国有企业廉洁风险防控工作知识
国有企业廉洁风险的原因及防控对策

国有企业廉洁风险的原因及防控对策国有企业廉洁风险的原因及防控对策一、引言国有企业作为国家经济的重要支柱和财富的重要组成部分,具有巨大的影响力和资源优势。
然而,在其管理过程中,廉洁风险可能会出现,这可能对国有企业的发展和形象造成负面影响。
因此,本文将就国有企业廉洁风险的原因进行分析,并提出相应的防控对策。
二、国有企业廉洁风险的原因1、机构设计不完善:国有企业在组织结构和管理制度设计上存在不合理或缺失的地方,容易导致权力过于集中或监督不到位,从而增加廉洁风险。
2、制度漏洞:国有企业的内部制度可能存在漏洞,如财务管理制度不规范、职责交叉等,这些制度漏洞为廉洁风险的产生提供了条件。
3、缺乏透明度和监督机制:国有企业在信息披露和监督机制方面存在不足,缺乏有效的制约和监督措施,容易导致廉洁风险的发生。
4、人为因素:国有企业中个别人员的违法违纪行为,如腐败、贪污等,也是导致廉洁风险的重要原因之一。
三、国有企业廉洁风险防控对策1、完善机构设计:国有企业应加强组织结构和管理制度的设计,合理分配权力和监督职责,避免权力过于集中或监督不到位,从根本上降低廉洁风险。
2、健全内部控制制度:国有企业应加强财务管理规范,建立健全内部控制制度,堵塞制度漏洞,规范企业经营行为,提高廉洁风险防控能力。
3、加强信息披露和监督机制建设:国有企业应积极提高信息披露的透明度,建立健全监督机制,增强外部监督和内部监督,增加廉洁风险的发现和防范。
4、建立健全激励约束机制:国有企业应建立激励约束机制,通过明确的奖惩措施,引导企业管理人员和员工积极履行职责,防止廉洁风险的发生。
五、附件【在此处插入附件描述,如附件为《国有企业廉洁风险防控制度》,则需要在此处注明附件的名称,并附上相应附件】六、法律名词及注释【在此处列出本文所涉及的法律名词及其相应注释,如《中华人民共和国反腐败法》的注释,以增加文档的专业性和可读性】[注:以上文档仅供参考,具体编写需根据实际情况进行调整。
国有企业副总经理廉洁风险防控清单
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国有企业副总经理廉洁风险防控清单
《国有企业副总经理廉洁风险防控清单》
一、保持廉洁自律,增强纪律意识
1. 不得利用职权谋取私利,不得以任何形式收受礼品、礼金等。
2. 严格执行国有企业的各项规章制度和工作程序,不得违反公司规定,违反规定发生风险的,
必须清查并及时报告上级主管部门。
3. 不得利用职务之便干预市场经济秩序,不得利用职权谋取私利,不得变相收受礼品、礼金等,不得违规经商,不得与公司经营合作的供应商、客户等进行违规交易等。
二、加强审计监督,防范贪腐风险
1. 遵守公司经营管理有关规定,不得乱联络、乱签字、乱核销,不得乱报账、套取公款及其他
侵犯公司财产利益的行为。
2. 不得违规规避监管,违规参与内幕交易等。
3. 不得参与与公司业务无关的交易活动,不得占有、使用、据为己有公司财物等。
三、加强团队建设,规范权力运行
1. 不得进行“铁帐户”,不得在内外部之间形成组织终端关系,不得私下组织差旅、招待等活动。
2. 不得追求奢靡生活,不得通过挥霍浪费或者特权享受中的形式寻求利益等。
3. 不得为争取职务、机会等寻求不正当利益,不得违规选人用人,不得违规调动、竞争、晋升、地方沟通等。
四、强化风险意识,防范违规行为
1. 不得利用公司资源开展政治手段、行业薄层、包庇违法行为,违反相关知识产权、违反食品
安全、违法破坏环境等。
2. 不得以图利企业、损害中央、省、市、区政府利益为目的,利用职权侵害国家利益、不得与
公司经营合作的供应商、客户等参与政治活动等。
3. 不得违规流露秘密,包括但不限于技术、经营信息、财务、人事信息等。
国有企业廉洁风险点及防控措施
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国有企业廉洁风险点及防控措施国有企业是国家所有或控股的企业,在国民经济中起着重要的作用。
然而,由于其特殊的地位和规模,国有企业可能面临一些廉洁风险。
本文将从国有企业廉洁风险点及防控措施两个方面进行探讨。
一、廉洁风险点1.权力寻租:国有企业在资源配置中拥有较大的权力,这也为部分企业员工滥用职权、谋取私利提供了机会。
比如,在采购、招投标等环节中,一些员工可能通过收取回扣、虚报价格等手段获取非法利益。
2.腐败行为:一些企业高层和管理人员可能存在腐败行为,例如受贿、贪污、挪用公款等。
这些行为不仅损害了国有企业的利益,也影响了企业形象和社会稳定。
3.内部控制不完善:由于国有企业规模庞大,内部控制机制可能存在不足。
比如,内部审计、风险管理等制度不健全,容易造成监督不力、财务违规等问题。
4.人员管理不到位:国有企业人员众多,管理难度大。
人员管理不到位可能导致一些员工工作不力、违纪违规等问题,从而增加了廉洁风险。
二、防控措施1.建立健全内部控制机制:国有企业应加强内部审计、风险管理等制度建设,确保内部控制的完善性和有效性。
同时,加强对重点领域和关键岗位的监督和检查,提高风险防控能力。
2.加强人员管理:国有企业应制定规范的人事管理制度,加强对员工的培训和教育,提高员工的廉洁意识和风险防范意识。
同时,加强对关键岗位人员的选拔和监督,防止不适任人员进入和滥用职权。
3.加强监督和问责:国有企业应建立健全的监督机制,加强对管理人员和重要岗位人员的监督检查。
对于发现的廉洁风险问题,要及时进行调查处理,依法追究责任,形成有效的震慑机制。
4.加强信息公开和舆情管理:国有企业应主动公开信息,提高透明度,减少信息不对称。
同时,加强舆情管理,及时回应社会关切,防止舆论对企业形象和声誉的负面影响。
5.加强国际合作和经验借鉴:国有企业可以借鉴国际上的廉洁治理经验,学习先进的防控措施。
加强与其他国家和国际组织的交流合作,共同应对廉洁风险挑战。
国有企业廉政风险防控理论与实践课件
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加强国际合作,借鉴国际先进经验
加强与国际组织和机构的合作, 共同研究和探讨廉政风险防控问
题。
学习借鉴国际先进经验,引进国 际先进的防控理念和方法。
