经济全球化与观念更新
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经济世界化与观点更新
经济世界化主要是指经济要素以空前的规模和速度在世界范围内流动,从而使世界各国经济的相互依赖性增强,国内市场同国际市场的融合,最终朝着无国界经济转变的一种过程和现实。在这个过程中必然引起
经济和社会的变化,但首先需要转变的是观点。在我国,这个点尤为
重要。本文试就当前需要解决的若干理解问题作一些粗浅的探讨。
一、经济世界化要求各国不是“开放”的问题而是“融入”的问题
“开放”一词,意指一国打开“城门”,自己走出去,也允许别人走
进来,是和闭关自守相对应的,而“融入”一词则是指在世界经济格
局中主动出击,你中有我,我中有你,实现经济的一体化,我国过去
面临的是“开放”的问题,建国初期,在经济上贴近苏联,而以苏联
为首的经互会,脱离了世界经济主体,实际上是集体的闭关自守;以
后既不同苏联来往又不同西方国家交流,搞了经济上的“独立王国”,脱离了国际化进程。结果丧失了多次发展机遇。70年代末、80年代初,我国的改革开放取得了显著的成效,对外贸易、吸收外资的规模被世
界所注重。但当前,世界经济格局发生了新的变化,市场化的改革及
世界、区域性、世界性的经济组织有效地组织了各国的经济活动,信
息技术使“地球村”成为一个整体,所以,在经济世界化过程中,愿
意还是不愿意,所有国家都会被“卷”进去。自觉地“融入”其中,
就会变被动为主动,变不利为有利。近年各国,特别是第三世界国家
的发展证明,“融入”世界经济一体化的水准,直接关系到一国的经
济发展速度和水平。
二、经济世界化不是单纯地追求贸易总量,而是市场经济体制的建立
和完善
国际贸易的规模是经济世界化水准的标志之一。当前世界货物、劳务、资本、科技、信息、劳动力等在世界范围的流动加速,其规模迅猛扩大。1990年至1995年间,世界贸易出口平均增长率为6%,同期世界
国内生产总值平均增长率为1%;占世界出口1%以上的货物从1980
年至1981年的11种增加到1993年至1994年的21种。这种发展规模
是市场经济体制迅速扩张的结果。80年代以来,原有的和现有的社会
主义国家以及60多个发展中国家,都展开了以市场为导向的改革。市
场经济并不是天然完美的制度,需要加以规范和完善。发达国家也在
实行改革,放松限制,推行自由市场思想,进一步发挥市场机制的作用。我国当前正处在计划经济向市场经济转轨的时期,建立完善的市
场经济体制的任务还比较繁重。这里特别应注意的是,只有市场化,
只有市场经济的规则才是世界经济的共同语言,抛开市场化的改革就
谈不上世界化,一个国家的改革能够有自己的特点,但从某种水准上说,特殊性是暂时的、阶段性的,不应是刻意追求的目标,否则,会
有利于世界化的发展趋势。
三、发达国家的对外投资不是经济侵略,而是平等的贸易关系
发达国家的对外投资和商品输出,是市场经济条件下资本流动的必然
趋势,是资本积累、竞争和利润最大化的一般表现,正是这种流动性
促动了世界经济的增长,也给发展中国家带来了益处,引进了先进的
技术和管理经验,引进了大量的外国资金,从而为实现“赶超”战略
奠定了基础,缩小了同发达国家的差别。例如,中国在1994年前,科
技排位还在28名以后,1997年就已进到第20位。韩国60年代初连一节电池也不会造,现在已成为尖端芯片的重要产地。发展中国家的经
济增长,也促动了世界经济的发展。如世界银行行长沃尔芬森曾说过,“自1990年以来,世界经济增长有70%是发展中国家促成的”。而有少数发展中国家经济发展较慢,甚至长期倒退,这也能够说是没有抓
住机遇,没有积极主动地参与世界化的结果。当然,在世界化中,发
展中国家所面临的也不都是鲜花。东南亚国家虽然在“赶超”战略方
面出现了一些困难,这是经济发展周期的调整问题,不可否认其经济
实力的明显增长。
国际贸易都是互利的,发达国家输出资本和技术,发展中国家输出资
源和劳务,这是由一国的经济发展水平决定的,只能靠经济实力来改变,而经济世界化在世界范围内充分利用各种生产要素条件,会有助
于改变国际经济秩序的基本格局。所以国际间的合作和交流,虽然有
不平等的因素,有剥削的成分,但整体看还是互利的,不可简单地说
成剥削与被剥削、统治与被统治的关系,更不能说成是新殖民主义.
四、对发展中国家来说,重要的不是改变规则,而是适合规则
经济世界化要遵循统一的规则,统一的规则和秩序包括国际组织、国
际协议、国际法规则、国际惯例和各种技术经济规范等等。如世界贸
易组织达成《信息技术协议》、《电信贸易协议》、《开放金融市场
协议》以及被世界各国认可并执行的ISO一9000质量认证体系、ISO
-14000环境管理体系、PPM环境标准限制等。因为发展中国家市场经
济和本身经济实力的局限性,当前只能遵循现有的国际规则,而不是
改变规则。从实际来看,国际经济秩序终归取决于实力的对比。例如,国际货币基金组织规定,投票权取决于成员国以特别提款权计算的份
额大小,因而使美国实际上享有了否决权。从我国的情况看,还没有
加入世界贸易组织,对规则的制定和修改都没有发言权,而且在按照
国际惯例行事方面我们还有一定的差别,如国有企业还没有真正成为
市场主体,还不是企业法人;关税较高,而且没有实行“纯关税”制,进口贸易的80%受许可证、数量配额等非关税措施的控制;服务贸易
自由化的水准还不够,如金融、保险的地域和数量限制很多,允许外
资银行经营人民币刚刚开始试点;还有知识产权、投资措施、技术标准、农产品和纺织品进口问题等。所以,应加快我国市场经济的发展
步伐,按国际技术标准改造我们的产业,按国际通用规则完善管理办法,才能为我国加入世界贸易组织奠定基础,才能在经济世界化的趋
势中找到自己的位置。
五、经济世界化不是各国主权的强化,而是主权属性的弱化
各国主权弱化的原因,在于市场经济的地理扩张倾向。市场经济是极
富穿透力的一种力量,其逻辑是将经济活动集中便于生产并获得高额
利润的地力,经济越繁荣,就越需要人们尽量地交流商品和投资,这
位主权的神圣性大打折扣,使主权的行使受到越来越多的限制。如与
国际接轨,参与一体化限制了国家的经济决策权;对外开放影响国家