
5、公共气象服务的使命公共气象服务包含为公众利益提供天气信息、预报和预警服务，以及为政府部门在制定与天气相关的公共安全和福利的决策中提供支撑。
公共气象服务的基本使命是：●减少由高影响的强天气事件造成的生命、生产和财产损失。
●减少与天气相关的社会经济不利影响。
●帮助公众在盛行天气中寻求时机，安排与天气相关的日常活动。
●为社会和地球系统的整体可持续发展服务。
对NMHS的员工来说，有一点十分重要，那就是保证NMHS提供的产品和服务是社会所实际需求的，而非NMHS认为用户所需求的。
NMHS才能判断用户对产品和图2 气象服务传递改进循环示意图服务的需求和需要。
要做到这一点，要求在整个预报过程中进行正确的规划，包括从观测到预报、预警和决策支持工具的制作，直到产品发布和传递的整个过程。
预报和预警产品和精确性、可信性和实用性水平及其及时性程度，是评价这些产品对用户是否有用的重要因素（见图2）。
作为成功的公共气象服务，除了准确性以外，其发布和提供的产品，还必须能让用户正确地接收、理解和相信，并遵照这些信息行事。
●让用户知晓——要获取信息，用户必须知道能获得哪些服务，以及通过什么途径获得这些服务。
●让用户理解——为了让用户理解这些信息，必须用一种清楚简洁的语言发布产品，必须让用户能理解所用的气象专业术语。
让用户信任——用户要遵照这些信息行事，首先是要相信这些信息；这就要求NMHS 具有可信的公共形象和名誉，提供可信、准确、及时的服务。
将天气信息转换为可直接被用户理解和应用的信息，将增加PWS的成本效率，并减少用户在紧急情况下的响应时间。
特别是，将天气预警信息转换为灾害响应/管理信息将提高天气预警的效力，帮助人们作为恰当的响应。
因此，这就需要多学科领域包括社会学家、环境学家、灾害管理者以及气象学家的共同努力。
另外，NMHS积极参与公共教育、意识和准备有关的活动，将帮助用户最好的使用预警和预报，认识到高影响强天气的潜在危害，并采取恰当的防御行为。
通过发展公共气象服务的，NMHS的目标将进一步明确。
表1给出了澳大利亚、加拿大、中国香港和英国NMHS公共气象服务的使命。
表1 国家（地区）水文气象局公共气象服务任务举例6、公共气象服务的范畴各国公共气象服务所包含的内容，由于地理和社会经济情形的差异而有所不同，同时也与该国政府制定的公共政策环境有关。
尽管如此，WMO已经形成了一个理想的框架并积累了坚实的国际经验，指导各国NMHS界定公共气象服务的范畴。
将“公共…气象…服务”拆分为三个不同的因素进行思考，有助于对公共气象服务的理解。
公共（Public）“公共”或“公众”一词，通常是指广泛的大众，与构成整个社会的独立个人相对应。
就气象学目的而言，公共的定义通常与经济学概念“公共产品”相关联，而“公共产品”的定义必须要满足两个条件：一个是消费的非竞争性（一个用户的消费不会减少其它用户的可获取量），另一个是消费的非排斥性（即使不为成本承担责任的人，想不从中受益也是不可能的）。
另外，还要考虑其它一些问题。
气象（Weather）“气象”一词的范畴在不同国家、不同语言和不同学科中广泛延伸。
“气象”似乎包含了大气中表现出的所有物理（还有部分化学）过程和现象，这些过程和现象的时间尺度从秒到天到星期，还有在过去和未来更长时间尺度上被称为“气候”的信息。
值得注意的是，近年来“气象”的概念已经拓展到还包含“空间天气”，即在“气象”时间尺度上的电离层和空间环境变率。