推动国有企业廉政风险防控的国 际交流和合作,共同提高全球廉
政水平。
THANKS
感谢观看
某国有电力企业在工程建设领域推行 廉洁准入制度,与承包商建立廉洁合 作关系,有效预防了商业贿赂行为的 发生。
国有企业廉政风险防控的教训与反思
一些国有企业存在对廉政风险认识不足、制度执行不力、监督缺位等问题,导致 腐败现象时有发生。
需要加强对国有企业领导干部的教育和培训,提高其廉洁自律意识和风险防控能 力;同时要完善制度建设,加强监督执纪问责,形成有效的权力制约机制。
国外实践
一些发达国家在国有企业廉政风险防控方面也有一些成功经验,如美国的《联邦反腐败法》、英国的《公共部门 反腐败法》等,通过立法和制度建设来预防和打击国有企业腐败行为。
国有企业廉政风险防控的成功案例
某大型国有石油企业通过建立完善的 内部监督机制,加强对领导干部的监 督和管理,有效防范了腐败风险,促 进了企业的健康发展。
风险评估
风险评估是对已识别的风险进行量化和分析的过程,以确 定风险对企业的影响程度和发生的可能性。
ห้องสมุดไป่ตู้
风险识别
风险识别是风险管理的第一步,通过识别潜在的风险因素 ,企业可以采取相应的措施来预防或减轻风险。
风险控制
风险控制是对已评估的风险采取相应的措施进行管理和控 制,以降低或消除风险对企业的影响。
内部控制理论
详细描述
03
04
05
定期开展廉洁教育活动, 加强领导干部的廉政培
包括廉政课程、案例分 训,提高其廉洁从政意
国有企业关键岗位廉洁风险防控成因分析与防控措施
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国有企业关键岗位廉洁风险防控成因分析与防控措施【摘要】本文主要围绕国有企业关键岗位的廉洁风险展开讨论,首先分析了这些风险产生的原因,包括制度不健全、监管不到位、激励机制不合理等方面。
随后提出了相应的防控措施,如建立健全的监督机制、加强队伍建设和培训、完善激励约束机制等。
最后总结指出,国有企业关键岗位廉洁风险防控需要全面系统的措施,只有不断完善管理机制才能有效防范风险,展望未来应注重长期机制的建设,提高廉洁风险防控的持续性和有效性。
这一研究有助于深入了解国有企业内部廉洁风险的成因和预防措施,对于进一步提高国有企业治理水平和廉洁经营能力具有重要指导意义。
【关键词】国有企业、关键岗位、廉洁风险、成因分析、防控措施、结论总结、展望未来、研究背景、研究意义1. 引言1.1 研究背景国有企业是国家经济命脉的重要组成部分,关键岗位人员的廉洁风险防控是国有企业廉洁经营的重要内容。
国有企业关键岗位廉洁风险防控意识不足、监管不到位、制度不健全等问题日益凸显,给国有企业的廉洁经营带来严重挑战。
国有企业关键岗位廉洁风险主要表现为职务便利性、信息不对称、激励机制不完善等因素所致。
在国有企业中,关键岗位人员往往掌握着重要的资源和权限,容易出现腐败问题。
由于国有企业管理体制相对宽松,监管不到位,一些关键岗位人员利用职权谋取私利的现象时有发生。
研究国有企业关键岗位廉洁风险成因,有助于深入了解国有企业廉洁经营存在的问题及其根源,为进一步制定有效的防控措施提供理论依据。
通过本文的研究,可以为国有企业关键岗位人员廉洁风险防控工作提供参考和借鉴,促进国有企业的廉洁经营与健康发展。
1.2 研究意义国有企业在国民经济中占据着重要的地位,关键岗位的廉洁风险防控成为必须要解决的问题。
研究国有企业关键岗位廉洁风险的成因及防控措施具有重要的意义。
通过深入分析国有企业关键岗位廉洁风险的成因,可以帮助企业更全面地了解问题的本质,从根源上进行预防和解决,提升企业的廉洁治理水平,推动企业可持续发展。
国有企业廉洁风险点及防控表
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国有企业在廉洁风险管理方面需要特别关注,以防范腐败行为的发生。
以下是一些国有企业可能面临的廉洁风险点以及相应的防控措施:1. 采购和招标过程:-风险点:贿赂、行贿、变相回扣等不正当手段影响采购和招标过程的公正性。
-防控措施:实施透明的采购和招标制度,建立合规审批程序,加强对涉及关键人员的背景调查。
2. 资源配置和项目批复:-风险点:利用权力进行资源配置和项目批复,谋取私利。
-防控措施:强化决策程序的透明度,建立权力监督机制,确保决策程序公平、公正。
3. 人事任免和晋升:-风险点:利用权力进行不当的人事任免和晋升,形成权力寻租。
-防控措施:实行公开、公正的人事制度,建立独立的人事评审机构,确保晋升和任免的公正性。
4. 企业财务管理:-风险点:财务造假、滥用公司资源等行为。
-防控措施:建立健全的内部控制和审计体系,加强财务管理的透明度,实施财务稽查和审计。
5. 员工激励和福利分配:-风险点:激励和福利分配不公正,可能导致员工不当行为。
-防控措施:建立公平的激励机制,透明福利分配制度,加强对激励和福利的监督。
6. 合作伙伴关系管理:-风险点:与合作伙伴存在不正当的关系,可能导致权力寻租和贿赂行为。
-防控措施:建立合规的合作伙伴评估机制,确保合作伙伴的合法性和诚信度,加强对合作伙伴的监管。
7. 信息安全管理:-风险点:泄露敏感信息、滥用权力获取不正当利益。
-防控措施:强化信息安全意识,建立完善的信息管理和保护制度,进行定期的信息安全培训。
8. 监督和问责机制:-风险点:监督和问责机制不健全,导致权力失控。
-防控措施:建立有效的内部监督机制,加强对权力的监察,对不当行为实施严格的问责制度。
这些防控措施需要在国有企业内部建立,并得到领导层的支持和执行。
同时,要定期进行内部审计和监察,不断完善廉洁风险防控体系,确保企业的健康稳定运行。
浅谈如何加强国有企业廉洁风险防控
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浅谈如何加强国有企业廉洁风险防控随着市场经济的不断深入和国有企业的不断改制,如何营造“亲”“清”的政治生态,加强国有企业廉洁风险防控成为新时代的课题。
国有企业廉洁风险防控是一个融预警、防范、监督、惩处、自律于一体的机制,主要是针对人、财、物等重点领域、关键环节以及重要岗位权力运行中的风险和管理中的薄弱环节,切实查找在政治思想、制度机制、业务流程和岗位职责等方面可能发生腐败行为的风险点,并采取有效措施科学预防。
一、梳理岗位职权,建立职权清单职权不清和滥用是造成国有企业在岗人员不正确履行职责,产生腐败的前提。
因此要实现廉洁风险的有效防控,首先应厘清职权边界,建立职权清单,这样才能真正实现防控机制建设的有的放矢,对症下药。
首先,要进行岗位职权梳理。
梳理每一项职权和履职细节,在职权范围内有多少职责,有多少权力,权力运行的边界要厘顺清楚。
其次,要梳理各项业务工作流程,把好程序关,让每项业务流程环节都有规可依,有理可循。
最后,对重点岗位、重要人员,特别是“三重一大”等重要事项潜在的风险点进行梳理和筛选,根据部门、岗位工作职责,对权力运行的各个环节逐一梳理,使权力运行的各个环节清晰可见。
二、找准突出问题,排查廉洁风险国有企业的廉洁风险主要来源于四个方面:1、政治思想风险。
因理论学习不到位,致使党员干部理想信念不坚定、政治素质不高,造成在思想作风、工作作风、领导作风和学风、生活作风等方面存在问题。
违反职业道德、岗位职责,导致以权谋私、损害企业利益、造成国有资产流失等严重后果。
2、体制机制风险。
因未能根据社会发展变化以及党风廉政建设新形势,导致企业决策、执行、监督等部分制度和体制机制存在漏洞。
制度可操作性不强,贯彻落实不到位,导致权力运行失去有效监督等问题,带来的廉洁风险。
3、业务流程风险。
因企业的业务流程设计不规范、不完善,执行业务流程不严格等问题,造成在岗人员不履行或不正确履行职责带来的廉洁风险。
4、岗位职责风险。
国有企业廉洁风险防控机制
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企业在参加行业交流、展会等活动时,应积极宣传企业廉洁文化, 展示企业廉洁形象,提升企业在行业内的地位和声誉。
06
案例分析与经验分享
国有企业廉洁风险防控成功案例
案例一
某大型能源企业成功构建全方位廉洁风险防控体系。通过建立健全的制度体系 、强化监督机制和推进企业文化建设,成功降低了企业内部的廉洁风险,确保 了企业的稳健发展。
保障企业稳健运营
有效防控廉洁风险,可防 止企业内部出现贪污、受 贿等问题,确保企业稳健 运营。
促进企业发展
良好的廉洁环境有利于提 高员工积极性,吸引投资 者,为企业创造更多发展 机遇。
国有企业面临的主要廉洁风险
01
02
03
04
腐败行为
包括贪污、受贿、挪用公款等 ,严重损害企业利益。
关联交易
企业内部人员利用职权进行不 正当关联交易,损害企业利益
险得到有效防控。
04
员工廉洁教育与行为规范
员工廉洁教育的内容和形式
内容
法律法规教育:向员工普及国家相关法律法规 ,明确贪污受贿、职务侵占等行为的法律责任 。
职业道德教育:培养员工的职业道德观念,使 其明确在工作中应遵守的规范和底线。
员工廉洁教育的内容和形式
• 企业规章制度教育:使员工充分了解和掌握企业的廉洁从业规 定,确保其行为符合企业要求。
通过定期风险评估,及时发现潜在 的廉洁风险,针对性地进行制度完 善和措施强化。
流程优化
不断优化业务流程,减少人为干预 ,降低廉洁风险。
权力运行监督机制
权力制衡
建立健全的权力制衡机制 ,避免“一把手”独断专 行,确保决策科学、民主 。
公开透明
推进企业决策、管理、财 务等各方面的公开透明, 让权力在阳光下运行。
国有企业廉洁风险点及防控措施(一)
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国有企业廉洁风险点及防控措施(一)国有企业廉洁风险点及防控引言作为国有企业的管理者和创作者,我们要认识到廉洁风险的存在,并采取相应的措施来防控这些风险。
本文将详细介绍国有企业廉洁风险的几个重要点,并提供相应的防控措施。
廉洁风险点以下是国有企业常见的廉洁风险点:1.腐败行为的滋生:国有企业权力集中,管理者易受贿赂和利益诱惑,容易产生腐败行为。
2.任人唯亲现象:国有企业容易出现任人唯亲、推荐熟人等不公平现象,导致不合适的人员进入重要位置。
3.决策失误:国有企业决策过程中,由于利益输送等因素的干扰,决策可能偏离公司利益,导致资源浪费和效益不佳。
4.内部控制不力:国有企业内部控制薄弱,容易产生财务舞弊和资产侵占等行为。
5.过度依赖关联交易:国有企业往往与关联企业有大量的交易,存在关联交易过度依赖的风险。
防控措施为了防控国有企业的廉洁风险,以下是几个重要的措施:加强组织纪律1.严厉打击腐败行为:建立举报奖励机制,鼓励员工发现和举报腐败行为。
2.加强内部监督:建立健全内控制度,加强审计监督,确保企业内部各环节的规范运作。
提高选拔任用的透明度和公正性1.建立人才选拔机制:建立公开、透明的选拔任用机制,注重人才的能力和素质,杜绝任人唯亲现象。
2.强化公平竞争意识:加强对员工的培训,提高他们的竞争意识和公平观念。
加强决策过程的审查和监督1.风险评估与决策:在决策过程中,要进行充分的风险评估,避免被个人或集团利益所左右。
2.决策结果跟踪:建立决策结果的跟踪机制,对决策的执行情况进行监督,确保决策的有效性和可行性。
加强内部控制和反腐败机制1.完善内部控制制度:建立健全的内部控制制度,包括财务管理、资产管理等方面,强化审计和风险管理。
2.建立严格的反腐败机制:建立反腐败的预防、查处和惩治机制,对腐败行为零容忍。
规范关联交易1.加强对关联交易的监管:对关联交易进行规范和监督,避免关联交易过度依赖导致的风险。
2.提高关联交易的透明度:加强关联交易的信息披露,确保交易的公正性和合法性。
国有企业廉洁风险点及防控措施
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国有企业廉洁风险点及防控措施国有企业廉洁风险点及防控1. 廉政风险点•资源分配不公平:国有企业在资源配置方面存在不公平现象,容易导致腐败行为的发生。
•人力资源管理不透明:国有企业在招聘、晋升和奖惩等方面可能存在不合理、不公正的情况。
•供应链管理风险:国有企业的供应链管理可能存在利益输送、虚假交易等问题。
•项目审批漏洞:国有企业在项目审批过程中,存在漏洞,容易被腐败行为利用。
•财务管理风险:国有企业在财务管理方面存在资金占用、虚假报账等风险。
2. 风险防控措施2.1 强化内部监管•建立健全内部控制制度,明确岗位职责,加强内部审计和风险管理。
•设立独立的监察机构,监督和检查国有企业的廉政建设情况。
•加强对国有企业高层管理人员的考核和监管,防止腐败行为滋生。
•完善国有企业财务管理制度,提高财务审计的透明度和准确性。
2.2 加强外部监督•建立健全国有企业的股权监管机制,加强对国有资产的保护和监管。
•增加对国有企业的公开监督和舆论监督,加强社会监督的力度。
•加强对国有企业重要决策的审查和监督,防止违法违规行为的发生。
•加强与监察部门的协作和信息共享,提高国有企业廉政风险的发现和处置效率。
2.3 建立激励和约束机制•建立健全国有企业员工的激励和约束机制,促进员工廉洁行为的形成。
•加强对国有企业干部的培训和教育,提高廉洁意识和职业道德水平。
•注重员工的职业发展规划和晋升机制,提高员工的工作满意度和归属感。
•加强国有企业与其他领域的合作和交流,借鉴优秀的廉洁治理经验。
国有企业作为国家经济的重要组成部分,廉洁风险的防控至关重要。
通过加强内部监管、加强外部监督和建立激励约束机制,可以有效减少廉洁风险的发生,保障国有企业的廉洁运营,进一步推动国家经济的发展。
2.4 提高透明度和公正性•完善国有企业的信息公开制度,确保决策过程、资金使用情况等信息对内对外透明。
•加强国有企业的竞争性招标和采购,避免利益输送和非法行为的发生。
国有企业廉洁风险防控途径
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国有企业廉洁风险防控途径
国有企业廉洁风险防控是重要的任务,以下是一些常见的防控途径:
1. 建立健全内部控制制度:国有企业应制定、完善内部控制制度,包括明确责任和权限、规范财务管理、风险评估和内部审计等。
这些制度能够帮助企业识别并控制廉洁风险。
2. 加强内部监督机制:国有企业应建立独立的监察机构或委员会,负责监督企业内部的廉洁风险防控工作。
监督机构应具备独立性、专业性,并通过定期的监督检查和审计等方式,确保廉洁风险防控工作的有效实施。
3. 推行公开透明的管理制度:国有企业应公开企业管理制度、内部审批程序、决策过程等,加强信息公开力度。
透明度的提高可以有效减少廉洁风险的出现,并增强社会监督的力量。
4. 加强人员培训和教育:国有企业应定期组织廉洁风险防控培训和教育活动,提高员工的廉洁意识和风险防范能力。
培训内容包括廉政法规、道德规范、反腐败知识等。
5. 采用科技手段加强监督:国有企业可以利用现代科技手段,如建立监测系统、数据分析工具等,对企业运营进行实时监控和分析,及时发现和纠正廉洁风险。
6. 加强外部监督和合作:国有企业应积极与监管部门、行业协会、社会公众等建立合作关系,接受外部监督和审查。
此外,还可以建立与其他国有企业的交流合作平台,共享经验、分享防控措施。
7. 建立奖惩机制:国有企业应建立健全的奖励和惩处机制,对廉洁行为进行奖励,对违反廉洁规定的行为进行严肃处理,以形成风险防控的强大威慑力和吸引力。
综上所述,国有企业廉洁风险防控的途径是多样化的,需要综合运用多种手段,整体推进。
同时,各级政府和相关部门也应加强对国有企业的监督和管理,提供支持和协助。
企业重要廉洁风险点及防范措施范文(精选5篇)
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企业紧要廉洁风险点及防范措施范文(精选5篇)第1篇:企业紧要廉洁风险点及防范措施【摘要】开展廉洁风险防控工作,对于加强反腐倡廉制度建设,强化领导人员教育管理,推动惩防体系建设融入生产经营管理,提高企业反腐倡廉建设科学化水平具有紧要意义。
文章从电信企业的情况入手,归纳梳理国有企业廉洁风险的重点领域和紧要表现,研究分析廉洁风险存在的原因,探究提出加强廉洁风险防控管理的对策和建议。
【关键词】国有企业廉洁风险防控廉洁风险防控工作是国有企业反腐倡廉工作新的探究和实践,是推动企业惩防体系建设的有效手段。
开展廉洁风险防控工作,对于加强反腐倡廉制度建设,强化领导人员教育管理,推动惩防体系建设融入生产经营,提高企业反腐倡廉建设科学化水平具有十分紧要的意义。
文章从电信企业情况入手,归纳梳理国有企业廉洁风险的重点领域和紧要表现,研究分析廉洁风险存在的原因,探究提出国有企业加强廉洁风险防控管理的对策和建议。
国有企业廉洁风险的重点领域从近年来企业发生的违纪违法案件情况看,工程建设、资产处理、运营维护、项目采购和业务合作等领域违纪违法问题易发多发,是廉洁风险防控的重点领域。
以电信企业为例,廉洁风险在重点领域的紧要表现有:工程建设领域。
有的单位制度缺失,更新、修订不及时,一些制度缺乏时效性。
有的项目前期管理比较混乱,存在先建后批,先竣工后立项,设计批复先于设计完成,立项、设计批复、实际施工不相全都等流程倒置问题,流程之间衔接和制约程度不足。
有的项目实施过程管理不严、监控力度不足,供应商管理随便,工程现场随工气力不足,工程验收不足规范,资产交付审核不严,相关部门之间没有形成工作合力。
有的监管缺位或存在空白点,对监理公司人员缺少定期评价和日常监督,监察部门在一些关键环节缺乏有效的监督手段等。
资产处理领域。
有的资产处理没有实行有效的审批监督,资产报废清单无业务部门确认;有的资产评估不实,存在资产低估或高估的问题;有的资产处理时没有履行招标程序,存在随便处理的问题;有的对正常报废的资产未进行统一回收、处理;有的对资产的增减更改账务处理不及时,产生账实不符的问题;有的资产处理档案管理不规范等。
国有企业廉洁风险点及防控措施
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国有企业廉洁风险点及防控措施国有企业作为国家的重要经济支柱和国家利益的代表,其廉洁风险点的存在对于国家的经济发展和社会稳定都会带来不良影响。
因此,加强对于国有企业廉洁风险点的防控措施是非常必要的。
国有企业在资金运作方面存在廉洁风险。
由于国有企业具有较大的规模和资金量,因此在资金运作过程中,往往涉及到较大的金额。
这就给了一些不法分子寻找机会进行腐败和贪污的空间。
为了防止这一风险点的发生,国有企业可以加强资金流动的监管和审计制度,建立健全的内部控制机制,确保资金的安全和合规使用。
国有企业在招投标过程中存在廉洁风险。
招投标是国有企业进行采购和项目建设的重要环节,但是也是腐败和贪污的高发领域。
为了防止这一风险点的发生,国有企业可以建立公开、透明的招投标制度,加强对于招投标过程的监督和审查,确保招投标的公平、公正和透明。
国有企业在人事管理方面存在廉洁风险。
由于国有企业在人事管理中具有较大的自主权,因此一些企业可能存在招聘、选拔和任用方面的不正之风。
为了防止这一风险点的发生,国有企业可以建立严格的人事管理制度,加强对于人事决策的监督和审查,确保人事管理的公平、公正和透明。
国有企业在资源配置方面存在廉洁风险。
由于国有企业在资源配置中具有较大的决策权,因此一些企业可能存在滥用职权、违规操作和以权谋私的现象。
为了防止这一风险点的发生,国有企业可以建立严格的资源配置制度,加强对于资源配置的监督和审查,确保资源配置的合理、公正和透明。
为了有效防控国有企业的廉洁风险,除了以上几点外,还需要加强企业内部的廉洁教育和培训,提高员工的廉洁意识和道德素质。
同时,还需要加强对于国有企业的外部监督和舆论监督,形成多方监督的机制,确保企业廉洁风险的有效防控。
国有企业廉洁风险的存在对于国家的经济和社会都会带来不良影响,因此加强对于国有企业廉洁风险点的防控措施非常重要。
只有通过建立健全的制度和机制,加强内外部监督,提高员工的廉洁意识,才能有效防控廉洁风险,确保国有企业的健康发展和国家利益的最大化。
国有企业廉洁风险防控工作知识
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廉洁风险防控的体系与机制
体系
廉洁风险防控体系包括组织体系、制度体系、责任体系、监督体系和宣传教育 体系等。
机制
建立廉洁风险信息收集、评估、预警、处置等机制,确保廉洁风险的及时发现 和有效应对。同时,加强监督检查和考核评价,推动廉洁风险防控工作的深入 开展。
02
国有企业廉洁风险识别与评估
廉洁风险识别的方法与流程
廉洁风险评估的结果与报告
结果呈现
通过图表、表格等形式,直观展示廉 洁风险点及其等级。
报告撰写
撰写廉洁风险评估报告,包括风险点 概述、评估方法、评估过程、风险等 级和防控措施等内容。
03
国有企业廉洁风险应对与控制
廉洁风险应对的策略与措施
01
02
03
风险预防
通过建立健全内部控制体 系,提高廉洁风险意识, 加强监督和制约机制,预 防廉洁风险的发生。
风险识别方法
通过查阅资料、个别访谈、问卷调查、实地查看等方式,全 面梳理企业廉洁风险点。
风险识别流程
确定识别对象、收集信息、初步分析、确定风险点、汇总分 类。
廉洁风险评估的标准与指标
评估标准
依据廉洁风险的性质、影响程度、发生频率等因素,对廉洁风险进行等级划分。
评估指标
包括制度机制、岗位职责、业务流程、外部环境等方面,建立完善的评估指标体 系。
完善制度建设
01
随着反腐倡廉工作的深入推进,国有企业应不断完善廉洁风险
防控制度,提高制度的科学性和可操作性。
创新防控手段
02
运用现代科技手段,如大数据分析、人工智能等,提升廉洁风
险防控的精准度和时效性。
加强国际合作
03
借鉴国际先进经验,加强与国际组织的交流合作,共同应对跨
国企纪委廉政风险点和防控措施
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国企纪委廉政风险点和防控措施国企纪委廉政风险点和防控措施国有企业是我国经济的重要组成部分,其廉政建设工作一直备受社会关注。
作为国有企业廉政建设的重要组成部分,纪委的作用不言而喻。
在国有企业中,纪委不仅仅是负责查办违纪违法行为,更需要从内部治理和预防工作中发挥出更大的作用。
国企纪委廉政风险点和防控措施就成为了当前国有企业面临的重要课题。
一、廉政风险点的分析在国有企业中,廉政风险点主要集中在以下几个方面:1. 领导干部廉洁风险国有企业的领导干部廉洁风险是最为突出的问题之一。
一些领导干部由于职务上的便利或权力的滥用,容易陷入利益的纠葛之中,导致违纪违法行为的发生。
2. 企业经营及财务风险国有企业在经营过程中,由于市场竞争激烈,一些企业可能会出现不正当竞争的现象,导致廉政风险的出现。
另外,财务风险也是国有企业面临的重要问题,一些企业可能会出现违规操作财务、财务造假等情况,给企业带来实质性的危害。
3. 项目建设及采购风险在国有企业中,一些涉及项目建设和采购的环节,容易出现腐败问题。
一些工程项目中存在着质量不达标、违规违法等问题,一些采购环节也可能存在腐败行为。
二、廉政风险点的防控措施针对国有企业中存在的廉政风险点,需要采取一系列的防控措施:1. 建立健全内部监督机制国有企业应建立健全内部监督机制,加强对领导干部和员工的监督。
通过内部审计、监察、巡视等方式,加强对企业内部的监督力度,防范廉政风险的发生。
2. 完善廉政教育培训国有企业应加强对领导干部和员工的廉政教育培训工作。
通过开展廉政教育培训和宣传活动,提高员工的廉洁意识和风险防范意识,形成全员参与的良好氛围。
3. 推进信息化建设通过信息化手段,加强企业内部管理、决策和监督。
建立健全廉政风险点的信息库,加强对廉政风险点的动态监测和预警,及时发现和解决问题。
4. 加强外部监督国有企业应加强对外部监督的接受和配合。
通过接受社会监督、开展第三方评估等方式,增强企业的透明度和责任感,形成外部监督的有效约束。
国有企业廉洁风险点及防控措施调研报告

国有企业廉洁风险点及防控措施调研报告国有企业廉洁风险点及防控措施调研报告前言国有企业是国民经济中的重要组成部分,其廉洁风险点对整个社会的发展具有重要影响。
为了深入了解国有企业廉洁风险点及防控措施,我们进行了一项调研,以期为国有企业的廉洁建设提供参考。
一、廉洁风险点的分析1. 职务滥用风险点国有企业在职务分配和权力运作中,存在一定的职务滥用可能。
例如,领导干部以职务之便谋取不当利益,或者滥用职权为自己或他人谋取私利,从而损害国有企业的利益和形象。
2. 人员选拔任用风险点国有企业人员选拔任用过程中,可能存在一些不正当行为,如以权谋私,利用关系等。
这种情况容易导致人员能力不足,素质低下,从而影响国有企业的正常运转和发展。
3. 经济合同管理风险点国有企业在与外部合作伙伴签订经济合同时,存在一定风险。
一方面,合同的签订可能存在信息不对称,造成国有企业利益受损;另一方面,合同履约过程中可能存在一些不正当行为,如收受回扣、虚假报账等,从而损害国有企业的利益。
4. 职工行为失范风险点国有企业中的职工行为失范问题,会对企业的形象和效益产生重要影响。
例如,职工以非法手段获取利益,滥用职权等行为,容易引发整个企业环境的恶化,损害国有企业的声誉和形象。
二、防控措施的提出1. 加强制度建设国有企业需要建立健全相关制度,明确权力运行和约束,从制度上保障廉洁风险点的防控。
例如,建立职务分工制度,规范领导干部的行为范围和权力运行;加强人事选拔任用的规范化,确保选拔过程公开、公平、透明。
2. 强化监督与问责国有企业需要加强监督体系的建设,监督廉洁风险点的出现和防控情况。
一方面,可以建立独立的监察机构,加强内部监督;另一方面,加强外部监督力度,引入第三方评价和审计,确保监督的全面性和客观性。
3. 提升廉洁意识和素质国有企业应加强员工的廉洁教育和培训,提升员工的廉洁意识和素质。
通过开展定期的廉洁教育活动,加强法律法规的宣传和教育,激发员工的廉洁自觉,提高廉洁风险点的识别和防范能力。
国企总经理廉洁风险点及防控措施
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一、国企总经理廉洁风险点分析在国有企业的经营管理中,总经理作为最高决策者和领导者,其廉洁风险存在以下方面:1.权力滥用风险:总经理作为企业最高权力的代表,可能出现利用其职权谋取私利的情况,例如以权谋私利、以权谋情、以权换利等。
2.经济利益冲突风险:总经理在处理企业与其他机构及个人之间的经济关系时,可能面临经济利益冲突,例如在购物商品、签订合同、进行投资等方面存在违规行为。
3.人际交往风险:总经理在处理企业内外部的关系时,可能受到他人的利益诱惑,出现利用职权为他人谋取私利的问题。
4.监管管理风险:总经理在企业管理中可能存在对内对外的监管管理风险,如不合规经营、违反国家法律法规等。
二、国企总经理廉洁风险防控措施为了防范和控制国企总经理廉洁风险,有必要采取以下措施:1.建立健全的权力运行机制:国企应建立健全的权力运行机制,明确总经理职责和权限范围,确保其权力运行合法合规。
2.强化内部监管:国企应加强内部监管机制,建立健全的审计、监察等内部控制体系,加大对总经理的监督力度。
3.加强廉洁文化建设:国企应加强廉洁文化的建设,倡导诚信守法,树立正确的价值观念和道德观念,提高总经理廉洁意识和风险意识。
4.加强外部监管:国企应加强外部监管,督促国企严格执行国家法律法规,加强对国企总经理的监管和检查。
5.加强员工教育和培训:国企应加强对员工的廉洁教育和培训,提高员工对廉洁风险的认识和防范能力。
6.健全问责机制:国企应建立健全的问责机制,对违纪违法的总经理进行严厉处理,以震慑其他相关人员。
7.加强舆论监督:加强舆论监督,通过舆论监督促使国企总经理遵守职业操守,秉公用权,廉洁从政。
国企总经理廉洁风险的防控需要从制度建设、内外部监管、文化建设、教育培训等方面进行全面、系统的加强,才能有效防范和控制廉洁风险,维护国企的良好形象和声誉。
8. 强化财务监管:国企应加强财务监管,建立健全的财务管理制度,加强对资金使用和财务报表的监督审计,确保资金使用合规合法,防止总经理利用财务权限进行不当操作。
国有企业 廉洁风险点和防控措施
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国有企业廉洁风险点和防控措施国有企业是国家所有或控股的企业,其在国家经济中具有重要地位和影响力。
然而,由于其特殊的性质和运营模式,国有企业也存在廉洁风险点,需要采取相应的防控措施来确保廉洁经营。
本文将从廉洁风险点和防控措施两个方面进行探讨。
一、廉洁风险点1.权力寻租:国有企业中存在权力集中的问题,一些管理者可能会利用职权谋取私利,进行权力寻租。
这种行为可能导致资源的浪费和不公平竞争。
2.腐败行为:由于国有企业在资源配置和市场竞争中具有较大的话语权,一些管理者可能会利用职务之便进行腐败行为,包括受贿、贪污、挪用公款等,严重损害国有企业的利益。
3.内部控制不力:国有企业的内部控制体系可能存在不完善或执行不力的情况,这为廉洁风险的产生提供了机会。
例如,财务管理不规范、审计制度不健全等问题都可能导致廉洁风险的增加。
二、防控措施1.建立健全内部控制体系:国有企业应加强内部控制建设,建立健全的财务管理制度和审计制度,确保资源的合理配置和使用。
同时,加强对内部控制的监督和评估,及时发现和纠正问题。
2.加强廉洁文化建设:国有企业应树立廉洁经营的理念,加强廉洁文化建设。
通过开展廉洁教育和培训,提高员工的廉洁意识和道德水平,形成廉洁经营的良好氛围。
3.加强监督和问责机制:国有企业应建立健全监督和问责机制,加强对管理者和员工的监督。
对于违反廉洁原则的行为,要依法追究责任,形成严明的纪律和法律约束。
4.加强信息公开和透明度:国有企业应主动公开企业信息,提高信息透明度。
通过公开财务报告、经营情况等信息,增加对外界的监督和约束,减少廉洁风险的发生。
5.加强外部监督和合作:国有企业应积极接受社会和舆论的监督,加强与监管部门、审计机关、媒体等的合作。
通过外部监督和合作,及时发现和纠正廉洁风险,提高企业的廉洁经营水平。
国有企业在廉洁风险防控方面面临着一系列挑战,但通过建立健全的内部控制体系、加强廉洁文化建设、加强监督和问责机制、加强信息公开和透明度以及加强外部监督和合作,可以有效降低廉洁风险,确保国有企业的廉洁经营。
国有企业廉洁风险防控工作知识
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.一、廉洁风险防控相关知识1、何谓风险?风险的本义是"可能发生的危(wei)险〞。
2、何谓廉洁风险?廉洁风险是企业职工在履行权力和日常生活中发生腐败的可能性。
主要是指因教育、制度、监管不到位和个人不能廉洁自律、个人管束不严而可能产生不廉洁行为的风险。
3、何谓廉洁风险点?廉洁风险点是指权力运行流程中可能浮现因教育、制度、监视不到位和职工不能廉洁自律有可能产生廉洁风险的具体环节或者岗位,这种风险点存在不以人的意志为转移,但它是可能发展防范和控制的。
4、何谓廉洁风险防控?针对廉洁风险制定的防范措施应能够在日常工作中得到贯彻执行,从而降低各种违规违纪等腐败行为发生的可能性。
客观性、广泛性、复杂性、隐蔽性、变动性、可控性。
根本认识:主要是指企业员工因私欲、私利等自身思想道德偏误或者因亲情请托等情节,可能造成自己行为标准或者职业操守发生偏移,经营管理行为失控,或者授意他人违反职业操守、岗位职责,导致经营管理行为结果不公正不公平,使行为对象的利益受损或者不当得益,构成以权谋私、伤害企业利益、国有资产流失等严重后果的廉洁风险。
表现为:放松自我,信念动摇;心存幸运,自以为是;漠视法纪,胆大妄为;挥霍浪费,放纵私欲。
根本认识:由于缺乏工作制度的明确覆盖,工作程序的明确规定,工作时限、标准、质量的明确约定,在企业经营管理过程中个人自由裁量空间较大,缺乏有效制衡和监视制约,可能造成行使权力失控、职责行为失范,构成滥用职权、以权谋私,导致国有资产流失等严重后果的廉洁风险。
表现为:有章不循,执行不力;管理制度不健全;监视监管机制不完善。
根本认识:由于职责的特殊性及存在思想道德、外部环境、业务流程和制度机制等方面的实际问题,可能造成在岗位人员不正确或者不认真履行自身职责或者不作为,构成工作失职、以权谋私,导致国有资产流失等严重后果的廉洁风险。
国有企业敏感岗位作为掌管权力和资源的关键岗位,其廉洁风险更多更大。
表现为: "一岗双责〞履行不到位;制度机制职责约束不当,造成权限灵便使用;用人不当;以权谋利;滥用职权,徇私舞弊;利用职务之便挪用、侵占企业财物。
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国有企业廉洁风险防控工作知识一、廉洁风险防控相关知识(一)廉洁风险本质1、何谓风险?风险的本义是“可能发生的危险”。
2、何谓廉洁风险?廉洁风险是企业职工在履行权力和日常生活中发生腐败的可能性。
主要是指因教育、制度、监管不到位和个人不能廉洁自律、个人管束不严而可能产生不廉洁行为的风险。
3、何谓廉洁风险点?廉洁风险点是指权力运行流程中可能出现因教育、制度、监督不到位和职工不能廉洁自律有可能产生廉洁风险的具体环节或岗位,这种风险点存在不以人的意志为转移,但它是可能进行防范和控制的。
4、何谓廉洁风险防控?针对廉洁风险制定的防范措施应能够在日常工作中得到贯彻执行,从而降低各种违规违纪等腐败行为发生的可能性。
(二)廉洁风险特性。
客观性、广泛性、复杂性、隐蔽性、变动性、可控性。
(三)廉洁风险类型及表现。
1、思想道德风险。
基本认识:主要是指企业员工因私欲、私利等自身思想道德偏误或因亲情请托等情节,可能造成自己行为规范或职业操守发生偏移,经营管理行为失控,或授意他人违反职业操守、岗位职责,导致经营管理行为结果不公正不公平,使行为对象的利益受损或不当得益,构成以权谋私、损害企业利益、国有资产流失等严重后果的廉洁风险。
表现为:放松自我,信念动摇;心存侥幸,自以为是;漠视法纪,胆大妄为;挥霍浪费,放纵私欲。
2、制度机制风险。
基本认识:由于缺乏工作制度的明确覆盖,工作程序的明确规定,工作时限、标准、质量的明确约定,在企业经营管理过程中个人自由裁量空间较大,缺乏有效制衡和监督制约,可能造成行使权力失控、职责行为失范,构成滥用职权、以权谋私,致使国有资产流失等严重后果的廉洁风险。
表现为:有章不循,执行不力;管理制度不健全;监督监管机制不完善。
3、岗位职责风险。
基本认识:由于职责的特殊性及存在思想道德、外部环境、业务流程和制度机制等方面的实际问题,可能造成在岗位人员不正确或不认真履行自身职责或不作为,构成工作失职、以权谋私,致使国有资产流失等严重后果的廉洁风险。
国有企业敏感岗位作为掌管权力和资源的关键岗位,其廉洁风险更多更大。
表现为: “一岗双责”履行不到位;制度机制职责约束不当,造成权限灵活使用;用人不当;以权谋利;滥用职权,徇私舞弊;利用职务之便挪用、侵占企业财物。
4、业务流程风险。
基本认识:指企业的业务流程的复杂性或流程设计不完善、缺乏相互制约,以及不严格执行业务流程等情况,可能造成的在岗人员不履行或不正确履行职责而导致的廉洁风险。
表现为:业务流程的复杂性和动态性。
业务流程设计不规范、不严密,执行不力。
5、外部环境风险。
基本认识:为了达到有利于自身利益的目的,来自于环境和友情、亲情等方面的不利影响,或本企业之外的一些人员可能为了达到自身利益的目的,可能对领导人员或重要岗位人员进行利益诱惑或施加其他非正常影响,导致当事人行为失范,构成失职渎职、权钱交易,致使国有资产流失等严重后果的廉洁风险。
表现为:社会大环境影响;亲情、友情的影响。
二、明确查险思路廉洁风险查找前一定做相关排查方案,明确排查的原则、排查对象、排查方法、排查重点、排查准备。
1、全员参与。
查找廉洁风险是对职工最好的廉洁从业教育,通过查找风险可以提升自我约束、自我管控、自我规范的能力,这是排查廉洁风险的目的。
2、分层查找。
以权力运行为主线,重点分层查找好个人岗位、部门职权、单位职责三个层次的五大类廉洁风险。
3、突出重点。
兼顾一般,突出重点。
查找“四重”风险,即查找重点部门、重点工程、重要领域和重要环节上权力运行的廉洁风险,特别是拥有“三重一大”决策及人、财、物、产、供、销等管理岗位,着力解决本系统、本单位涉及职工群众切身利益的重点、难点、热点和重大改革等问题。
目的就是要达到以重点带全面、以关键促整体、以典型带一般,推动企业廉洁风险防控工作深入发展。
4、查险准备。
做到“三有”:①有明确的工作表格,包括:设计好相应的风险查找表、风险类型统计表等;②有明确排查依据,包括:各类岗位工作职责、各类职务说明书、各部门的工作职能、相关业务办理工作流程、相关岗位工作规范等基础资料,便于风险排查和统计归类;③要有明确的公示途径和载体,包括:公示各阶段性成果的场所、阵地、载体、文件等。
三、全面清权汇权1、清权原则。
按照“谁行使、谁清理”的原则。
2、清权目标。
清理方法:从上到下的纵向清理和从部门(单位)到岗位的横向清理。
清理要求:做到“四个准确”,即每项权力名称准确、每项权利涉及领域准确、用权依据准确、监督制约准确。
3、编制目录。
对经过清理审定的各项权力目录,进行权力名目集中汇总,形成部门(单位)和个人的清权汇权目录,为查找风险做好基础。
编制权力目录的四项要求:①内容合规;②形式简明;③操作方便;④廉洁可控。
四、职权评估梳理1、梳理评估。
评估梳理岗位职责,明确权力行使规范;评估梳理业务流程,明确重点业务规范。
要求:做到“三个更加”,即权力更加清晰,流程更加优化,管理更加规范。
2、归类明权。
通过梳理,将各类权责分别归结为决策权类、执行权类和监督权类等三大类,并对各类权力进行细分后,明确相应权力的运行流程3、绘制流程。
包括:绘制出各项权力运行流程图,便于标注查找出的风险点等。
五、分级排查风险1、明确排查层面。
领导干部岗位、中层管理岗位、一般管理岗位、操作技能岗位。
2、查找五类风险。
即思想道德、制度机制、岗位职责、业务流程、外部环境等五类廉洁风险。
3、五种查找方法。
主要采取自己找、同事提、群众帮、领导点、组织审“五类查找法”。
突出“六查找”,即查找发生过违规违纪问题的岗位,查找容易发生腐败行为的领域,查找权力运行流程的具体环节,查找权力行使主体思想认识,查找制度机制漏洞,查找权力监管环节。
4、各自具体要求。
——自己找。
对照自己工作岗位职责和应有的权力行使流程,对照五类风险及表现形式进行自我查找,并填写《廉洁风险查找情况登记表》。
自己查找风险点。
查找要求:做到“四个尽量”、“四个不要”,即尽量找实,不要过于空泛;尽量找准,不要无的放矢;尽量找全,不要怕报丑;尽量找透,不要碍于防范。
——同事提。
要求个人将自己查找的风险点情况,通过主动交流、个别交谈、民主议定等形式,主动征求同事、工友之间的意见。
查找要求:力求做到“四否”。
即是否有漏查;是否有漏写;是否有漏找;是否有漏报的情况。
——群众帮。
对于党员干部的风险查找情况,要通过“三会一谈”形式,即职工大会、党员大会、民主评议和个别交谈等形式,向本单位的职工群众公开征求风险意见,接受群众帮助和提醒,深入查找。
查找要求:防止“四不”问题。
即风险查找不全;风险查找不实;风险查找不深;内附查找不准,自觉当好风险查找表率。
——领导点。
查找时,要求单位廉洁风险防控小组成员或单位主管领导,要参加基层单位风险查找活动,并做好点评指导。
查找要求:做到“四个有没有”。
即风险点有没有没想到的;风险点有没有遗漏的;风险点有没有找得不全的;风险点有没有归类不准的。
——组织审。
查找出的廉洁风险点是要公布于众,让大家知晓的。
所以,一定要经组织审核认可后才予以公布。
审定要求:影响权力行使;便于防范控制;曾经发生过问题。
审定方式:党支部大会、领导专题审议会、部室全体会议、领导小组办公会等。
5、绘制防控流程图。
将审定公布的廉洁风险点标注在相应的权力运行流程图上,公布于众,接受监管。
六、确定风险等级1、制订风险等级评估标准。
主要依据:①发生违规违纪行为的可能性;②掌握权力和资源的多少;③曾经发生过违纪违法案件的情况制定主体:各单位自行印发廉洁风险等级评估标准,供各级组织审核评估。
2、划分风险等级。
评级方法:自我评级和组织审定相结合——高风险。
主要是指廉洁风险一旦发生,就会违反党纪国法,产生严重不良后果的行为;——一般风险。
主要是指廉洁风险一旦发生就会违反上级有关规章制度,产生较为严重不良后果的行为;——低风险。
主要指廉洁风险一旦发生就会违反本单位有关规章制度,产生一定不良后果的行为。
3、落实防控责任。
责任主体:党政“一把手”、分管领导和部门领导三级责任主体。
责任要求:单位(部门)党政“一把手”负责本单位、本部门的高风险点的防控工作;分管领导直接负责本单位、本单位一般风险点的防控工作;部门领导直接管理和负责本单位、本部门的低风险点的防控工作。
责任目标:确保各级廉洁风险岗位、环节、流程上的权力运行时不失范、不失控、不失管的“三不”问题,确保廉洁风险得到有效防控。
4、公开风险等级各单位按照风险评级标准,履行民主评定程序后,将评定风险的等级情况及时公开,接受监督,搞好防控。
七、设计和绘制流程图(一)如何运用分析法识别廉洁风险1、收集相关业务流程,奠定廉洁风险分析的基础;2、判断业务流程的完备性,是否属于腐败高发领域和关键点;3、细化流程中的权力配置使用情况,分析流程中的权力自由裁量空间;4、关注企业各项生产要素(人、财、物、产、供、销、工程建设等)的内外部接触界面;5、分析上述界面当中的廉洁关键控制点,控制标准是否明确;6、廉洁风险关键控制点对应的管理制度是否完备;7、明晰廉洁风险转化条件;8、持续监测廉洁风险管理环境的变化。
(二)流程图的设计与绘制1、流程规划的基本步骤。
流程规划启动;部门流程清单识别;流程分级分类;流程重要度评估;任命流程所有者;完成清单和系统图。
2、流程图绘制的步骤。
第一步:首先要确定流程的上下端接口的岗位;第二步:讨论确定流程的目的,确定设计路径和预定效果。
第三步:把流程的每一个目标分解成量化的目标,将图表分解成能处理的单元,并找出关键控制点。
第四步:任命流程所有者。
让流程操作者参与流程图绘制。
第五步:明确岗位职责。
第六步:确定流程路线,画出流程图。
一般采用WORD、WPS绘制简单的流程图;采用微软的VISIO绘制跨功能流程图。
八、如何编制手册(一)编制手册的基本内容主要包括:1、编制说明:编制手册的意义、宗旨;手册的结构说明;手册的特定标示说明;手册的运用要求等。
2、上级发布的风险防控的主要文件或重要法规。
3、本单位的风险防控重要文件或规定;4、本单位重要领域、关键岗位、重点环节的主要流程及流程节点、涉及的对象及岗位、廉洁风险点、防控措施、责任主体等。
5、本单位各层级及主要岗位职责、工作流程、廉洁风险点及防控措施等。
(二)手册的编制原则1、从岗位中来,到岗位中去,突出调查研究原则;2、自下而上,上下结合,突出防控全覆盖原则;3、实事求是,充分讨论,注重可操作性原则;4、精心研判,严格审定,注重科学性原则。
(三)手册的编制方法1、紧密结合本单位生产经营实际,重点把握好对“三重一大”决策管理、招投标管理、投资项目管理、资金运用管理等方面存在的廉洁风险防控,制定切实可行的防控措施和方案。
2、在进入实际编制过程中,可先列出提纲,认真分析本单位重要领域、关键岗位、重点环节的主要流程及流程节点、涉及的对象及岗位、廉洁风险点、防控措施、责任主体等,并逐项详细列举,其表现形式可为表格式,也可为图表式,以清楚明了为原则。